Bekendtgørelse om tekniske hjælpemidlers indretning og anvendelse (Bekendtgørelsen om tekniske hjælpemidler)

Bekendtgørelsen omfatter tekniske hjælpemidler, der anvendes ved arbejde eller arbejdsprocesser, hvad enten udførelsen heraf sker for en arbejdsgiver eller ikke.

Undtaget fra bekendtgørelsen er:

1. tekniske hjælpemidler inden for luftfart bortset fra dem, der anvendes i arbejdet på landjorden,

1. tekniske hjælpemidler om bord på skibe og fiskerfartøjer, idet bekendtgørelsen dog gælder for

a) de hjælpemidler, der anvendes ved lastning og losning, bortset fra skibes hejsemidler og øvrigt fastinstalleret udstyr,

b) de hjælpemidler, der anvendes til værftsarbejde om bord i skibe og til arbejde, der må ligestilles hermed.

Foruden denne bekendtgørelses bestemmelser gælder tillige sådanne regler, som i medfør af anden lovgivning måtte være fastsat for visse arter af tekniske hjælpemidler.

Ved tekniske hjælpemidler forstås i denne bekendtgørelse: - anvendes ved forarbejdningen af et produkt, - anvendes til frembringelsen af et arbejdsresultat, herunder til transport og opbevaring, eller - tjener til udførelsen af en teknisk proces, og

1. maskiner, beholdere, apparater, redskaber og enhver anden lignende indretning, der

1. dele til sådanne indretninger, præfabrikerede konstruktioner og enhver anden tilvirket genstand, der er beregnet til sammen med andre genstande at indgå i en færdig enhed.

Almindelige bestemmelser

Almindelige bestemmelser

Tekniske hjælpemidler skal være indrettet og skal anvendes således, at de sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarlige. Herved skal reglerne i denne bekendtgørelse og de detailregler, der fastsættes for tekniske hjælpemidlers indretning og anvendelse, opfyldes.

Forpligtelserne ifølge denne bekendtgørelse påhviler arbejdsgivere, arbejdsledere og øvrige ansatte, brugere, leverandører, projekterende, reparatører m. fl. efter arbejdsmiljølovens almindelige regler, jfr. § 2 og kapitel 4 i arbejdsmiljøloven.

Indretning

Indretning

Et teknisk hjælpemiddel skal være således konstrueret, udført og udstyret samt holdes i en sådan stand, at det er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Et teknisk hjælpemiddel skal være forsvarligt konstrueret og forsvarligt udført af egnede materialer under hensyn til de påvirkninger, som det kan påregnes at blive udsat for, så det har den ud fra sikkerheds- og sundhedsmæssige hensyn fornødne styrke og holdbarhed.

Et teknisk hjælpemiddel, hvori der er eller kan opstå tryk, temperaturer, materialespændinger eller andre påvirkninger, som kan forårsage farlige tilstande, skal være således konstrueret og udført eller være forsynet med sådant udstyr til begrænsning af påvirkningerne, at de forsvarlige og eventuelt fastsatte grænser herfor ikke overskrides. Om nødvendigt skal hjælpemidlet være forsynet med et varslingsudstyr, der automatisk træder i funktion, hvis sådanne grænser overskrides.

I konstruktionen af et teknisk hjælpemiddel skal indgå sikring mod farer ved hjælpemidlet. Det skal herunder sikres, at

1. personer ikke kan komme i berøring med farlige maskindele eller stoffer,

1. værktøj, emner eller dele heraf, stænk o. l. ikke kan udslynges til fare for sikkerhed og sundhed,

1. varme, kulde, stråling, støj, vibrationer, støv, fugtighed, røg, dampe, gasser eller andet, som udvikles ved anvendelsen af hjælpemidlet, ikke afgives på en sådan måde, at det frembyder fare for sikkerhed eller sundhed.

Hvis fornøden sikring ikke kan opnås gennem konstruktionen, skal den gennemføres på betryggende måde ved afskærmning, udsugning, andet sikkerhedsudstyr eller andre sikkerhedstekniske forholdsregler.

Udrustning for energitilførsel skal være således konstrueret, udført og monteret, at den ikke frembyder fare for sikkerhed eller sundhed.

Et teknisk hjælpemiddel skal være konstrueret, udført og udstyret således, at betjening af det kan udføres uden fare for sikkerhed eller sundhed, og uden at andre udsættes for fare.

For ethvert andet ved hjælpemidlet forekommende arbejde finder stk. 1 tilsvarende anvendelse i det omfang, det er muligt under hensyn til hjælpemidlets art.

