Bekendtgørelse om godkendelse m.v. af projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg (Projektbekendtgørelsen)

Projekter for etablering af kollektive varmeforsyningsanlæg, der er omfattet af bilaget til bekendtgørelsen, er godkendelsespligtige. Tilsvarende gælder udførelse af større ændringer i eksisterende anlæg samt nedlæggelser af anlæg. Ved ansøgning om godkendelse skal projekter have et indhold som nævnt i § 10, stk. 1. Bygge- eller anlægsarbejder kan i forhold til varmeforsyningsloven først påbegyndes, når godkendelse er meddelt.

Projekter for naturgasforsyningsanlæg kan kun godkendes henholdsvis anmeldes, jfr. § 2, når de er udarbejdet på grundlag af en endeligt vedtaget kommunal varmeforsyningsplan, en godkendt delplan eller en godkendt regional varmeforsyningsplan.

Projekter for kollektive varmeforsyningsanlæg, der ikke er omfattet af bilaget, skal anmeldes til kommunalbestyrelsen. Tilsvarende gælder vedligeholdelsesarbejder på varmeforsyningsanlæg, hvor formålet er i væsentlig grad at forbedre anlæggets drifts- og energiøkonomi samt levetid.

De i stk. 1 nævnte projekter skal ved anmeldelsen mindst have et indhold som nævnt i § 10, stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan inden for 6 uger efter modtagelsen af anmeldelsen beslutte, at projektet er godkendelsespligtigt. Bygge- eller anlægsarbejder kan i forhold til varmeforsyningsloven først påbegyndes, når kommunalbestyrelsen inden for fristen har meddelt, at projektet ikke behøver godkendelse, eller ved godkendelsen af projektet.

Øvrige vedligeholdelses- og reparationsarbejder, herunder udskiftning af stikledninger, skal ikke forelægges kommunalbestyrelsen.

Samtlige projekter, hvori der forudsættes anvendelse af lovens §§ 17, 18, 19 og 20, jfr. bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg, er godkendelsespligtige.

Procedure

Procedure

Kommunalbestyrelsen er godkendende myndighed i henhold til kapitel 1, jfr. dog § 9.

Kommunalbestyrelsen skal, inden godkendelse kan meddeles, sikre, at berørte forsyningsselskaber og grundejere, der skal afgive areal eller pålægges servitut, underrettes skriftligt om projektforslaget med henblik på eventuelle bemærkninger.

Kommunalbestyrelsen skal endvidere sikre, at grundejere, der efter projektet forudsættes pålagt tilslutningspligt eller bidragspligt til anlægget, underrettes skriftligt om projektforslaget med henblik på eventuelle bemærkninger.

Er projektet ikke omfattet af en endeligt vedtaget kommunal varmeforsyningsplan, en godkendt delplan eller en godkendt regional varmeforsyningsplan, skal følgende projekter for anlæg, hvis kapacitet er 5 MJ/ s (4,3 Gcal/ h) eller derover, desuden sendes til høring i amtsrådet/ Hovedstadsrådet: - projekter for transmissions- og/ eller fordelingsanlæg, der overskrider en eller flere kommunegrænser, - projekter for produktionsanlæg for bygas-, fjernvarmeanlæg eller blokcentraler, - projekter for ændring af energiform på produktionsanlæg for bygasanlæg og på fjernvarme- og blokcentraler, samt - projekter for etablering, udvidelse, indskrænkning eller nedlæggelse af forsyningsområder, som medfører en kapacitetsændring på 5 MJ/ s eller derover.

Projekter omfattet af § 6 skal forinden godkendelse sendes til høring i energistyrelsen, vedlagt kommunalbestyrelsens og amtsrådets/ Hovedstadsrådets kommentarer.

Godkendelse af et projekt, som nævnt i stk. 1 forudsætter energistyrelsens samtykke.

Høringsfristen efter §§ 5, 6 og 7 er 6 uger. Amtsrådets/ Hovedstadsrådets godkendelse af projekter

Energistyrelsen kan i konkrete tilfælde bestemme, at projekter udarbejdet på grundlag af en godkendt regional delplan eller regional varmeforsyningsplan vedrørende naturgasfordelingsledninger og/ eller transmissions- og fordelingsledninger for varmt vand eller damp skal godkendes af amtsrådet/ Hovedstadsrådet.

Inden godkendelse kan meddeles, skal amtsrådet/ Hovedstadsrådet sende projektforslaget til høring i kommunalbestyrelsen i de kommuner, der berøres af projektet, til berørte forsyningsselskaber samt til grundejere, hvis ejendom skal afgive areal eller pålægges servitut.

Høringsfristen er 6 uger.

