Bekendtgørelse om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Skov- og Naturstyrelsen

Skov- og Naturstyrelsen varetager ledelsen af statsskovbruget samt de opgaver og beføjelser, der tidligere har været udøvet af direktoratet for statsskovbruget, jf. lov nr. 134 af 13. maj 1911 om oprettelse af et direktorat for statsskovbruget.

Skov- og Naturstyrelsen varetager administrationen i forbindelse med lov om skove, lov om udstykning og sammenlægning m.m. af faste ejendomme, lov om lens, stamhuses og fideikommisgodsers m.v. overgang til fri ejendom, lov om sandflugtens bekæmpelse, lov om domæneejendommes afhændelse, lov om naturfredning, lov om stianlæg i Københavns-egnens grønne områder, lov om farten på Gudenåen mellem Silkeborg og Randers, lov om erhvervelse af fast ejendom til fritidsformål, lov om råstoffer samt lov om kontinentalsoklen.

Skov- og Naturstyrelsen afgør enkeltsager, forbereder og udarbejder generelle retsforskrifter og vejledninger samt forbereder enkeltsager m.v., der skal forelægges for miljøministeren.

Skov- og Naturstyrelsen udøver de beføjelser, som måtte være tillagt ministeriet i henhold til servitutter, aftaler, fundatser m.v., og som er oprettet i medfør af den i § 2 nævnte lovgivning eller har tilknytning til denne lovgivnings område.

Skov- og Naturstyrelsen varetager opgaver i forbindelse med Miljøministeriets arealforvaltning.

Skov- og Naturstyrelsen tilrettelægger, koordinerer og medvirker ved frednings- og råstofplanlægningen, foretager undersøgelser samt indsamling, bearbejdning og formidling af oplysninger, herunder kortlægning og registreringer. Skov- og Naturstyrelsen udarbejder retningslinier for tilsyn og pleje af fredede arealer og fredede jordfaste fortidsminder, og varetager tilsyns- og plejeopgaver vedrørende Miljøministeriets fredede arealer efter miljøministerens nærmere bestemmelse.

Skov- og Naturstyrelsen varetager opgaverne vedrørende nyopståede øer på søterritoriet.

Skov- og Naturstyrelsen varetager behandlingen af budget-, bevillings- og personalesager for de organer, der hører under området, som foruden styrelsen udgøres af Overfredningsnævnet og dettes sekretariat, Taksationskommissionen vedrørende naturfredning, Naturfredningsrådet og Fortidsminderådet.

Skov- og Naturstyrelsen yder faglig rådgivning og anden bistand til miljøministeren og andre centrale og lokale myndigheder.

Skov- og Naturstyrelsen udøver sekretariatsfunktioner for Statens Skovnævn, Naturfredningsrådet, Fortidsminderådet, Akademirådet og Taksationskommissionen vedrørende naturfredning. Herudover yder styrelsen teknisk bistand til Overfredningsnævnet.

Skov- og Naturstyrelsen forestår vejlednings- og informationsvirksomhed over for andre centrale myndigheder samt lokale myndigheder og private.

Skov- og Naturstyrelsen varetager EF-sager og internationale sager på området.

Skov- og Naturstyrelsen kan efter miljøministerens nærmere bestemmelse få tillagt andre opgaver og beføjelser i forbindelse med administrationen af den lovgivning, der hører under ministeriet.

Følgende beføjelser i henhold til skovloven varetages og udøves af Skov- og Naturstyrelsen:

1. Antagelse af arealer som fredskov, § 4.

1. Fritagelse for fredskovspligt, § 2, stk. 3-4, og § 5.

1. Meddelelser af tilladelser, § 7, stk. 2.

1. Bemyndigelse af skovtilsynet (statsskovdistrikterne) til at meddele påbud, § 9, stk. 2.

1. Udøvelse af tilsynsmyndighed, § 21, stk. 2 og 3, jf. stk. 1.

1. Foretagelse af selvhjælpshandlinger efter forudgående dom til gennemtvingelse af lovliggørelsespåbud, § 21 a, stk. 3.

1. Tinglysning og aflysning af lovliggørelsespåbud, § 21 a, stk. 4.

1. Opgaver i forbindelse med fredskovspligtens konstatering, §§ 24-32.

1. Bestemmelse om, at et areal ikke er at anse som fredskov, § 33.

Indberetning efter § 21, stk. 5, skal ske til Skov- og Naturstyrelsen. Lov om udstykning og sammenlægning m.m. af faste ejendomme. (Lovbekendtgørelse nr. 6 af 7. januar 1977).