Den måde, hvorpå indkobling, styring og afbrydelse af energi til et teknisk hjælpemiddel eller andre former for påvirkning af funktioner eller arbejdsprocesser i dette sker, skal i videst muligt omfang sikre, at der ikke opstår fare for sikkerhed eller sundhed. Det skal herunder sikres, at betjeningen kan ske under de bedst mulige oversigts- og kontrolforhold, og om nødvendigt skal hjælpemidlet være forsynet med udstyr, som automatisk giver varsel forud for igangsætning, standsning eller andre påvirkninger.

Standsning af funktioner eller arbejdsprocesser skal - medmindre afbrydelse af disse kan frembyde fare - kunne ske hurtigt fra hensigtsmæssige steder på eller ved hjælpemidlet. Hvor sikkerhedsmæssige grunde taler for det, skal standsning kunne indtræde automatisk. Om fornødent skal standsningen være kombineret med en bremsning.

Hvis unormale driftsforhold, herunder variationer eller afbrydelse i energitilførslen til et teknisk hjælpemiddel, kan frembyde fare, skal hjælpemidlet have effektiv sikring herimod. Om nødvendigt, skal hjælpemidlet være forsynet med automatisk og hensigtsmæssigt virkende varslingsanordning.

Belysning, der er indbygget eller påmonteret et teknisk hjælpemiddel, skal være hensigtsmæssigt udformet, herunder blændfri.

Betjeningsanordninger og styresystemer skal være således konstrueret, udført og udformet, at risiko for utilsigtet eller fejlagtig udløsning, ændring eller standsning af funktioner, hvorved der kan opstå fare, er forhindret eller imødegået.

Betjeningsanordninger skal være let tilgængelige, anbragt og udformet ergonomisk hensigtsmæssigt og være godt belyst. Særligt udstyr

Automatisk drevne, styrede eller overvågede tekniske hjælpemidler skal, i det omfang det kan have sikkerhedsmæssig betydning, være udstyret med anordninger til nedregulering af processerne, udkobling af den automatiske styring og udstyr til manuel betjening samt eventuelt nødstop.

Et sådant hjælpemiddel skal desuden være forsynet med anvisninger, diagrammer, planer eller lignende materiale, som i tilfælde af automatikkens svigten eller andre ekstraordinære situationer giver grundlag for fuldt ud at vurdere den sikkerhedsmæssige betydning heraf og at gennemføre de foranstaltninger eller indgreb, som måtte være nødvendige til afværgelse af fare for sikkerhed eller sundhed.

Materialets tekst og de instruktioner, der knytter sig hertil, skal være på dansk, medmindre andet følger af særregler eller bestemmes af direktøren for arbejdstilsynet.

Materialet skal befinde sig på hjælpemidlet eller i tilknytning til dette på en måde, der er hensigtsmæssig for dets anvendelse.

Tekniske hjælpemidler, hvis sikkerhed er afhængig af driftstilstanden, skal i nødvendigt omfang være forsynet med udstyr til overvågning, kontrol og beherskelse heraf.

Overvågnings- og kontrolorganer skal være forsvarligt konstrueret og forsvarligt udført af egnede materialer, så de fungerer pålideligt på en sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlig måde.

Overvågnings- og kontrolorganer skal være konstrueret og anbragt således, at de ikke uforsætligt kan bringes ud af indstilling. Deres visning skal være korrekt, tydelig og godt belyst. Aflæsning og indstilling skal kunne foretages fra et let tilgængeligt sted, og det skal være muligt at foretage nødvendige justeringer eller udskiftninger.

Hvor der ved eller på et teknisk hjælpemiddel skal ske færdsel eller ophold af hensyn til betjening, vedligeholdelse, eftersyn eller anden pasning, skal der indrettes adgangs- og færdselsveje samt arbejdsplatforme i nødvendigt omfang. Disse skal være således udformet og udført, sikret og belyst, at deres benyttelse er sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlig. Udformning

Hvor form eller farve af et teknisk hjælpemiddel eller dele heraf kan have sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal der i videst muligt omfang være taget hensyn hertil.

Markeringsfarver og -symboler skal være tydelige og holdbare, og af hensyn til synsopfattelsen skal der i det hele tilstræbes en hensigtsmæssig form- og farvegivning af hjælpemidlet.

Tilgængelige dele af hjælpemidlet skal, i den udstrækning dets anvendelse efter bestemmelsen tillader det, være udformet således, at skarpe hjørner, kanter, ru overflader o. l., som kan medføre personskade, ikke forekommer.

