Bekendtgørelse af forretningsorden for miljøankenævnet ved afgørelse af klagesager i henhold til loven om miljøbeskyttelse m.m.

Miljøankenævnet består af en formand, en eller flere stedfortrædere for denne og et antal beskikkede, sagkyndige medlemmer.

Afgørelsen i den enkelte sag træffes af formanden eller en stedfortræder (ankechef) samt 2 eller 4 beskikkede medlemmer, jfr. § 79, stk. 1, 2.-5. pkt., i loven om miljøbeskyttelse.

Når formanden under hensyn til nævnets arbejde finder det påkrævet, kan han bestemme, at en ekspeditionssekretær eller fuldmægtig, der er knyttet til nævnet og som opfylder de almindelige betingelser for at være dommer, midlertidigt skal deltage i afgørelsen af klager, som stedfortræder for formanden (ankechef).

Afgørelser i miljøankenævnet træffes ved stemmeflerhed.

Formanden er bemyndiget til, uden deltagelse af nævnets medlemmer, at træffe afgørelse om afvisning af realitetsbehandling,

1. når en klage er indkommet efter klagefristens udløb,

1. når den, der indgiver klage, ikke kan antages at være klageberettiget,

1. når der begæres genoptagelse af en sag, der allerede har fundet afgørelse i nævnet.

Intet medlem af miljøankenævnet må deltage i behandlingen af en sag, når der foreligger omstændigheder, som er egnede til at vække tvivl om vedkommendes fuldstændige upartiskhed.

Intet medlem af miljøankenævnet må medvirke i en sag, når vedkommende har medvirket ved behandlingen af sagen i en tidligere instans.

Den, for hvis vedkommende nogen af de i stk. 1-2 nævnte forhold foreligger, skal omgående underrette formanden for miljøankenævnet herom.

Formanden for miljøankenævnet bestemmer, hvorvidt en person ikke kan medvirke i behandlingen af en sag som følge af bestemmelserne i stk. 1-2.

Formanden bestemmer under hensyn til sagens karakter, hvilke beskikkede medlemmer, der skal deltage i en sags behandling, herunder om antallet skal være 2 eller 4, samt om der ved sagens behandling skal medvirke en af de i lovens § 79, stk. 1, 3.-5. pkt., nævnte sagkyndige.

Fordelingen af sager mellem formanden og ankecheferne bestemmes af formanden i samråd med ankecheferne.

I sager, der efter stk. 1 er fordelt til en ankechef, varetager han de beføjelser, der ifølge bekendtgørelsen er henlagt til formanden.

Klage skal indgives skriftligt til miljøankenævnet, og i skrivelsen bør angives de synspunkter, hvorpå klagen støttes.

Formanden giver meddelelse om klagens indgivelse til personer, virksomheder eller andre, der tidligere har været part i sagen, samt til de myndigheder, som har truffet afgørelse i denne.

Den eller de myndigheder, der har behandlet sagen i en tidligere instans, skal omgående stille det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse, til rådighed for miljøankenævnet.

Nye oplysninger, som en klager ønsker tilført sagen og taget i betragtning ved miljøankenævnets behandling af denne, skal indgives samtidig med klageskrivelsen eller inden for en af formanden fastsat frist.

Formanden bestemmer i øvrigt, hvilke oplysninger og udtalelser der bør indhentes, forinden materialet forelægges de beskikkede medlemmer.

Formanden forelægger sagen for de beskikkede medlemmer, idet han stiller forslag om, hvorledes sagen videre skal behandles. Formanden kan stille forslag om, at sagen afgøres i overensstemmelse med et samtidig fremsendt udkast til afgørelse af sagen uden afholdelse af møde.

Såfremt et af de beskikkede medlemmer, der er udtaget til at deltage i sagens behandling, ønsker det, skal der indkaldes til et møde på formandens foranledning.

Nævnet bestemmer, om en sag bør forhandles mundtligt med deltagelse af sagens parter, samt om der bør foretages besigtigelse, eventuelt ved et medlem af eller en medarbejder i nævnet.

Miljøankenævnet kan afgøre sagen, selv om der for nævnet er fremkommet oplysninger, der ikke har foreligget i en tidligere instans. Sagen bør dog henvises til fornyet behandling i en tidligere instans, hvis der fremkommer nye oplysninger eller påstande, der på afgørende måde ændrer sagens karakter.

En klager kan på et hvilket som helst tidspunkt, inden nævnets endelige afgørelse foreligger, frafalde sin klage.

Nævnets afgørelser udfærdiges skriftligt. Der kan med hensyn til sagens fremstilling i det mulige omfang henvises til redegørelse i en tidligere instans, således at afgørelsen kun i summarisk form gengiver de oplysninger, der har foreligget ved en tidligere instans.

Nævnets formand kan til enhver tid i embeds medfør eller ifølge begæring berigtige skrivefejl, som er indløbet i henseende til ord, navne eller tal, blotte regnefejl samt sådanne fejl og forglemmelser, som alene vedrører udfærdigelsens form. Den således berigtigede afgørelse træder i alle henseender i stedet for den oprindelige.

Det skal af afgørelsen fremgå, hvilke medlemmer der har medvirket ved sagens behandling.

Har et medlem af nævnet et fra flertallet afvigende standpunkt, anføres navnet på den pågældende og begrundelsen for hans standpunkt i nævnets afgørelse.

Miljøankenævnets medlemmer og andre, der deltager i eller yder bistand ved sagsbehandlingen, er underkastet de i vedkommende lov fastsatte tavshedspligtsbestemmelser.

Personer, der for fremtiden beskikkes som medlemmer af miljøankenævnet, skal udtræde af nævnet fra udgangen af den måned, hvori de fylder 70 år.

Uanset stk. 1 kan medlemmet dog færdigbehandle verserende sager, som medlemmet er udpeget til at behandle.

Udløber et medlems beskikkelsesperiode, jfr. miljøbeskyttelseslovens § 78, stk. 2, og genbeskikkes medlemmet ikke, kan medlemmet dog færdigbehandle verserende sager, som medlemmet er udpeget til at behandle.

Bekendtgørelsen træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende.

pre_paragraph I henhold til § 77, stk. 3, og § 79, stk. 3, i lov nr. 372 af 13. juni 1973 om miljøbeskyttelse med senere ændringer, fastsættes følgende:

Miljøministeriet, den 28. december 1982, den 28. december 1982

/Chr. Christensen H. H. Scheibel Nielsen/