Godkendelsen

Godkendelsen

Ansøgning om godkendelse af et projekt skal være skriftlig og ledsaget af følgende oplysninger i det omfang, som er nødvendigt for den godkendende myndigheds bedømmelse af projektet: - den ansvarlige for projektet - forholdet til plangrundlaget, herunder eventuelle tilknyttede projekter - fastlæggelse af forsyningsområder, samt fastlæggelse af hvilke tekniske anlæg, herunder ledningsnet, der påtænkes etableret - energimæssige forhold samt anlæggets kapacitet - tidsplan for etableringen - forsyningssikkerhed og udvidelsesmuligheder - arealafståelser, servitutpålæg og eventuelle aftaler med grundejere m.v., der er nødvendige for anlæggets gennemførelse - overslag over anlægs- og driftsomkostninger, samt angivelse af finansieringsform - hvilke dele af anlægget, der tænkes tilvejebragt ved kommunale foranstaltninger, af energileverandørerne eller af grundejerne i området - økonomiske konsekvenser for brugerne, herunder vilkår og tidspunkter for brugertilslutning m.v. - oversigt over ejendomme og forsyningsanlæg, der ifølge projektet påtænkes pålagt tilslutningspligt eller bidragspligt til anlægget, jfr. bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg - forholdet til anden lovgivning, herunder eventuelle forhåndsudtalelser.

Ved anmeldelse af projekter, som nævnt i § 2, stk. 2, skal anmeldelsen mindst indeholde oplysninger om følgende forhold: - den ansvarlige for projektet - forholdet til plangrundlaget, herunder eventuelle tilknyttede projekter - fastlæggelse af forsyningsområder, samt fastlæggelse af hvilke tekniske anlæg, herunder ledningsnet, der påtænkes etableret - energimæssige forhold samt anlæggets kapacitet - tidsplan for etableringen - overslag over anlægs- og driftsomkostninger, samt angivelse af finansieringsform

Den projektgodkendende myndighed kan i særlige tilfælde tillade, at visse af de i stk. 1 nævnte oplysninger kan undlades. Den projektgodkendende myndighed kan kræve yderligere oplysninger om projektet. Godkendelse af projekter

Den projektgodkendende myndighed skal virke for varmeforsyningsplanernes gennemførelse og må ikke træffe afgørelser i strid med en endeligt vedtaget kommunal varmeforsyningsplan, en godkendt regional varmeforsyningsplan, en godkendt delplan eller en igangværende varmeplanlægning.

Ved mindre betydende afvigelser fra en endeligt vedtaget kommunal varmeforsyningsplan, som ikke ændrer planens særlige karakter og formål, kan der meddeles dispensation af kommunalbestyrelsen.

Med mindre andet er fastsat i en godkendt delplan eller en godkendt regional varmeforsyningsplan kan den myndighed, der har udarbejdet planen, meddele dispensation til mindre betydende afvigelser, der ikke ændrer planens særlige karakter og formål.

Andre afvigelser end omhandlet i stk. 2 og 3 forudsætter ændring af plangrundlaget.

Den projektgodkendende myndighed skal, inden godkendelse kan meddeles, foretage en energimæssig og økonomisk vurdering af projektet.

Forudsætter projektet anvendelse af de i § 3 nævnte regler, skal reglernes anvendelse vurderes i forhold til projektets økonomi, forudsætninger i varmeforsyningsplaner, herunder opfyldelsen af energipolitiske målsætninger m.v.

Godkendelsen omfatter: - forsyningsform - forsyningsområder - placering af anlægget - anlæggets kapacitet - tidsfølge for anlæggets etablering - forudsætninger for beslutning om anvendelse af bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg Godkendelsen skal redegøre for evt. vilkår for etableringen vedrørende f. eks.: - tilsyn i anlægsfasen - tilsyn og vedligeholdelse i driftsfasen - anlæggets udformning med hensyn til forsyningssikkerhed og udvidelsesmuligheder Godkendelsen skal endvidere redegøre for: - den projektgodkendende myndigheds vurdering af projektforslaget, herunder indkomne bemærkninger m.v. - arealafståelser og servitutpålæg - forhold til anden lovgivning

Projektgodkendelsen skal meddeles skriftligt til de i § 5, stk. 1, § 15, stk. 2 samt § 17, stk. 2 nævnte med oplysning om klageadgang og klagefrist. Energistyrelsen skal dog alene have godkendelsen tilsendt til orientering. Forholdet til bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg

Kommunalbestyrelsens beslutning om anvendelse af bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg skal træffes umiddelbart efter godkendelse af projektet.

Grundejere, der pålægges tilslutningspligt til eller bidragspligt til anlægget, skal have skriftlig meddelelse om såvel godkendelse af projektet som beslutning om pålæg af tilslutningspligt/ bidragspligt til anlægget.

Ekspropriation

Ekspropriation

Ekspropriation efter lovens § 23 kan ske til fordel for et kollektivt varmeforsyningsanlæg, for hvilket der er godkendt et projekt.

Åstedsforretning, jfr. reglerne i lovens § 24, stk. 3, kan dog afholdes, før projektet er godkendt efter reglerne i denne bekendtgørelse, når der er truffet principbeslutning om at søge de påtænkte foranstaltninger gennemført ved ekspropriation.

Klager m.v.

Klager m.v.

Kommunalbestyrelsens eller amtsrådets/ Hovedstadsrådets afgørelser kan påklages til energistyrelsen af de i § 5, stk. 1, og § 15, stk. 2, nævnte.

