Bekendtgørelse om ekspropriation til spildevandsanlæg

Når der i medfør af miljøbeskyttelseslovens § 11 eller § 18 er meddelt tilladelse til afledning af spildevand, kan kommunalbestyrelsen i nødvendigt omfang træffe beslutning om ekspropriation med henblik på spildevandsanlæggets udførelse og drift efter reglerne i denne bekendtgørelse. Myndigheder

Beslutning om ekspropriation til fordel for et spildevandsanlæg træffes af kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor den pågældende ejendom ligger.

I tilfælde, som nævnt i § 7, stk. 3-6, træffes disse beslutninger dog i mangel af forlig af landvæsenskommissionen.

Erstatningsspørgsmålet afgøres i mangel af forlig af landvæsenskommissionen. Såfremt mindelig overenskomst om erstatningens størrelse ikke er opnået inden 8 uger efter, at beslutningen om ekspropriationen er truffet, jfr. § 11, stk. 1, eller, hvis beslutningen er påklaget, inden 4 uger efter den endelige afgørelse, påhviler det kommunalbestyrelsen at indbringe disse spørgsmål for landvæsenskommissionen.

I Københavns kommune træffes afgørelser, der efter denne bekendtgørelse henhører under landvæsenskommissionen, af den særlige landvæsenskommission, der er nævnt i vandforsyningsloven. Almindelige regler

Til fordel for spildevandsanlæg kan der ved ekspropriation

1. erhverves ejendomsret til arealer, bygninger og indretninger, der er fast knyttet til arealer eller bygninger, samt tilbehør hertil,

1. endeligt eller midlertidigt pålægges indskrænkninger i ejerens rådighed eller erhverves ret til at udøve en særlig råden over faste ejendomme,

1. endeligt eller midlertidigt ske erhvervelse eller ophævelse af eller foretages begrænsninger i brugsrettigheder, servitutrettigheder samt andre rettigheder over faste ejendomme.

Til fordel for private spildevandsanlæg kan der dog kun foretages foranstaltninger som anført i stk. 1, nr. 2 og nr. 3.

Ved ekspropriation til erhvervelse af ejendomsret bortfalder alle rettigheder til eller over det eksproprierede, medmindre andet bestemmes.

I de tilfælde, der er nævnt i § 5, stk. 1, nr. 2, jfr. § 5, stk. 2, skal de ved ekspropriation stiftede rettigheder over en fast ejendom respekteres af indehaverne af alle andre rettigheder over ejendommen, medmindre andet bestemmes i det enkelte tilfælde.

Erstatning i anledning af de af kommunalbestyrelserne trufne beslutninger om ekspropriation fastsættes efter lovgivningens almindelige regler.

Ved erstatningens fastsættelse bliver heri at afkorte den forøgelse i værdi, som den tilbageblivende ejendom skønnes at opnå. Som følge heraf kan erstatningen helt bortfalde, når den påtænkte foranstaltning skønnes at ville medføre større fordel for ejeren end det tab, der påføres ham ved foranstaltningen.

I tilfælde, hvor ekspropriation af en del af en ejendom medfører, at den tilbageblivende del af ejendommen bliver så lille eller således beskaffen, at den ikke skønnes hensigtsmæssigt at kunne bevares som selvstændig ejendom eller udnyttes på rimelig måde, kan ejeren kræve hele ejendommen afstået. Under tilsvarende omstændigheder kan ejeren kræve afståelse af en del af ejendommen, når denne del bliver afskåret.

Hvis erstatningen for en ejendoms værdiforringelse må skønnes at komme til at stå i åbenbart misforhold til restejendommens værdi, kan kommunalbestyrelsen efter begæring fra spildevandsanlæggets ejer (rekvirenten) kræve hele ejendommen afstået.

Arealer, der afskæres og som ikke kan magelægges, kan af kommunalbestyrelsen efter begæring fra rekvirenten kræves afstået, hvis erstatningen for deres værdiforringelse eller bekostningen ved at tilvejebringe adgang til dem må skønnes at komme til at stå i åbenbart misforhold til arealernes værdi.

Bestemmelserne i stk. 3-5 finder med de fornødne lempelser anvendelse, når der foretages ekspropriation i de tilfælde, der er nævnt i § 5, stk. 1, nr. 2 og nr. 3. Forarbejder og undersøgelser

Enhver grundejer skal tåle, at forberedende opmålinger, nivellementer og andre tekniske forarbejder og undersøgelser, der er nødvendige til gennemførelse af et spildevandsanlæg, udføres på hans ejendom.

