Bekendtgørelse om husdyrgødning og ensilage m.v.

Reglerne i denne bekendtgørelse tager sigte på at begrænse forurening og gener fra produktion, opbevaring og anvendelse af husdyrgødning og ensilage m.v.

Reglerne finder anvendelse over for stalde og lignende indretninger til dyr ved erhvervsmæssige dyrehold, samt alle former for opbevaring og anvendelse af gødning herfra. Reglerne finder endvidere anvendelse på ensilageoplag samt opbevaring og anvendelse af ensilagesaft.

For svinefarme, fjerkræfarme, hestepensioner, rideskoler og pelsdyrfarme, der ved bekendtgørelsens ikrafttræden er godkendt i.h.t. miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, gælder denne bekendtgørelses bestemmelser, for pelsdyrfarme dog jfr. stk. 5. Efterhånden som bestemmelserne får virkning, jfr. § 36, erstatter de: - vilkår om gødningsopbevaring, herunder krav til opbevaringsanlæggenes tæthed, styrke og bestandighed samt til opbevaringskapacitet, - vilkår om udbringningstidspunkter, - vilkår om udbringningsmængder, medmindre godkendelsen fastsætter mindre mængder end bekendtgørelsen.

Kommunalbestyrelsen kan ved godkendelser efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 fastsætte vilkår, der er mere vidtgående end bestemmelserne i denne bekendtgørelse.

For pelsdyrfarme gælder reglerne i §§ 3, 5-7, 9-10, 14-16 og 18-26 om anvendelse af husdyrgødning og om anlæg til opbevaring m.v. heraf.

Reglerne finder ikke anvendelse i det omfang, de strider mod landbrugsministeriets og veterinærdirektoratets bestemmelser om forebyggelse og bekæmpelse af smitsomme husdyrsygdomme.

Ved husdyrgødning forstås fast gødning, alje, gylle og møddingsaft fra alle husdyr. Fast gødning er faste ekskrementer og strøelse. Ajle er urin separeret fra den faste gødning. Gylle er faste ekskrementer og urin samt eventuel strøelse. Møddingsaft er den væske, der løber fra fast gødning under opbevaringen på møddingen samt det regnvand, der falder på møddingpladsen. Ensilagesaft er den væske, der løber fra ensilage, herunder sukkerroeaffald og lignende, under opbevaringen. Ved en gyllebeholder forstås enhver beholder - herunder gyllekældre og gyllekanaler - hvor mindst 30 pct. af den samlede tilledning udgøres af gylle. En ajlebeholder er en beholder, hvor der tilledes ajle og evt. gylle, ensilagesaft og møddingsaft, og hvor gyllen udgør op til 30 pct. af den samlede tilledning. En møddingsaftbeholder er en beholder, hvor det tilledes møddingsaft og evt. ensilagesaft. En ensilagesaftbeholder er en beholder, hvor der alene tilledes ensilagesaft. Ved kvægbrug forstås husdyrbrug, hvor mindst 2/3 af dyreenhederne udgøres af kvæg. Ved svinebrug forstås husdyrbrug, hvor mindst 2/3 af dyreenhederne udgøres af svin. En dyreenhed er en beregningsenhed, der modsvarer en malkeko af stor race uden opdræt, jfr. bilaget.

Placering af stalde, møddinger m.v.

Placering af stalde, møddinger m.v.

Stalde og lignende indretninger til dyr, samt møddinger og åbne beholdere til husdyrgødning skal opfylde følgende afstandskrav. a. Til enkelt vandforsyningsanlæg.... 25 m b. Til fælles vandforsyningsanlæg.... 50 m c. Til vandløb og søer............... 15 m d. Til offentlig vej og naboskel..... 15 m e. Til levnedsmiddelvirksomhed....... 25 m f. Til beboelse på samme ejendom..... 15 m

Ensilageoplag, ensilagebeholdere og lukkede beholdere til husdyrgødning skal opfylde de under litra a-e nævnte afstande.

