Bekendtgørelse om tilsætningsstoffer til levnedsmidler

Bekendtgørelsen omfatter tilsætningsstoffer til levnedsmidler, jfr. levnedsmiddellovens § 3, og anvendelsen af tilsætningsstoffer i alle levnedsmidler, der sælges her i landet samt mærkning af sådanne levnedsmidler med oplysning om de anvendte tilsætningsstoffer. Bekendtgørelsens bestemmelser, bortset fra reglerne om mærkning, finder ligeledes anvendelse på levnedsmidler, der fra virksomheder her i landet som forsyning føres til danske skibe og fly, der sejler og flyver i international trafik.

Bekendtgørelsen omfatter ikke anvendelsen af næringsstoffer i levnedsmidler i det omfang, der i specielle regler er fastsat bestemmelser herom.

Fortegnelse over godkendte tilsætningsstoffer til levnedsmidler

Fortegnelse over godkendte tilsætningsstoffer til levnedsmidler

Statens levnedsmiddelinstitut udfærdiger en fortegnelse over godkendte tilsætningsstoffer og deres anvendelse med angivelse af eventuelle krav til stoffernes identitet og renhed (positivlisten).

Positivlisten indeholder et afsnit A om anvendelsen af tilsætningsstoffer i de enkelte levnedsmidler eller grupper af levnedsmidler og et afsnit B, i hvilket tilsætningsstofferne opføres i grupper efter deres funktion med samtidig angivelse af specifikation for identitet og renhed af det enkelte stof.

I positivlisten opføres tilsætningsstofferne med deres kemiske betegnelse. Statens levnedsmiddelinstitut kan dog bestemme, at tilsætningsstoffer opføres med en anden betegnelse eller i særlige tilfælde ikke opføres i listen.

Medmindre statens levnedsmiddelinstitut bestemmer andet, udfærdiger instituttet en ny positivliste hvert år inden udgangen af oktober måned, som har virkning fra den 1. juli i det følgende kalenderår. Levnedsmidler, der er tilvirket eller indført inden ikrafttrædelsesdatoen, vil kunne sælges indtil den 30. juni i det herefter følgende kalenderår, såfremt de opfylder de på fremstillings- eller indførselstidspunktet gældende regler.

Fortegnelsen optages ikke i Lovtidende.

Statens levnedsmiddelinstitut indrykker i Statstidende meddelelse om udfærdigelsen af en ny positivliste og om tidspunktet for dens ikrafttrædelse med oplysning om, hvor positivlisten kan erhverves, samt meddelelse om eventuel forlængelse af gyldighedsperioden for en positivliste.

Anvendelse af tilsætningsstoffer

Anvendelse af tilsætningsstoffer

De i afsnit A og B i positivlisten opførte tilsætningsstoffer er godkendt til anvendelse i levnedsmidler.

De tilsætningsstoffer, der er anført under de respektive levnedsmidler eller levnedsmiddelgrupper i positivlistens afsnit A må kun anvendes på de i afsnit A fastsatte vilkår, og med de eventuelle begrænsninger, der er anført i afsnit B. Hvis der i afsnit A i bemærkningskolonnen for tilsætningsstoffer, som ikke er næringsstoffer, er anført en talværdi, angiver denne den højeste mængde af tilsætningsstoffet, der må tilsættes ved fremstilling af levnedsmidlet. Tilsætningsstoffer må kun anvendes i overensstemmelse med god tilvirkningsmæssig praksis.

Det er ikke tilladt samtidigt at anvende sukker og kunstige sødestoffer ved fremstilling af levnedsmidler.

Til anvendelse ved madlavning i private husholdninger må kun sælges de tilsætningsstoffer, der ifølge positivlisten er godkendt hertil. Statens levnedsmiddelinstitut kan i positivlisten fastsætte vilkår, herunder særlige krav til mærkning, for salg af tilsætningsstoffer til anvendelse ved madlavning i private husholdninger.

Tilsætningsstoffer, der er nævnt i positivlistens afsnit B, men som ikke findes opført i afsnit A, kan anvendes efter indhentet godkendelse fra statens levnedsmiddelinstitut. For så vidt angår næringsstoffer, skal godkendelse ske i henhold til bestemmelserne herom i § 6.

Tilsætningsstoffer skal opfylde de krav til identitet og renhed, der er fastsat ved specifikationshenvisningerne i positivlistens afsnit B.

Statens levnedsmiddelinstitut kan godkende tilsætningsstoffer, der ikke er opført i positivlistens afsnit A og B til anvendelse i levnedsmidler. I forbindelse med godkendelsen fastsætter instituttet eventuelle krav til stoffernes identitet og renhed.