Amtsrådet/ Hovedstadsrådet kan påklage kommunalbestyrelsens afgørelser. Kommunalbestyrelsen kan påklage amtsrådets/ Hovedstadsrådets afgørelser. Klageinstans er energistyrelsen.

Klage indgives til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Denne sender snarest klagen til energistyrelsen ledsaget af en udtalelse til klagen samt det materiale, der er grundlaget for afgørelsen.

Afgørelser truffet af energistyrelsen i henhold til § 17 kan påklages til energiministeren.

Klage til energiministeren indgives til energistyrelsen. Denne sender snarest klagen til energiministeriet ledsaget af en udtalelse til klagen samt det materiale, der er grundlaget for afgørelsen.

Klagefristen efter §§ 17 og 18 er 8 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende.

Energistyrelsen henholdsvis energiministeren kan bestemme, at en godkendelse, såfremt den påklages, ikke må udnyttes, før klagemyndighedens afgørelse foreligger.

Den projektgodkendende myndighed skal straks give det/ de pågældende forsyningsselskaber underretning, såfremt godkendelsen påklages.

Energiministeren kan bestemme, at afgørelser, der i henhold til § 17 og § 20 henhører under energistyrelsen, træffes af energiministeren.

Straffebestemmelser, ikrafttræden, overgangsbestemmelser m.v.

Straffebestemmelser, ikrafttræden, overgangsbestemmelser m.v.

Med bøde straffes den, der

1. undlader at indhente godkendelse efter bekendtgørelsens § 1 og § 3,

1. overtræder § 2 og § 20,

1. tilsidesætter vilkår, fastsat i henhold til bekendtgørelsen, for den meddelte godkendelse,

1. undlader at efterkomme påbud eller forbud, fastsat i henhold til bekendtgørelsen, i forbindelse med den meddelte godkendelse.

Er en af de i stk. 1 nævnte overtrædelser begået af et aktieselskab, anpartsselskab, andelsselskab eller lignende, kan bødeansvar pålægges selskabet. Ikrafttræden, overgangsbestemmelser

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 1982.

Hvis myndighedsbehandlingen af et projekt er påbegyndt efter reglerne nævnt i cirkulære af 30. april 1980 samt cirkulæreskrivelser af 24. juni 1981 til Sønderjyllands, Ribe og Vejle amtsråd samt til en række kommunalbestyrelser i Sydjylland vedrørende administration af varmeforsyningslovens kapitel 4 ved denne bekendtgørelses ikrafttræden, kan projektet færdigbehandles efter disse regler.

Energiministeriet, den 23. februar 1982, den 23. februar 1982

/Poul Nielson N. A. Gadegaard/

Bilag

Godkendelsespligtige projekter efter varmeforsyningslovens kapitel 4

1. Produktions- og behandlingsanlæg

1.1. Opførelse og udvidelse af produktions- og behandlingsanlæg for bygas, herunder LPG (flaskegas) med en kapacitet på 5 MJ/ s eller derover.

1.2. Opførelse af fjernvarmecentraler, herunder forbrændingsanlæg for affald, træ, halm m.v., geotermiske anlæg og øvrige kollektive vedvarende energikildeanlæg med en kapacitet på 5 MJ/ s eller derover.

1.3. Udvidelse af fjernvarmecentralers kapacitet med 5 MJ/ s eller derover.

1.4. Ændring af energiform på kollektive varmeforsyningsanlæg, hvis kapacitet er 5 MJ/ s eller derover, med mindre ændringen er påbudt af kommunalbestyrelsen på baggrund af en endeligt vedtaget kommunal varmeforsyningsplan eller en godkendt delplan i medfør af varmeforsyningslovens § 17.

1.5. Opførelse, nedlæggelse eller ændring af energiform på blokvarmecentraler med en kapacitet på 5 MJ/ s eller derover, med mindre ændringen er påbudt af kommunalbestyrelsen på baggrund af en endeligt vedtaget kommunal varmeforsyningsplan eller en godkendt delplan i medfør af varmeforsyningslovens § 17.

1. Transmissions- og fordelingsledninger

2.1. Etablering eller nedlæggelse af transmissions- og fordelingsledninger med tilhørende tekniske anlæg (pumper, stationer, varmevekslere m.v.) for bygas, naturgas og fjernvarme, når kapaciteten er 5 MJ/ s eller derover.

2.2. Forstærkning af transmissionsledninger/ fordelingsledninger for bygas, naturgas og fjernvarme, som øger kapaciteten med 5 MJ/ s eller derover.

1. Distributionsnet og forsyningsområder

Etablering, udvidelse, indskrænkning eller nedlæggelse af distributionsnet for forsyningsområder, svarende til mindst 250 individuelle boligenheder eller til en kapacitet på mindst 5 MJ/ s.

Tilslutning eller afbrydelse af tilslutning for enkeltejendomme - selv om det sker i et større antal tilfælde - omfattes ikke af denne definition.

1. Forholdet til brugerne m.v.

Projekter, der forudsætter anvendelse af styringsmidlerne i lovens §§ 17-20, jfr. bekendtgørelse om tilslutning m.v. til kollektive varmeforsyningsanlæg, er altid godkendelsespligtige.