Hvor overholdelse af ovennævnte afstande ikke er mulig, kan kommunalbestyrelsen meddele dispensation. Der kan fastsættes vilkår for indretning og drift, så at der ikke opstår væsentlige ulemper og gener eller forurening af omgivelserne. Sådanne vilkår skal fastsættes, hvis der meddeles dispensation fra litra a, b og c.

Anlæg, der er lovligt placeret ved bekendtgørelsens ikrafttræden kan fortsat være placeret samme sted, jfr. dog § 30.

Indretning af stalde m.v.

Indretning af stalde m.v.

Stalde og lignende indretninger til dyr skal være indrettet således, at forurening af grundvand og overfladevand ikke finder sted. De skal have gulve udført af for fugtighed vanskeligt gennemtrængeligt materiale. Gulve skal udføres således, at de kan modstå påvirkningerne fra dyrene og de i stalden anvendte redskaber. Der skal etableres et hensigtsmæssigt afløbssystem til opsamling af alle flydende affaldsstoffer i overensstemmelse med bestemmelserne i §§ 16 og 17.

Kapacitet af gødningsopbevaringsanlæg

Kapacitet af gødningsopbevaringsanlæg

For ejendomme, der har 20 dyreenheder og derover, eller som oplagrer husdyrgødning, skal opbevaringsanlæg for husdyrgødning have en lagerkapacitet svarende til mindst 6 måneders tilførsel. For ejendomme, der har 15-19 dyreenheder, og som ikke opbevarer husdyrgødning fra andre ejendomme, skal lagerkapaciteten svare til mindst 5 måneders tilførsel.

Tilførslen opgøres som den mængde husdyrgødning, der produceres i det givne tidsrum, beregnet ud fra, at dyrene er på stald, samt hvad der i øvrigt tilledes anlægget, f.eks. vaskevand eller ensilagesaft.

Kravet om opbevaringskapacitet kan opfyldes ved, at der foreligger skriftlige aftaler om levering af husdyrgødning til opbevaring på anden ejendom. Sådanne aftaler, der skal have en varighed på mindst 5 år, skal godkendes af kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte vilkår for godkendelsen samt fastsætte nærmere krav til aftalernes udformning.

Kommunalbestyrelsen kan tillade, at kapacitetskravet i § 5 fraviges, hvis det dokumenteres, at tilstrækkelige mængder husdyrgødning kan udbringes miljømæssigt forsvarligt, eller hvis den faste gødning og kompost må opbevares i marken, jfr. § 8.

En tilladelse efter stk. 1 skal indeholde vilkår for ejendommens drift. En tilladelse kan tidsbegrænses.

Opbevaring af fast gødning

Opbevaring af fast gødning

Oplagring af fast gødning må kun ske på møddinger, der er indrettet efter bestemmelserne i §§ 9-10, eller i en lukket container placeret på et befæstet areal med tæthed som angivet i § 10 og afløb til ajlebeholder eller lignende jfr. dog § 8.

Fast gødning fra fjerkræ, får og geder på dybstrøelse samt kompost med et tørstofindhold på mindst 30 pct. må dog oplagres i marken, såfremt oplaget er overdækket. Oplaget skal opfylde afstandskravene i § 3, stk. 1, og må ikke medføre risiko for forurening af grund- eller overfladevand.

Kommunalbestyrelsen kan, for landbrugsejendomme i landsbyer, i særlige tilfælde tillade opbevaring af fast gødning i markmødding, hvis det godtgøres, at det ikke er muligt at opnå en miljømæssig tilfredsstillende opbevaring i tilknytning til staldene.

En tilladelse skal være ledsaget af sådanne vilkår for placering, indretning og drift af markmøddingen, at der ikke opstår risiko for forurening af grundvandet, og at der ikke kan ske afledning til vandløb (herunder dræn) og søer. For markmøddinger gælder i øvrigt afstandsbestemmelserne i § 3, stk. 1.