Statens levnedsmiddelinstitut kan udvide adgangen efter positivlistens afsnit A til at anvende tilsætningsstoffer i de enkelte levnedsmidler eller grupper heraf.

Følgende tilsætningsstoffer kan tages i anvendelse, hvis de senest 6 måneder før de tages i brug er anmeldt til statens levnedsmiddelinstitut, og der ikke forinden af instituttet er nedlagt forbud mod den påtænkte anvendelse af tilsætningsstoffet:

1. Aromastoffer.

1. Bakteriekulturer og skimmelkulturer.

1. Enzymer.

Statens levnedsmiddelinstitut kan godkende, at anvendelsen sker tidligere end 6 måneder efter anmeldelsen.

Anmeldelsen skal indeholde de af instituttet i medfør af § 7 krævede oplysninger.

Anmeldte tilsætningsstoffer må kun anvendes i overensstemmelse med oplysningerne i anmeldelsen, herunder om stoffernes identitet og renhed samt om indhold af tilsætningsstofferne i de enkelte levnedsmidler, og kun i overensstemmelse med god tilvirkningsmæssig praksis. De må kun anvendes i overensstemmelse med vilkår fastsat af instituttet, jfr. stk. 1. Som vilkår for anvendelse kan fastsættes, at anvendelsen kun godkendes for en begrænset periode.

Uagtet forbud mod anvendelse af et tilsætningsstof ikke er nedlagt i henhold til stk. 1, kan statens levnedsmiddelinstitut senere nedlægge forbud mod anvendelse, såfremt forholdene taler derfor.

Næringsstoffer kan tages i anvendelse, hvis de senest 6 måneder før de tages i brug er anmeldt til statens levnedsmiddelinstitut, og der ikke forinden af instituttet er nedlagt forbud herimod.

Statens levnedsmiddelinstitut kan godkende, at anvendelse sker tidligere end 6 måneder efter anmeldelsen.

Anmeldelsen skal indeholde oplysninger om levnedsmidlets og næringsstoffets/ stoffernes betegnelse samt de i medfør af § 7 krævede oplysninger.

Statens levnedsmiddelinstitut kan i positivlistens afsnit B optage en fortegnelse over næringsstoffer opført med deres specifikke betegnelse og samtidig angivelse af specifikation for identitet og renhed af det enkelte stof. Statens levnedsmiddelinstitut kan i positivlistens afsnit A optage en fortegnelse over de næringsstoffer, der umiddelbart efter den i stk. 1 nævnte anmeldelse kan anvendes i bestemte levnedsmidler på de i fortegnelsen fastsatte vilkår.

Som vilkår for anvendelse af anmeldte næringsstoffer kan udover eller i stedet for de i § 11 anførte generelle regler fastsættes særlige regler for mærkning af salgsemballagen samt for reklamering m.v. angående næringsstofindhold i levnedsmidler, der er tilsat næringsstoffer. Som vilkår for anvendelse kan fastsættes, at anvendelsen kun godkendes for en begrænset periode.

Uagtet forbud mod anvendelse af et næringsstof ikke er nedlagt i henhold til stk. 1, kan statens levnedsmiddelinstitut senere nedlægge forbud mod anvendelse, såfremt forholdene taler derfor.

Statens levnedsmiddelinstitut træffer bestemmelse om, hvilke oplysninger ansøgninger om godkendelse af tilsætningsstoffer, jfr. §§ 5 og 6, skal indeholde.

Statens levnedsmiddelinstitut kan bestemme, at reglerne i §§ 2-4 og §§ 5 og 7 også skal finde anvendelse på tekniske hjælpestoffer. Ved tekniske hjælpestoffer forstås tilsætningsstoffer, der anvendes ved tilvirkning af levnedsmidler eller deres bestanddele med det formål at opnå en teknologisk effekt under behandlings~ eller forarbejdningsprocessen, og som i det færdige levnedsmiddel kun kan forekomme som en uundgåelig og utilsigtet rest af stofferne og deres omdannelsesprodukter. Statens levnedsmiddelinstitut kan endvidere fastsætte regler for det tilladelige restindhold.

