Bekendtgørelse om undervisning af voksne indvandrere (*

Enhver amtskommune skal sørge for, at udlændinge, der lovligt er bosat og tilmeldt folkeregistret i en kommune i amtskommunen (indvandrere), kan få undervisning, der sigter mod at gøre det muligt for dem at fungere i det danske samfund.

Pligten til at sørge for undervisning omfatter indvandrere over 18 år. Indvandrere under 18 år kan dog efter aftale med bopælskommunen optages, når det ikke anses for muligt eller rimeligt at henvise dem til ungdomsskolen.

Pligten til at sørge for undervisning efter stk. 1 omfatter ikke indvandrere, som i forvejen har tilegnet sig et sådant kendskab til dansk sprog og danske kultur- og samfundsforhold, at de har det fornødne grundlag for at fungere i det danske samfund, jfr. § 3 og 4. Undervisningens indhold og omfang

Undervisningen skal fortrinsvis bestå af undervisning i dansk sprog. Undervisningen i dansk gives med udgangspunkt i danske kultur- og samfundsforhold. Herudover gives en egentlig undervisning i dansk kultur og danske samfundsforhold.

Formålet med undervisningen er at sætte indvandrere i stand til at forstå dansk, herunder læse danske tekster, som ikke rummer større sproglige vanskeligheder, og at gøre sig forståelige på dansk. Undervisningen tilsigter endvidere at give deltagerne elementære færdigheder i at udtrykke sig skriftligt på dansk.

Undervisningen skal have et sådant omfang, at den enkelte indvandrer ikke på grund af manglende kendskab til dansk forhindres i at få arbejde. Herved bortses dog fra beskæftigelser, der kræver et særligt indgående kendskab til dansk. Undervisningen skal endvidere sætte indvandrerne i stand til at benytte sig af samfundets almindelige undervisningstilbud. Varetagelse af undervisningen

En amtskommune opfylder sin forpligtelse til at sørge for undervisning efter § 1 ved at indgå overenskomst herom med en privat skole, institution eller anden privat initiativtager eller eventuelt med en anden amtskommune eller kommune, jfr. dog § 6. Amtsrådet skal herved tilstræbe, at der inddrages en bred kreds af private initiativtagere i arbejdet med indvandrerundervisningen, således at en enkelt privat initiativtager eller institution ikke får monopol på undervisningen.

I overenskomsten fastlægges de nærmere vilkår for varetagelse af undervisningsforpligtelsen, herunder om undervisningens tilrettelæggelse og de økonomiske vilkår.

Amtsrådet kan i særlige tilfælde, hvor det ikke er muligt eller hensigtsmæssigt at etablere undervisning ved indgåelse af overenskomst, selv iværksætte undervisningen.

Der optages bestemmelse om opfyldelse af forpligtelsen efter § 1 på planen for amtskommunens skolevæsen og undervisningsvirksomhed m.v., jfr. skolestyrelseslovens § 40, stk. 2. Tilbud om undervisning

På baggrund af en vurdering af den enkelte indvandrers forudsætninger beslutter amtsrådet, hvilket undervisningstilbud indvandreren skal have. Undervisningen kan tilrettelægges på alle ugens dage, både i dag- og aftentimerne. Undervisningstiden for den enkelte indvandrer skal ligge uden for arbejdstiden. Ved fastlæggelsen af tidspunktet for undervisning skal der så vidt muligt tages hensyn til deltagernes ønsker.

Undervisningen foregår på hold eller i særlige tilfælde som enkeltmandsundervisning. Amtsrådet fastsætter holdstørrelsen under hensyn til deltagernes forudsætninger.

Indvandrere, der ikke har benyttet sig af undervisningstilbuddet efter stk. 1, eller som har afbrudt undervisningen, inden de har fået en undervisning af det i § 3 og § 4 nævnte omfang, skal efter anmodning have et nyt undervisningstilbud. Lokaler

Undervisningen skal gennemføres i egnede lokaler med fornødent udstyr, herunder inventar og undervisningsmateriel samt lys, varme, rengøring og fornøden skolebetjentbistand.

I det omfang amtskommunen ikke råder over egnede lokaler, skal følgende lokaler, der er beliggende i amtskommunen, stilles til rådighed for undervisningen med fornødent inventar og undervisningsmateriel samt lys, varme, rengøring og fornøden skolebetjentbistand: 1. Skoler og andre lokaler, der tilhører en kommune. 2. Skoler og andre lokaler, der tilhører staten, i det omfang der ikke har kunnet stilles egnede lokaler til rådighed i henhold til nr. 1. 3. Lokaler, hvortil der efter 1. august 1969 med henblik på fritidsundervisning for voksne er ydet statstilskud eller statslån i henhold til §§ 105-107 i lov om fritidsundervisning m.v. 4. Tekniske skoler, til hvis opførelse der er ydet statslån, samt undervisningslokaler, hvortil der er ydet statstilskud eller statslån i henhold til lov om erhvervsmæssig uddannelse af ikke-faglærte arbejdere, lov om erhvervsmæssig uddannelse af specialarbejdere m.fl. og omskoling samt lov om arbejdsmarkedsuddannelser. Lokalerne skal stilles til rådighed i det omfang, der ikke har kunnet stilles egnede lokaler til rådighed i henhold til nr. 1. 5. Andre skoler og lokaler, til hvis opførelse der efter 1. august 1969 er ydet statstilskud eller statslån, i det omfang der i øvrigt ikke har kunnet anvises egnede lokaler.