Om foretagelse af de foranstaltninger, der er nævnt i stk. 1, skal der mindst 2 uger forinden gives særskilt meddelelse til ejere og brugere af vedkommende ejendom eller, hvis dette ikke er muligt, ske offentliggørelse i et eller flere af de lokale blade. Forarbejder m.v., der er nødvendige til gennemførelse af et privat spildevandsanlæg, må endvidere ikke udføres, førend kommunalbestyrelsen har meddelt tilladelse dertil.

De skader og ulemper, der forvoldes ved foranstaltningerne, skal erstattes, eventuelt i forbindelse med en efterfølgende ekspropriation. Ekspropriationssagens behandling

Når en kommunalbestyrelse vil søge de foranstaltninger, der er nævnt i § 5, gennemført ved ekspropriation, skal den lade afholde en åstedsforretning.

Til brug ved åstedsforretningen udfærdiger kommunalbestyrelsen med bistand fra rekvirenten en plan vedrørende ekspropriationens gennemførelse med fortegnelse over ejere og brugere, der vil blive berørt af de ekspropriationer, der er nødvendige for at gennemføre de påtænkte foranstaltninger. Materialet skal indeholde oplysninger om den omtrentlige størrelse af de berørte arealer og en kort angivelse af de ændringer i de bestående forhold, foranstaltningerne vil medføre for ejendommene (arealfortegnelse med ekspropriationsplan).

Kommunalbestyrelsen skal med mindst 2 ugers varsel offentliggøre tid og sted for åstedsforretningens afholdelse i stedlige blade efter kommunalbestyrelsens bestemmelse. Offentliggørelsen tjener til underretning for enhver, der som ejer, bruger, panthaver eller i en hvilken som helst anden egenskab har en retlig interesse at varetage i anledning af ekspropriationen. Arealfortegnelse med ekspropriationsplan skal i mindst 2 uger før åstedsforretningens afholdelse ligge til eftersyn på det stedlige kommunekontor eller andet for beboerne tilgængeligt sted, og offentliggørelsen skal indeholde oplysning herom.

Til åstedsforretningen indvarsler kommunalbestyrelsen med mindst 2 ugers varsel rekvirenten og endvidere ejere og brugere ifølge arealfortegnelsen ved anbefalet brev, for så vidt fornødne oplysninger om adresser m.v. kan fremskaffes. På samme måde skal andre, der ifølge de foreliggende oplysninger må skønnes at have en retlig interesse at varetage i anledning af den påtænkte ekspropriation eller af foranstaltningerne, indvarsles. Der skal dog normalt ikke sendes særlig indvarsling til panthavere. Indvarslingen skal indeholde oplysning om, hvor ekspropriationsplan er fremlagt, og om adgangen til at fremsætte bemærkninger i medfør af § 10, stk. 4. Et eksemplar af arealfortegnelsen skal medfølge.

I åstedsforretningen skal deltage mindst et medlem af kommunalbestyrelsen, og et medlem heraf leder forretningen. Mødelederen bestemmer forretningsgangen.

Om forhandlingerne på mødet føres en protokol, der skal indeholde en kort fremstilling af forhandlingernes forløb. Protokollen underskrives af mødelederen.

Ved åstedsforretningen skal der af rekvirenten redegøres for den påtænkte ekspropriation og dennes nærmere omfang, herunder over for hver enkelt fremmødt påvises, hvorledes de påtænkte foranstaltninger vil berøre hans ejendom eller rettigheder, hvorledes adgangsforhold agtes ordnet, og hvilken ordning der agtes truffet med hensyn til afskårne arealer. Disse skal så vidt muligt søges mageskiftet. Ved åstedsforretningen skal det endvidere drøftes, hvilken erstatning der skal ydes i anledning af ekspropriationen. Mødelederen skal søge at opnå forlig om ekspropriationens udstrækning og om erstatningen for ekspropriationen. Et eventuelt forlig indgås under forbehold af ekspropriationens fremme og af kommunalbestyrelsens tiltrædelse. Det kan endelig drøftes, hvilken erstatning der skal ydes for skader og ulemper, som er forvoldt ved de i § 8 nævnte foranstaltninger.

Ejere, brugere og andre, der direkte eller indirekte berøres af ekspropriationen, har adgang til under åstedsforretningen eller skriftligt inden for en frist af 3 uger efter denne at fremkomme med bemærkninger til de planlagte foranstaltninger, herunder til at fremsætte forslag til ændringer, ligesom de har adgang til at fremføre de synspunkter, de finder bør have indflydelse på erstatningens fastsættelse.