Følgende beføjelser i henhold til udstykningsloven udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Lov om lens, stamhuses og fideikommisgodsers m.v. overgang til fri ejendom. (Lov nr. 563 af 4. oktober 1919).

1. Meddelelse af tilladelser til deling af samlede fredskovstrækninger, § 3, stk. 1.

1. Afgørelse af, om fredskov er en »samlet fredskovstrækning«, § 3, stk. 2.

Følgende beføjelser i henhold til lensafløsningsloven (majoratsloven) udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Lov om sandflugtens bekæmpelse. (Lovbekendtgørelse nr. 168 af 28. april 1982 som ændret ved § 11 i lov nr. 250 af 23. maj 1984).

1. Meddelelse af tilladelser til deling af samlede skovstrækninger, der har hørt under de tidligere majorater, § 5, stk. 1.

1. Meddelelse af tilladelser til deling af ikke-samlede skovstrækninger, der har hørt under de tidligere majorater, § 5, stk. 7.

Skov- og Naturstyrelsen udøver beføjelser som overordnet klitmyndighed i henhold til sandflugtsloven. Lov om domæneejendommes afhændelse. (Lov af 27. januar 1852).

Følgende beføjelse i henhold til lov om domæneejendommes afhændelse udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Afhændelse af gadejorder, § 5. Lov om naturfredning (Lovbekendtgørelse nr. 530 af 10. oktober 1984 som ændret ved § 3 i lov nr. 355 af 13. maj 1987, jf. bekendtgørelse nr. 438 af 22. juni 1987).

Følgende beføjelser i henhold til naturfredningsloven udøves af Skov- og Naturstyrelsen, jf. § 65 a:

1. Fordeling af sager for områder, der er beliggende i flere fredningskredse, § 3, stk. 4.

1. Nedlæggelse af foreløbigt forbud, § 11.

1. Adkomst til rejsning af fredningssager, § 13, stk. 1.

1. Ankebeføjelse med hensyn til fredningssager, herunder spørgsmål om erstatning og godtgørelse, § 26, stk. 1.

1. Ankebeføjelse med hensyn til Overfredningsnævnets afgørelser af erstatningsspørgsmål, § 30, stk. 1.

1. Ankebeføjelse med hensyn til fredningsnævnets afgørelser i dispensationssager, § 34, stk. 2.

1. Ankebeføjelse med hensyn til ændringer m.v. af fredningsbestemmelser efter § 34 a, stk. 1, og med hensyn til betingelser fastsat efter § 34 a, stk. 2, jf. § 34 a, stk. 4 og 5.

1. Fastsættelse af retningslinjer for udførelse af det i § 35, stk. 1, nævnte arbejde.

1. Beslutning efter § 35, stk. 2, om at udføre de i § 35, stk. 1, nævnte opgaver.

1. Udarbejdelse af landsdækkende oversigter over fredningsinteresser, § 35, stk. 3.

1. Beslutning om at udarbejde de i § 36, stk. 3 nævnte planer, § 36, stk. 3.

1. Afgørelse af sager om meddelelse af tilladelse til rørskær, § 43, stk. 3.

1. Bestemmelse om, at tilladelse efter § 43, stk. 1, 1. pkt. og stk. 2 i nærmere angivne tilfælde af mere vidtrækkende betydning i stedet meddeleles af Skov- og Naturstyrelsen, § 43, stk. 5.

1. Bestemmelse om at overtage en afgørelse, der ellers skulle have været truffet af amtsrådet eller Hovedstadsrådet som første instans, § 43, stk. 6.

1. Bestemmelse om, at tilladelse efter § 43 a, stk. 1, og § 43 b, stk. 1, i nærmere angivne tilfælde af mere vidtrækkende betydning i stedet meddeles af Skov- og Naturstyrelsen, § 43 a, stk. 3, § 43 b, stk. 3.

1. Bestemmelse om at overtage en afgørelse, der ellers skulle have været truffet af amtsrådet eller Hovedstadsrådet som første instans, § 43 a, stk. 4, § 43 b, stk. 4.

1. Ankeinstans for amtsrådenes og Hovedstadsrådets afgørelser efter § 43, stk. 1, 1. pkt. og stk. 2, § 43 a, stk. 1, § 43 b, stk. 1, og påbud efter § 44, § 45, stk. 1. Klage indgives gennem amtsrådet eller Hovedstadsrådet til Skov- og Naturstyrelsen inden 4 uger fra den dag, hvor afgørelsen er offentliggjort eller meddelt den pågældende.