Møddinger skal indrettes således, at overfladevand fra omliggende arealer og tage ikke kan løbe ind på møddingarealet, og at møddingsaft kun kan bortledes gennem dertil indrettede afløb, jfr. kapitel 8.

Møddingens sidebegrænsning skal bestå af en mindst 1 m høj mur eller en mindst 2 m bred randbelægning. Møddingbund og randbelægning samt belægning ved indkørsel i møddingen skal have mindst 3 pct fald mod afløb.

Kommunalbestyrelsen kan tillade en anden form for begrænsning, der giver tilsvarende sikkerhed for opsamling af møddingsaften, jfr. § 9.

Møddingbund og sidebegrænsning skal være udført af et for fugtighed vanskeligt gennemtrængeligt materiale og skal udføres således, at de kan modstå påvirkningerne, dels fra køretøjer og redskaber ved fyldning og tømning, dels fra den oplagrede gødning.

Opbevaring af ensilage

Opbevaring af ensilage

Saftgivende ensilage, herunder ensilage af roetop, roeaffald og ikke forvejret græs, skal opbevares på ensilageplads eller i ensilagesilo.

Ensilagepladser skal opfylde krav svarende til bestemmelserne for møddinger med randbelægning i §§ 9-10.

Ensilagesiloer skal have en bund, der er udført af et for fugtighed vanskeligt gennemtrængeligt materiale.

De skal endvidere være udført af bestandige materialer, og skal kunne modstå påvirkninger fra indholdet og fra indlægning og udtagning. De skal indrettes, så ensilagesaft kun kan afledes gennem dertil indrettede afløb, jfr. kapitel 8.

Opbevaring af flydende husdyrgødning samt ensilagesaft

Opbevaring af flydende husdyrgødning samt ensilagesaft

Beholdere for husdyrgødning og ensilagesaft skal være udført af bestandige og for fugtighed vanskeligt gennemtrængelige materialer. Beholderne skal dimensioneres for lasten af indholdet, og der skal tages hensyn til eventuelle kræfter på beholdervæg og -bund, herunder fra anlæg for omrøring og mekanisk bearbejdning. Beholderne skal endvidere udformes således, at de kan modstå påvirkninger fra omrøring og tømning.

Ajlebeholdere skal være lukkede.

Åbne gyllebeholdere, hvortil gylle pumpes, skal have dykket indløb, der er sikret mod tilbageløb. Andre fyldningssystemer skal udføres, så at flydelaget ikke brydes.

Indretning af afløb

Indretning af afløb

Afløb fra stalde, møddinger og ensilageoplag, samle- og pumpebrønde skal føres gennem tætte, lukkede ledninger. Afløb med tilhørende brønde skal udføres af autoriserede kloakmestre i overensstemmelse med forskrifter for afløb, som er anført i det af boligministeriet udfærdigede bygningsreglement.

Afløb fra stalde skal føres til ajle- eller gyllebeholder. Afløb fra mælkerum kan føres til ajle- eller gyllebeholder.

Afløb fra møddinger og ensilageoplag skal udføres således, at der er afløb fra disses laveste sted(er), at tilstopning undgås, og at der kan bortledes en vandmængde pr. time svarende til mindst 100 mm nedbør. Afløbet skal føres til beholder, der opfylder bestemmelserne i kapitel 7.

Drift og vedligeholdelse

Drift og vedligeholdelse

Opbevaringsanlæg for husdyrgødning og ensilagesaft skal tømmes så ofte, at de ikke løber over.

Er møddingen begrænset af en randbelægning, må der ikke lægges gødning på denne. Møddingen skal i øvrigt benyttes på en sådan måde, at der ikke er risiko for, at gødningen flyder uden for møddingen.

På en ensilageplads må der ikke lægges ensilage på randbelægningen.