Lokalerne skal kun stilles til rådighed i det omfang, sådan anvendelse kan forenes med de formål, lokalerne i øvrigt skal tjene.

Amtskommunen kan i særlige tilfælde undlade at yde skolebetjentbistand, navnlig hvor indvandrerundervisningen finder sted i weekender, i ferieperioder og på tidlige og sene tidspunkter af døgnet, hvor det vil være særligt bekosteligt at stille skolebetjentbistand til rådighed.

Amtskommunen kan træffe aftale med kommunen og staten om, at der i de i stk. 1 nævnte tilfælde ikke skal stilles skolebetjentbistand til rådighed.

For benyttelsen af de i § 9, stk. 2, nr. 3-5, nævnte lokaler betales en efter amtsrådets skøn rimelig leje.

Amtskommunen afholder udgiften til den i stk. 1 nævnte leje samt eventuelle udgifter til lys, varme, rengøring og fornøden skolebetjentbistand i forbindelse med benyttelsen af de i § 9, stk. 2, nr. 1 og 2, nævnte lokaler.

For benyttelsen af kommunale og amtskommunale lokaler udarbejdes instruks af kommunalbestyrelsen, henholdsvis amtsrådet. For benyttelse af andre lokaler (statslige og private) udarbejdes instruks af direktoratet for folkeoplysning, frie grundskoler m.v. Kvalifikationskrav til ledere og lærere

Indvandrerundervisningen skal forestås af en leder, der har de nødvendige pædagogiske og administrative forudsætninger. Lederen skal have gennemgået et af direktoratet tilrettelagt kursus om de særlige forhold vedrørende denne undervisning med særligt henblik på lederens funktioner.

Direktoratet kan fravige kravet om det i stk. 1 nævnte kursus for ledere af indvandrerundervisning, som må anses for at have de fornødne kvalifikationer.

Lærere ved indvandrerundervisningen skal gennem uddannelse eller tidligere virksomhed have erhvervet de nødvendige faglige forudsætninger for at undervise i dansk sprog og danske kultur- og samfundsforhold samt have de fornødne pædagogiske forudsætninger for at kunne tilrettelægge og gennemføre undervisning for voksne.

Ud over de i stk. 1 nævnte krav skal lærerne

a) have gennemgået et særligt af direktoratet tilrettelagt kursus for lærere ved indvandrerundervisning eller

b) have den fornødne erfaring fra tidligere undervisning af voksne indvandrere i dansk sprog og danske kultur- og samfundsforhold eller

c) på anden måde have erhvervet de nødvendige forudsætninger for at påtage sig denne særlige undervisning.

Direktoratet fastsætter nærmere retningslinjer om godkendelse af lærere.

De i stk. 1 og 2 fastsatte krav gælder ikke for lærere ved alfabetiseringsundervisning. Direktoratet fastsætter særlige retningslinjer for godkendelse af disse lærere. Økonomi m.v.

Amtskommunerne afholder udgifterne ved undervisning af indvandrere. Deltagerne afholder selv udgifter til undervisningsmaterialer. Amtskommunen kan dog beslutte, at undervisningsmaterialer skal stilles gratis til rådighed.

Har en amtskommune efter aftale afholdt udgifter til undervisning af en indvandrer bosat i en anden amtskommune, kan udgifterne kræves refunderet af denne. Har en amtskommune afholdt udgifter til undervisning af en indvandrer under 18 år, jr. § 1, stk. 2, kan udgifterne herved kræves refunderet af den pågældendes bopælskommune.

I Københavns og Frederiksberg kommuner varetages amtsrådets opgaver efter denne bekendtgørelse af kommunalbestyrelsen. Forsøg

Direktoratet kan i særlige tilfælde som en midlertidig ordning fravige bekendtgørelsens bestemmelser i det omfang, det anses for påkrævet for at fremme forsøgsvirksomhed inden for bekendtgørelsens område.

Staten kan yde tilskud til forsøgs- og udviklingsarbejde. Ikrafttræden m.v.

Klager over afgørelser truffet af amtsrådet - i Frederiksberg kommune kommunalbestyrelsen - i henhold til denne bekendtgørelse kan inden 4 uger fra afgørelsens meddelelse indbringes for direktoratet for folkeoplysning, frie grundskoler m.v.

Direktoratets afgørelser i henhold til stk. 1 kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. august 1986.

pre_paragraph I henhold til § 1, stk. 4, § 2, stk. 2, § 5, stk. 3, § 6 og § 10 i lov nr. 355 af 4. juni 1986 om undervisning af voksne indvandrere fastsættes:

Undervisningsministeriet, den 3. juli 1986, den 3. juli 1986

/BERTEL HAARDER Svend Bruun/