1. Bestemmelse om, at nærmere angivne områder undtages fra strandbeskyttelseslinjen, § 46, stk. 7.

1. Bestemmelse om, at nærmere angivne områder undtages fra skovbyggelinjen, § 47, stk. 4.

1. Bestemmelse om, at nærmere angivne områder undtages fra beskyttelseslinjen for ferske vande, § 47 a, stk. 3.

1. Afgørelse om undtagelse fra almenhedens ret til adgang til strandbredder, der ejes eller bruges af staten, § 54, stk. 4.

1. Afgørelse af spørgsmål om foranstaltninger, der er til hinder for den frie færdsel og ophold på strandbredder for arealer, der ejes af staten, § 54, stk. 5.

1. Afgørelse af spørgsmål om udøvelsen af retten til færdsel, ophold og badning for arealer, der ejes eller bruges af staten, § 54, stk. 6.

1. Afgørelse om udlægning af adgangsstier til strande, § 54, stk. 7.

Følgende beføjelser i henhold til lov om stianlæg m.v. i Københavns-egnens grønne områder udøves af Skov- og Naturstyrelsen:

1. Udarbejdelse af plan for stianlæg m.v.,

Følgende beføjelser i henhold til lov om farten på Gudenå mellem Silkeborg og Randers udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Lov om erhvervelse af fast ejendom til fritidsformål. (Lov nr. 230 af 7. juni 1972 som ændret ved lov nr. 288 af 26. juni 1975).

1. Den overordnede bestyrelse af Gudenå mellem Silkeborg og Randers, § 1.

1. Afgørelse af spørgsmål om opkrævning af særlige havne- eller bolværksafgifter, § 2.

1. Afgørelse om tilladelse til opførelse af broer over åen, § 3, stk. 1.

1. Behandling af sager om ændring af eksisterende broer, § 3, stk. 2.

1. Afgørelse om tilladelse til anbringelse eller bibeholdelse af fiskegårde og anden fiskeindretning i Gudenåens hovedløb eller andre løb, som findes nødvendige for farten, § 4, 1.- 4. pkt.

1. Behandling af sager om ændring af eksisterende fiskegårde, § 4, 5.-7. pkt.

Følgende beføjelser i henhold til lov om erhvervelse af fast ejendom til fritidsformål udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Lov om råstoffer. (Lovbekendtgørelse nr. 617 af 24. september 1987).

1. Behandling af sager om erhvervelse af ejendomme og ydelse af lån til kommuner, selskaber og foreninger m.v. til erhvervelse af ejendomme, §§ 1-2.

1. Bestemmelse om pålæg af forkøbsret for staten, § 4.

1. Varetagelse af funktioner i forbindelse med udøvelsen af forkøbsret, som er pålagt ejendomme efter §§ 4 og 6.

1. Bestemmelse om ekspropriation af ejendomme, § 7.

Følgende opgaver og beføjelser i henhold til råstofloven udøves af Skov- og Naturstyrelsen, jf. § 31:

1. Udføre en kortlægning af råstofforekomsterne på havbunden og i dennes undergrund, § 4, stk. 1.

1. Udarbejde planer for råstofindvindingen i havbunden, § 5, stk. 1.

1. Godkende planer for råstofindvindingen i landjorden samt beslutte at en plan skal revideres, § 5, stk. 3, 2. pkt.

1. Bestemme at de i § 5, stk. 2, nævnte planer skal lægges til grund ved behandlingen af sager i henhold til loven samt at de i § 5, stk. 1 og 2, nævnte planer kan fraviges, § 5, stk. 5.

1. Meddele tilladelse til indvinding eller udforskning af råstoffer på søterritoriet, § 15, stk. 1.

1. Fastsætte vilkår for tilladelser efter § 15, stk. 1, § 15, stk. 2.

1. Tilbagekalde tilladelser til indvinding på søterritoriet, § 16.

1. Fastsætte begrænsninger i arten og mængden af de materialer, der må indvindes i henhold til en tilladelse efter § 15, § 17.

1. Meddele tilladelse til indvinding i begrænsede områder på søterritoriet og fastsætte vilkår herfor, § 19.

1. Udøvelse af tilsynet for så vidt angår råstofindvinding på søterritoriet med overholdelsen af loven og regler fastsat med hjemmel heri, samt med at forbud og påbud efterkommes og at vilkår fastsat i tilladelser overholdes, § 20, stk. 3.