Udformningen skal så vidt muligt sikre, at hjælpemidlet nemt kan renholdes, og at rengøringen af og ved det kan ske uden fare for sikkerhed eller sundhed.

Et teknisk hjælpemiddel, som må påregnes at kunne blive genstand for flytning, transport, opstilling og montage, skal udformes under hensyn hertil og om nødvendigt forsynes med anordninger, således at flytning m. v. kan ske på sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlig måde. Opstilling

Et teknisk hjælpemiddels opstilling skal være sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlig.

Det skal herunder påses, at

1. underlag, understøtning, fastgørelse og stabilitet er forsvarlig under hensyn til hjælpemidlets masse, form og anvendelse,

1. støj, vibrationer eller andre svingninger, som udgår fra hjælpemidlet, er imødegået så effektivt som muligt ved opstilling på dæmpende underlag, afskærmning eller andre foranstaltninger,

1. farer og gener fra varme, støv, røg, dampe, gasser m. v., som bortledes fra hjælpemidlet, og eventuelle andre faremomenter ved dette, er effektivt imødegået,

1. placering og opstillingsmåde er forsvarlig under hensyn til de omgivende forhold,

1. opstillingen - i lighed med hvad der gælder for konstruktionen m. v., jfr. § 9 - sikrer, at betjening og andet arbejde ved hjælpemidlet kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt, samt at

1. opstillingen er i overensstemmelse med gældende regler for arbejdsstedets indretning.

Mærkning og brugsanvisning fra leverandør

Mærkning og brugsanvisning fra leverandør

Enhver maskine, der udleveres eller udstilles her i landet, skal være forsynet med fremstillerens eller for importerede maskiners vedkommende importørens navn og adresse eller med anden markering, som gør det let at identificere fremstilleren, henholdsvis importøren.

I det omfang det har sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, kan der i regler for nærmere angivne arter af tekniske hjælpemidler, jfr. § 32, fastsættes bestemmelser om:

1. mærkning som anført i stk. 1 af andre tekniske hjælpemidler,

1. anden mærkning af tekniske hjælpemidler, herunder maskiner, hvoraf tekniske data, art og oprindelse af de materialer, de er fremstillet af, godkendelser, afprøvninger eller andre forhold af betydning for arbejdsmiljøet nemt kan konstateres.

Med leveringen af et teknisk hjælpemiddel skal følge sådan brugsanvisning, som er nødvendig for, at hjælpemidlet kan anvendes, transporteres og opstilles sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt samt holdes i forskriftsmæssig stand. Hertil hører fornødne angivelser, planer, diagrammer o. l. for hjælpemidlets indretning og funktion, oplysning om farer eller andre særlige forhold ved hjælpemidlet, herunder begrænsninger i brugen, som kan have betydning for sikkerhed og sundhed i arbejdsmiljøet, og som ikke er almindelig kendt. Den skal desuden indeholde oplysning om eventuelle særlige sikkerhedsforanstaltninger, som er nødvendige i forbindelse med hjælpemidlets anvendelse, transport, opstilling og vedligeholdelse. Er personlige værnemidler nødvendige, skal brugsanvisningen give oplysning om disses art og anvendelse, som er i overensstemmelse med de regler, der måtte være givet herom.

Brugsanvisningen skal være fyldestgørende og let forståelig for dem, der kan påregnes at skulle benytte den. Den skal være affattet på dansk, medmindre andet følger af særregler, eller direktøren for arbejdstilsynet tillader eller stiller krav om et andet sprog.

I det omfang, det kan have sikkerheds- eller sundhedsmæssig betydning, skal brugsanvisningen, væsentlige dele heraf eller henvisninger til den være angivet direkte på hjælpemidlet, eller på skilt, opslag eller lignende til opsætning ved dette.

Mærkning efter § 21 og § 22, stk. 3, må ikke fjernes og skal under anvendelsen af det tekniske hjælpemiddel til stadighed holdes tilgængelig og tydelig.

Anvendelse

Anvendelse

Anvendelsen af et teknisk hjælpemiddel skal ske på en sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarlig måde. Ved anvendelse forstås brug af hjælpemidlet med alle hermed forbundne arbejdsfunktioner ved dette, som f. eks. betjening og overvågning, vedligeholdelse, indstilling, rengøring og reparation af hjælpemidlet.