Såfremt der under åstedsforretningen træffes aftale om erstatningens størrelse eller andre forhold i forbindelse med den påtænkte ekspropriation, skal aftalen indføres i protokollen med angivelse af, at aftalen er indgået under forbehold af ekspropriationens fremme på det under åstedsforretningen foreliggende grundlag og under forbehold af kommunalbestyrelsens tiltrædelse. Ekspropriationsbeslutningen

Når den i § 10, stk. 4, nævnte frist er udløbet, træffer kommunalbestyrelsen på grundlag af det fremkomne beslutning om, hvorvidt og i bekræftende fald hvorledes ekspropriationen og foranstaltningerne skal gennemføres, og hvilken sikkerhed et privat anlæg skal stille for eventuel erstatning. Beslutning om ekspropriationens gennemførelse kan dog træffes inden udløbet af den nævnte frist, såfremt der under ekspropriationsforretningen opnås tiltrædelse af de planlagte foranstaltninger fra samtlige ejere og brugere og andre, der direkte eller indirekte berøres af foranstaltningerne.

Meddelelse om ekspropriationsbeslutningens indhold og om foranstaltningernes gennemførelse tillige med udskrift af eventuelle i åstedsprotokollen indførte og af kommunalbestyrelsen tiltrådte aftaler sendes ved anbefalet brev til rekvirenten og de pågældende ejendommes ejere og brugere, til andre erstatningsberettigede samt til andre retligt interesserede, der har givet møde under åstedsforretningen. Meddelelsen skal i forhold til hver enkelt indeholde oplysning om, hvilke indskrænkninger der sker i hans rettigheder ved ekspropriationen, samt oplysning om adgangen til at påklage ekspropriationsbeslutningen og om fristen herfor, jfr. § 14. Eventuelt revideret arealfortegnelse skal medfølge.

Såfremt der ikke, inden kommunalbestyrelsen i medfør af stk. 1 træffer bestemmelse om ekspropriationens gennemførelse, er indgået aftale om erstatningens størrelse, eller såfremt sådan aftale ikke tiltrædes af kommunalbestyrelsen, kan kommunalbestyrelsen i forbindelse med meddelelsen efter stk. 2 fremsætte forslag til erstatningens fastsættelse med angivelse af de erstatningsposter, dette omfatter. Meddelelsen efter stk. 2, skal i givet fald indeholde oplysning om, at erstatningen vil blive fastsat af landvæsenskommissionen, hvis erstatningsforslaget ikke antages inden en af kommunalbestyrelsen fastsat frist på ikke under 4 uger fra modtagelsen. Tilsvarende oplysninger om sagens indbringelse for landvæsenskommissionen skal gives, hvis skriftligt erstatningsforslag ikke fremsættes. Udbetaling af erstatning

Erstatningsbeløbet forrentes fra datoen for den beslutning om ekspropriationens gennemførelse, der er nævnt i § 11, stk. 1. Et andet begyndelsestidspunkt kan dog fastsættes, når omstændighederne taler derfor. Forrentningen sker med en årlig rente, der udgør 1 pct. mere end den diskonto, der er fastsat af Danmarks Nationalbank på tidspunktet for ekspropriationsbeslutningen.

Kommunalbestyrelsen udbetaler eller foranlediger erstatningen udbetalt uden unødigt ophold. Panthavere og indehavere af andre rettigheder, hvis ret er tinglyst, kan i prioritetsorden kræve erstatningen udbetalt til sig. Det skal inden udbetalingen skaffes oplyst, om sådanne krav fremsættes af rettighedshavere, hvis adresser kan oplyses af tinglysningsdommeren.

Uanset bestemmelsen i stk. 1 kan erstatningsbeløb dog udbetales til ejendommens ejer uden samtykke fra panthavere eller andre rettighedshavere, når beløbet vedrører driftstab, eller når det skønnes, at ekspropriationen i forhold til ejendommens størrelse og værdi er ubetydelig og ikke indebærer nogen fare for pantesikkerheden. Klage

Kommunalbestyrelsens beslutninger kan indbringes for miljøstyrelsen efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kap. 11. Klagefristen er 4 uger regnet fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende.

En klage har ikke opsættende virkning, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet. Ikrafttræden

Denne bekendtgørelse træder i kraft den 1. januar 1983.

Samtidig hermed ophæves bekendtgørelse nr. 175 af 29. marts 1974 om ekspropriation til spildevandsanlæg.

pre_paragraph I medfør af § 20 i lov om miljøbeskyttelse, jfr. lovbekendtgørelse nr. 663 af 16. december 1982, fastsættes: Bekendtgørelsens område

Miljøministeriet, den 16. december 1982, den 16. december 1982

/Chr. Christensen Hans H. Scheibel Nielsen/