I åbne gyllebeholdere skal det sikres, at der er flydelag på gyllen.

De i bekendtgørelsen nævnte anlæg skal renholdes og vedligeholdes, herunder beskyttes mod tæring, så at de til enhver tid overholder bekendtgørelsens krav.

Anvendelse af husdyrgødning og ensilagesaft

Anvendelse af husdyrgødning og ensilagesaft

Husdyrgødning og ensilagesaft, der tilføres jord, må kun anvendes til gødskningsformål.

Spredning af husdyrgødning og ensilagesaft må ikke finde sted nærmere end 10 m fra brønde og boringer.

Gylle må ikke udbringes på lørdage samt søn- og helligdage på arealer, der ligger nærmere end 200 m fra byzone, sommerhusområder samt områder i landzone, der er udlagt til boligformål.

Udbringning af husdyrgødning må ikke give anledning til unødige gener.

Flydende husdyrgødning, der udbringes på ubevoksede arealer, skal nedbringes hurtigst muligt og inden 24 timer. Kan dette, grundet uforudseelige omstændigheder, ikke lade sig gøre, skal nedbringningen finde sted, så snart det igen bliver muligt.

Flydende husdyrgødning og ensilagesaft må ikke udbringes på en måde og på sådanne arealer, at der er fare for, at gødningen eller ensilagesaften strømmer til søer eller vandløb (herunder dræn i lavninger) ved tøbrud eller regnskyl.

Flydende husdyrgødning og ensilagesaft må ikke udbringes på ubevoksede arealer, der er frosne eller snedækkede, hvis nedbringning ikke kan ske inden for 24 timer, jfr. stk 1.

Indenfor en landbrugsejendom, der drives som kvægbrug, må der højst udbringes husdyrgødning fra 2,3 dyreenheder pr. ha pr. år. For svinebrug, og brug uden husdyrproduktion, må der højst udbringes husdyrgødning fra 1,7 dyreenheder pr. ha pr. år og for andre husdyrbrug fra 2,0 dyreenheder pr. ha pr. år.

Tilføres husdyrgødning eller ensilagesaft til et areal, må der ikke på samme areal og i samme år udbringes slam e.l., eller udsprøjtes spildevand.

Hvis en landbrugsejendom har en større gødningsproduktion, end der kan udbringes på ejendommens eget areal, samt tilforpagtede arealer, jfr. stk. 1, skal der foreligge skriftlige aftaler, der sikrer, at overskydende gødning kan afsættes til anden ejendom, til fællesanlæg eller biogasanlæg. Sådanne aftaler skal også indgås ved afsætning af gødning fra fællesanlæg, biogasanlæg o.l. Kommunalbestyrelsen kan fastsætte nærmere krav til aftalernes udformning.

Det påhviler aftaleparterne at tilsende kommunalbestyrelsen en kopi af aftalen. Ligger den aftagende ejendom i en anden kommune, skal parterne tilsende denne en kopi af aftalen til orientering.

I perioden fra høst til 1. november må der ikke udbringes flydende husdyrgødning, med mindre udbringningen sker på bevoksede arealer eller på arealer, hvor der er afgrøder den følgende vinter.

Kommunalbestyrelsen kan, efter høring af amtsrådet/ Hovedstadsrådet, for visse jordbundstyper dispensere fra stk. 1, således at udbringning kan ske fra 15. oktober, hvor hensynet til grundvandsbeskyttelsen ikke taler imod dette.

Kommunalbestyrelsen kan, efter høring af amtsrådet/ Hovedstadsrådet, for visse jordbundstyper dispensere fra stk. 1, hvis der foretages nedmuldning af tilstrækkelige mængder halm, hvor hensynet til grundvandsbeskyttelsen ikke taler imod dette.