Mærkning

Mærkning

Tilsætningsstoffer, der enkeltvis eller i blanding enten indbyrdes eller med levnedsmiddelingredienser sælges til anvendelse ved erhvervsmæssig tilvirkning af levnedsmidler, skal på salgsemballagen være mærket med følgende oplysninger:

1. fabrikantens, importørens eller forhandlerens navn og adresse,

1. ordene »Til levnedsmidler« og »begrænset anvendelse«, for farvestoffer »levnedsmiddelfarve«,

1. den specifikke betegnelse for de i produktet forekommende tilsætningsstoffer. Betegnelsen skal være den, som er anvendt i afsnit B i positivlisten eller fastlagt i forbindelse med godkendelse, jfr. § 4, stk. 1, eller anmeldelse, jfr. §§ 5 og 6. Dog kan produktets eventuelle indhold af aromastoffer være angivet med ordet »aroma« eller »aromastof(fer)»,

1. tilsætningsstoffernes eventuelle EF-numre (E . . . ),

1. det procentiske indhold af hvert af de i produktet forekommende tilsætningsstoffer, jfr. dog stk. 3. Dog skal det procentiske indhold ikke angives for farvestoffer og aromastoffer,

1. kode til identifikation af parti.

Ovenstående finder også anvendelse på halvfabrikater, der har karakter af et levnedsmiddel og som sælges til anvendelse ved erhvervsmæssig fremstilling af levnedsmidler. Mærkning ifølge stk. 1, pkt. 2-6 kan dog undlades for sådanne halvfabrikater, der i øvrigt opfylder de regler om tilsætningsstoffer, der er i positivlistens afsnit A. Mærkning skal i så fald ske efter § 11.

Hvor særlige hensyn taler derfor, kan statens levnedsmiddelinstitut tillade, at produkter, der sælges under bestemt handelsnavn, ikke mærkes med det procentiske indhold. Handelsnavn og sammensætning skal i så fald registreres hos statens levnedsmiddelinstitut. Instituttet kan fastsætte vilkår for salg af sådanne produkter, herunder navnlig at produktet mærkes med oplysning om, til hvilke levnedsmidler produktet må anvendes og i hvilken højeste mængde.

Tilsætningsstoffer, der enkeltvis eller i blanding enten indbyrdes eller med levnedsmiddelingredienser sælges til anvendelse ved madlavning i private husholdninger, skal på salgsemballagen eller en medfølgende vejledning være mærket med:

1. de i § 9, stk. 1, nr. 1-4 og 6 nævnte oplysninger,

1. brugsanvisning indeholdende en doseringsvejledning, der sikrer, at de i positivlisten anførte mængdemæssige begrænsninger ikke overskrides.

Hvis der i et færdigpakket levnedsmiddel er anvendt et eller flere tilsætningsstoffer, herunder næringsstoffer, skal levnedsmidlets færdigpakning eller en vedhæftet etiket mærkes med oplysning herom ved angivelse af tilsætningsstoffernes kategori efterfulgt af enten deres specifikke betegnelse eller deres EF-nummer (E . . . ), hvis der findes et sådant. Såfremt levnedsmidlerne bringes i handelen i et tidligere led end detailleddet, kræves der dog ikke mærkning på den enkelte færdigpakning eller en dertil vedhæftet etiket, idet det i så fald er tilstrækkeligt, at mærkningsoplysningerne i stedet anføres på de relevante handelsdokumenter.

Ved angivelse af kategori skal de i bilaget nævnte kategoribetegnelser benyttes. Kategorien »smeltesalte« må kun anvendes for så vidt angår smelteost og produkter fremstillet af smelteost. For så vidt angår aromastoffer og modificeret stivelse er det dog tilstrækkeligt at angive kategorien, dvs. »aroma«, »aromastof(fer)» og »modificeret stivelse«. Hvis et tilsætningsstof, der skal mærkes, ikke opfylder nogle af de funktioner, som de i bilaget angivne kategorier har, skal det alene angives ved det specifikke navn. Tilsætningsstofferne skal indgå i den opregning af samtlige indgående ingredienser, som færdigpakkede levnedsmidler skal være forsynet med i henhold til særlig regulering heraf. Tilsætningsstofferne skal angives efter kategorien og kategorierne skal indgå i den samlede ingrediensfortegnelse i faldende orden efter vægt på fremstillingstidspunktet.

Der skal dog ikke ske mærkning med tilsætningsstoffer,

1. hvis tilstedeværelse udelukkende skyldes, at de forefandtes i en eller flere ingredienser, som medgår ved fremstillingen af det pågældende levnedsmiddel (overførsel), og som ikke har nogen teknologisk funktion i det færdige levnedsmiddel,

1. der anvendes som tekniske hjælpestoffer, jfr. § 8, derunder de i § 5, stk. 1, punkt 2) og 3) nævnte stoffer,

1. der anvendes i nødvendige doser som opløsningsmiddel eller bærestof for tilsætningsstoffer og aromagivende bestanddele.

Hvis et levnedsmiddel er tilsat et næringsstof, skal det samlede indhold af det pågældende næringsstof efter tilsætningen angives. Denne angivelse skal ske uden for og som supplement til den i stk. 2 nævnte opregning af ingredienser, f. eks. i en næringsdeklaration.

