Bekendtgørelse af forretningsorden for skatteråd uden for København

Ministeren for skatter og afgifter beskikker i hver skattekreds 5 skatterådsmedlemmer og 5 stedfortrædere. I skattekredse med 100.000 indbyggere eller derover kan ministeren dog forøge antallet af medlemmer til 7. Medlemmer og stedfortrædere beskikkes for 6 år, således at halvdelen fratræder hvert 3. år.

Ministeren for skatter og afgifter bestemmer, hvem af medlemmerne der skal være formand og næstformand.

Udtræder et medlem af skatterådet, gælder beskikkelsen for den, der beskikkes i hans sted, kun for den tilbageværende del af beskikkelsestiden. Indkaldelse af stedfortræder.

Når et medlem har forfald, skal han underrette formanden herom, og formanden afgør, om en stedfortræder skal indkaldes. Sekretariatsbistand.

Amtsskatteinspektoratet yder sekretariatsbistand for skatterådet. Sekretariatet skal - uden stemmeret - være repræsenteret i alle skatterådets møder og skal udarbejde sagsfremstilling og forslag til alle skatterådets afgørelser. Skatterådets møder.

Skatterådet udøver sin virksomhed i møder, der ikke er offentlige.

Formanden, eller i hans forfald næstformanden, leder møderne.

Formanden fastsætter tid og sted for skatterådets møder og foretager indkaldelse hertil. Mødeindkaldelsen skal såvidt muligt fremsendes med mindst 7 dages varsel.

Når mindst 1/3 pct. af medlemmerne forlanger det, skal formanden inden 14 dage indkalde til møde.

Formanden fastsætter mødets dagsorden, der skal udsendes samtidig med mødeindkaldelsen.

For de sager, der skal behandles på et møde, skal det fornødne materiale til sagens bedømmelse - medmindre det forinden i kopi er tilsendt medlemmerne - ligge til gennemsyn i sekretariatet i mindst 2 hverdage inden mødet. Beslutningsdygtighed.

For at skatterådet kan afsige nogen kendelse, skal mindst 3 medlemmer eller stedfortrædere for disse deltage i afgørelsen, der træffes ved stemmeflerhed. Et af medlemmerne skal være formanden, eller i dennes forfald næstformanden. I tilfælde af stemmelighed er formandens eller næstformandens stemme afgørende.

Ethvert medlem kan forlange en nærmere angiven sag forelagt det samlede skatteråd til afgørelse. Habilitet.

Et medlem af skatterådet kan ikke deltage i behandlingen af en klage over en skatteansættelse, når vedkommende har deltaget i skatteansættelsen i ligningskommissionen.

Skatterådet træffer beslutning om, hvorvidt et medlems interesse i en sag er af en sådan beskaffenhed, at han efter tilsvarende regler som i skattestyrelseslovens § 1, stk. 6, er udelukket fra at deltage i rådets forhandling og afstemning om sagen. I bekræftende fald skal den pågældende under forhandling og afstemning om sagen forlade lokalet, hvorimod han ikke er afskåret fra at deltage i rådets forhandling og afstemning om, hvorvidt han skal vige sit sæde under den pågældende sags behandling.

Et medlem skal endvidere underrette skatterådsformanden, hvis der foreligger forhold, der kan give anledning til tvivl om hans habilitet. Mødeledelse og afstemning.

Skatterådets afgørelse træffes ved afstemning, der sker ved håndsoprækning. Skønner formanden imidlertid, at rådets stilling til et forslag er så utvivlsom, at en afstemning er overflødig, meddeler han dette med oplysning om den opfattelse, han har af rådets stilling til spørgsmålet. Forlanges der herefter ikke afstemning, kan formanden erklære sagen for afgjort i overensstemmelse med den af ham afgivne opfattelse.

Når skatterådet træffer sin afgørelse, må kun skatterådets medlemmer og sekretariat (amtsskatteinspektør og/eller sagsbehandler) være tilstede. Skatterådets afgørelser.

Skatterådets afgørelse meddeles ved en kendelse, der skal indeholde en begrundelse og vejledning om klageadgangen og klagefristen til landsskatteretten. Kendelsen underskrives af formanden eller i dennes forfald næstformanden og paraferes af sekretariatet. Forhandlingsprotokol.

Skatterådets beslutninger skal indføres i en forhandlingsprotokol. I protokollen skal endvidere indføres oversigter, der kan danne tilstrækkeligt grundlag for identifikation af samtlige de af rådet trufne afgørelser. Protokollen bør således i almindelighed indeholde den skattepligtiges navn, adresse, CPR/CIR-nummer og den af ligningskommissionen ansatte indkomst og formue samt skatterådets tilsvarende ansættelse.

Protokollen skal senest ved næste mødes afslutning underskrives af de medlemmer, der har deltaget i afgørelsen. Medlemmerne kan ikke under henvisning til deres stemmeafgivning eller andre grunde vægre sig ved at underskrive protokollen. Krav til klagen.