Ansøgning om dispensation efter stk. 2 og 3 indsendes til kommunalbestyrelsen, ledsaget af nærmere oplysning om jordbundstyper m.v. Ansøgning kan kun indsendes af sammenslutninger af landmænd, der repræsenterer et større område.

En dispensation efter stk. 2 og 3 kan til enhver tid tilbagekaldes, jfr. miljøbeskyttelseslovens § 11, stk. 3.

Forhåndsanmeldelse

Forhåndsanmeldelse

Inden etablering, udvidelse eller ændring af et af de i kapitel 3-8 omhandlede anlæg skal der indgives anmeldelse af byggeriet til kommunalbestyrelsen.

Anmeldelsen skal indeholde konstruktionstegninger m.v., som anført i bygningsreglementet, dokumentation for, at de i kapitel 3-8 nævnte krav til styrke, tæthed og bestandighed opfyldes samt angivelse af anlæggets placering i forhold til vandforsyningsanlæg, vandløb, søer, omgivende ejendomme og bebyggelse.

Anmeldelsespligten anses for opfyldt, når der er indgivet anmeldelse i medfør af bygningsreglementet, og når denne anmeldelse indeholder de i stk. 2 nævnte oplysninger. Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at anmeldelse skal ske på særlige skemaer.

Har kommunalbestyrelsen ikke inden 2 uger fra anmeldelsen gjort indsigelse, kan arbejdet bringes til udførelse. Såfremt byggearbejdet kræver dispensation, tilladelse eller godkendelse, jvf. § 3, stk. 3, § 5, stk. 3, § 6, § 8, stk. 2, eller § 10, stk. 2, skal der i anmeldelsen udtrykkeligt ansøges herom, og arbejdet må, uanset bestemmelsen i 1. pkt., ikke påbegyndes, førend dispensation, tilladelse eller godkendelse er meddelt.

Har kommunalbestyrelsen gjort indsigelse, må bygge- og anlægsarbejder ikke påbegyndes, før kommunalbestyrelsen har meddelt afgørelse om, under hvilke nærmere betingelser projektet kan gennemføres.

Tilsyn og håndhævelse

Tilsyn og håndhævelse

Tilsynet med overholdelsen af reglerne i denne bekendtgørelse og beslutninger truffet i medfør heraf udøves af kommunalbestyrelsen.

Bliver kommunalbestyrelsen opmærksom på forhold, der er i strid med reglerne i kapitel 2-9 om placering, indretning, kapacitet, drift og vedligeholdelse af de omhandlede anlæg, skal kommunalbestyrelsen meddele de nødvendige påbud til lovliggørelse af forholdet inden en bestemt frist, med mindre forholdet er af ganske underordnet betydning.

Giver de i denne bekendtgørelse nævnte anlæg og indretninger, driften heraf eller anvendelsen af husdyrgødning, ensilagesaft m.v. anledning til ikke uvæsentlige gener eller forurening, kan kommunalbestyrelsen meddele påbud om afhjælpende foranstaltninger inden en bestemt frist.

Kan forureningen eller generne ikke afhjælpes eller overtrædes påbud i medfør af stk. 1, kan kommunalbestyrelsen nedlægge de nødvendige forbud, herunder kræve anlægget fjernet.

Konstateres nærliggende risiko for sprængning eller lignende af en beholder til ensilagesaft eller husdyrgødning, skal kommunalbestyrelsen umiddelbart meddele påbud om afhjælpende foranstaltninger eller eventuelt nedlægge forbud mod drift af anlægget.

Er en af de i stk. 1 nævnte beholdere anbragt således, at driftsforstyrrelser eller uheld kan medføre alvorlige skader på vandløb og søer, kan kommunalbestyrelsen påbyde særlige foranstaltninger.

For tilsyn og håndhævelse gælder i øvrigt reglerne i miljøbeskyttelsesloven kapitel 7.

Beslutninger, klager og straf

Beslutninger, klager og straf

For beslutninger i sager efter denne bekendtgørelse gælder bestemmelserne i miljøbeskyttelsesloven kapitel 10.