Anvendelse af et teknisk hjælpemiddel, der kan frembyde fare for den, der beskæftiges herved, eller for omgivelserne, må kun ske ved personer, der har den hertil fornødne indsigt, og som er blevet instrueret i nødvendigt omfang.

I det omfang, det har betydning for sikkerhed eller sundhed, skal anvisninger for anvendelsen af et teknisk hjælpemiddel altid findes let tilgængelige ved hjælpemidlet og så vidt muligt være angivet direkte på dette.

Hvis driftsforstyrrelser, svigt af automatik eller andre ekstraordinære situationer ved hjælpemidlet kan bevirke farlige tilstande, skal anvisningerne indeholde advarsel herom og instruktion for, hvilke sikkerhedsforanstaltninger der skal træffes i de pågældende situationer.

Anvisningerne skal være på dansk, medmindre andet følger af særregler, eller sikkerhedshensyn tilsiger anvendelsen af et andet sprog.

Et teknisk hjælpemiddel skal anvendes under hensyn til dets bestemmelse, så heraf følgende begrænsninger ikke overskrides til fare for sikkerhed eller sundhed. Sikringsdele eller andet beskyttelsesudstyr skal anvendes efter hensigten, og foreskrevne sikkerhedsforanstaltninger skal iagttages.

Anvendelse må ikke ske under forhold og omstændigheder, som frembyder særlig fare, medmindre der er truffet effektive sikkerhedsforanstaltninger herimod.

Igangsætning, standsning, omstyring eller anden ændring eller indgreb i driften eller indstillingen af et teknisk hjælpemiddel skal ske i overensstemmelse med de anvisninger og instruktioner, der er givet herfor, og må kun foretages, når der er skabt sikkerhed for, at det kan ske uden fare.

Hvis der under særlige arbejdsoperationer ved et teknisk hjælpemiddel kan være risiko for, at personer kommer i berøring med farlige dele eller stoffer eller på anden måde bliver udsat for skadelige påvirkninger, skal der træffes effektive foranstaltninger til, at arbejdet kan foregå sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt.

Et teknisk hjælpemiddels forskriftsmæssige stand under anvendelsen skal sikres gennem passende eftersyn og vedligeholdelse. Leverandørens anvisninger i så henseende skal følges.

Opstår der fejl eller skade på et teknisk hjælpemiddel, som kan medføre ulykkes- eller sundhedsfare, eller opstår der omstændigheder, der kan betyde, at betjenings-, overvågnings- eller kontrolorganer, hvorpå hjælpemidlets sikkerhed beror, ikke fungerer efter hensigten, skal hjælpemidlet tages ud af drift på en efter forholdene forsvarlig måde, indtil manglerne er afhjulpet.

Hvis brugen af et teknisk hjælpemiddel er forbundet med fare for sikkerhed eller sundhed på grund af mangler ved hjælpemidlet eller andre særlige omstændigheder, skal der, sålænge faren består, være truffet passende foranstaltninger mod, at brug finder sted. Eventuelt skal hjælpemidlet være fjernet fra arbejdsstedet, demonteret eller lignende.

Detailregler og dispensationer

Detailregler og dispensationer

Direktøren for arbejdstilsynet bemyndiges til, under medvirken af arbejdsmiljørådet, jfr. arbejdsmiljølovens § 66, stk. 1, nr. 3, for enkelte arter af tekniske hjælpemidler at fastsætte detailregler i overensstemmelse med foranstående bestemmelser.

I reglerne kan der desuden fastsættes bestemmelser om

1. anmeldelse til arbejdstilsynet af et teknisk hjælpemiddel,

1. afprøvning eller andre kontrolundersøgelser, herunder periodiske, ved arbejdstilsynet, anden offentlig myndighed, offentlig eller privat institution eller særlig sagkyndige,

1. pasning, vedligeholdelse og eftersyn,

1. at betjening og andre arbejdsfunktioner i forbindelse med et teknisk hjælpemiddels anvendelse kun må foretages af personer, der har gennemgået en nærmere angivet uddannelse, aflagt en prøve eller opnået en bestemt alder, for så vidt de pågældende arbejdsfunktioner kan medføre betydelig fare for ulykke eller sygdom,

1. anvendelse og opbevaring af tilsynsbøger eller anden tilsvarende dokumentation for arbejdstilsynets inspektioner og påbud vedrørende hjælpemidlet, afprøvninger m. v. af det, samt oplysning om andre forhold af sikkerheds- og sundhedsmæssig betydning vedrørende dette.

Der kan i reglerne anvendes henvisninger til normer og standarder, når disse angives entydigt, herunder med datering.