Klagen til skatterådet skal være skriftlig udformet og begrundet, og den skal være modtaget af skatterådet inden 4 uger efter, at der er givet skatteyderen underretning om den påklagede afgørelse. Skatterådet kan dog se bort fra eventuel fristoverskridelse, såfremt rådet skønner, at der foreligger undskyldende omstændigheder.

Skatterådet er uanset klagens indhold berettiget til at optage ansættelsen i sin helhed til bedømmelse.

Hvis der under skatterådets behandling af en klagesag kommer oplysninger frem, der medfører en revisionsbehandling for tidligere år, kan skatterådet midlertidigt standse klagebehandlingen og lade klagesagen indgå i revisionssagen.

Er der forløbet mere end 6 måneder efter, at en sag er indbragt for skatterådet, kan sagen indbringes for landsskatteretten, selvom skatterådet ikke har påkendt sagen. Den forberedende behandling.

Forinden skatterådet træffer en afgørelse i en til rådet påklaget ansættelse, skal der indhentes en udtalelse fra ligningskommissionen. Med udtalelsen skal følge sagens akter og en udskrift af ligningskommissionens protokol til brug for skatterådets afgørelse af, hvorvidt ligningskommissionens afgørelse er gyldig.

Skatterådet kan endvidere til sagens belysning indhente oplysninger fra andre myndigheder og trediemand, herunder indkalde en repræsentant fra ligningskommissionen.

Hvis det skønnes hensigtsmæssigt, kan et eller flere skatterådsmedlemmer deltage i sekretariatets forberedende møder. Forhandling med klageren.

Såfremt klagerens påstand ikke fuldt ud imødekommes, skal klageren have lejlighed til at ytre sig skriftligt eller ved mundtlig forhandling med sekretariatet, således at dette får mulighed for at udarbejde indstilling til skatterådet. Klageren skal endvidere gøres bekendt med, at han kan forlange mundtlig forhandling med en beslutningsdygtig del af skatterådet, forinden dette træffer afgørelse i sagen. Genoptagelse.

Genoptagelse af en af skatterådet afgjort sag kan efter andragende fra klageren finde sted, når der forelægges rådet oplysninger, som ikke tidligere har været fremme under sagen, og det skønnes antageligt, at disse oplysninger, om de havde foreligget tidligere, ville have medført et væsentligt ændret udfald af sagen.

Skatterådet kan imødekomme en ansøgning om genoptagelse, selvom betingelserne i stk. 1 ikke er opfyldt, hvis rådet skønner, at særlige omstændigheder taler afgørende derfor.

Kommer skatterådet eller sekretariatet i besiddelse af nye oplysninger, som kan være af betydning for en sag, der er påklaget til landsskatteretten, skal oplysningerne straks videregives til landsskatteretten til brug for dennes behandling af sagen. Medvirken i landsskatteretssager.

Skatterådet modtager fra landsskatteretten den til retten indgivne klage med anmodning om, at skatterådet udsender den af rådets sekretariat udarbejdede sagsfremstilling til klageren. Klageren anmodes om inden en fastsat frist, i almindelighed 14 dage, at indsende sine bemærkninger til skatterådet - herunder om han efter at være gjort bekendt med sagsfremstillingen ønsker at fastholde sin klage til landsskatteretten.

Klagerens bemærkninger tilligemed skatterådets eventuelle kommentarer hertil fremsendes af skatterådet til landsskatteretten sammen med det øvrige materiale, der har dannet grundlag for skatterådets afgørelse.

I det omfang det fremgår af sagsfremstillingen, at skatterådets afgørelse er begrundet i manglende dokumentation, kan rådet, såfremt klageren sammen med sine bemærkninger fremsender dokumentation, der må antages at ville have givet ham medhold ved skatterådets behandling af klagen, meddele klageren, at man vil være sindet at ændre ansættelsen under forudsætning af, at han tilbagekalder sin klage til landsskatteretten.

Har landsskatteretten anmodet om, at skatterådet er tilstede ved en forhandling med klageren, træffer skatterådets formand bestemmelse om, hvem der skal repræsentere skatterådet, herunder om rådet skal være repræsenteret af sekretariatet. Tavshedspligt.

Skatterådets medlemmer skal under ansvar efter straffelovens § 152 udvise ubetinget tavshed overfor uvedkommende med de oplysninger, som de kommer til kundskab om under varetagelse af deres hverv som skatterådsmedlemmer. Tavshedspligten ophører ikke med medlemshvervets ophør.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1979.

§ 14 og § 15 finder anvendelse på kendelser, afsagt af skatterådet efter den 31. december 1978.

Bekendtgørelse nr. 446 af 21. august 1975 om klager til landsskatteretten vedrørende indkomst- og formueansættelser m.v. ophæves for så vidt angår kendelser, afsagt af skatterådet efter den 31. december 1978.

pre_paragraph I henhold til § 8, stk. 8, i lov nr. 281 af 8. juni 1977 om skattemyndighedernes organisation og om klageadgang m.m. (Skattestyrelsesloven), fastsættes følgende forretningsorden for skatterådene uden for København: Beskikkelse af skatterådsmedlemmer.

Ministeriet for skatter og afgifter, den 28. november 1978, den 28. november 1978

/ANDERS ANDERSEN/