Klager efter denne bekendtgørelse indgives senest 4 uger efter afgørelsens meddelelse til den myndighed, der har truffet afgørelsen. Denne myndighed videresender klagen til miljøstyrelsen. Klagesagen afgøres efter reglerne i miljøbeskytelsesloven kapitel 11.

Kommunalbestyrelsens afgørelse efter § 5, stk. 3, § 25, stk. 3, § 27 og § 29 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Med mindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning straffes med bøde den, der

1. undlader at efterkomme påbud eller forbud efter §§ 29-31.

1. påbegynder bygge- og anlægsarbejder ved et af de i kapitel 3-8 nævnte anlæg i strid med bestemmelserne i § 27.

1. undlader at indhente nødvendig tilladelse eller dispensation efter § 3, stk. 3, § 6, § 8, stk. 2, § 10, stk. 2, eller § 26, stk. 2 og 3, eller tilsidesætter vilkår herfor.

1. overtræder reglerne om anvendelse af gødning og ensilagesaft m.v., jfr. §§ 21-24, § 25, stk. 1-2 og § 26, stk. 1.

1. undlader at indhente godkendelse af aftaler om gødningsopbevaring eller tilsidesætter vilkår for sådanne godkendelser, jfr. § 5, stk. 3.

1. undlader at indsende aftaler, jfr. § 25, stk. 4, eller tilsidesætter krav til aftalernes udformning, jfr. § 25, stk. 3.

Straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 1 år, hvis overtrædelse er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er

1. voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare herfor, eller

1. opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.

For overtrædelser, der begås af aktieselskaber, andelsselskaber eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar.

Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser m.m.

Ikrafttrædelse og overgangsbestemmelser m.m.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. februar 1986.

Den i kapitel 4 omhandlede opbevaringskapacitet skal for alle ejendomme være etableret senest den 31. december 1989.

Miljøstyrelsen kan fastsætte regler om, at den i stk. 2 nævnte frist ikke skal gælde for opbevaringsanlæg i forbindelse med anlæg til energimæssig udnyttelse af husdyrgødning.

Kravene i kapitlerne 3 og 5-8 skal være opfyldt senest den 31. december 1989 for så vidt angår de ved bekendtgørelsens ikrafttræden bestående forhold og indretninger.

Ved etablering af nye anlæg samt ved udvidelse og ombygning af eksisterende anlæg efter den 1. februar 1986 skal disse arbejder udføres i overensstemmelse med kravene i kapitlerne 3 og 5-8.

Uanset bestemmelserne i §§ 7 og 8 kan markmøddinger indtil den 31. december 1989 anvendes efter de hidtil gældende regler.

Bestemmelserne i § 25 skal være opfyldt senest den 31. december 1989. Disse bestemmelser skal endvidere opfyldes senest fra det tidspunkt, den pågældende ejendom skifter ejer, dyreholdet udvides eller der udbetales støtte efter lov om støtte til miljøforbedrende foranstaltninger i landbruget.

Forbudet mod udbringning af flydende husdyrgødning (m.v.) i § 26, stk. 1 gælder for 1986 perioden fra høst til 15. oktober.

Kapitlerne 2.2 og 5 i bekendtgørelse nr. 664 af 16. december 1982 af reglement om miljøbeskyttelse ophæves pr. 1. januar 1990.

Miljøministeriet, den 24. januar 1986, den 24. januar 1986

/Christian Christensen Erik Lindegaard/

Bilag

Ved beregning af dyreenheder, jfr. § 2, anvendes følgende omregningsfaktorer:

Se side 35 i det trykte materiale

Andre arter og typer af husdyr kan omregnes til dyreenheder ud fra gødningsproduktionen fra en malkeko af stor race uden opdræt under hensyntagen til gødningens indhold af plantenæringsstoffer.