Direktøren for arbejdstilsynet kan i reglerne bemyndige tilsynskredsene til i nærmere angivet omfang at tillade afvigelser fra detailreglerne.

Direktøren for arbejdstilsynet udsender anvisninger, hvori der gives nærmere retningslinier for, hvorledes bestemmelser i bekendtgørelsen og detailregler kan opfyldes.

For tekniske hjælpemidler, der tillige er omfattet af anden lovgivning vedrørende indretning og anvendelse af disse, kan der ikke fastsættes regler efter foranstående bestemmelser uden forudgående forhandling med de respektive myndigheder.

Direktøren for arbejdstilsynet kan i det enkelte tilfælde tillade afvigelser fra denne bekendtgørelse, hvor det på grund af hjælpemidlets særlige indretning og anvendelse eller særlige forhold i øvrigt skønnes rimeligt og forsvarligt.

Klageadgang

Klageadgang

Tilsynskredsenes afgørelser kan indbringes for direktøren for arbejdstilsynet inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende.

Direktørens afgørelse kan indbringes for arbejdsministeren inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt den pågældende.

Rettidig klage har opsættende virkning, indtil klagemyndighedens afgørelse foreligger, eller klagemyndigheden bestemmer andet. Klage over afgørelser efter arbejdsmiljølovens § 77, stk. 2, har ikke opsættende virkning.

Når særlige grunde taler derfor, kan klagemyndigheden behandle en klage og tillægge denne opsættende virkning, selv om klagen først fremkommer efter udløbet af den frist, der er nævnt i stk. 1 og 2.

Straf

Straf

Med bøde eller hæfte straffes den, der:

1. overtræder §§ 3 og 5-31,

1. ikke efterkommer påbud eller forbud, der er meddelt i henhold til bekendtgørelsen,

1. tilsidesætter vilkår for tilladelser i henhold til bekendtgørelsen.

For overtrædelse af §§ 3, 5-20 og 23-31 kan der pålægges en arbejdsgiver bødeansvar, selv om overtrædelsen ikke kan tilregnes ham som forsætlig eller uagtsom. For bødeansvaret fastsættes ingen forvandlingsstraf.

For overtrædelser, der begås af aktieselskaber, andelsselskaber eller lignende kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar.

I detailregler efter bekendtgørelsen kan der fastsættes straf for overtrædelse af bestemmelser i disse efter § 84 i arbejdsmiljøloven.

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 1981.

Samtidig ophæves følgende bestemmelser, optaget i bekendtgørelse nr. 321 af 21. juni 1977 om regler efter den tidligere arbejderbeskyttelseslovgivning, der med mindre ændringer forbliver i kraft efter arbejdsmiljølovens ikrafttræden: Under § 2, nr. 1: Lov om almindelig arbejderbeskyttelse, jfr. lovbekendtgørelse nr. 297 af 4. juli 1968, som ændret ved lov nr. 330 af 19. juni 1974, § 19, stk. 1-4 og stk. 6-8 samt §§ 20, 21, 22, 23, 25 og 26, stk. 2 og 3. Under § 2, nr. 3: Lov om arbejderbeskyttelse inden for handels- og kontorvirksomhed, jfr. lovbekendtgørelse nr. 298 af 4. juli 1968, som ændret senest ved lov nr. 153 af 31. marts 1973, § 11, stk. 1, for så vidt angår dennes henvisning til foranstående bestemmelser i lov om almindelig arbejderbeskyttelse. Under § 2, nr. 4: Lov om arbejderbeskyttelse inden for landbrug, skovbrug og gartneri, jfr. lovbekendtgørelse nr. 299 af 4. juli 1968, som ændret senest ved lov nr. 153 af 31. marts 1973, § 11, stk. 1-4 og stk. 6-8 samt §§ 12, 13, 14, 15, 17 og 18.

Tekniske hjælpemidler, som er taget i brug inden ikrafttrædelsesdatoen, og som opfylder hidtil gældende regler, kan ikke kræves ændret, medmindre de undergår væsentlig reparation, ændring eller ombygning, eller de overlades eller overdrages til brug.

Bestemmelsen i stk. 1 kan fraviges i de regler for nærmere angivne arter af tekniske hjælpemidler, som udstedes efter bekendtgørelsen. Det kan herunder fastsættes, at ibrugværende hjælpemidler skal opfylde reglerne.

Arbejdsministeriet, den 22. januar 1981, den 22. januar 1981

/SVEND AUKEN Ulrich Burg/