Hvis et levnedsmiddel er sødet med saccharin, skal der, udover angivelsen herom i ingrediensfortegnelsen, i forbindelse med selve varebetegnelsen tilføjes ordene »med saccharin«.

Statens levnedsmiddelinstitut kan indføre yderligere kategorier end de i bilaget fastsatte.

For emballager eller beholdere, hvis største overflade er mindre end 10 cm2, er det for tilsætningsstoffer, dog bortset fra næringsstoffer, tilstrækkeligt at angive »tilsætningsstoffer anvendt«.

Mærkning af færdigpakkede levnedsmidler med oplysning om anvendte tilsætningsstoffer i henhold til denne bekendtgørelse kan undlades for færdigpakkede levnedsmidler, der fremstilles, pakkes og udbydes til salg i samme bagerforretning og op til højst to filialer heraf på følgende vilkår:

Statens levnedsmiddelinstitut kan, med henblik på at give bedst mulig oplysning om eventuel anvendelse af aromastoffer i levnedsmidler, træffe bestemmelse om yderligere mærkning af aromastoffer eller visse grupper heraf, og om yderligere mærkning af levnedsmidler, der indeholder sådanne stoffer.

De i bekendtgørelsen krævede oplysninger skal være anført på dansk. I stedet for dansk kan andre sprog, der kun ved uvæsentlige forskelle i stavning adskiller sig fra dansk, anvendes.

Dispensation

Dispensation

Statens levnedsmiddelinstitut kan i særlige tilfælde, når forholdene taler for det, dispensere fra § 3, stk. 2, 3, 4 og 6, § 9, stk. 1, § 10 samt § 11, stk. 1, 2, 4 og 7.

Straffe-, ikrafttrædelses- og ophævelsesbestemmelser

Straffe-, ikrafttrædelses- og ophævelsesbestemmelser

Overtrædelse af bestemmelserne i § 3, § 4, § 5 og § 6 i nærværende bekendtgørelse eller af afgørelser truffet i medfør af bekendtgørelsens bestemmelser herom straffes i henhold til § 63, stk. 2 og 3 i lov om levnedsmidler m.m. med bøde eller hæfte. Overtrædelse af bestemmelserne i § 8, § 9, § 10, § 11, § 12 og § 13 eller af afgørelser truffet i medfør af bekendtgørelsens bestemmelser herom straffes i henhold til § 63, stk. 2 og 3 i lov om levnedsmidler med bøde.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 1981. Dog træder anmeldelsesordningen for de i § 5, stk. 1, nr. 1 nævnte tilsætningsstoffer først i kraft senere, og forbudet imod en kombineret anvendelse af sukker og kunstigt sødestof i § 3, stk. 3, træder først i kraft den 1. juli 1982.

Med hensyn til reglerne om mærkning af levnedsmidler og tilsætningsstoffer kan levnedsmidler og tilsætningsstoffer, der opfylder de hidtil gældende regler herom, fortsat sælges indtil 1. januar 1983. Levnedsmidler der har, eller må antages at have en holdbarhed på over 18 måneder, der opfylder de hidtil gældende regler, kan fortsat detailsælges indtil 1. januar 1985.

Bestemmelsen i stk. 2 gælder ikke for levnedsmidler, til hvis fremstilling der både er anvendt sukker og kunstigt sødestof. Sådanne levnedsmidler, der er tilvirket eller indført inden 1. juli 1982, vil kunne sælges indtil 30. juni 1983.

Følgende bestemmelser ophæves: §§ 1-10 og § 12, stk. 2-7, i ministeriet for forureningsbekæmpelses bekendtgørelse nr. 316 af 8. juni 1973 som ændret ved miljøministeriets bekendtgørelser nr. 70 af 12. februar 1974, nr. 470 af 15. september 1975 og nr. 523 af 3. oktober 1975.

Miljøministeriet, den 20. februar 1981, den 20. februar 1981

/Erik Holst Henning Hummelmose/

Bilag

Kategoribetegnelse

Tilsætningsstofgruppe, jfr. positivlistens afsnit B

Hævemiddel 51

Smeltesalte 51

Surhedsregulerende middel 51

Syre 51

Konserveringsstof/ konserveringsmiddel 52

Antioxidant 53

Antiklumpningsmiddel 54

Farvestof 55

Emulgator 56

Fortykningsmiddel 56

Geleringsmiddel 56

Modificeret stivelse 56

Stabilisator 56

Aroma/ aromastof

Melbehandlingsmiddel 57

Smagsforstærker 60

Kunstigt sødestof 61

Skumdæmpningsmiddel 70

Overfladebehandlingsmiddel

Vitamin

Mineral