1. Behandling af sager om lovliggørelse af konstaterede ulovlige forhold, for så vidt angår råstofindvinding på søterritoriet, § 20, stk. 4.

1. Afgøre klager om amtsrådets henholdsvis Hovedstadsrådets afgørelser i henhold til § 24, stk. 1, jf. § 24, stk. 3.

1. Tilbagekaldelse helt eller delvis af tilladelser til indvinding på søterritoriet, § 24, stk. 4.

I følgende tilfælde forbereder Skov- og Naturstyrelsen ministerens afgørelser efter loven:

1. Udarbejdelse af planer for landets forsyning med råstoffer, § 5, stk. 4.

1. Afgørelse af klager over amtsrådets eller Hovedstadsrådets afgørelser om indvinding på de kyststrækninger, som er nævnt i § 7, stk. 2, § 12, stk. 2.

1. Beslutning om at overtage afgørelsen i en sag, der træffes af amtsrådet eller Hovedstadsrådet efter § 7, § 13.

I følgende tilfælde skal indsendelse af materiale ske til Skov- og Naturstyrelsen: Lov om kontinentalsoklen. (Lovbekendtgørelse nr. 182 af 1. maj 1979).

1. Indsendelse af resultaterne af kortlægningen af råstofforekomsterne i landjorden, § 4, stk. 2, 2. pkt.

1. Kommunalbestyrelsens indberetning af ulovlige forhold, for så vidt angår råstofindvinding på søterritoriet indgives til Skov- og Naturstyrelsen, § 20, stk. 5.

1. Klage i medfør af lovens § 24, stk. 3, jf. ovenfor stk. 1, nr. 12.

Følgende bestemmelser i henhold til lov om kontinentalsoklen udøves af Skov- og Naturstyrelsen, jf. § 6 b:

1. Meddele tilladelse til indvinding af de råstoffer, der er omfattet af lov om råstoffer, på kontinentalsoklen, § 2, stk. 1, 2. pkt.

1. Tilbagekalde en tilladelse til indvinding efter § 2, stk. 1, 2. pkt., § 2, stk. 5.

1. Fastsætte begrænsninger i arten og mængden af de materialer, der må indvindes i henhold til en tilladelse efter § 2, stk. 1, 2. pkt., § 2, stk. 6, 1. pkt.

Afgørelser truffet af Skov- og Naturstyrelsen i medfør af bekendtgørelsen kan påklages til miljøministeren. Dog er afgørelser truffet i henhold til bekendtgørelsens § 19, stk. 1, endelige.

De afgørelser, der omhandles i § 15, stk. 3, i bekendtgørelse nr. 168 af 28. april 1982 af lov om sandflugtens bekæmpelse kan dog alene indankes for vedkommende overlandvæsenskommission.

De afgørelser, der omhandles i § 19, stk. 1, i lov om råstoffer kan dog, for så vidt angår valg af indvindere, alene påklages til Miljøankenævnet.

Klagefristen for Skov- og Naturstyrelsens afgørelser i medfør af § 15, § 19, § 24, stk. 1, jf. § 24, stk. 3 og § 24, stk. 4 i lov om råstoffer, jf. bekendtgørelsens § 23, stk. 1, nr. 5, 6, 9, 12 og 13 er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende.

Miljøministeren kan bestemme, at en afgørelse, der i henhold til bekendtgørelsens §§ 14-24 henhører under Skov- og Naturstyrelsen, træffes af ham.

Ministeren kan give direktøren instruktioner vedrørende udøvelsen af de beføjelser, der er henlagt til Skov- og Naturstyrelsen.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1988.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 844 af 11. december 1986.

§ 16 i bekendtgørelse nr. 542 af 27. oktober 1975 opretholdes for så vidt angår sager, der behandles efter lov nr. 285 af 7. juni 1972 om udnyttelse af sten, grus og andre naturforekomster i jorden og på søterritoriet, som ændret ved lov nr. 291 af 23. maj 1973, og § 24 i lov nr. 311 af 19. juni 1974.

A1 Afsnit I Skov- og Naturstyrelsens opgaver

A2 Afsnit II Skov- og Naturstyrelsens administrative beføjelser Til Skov- og Naturstyrelsen overføres nedennævnte beføjelser: Lov om skove. (Lovbekendtgørelse nr. 231 af 4. maj 1979 som ændret ved § 10 i lov nr. 250 af 23. maj 1984).

A3 Afsnit III Klageregler og ikrafttræden m.v.

Miljøministeriet, den 3. december 1987, den 3. december 1987

/Christian Christensen Anne Grete Swainson/