Bekendtgørelse af lov om friskoler og private grundskoler m.v. (*
Børne- og Undervisningsministeriet
LBK nr 252 af 19/04/1989
Skolerne og deres oprettelse
Skolerne og deres oprettelse
(Stk. 2)
§ 1. Friskoler og private grundskoler er private skoler, der giver en undervisning inden for 1.-9. klassetrin, som står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. De kan i tilknytning hertil omfatte 1-årige 10. klasser samt efter regler, der fastsættes af undervisnings- og forskningsministeren, tillige 1-årige børnehaveklasser. Stk. 2. Undervisningen på 8.-10. klassetrin kan forberede til folkeskolens afgangsprøver og udvidede afgangsprøver. Undervisningen skal i så fald tilrettelægges således, at eleverne kan indstille sig til prøverne i de enkelte fag på samme klassetrin som i folkeskolen og på tilsvarende vilkår.
(Stk. 3)
§ 2. En friskole eller privat grundskole skal mindst omfatte 1.-7. klassetrin, jf. dog stk. 2 og 3. Stk. 2. Undervisnings- og forskningsministeren kan godkende, at en skole træffer aftale med en anden friskole eller privat grundskole eller med kommunen om henvisning af sine elever til undervisning i denne skole henholdsvis i folkeskolen på 7. eller på 6. og 7. klassetrin. Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren kan endvidere godkende, at to eller flere skoler slutter sig sammen om en fælles friskole eller privat grundskole, der alene giver undervisning inden for 6.-10. klassetrin. En sådan skole skal mindst omfatte 8. og 9. klassetrin.
(Stk. 3)
§ 3. En friskole eller privat grundskole skal efter regler, der fastsættes af undervisnings- og forskningsministeren, give specialundervisning eller anden specialpædagogisk bistand til elever, hvis udvikling kræver en særlig hensyntagen eller støtte, jf. dog stk. 2. Specialklasser kan kun oprettes i særlige tilfælde og med undervisnings- og forskningsministerens godkendelse. Stk. 2. Skolen kan henvise elever til specialundervisning ved en anden friskole eller privat grundskole eller til folkeskolens specialundervisning for eleverne i den kommune, hvori skolen ligger (skolekommunen). Udgifterne ved specialundervisning i folkeskolen af elever fra en friskole eller privat grundskole kan kræves godtgjort af den kommune, hvor eleven er tilmeldt folkeregistret (hjemstedskommunen), medmindre undervisningen er indrettet eller bekostes af amtskommunen. Stk. 3. Skolekommunen skal yde vederlagsfri skolepsykologisk bistand på samme måde som for eleverne i kommunens skoler. Med undervisnings- og forskningsministerens godkendelse kan en friskole eller privat grundskole helt eller delvis selv sørge for skolepsykologisk bistand.
§ 4. En friskole eller privat grundskole skal efter regler, der fastsættes af undervisnings- og forskningsministeren,
- sørge for undervisning i hjemmet af elever, der gennem længere tid på grund af sygdom eller af hensyn til deres sundhed eller velfærd ikke kan undervises i skolen,
- give supplerende undervisning eller anden faglig støtte til elever, der gennem længere tid har været uden undervisning, eller som har skiftet skole, og
- henvise fremmedsprogede elever til den undervisning i deres modersmål, som måtte være indrettet for folkeskolens elever i området, medmindre skolen selv kan tilbyde denne undervisning. Bestemmelsen i § 3, stk. 2, 2. pkt., finder tilsvarende anvendelse.
(Stk. 2)
§ 5. En friskole eller privat grundskole kan efter regler, der fastsættes af undervisnings- og forskningsministeren, tilbyde eleverne undervisning i deres fritid i det omfang, hvori denne undervisning sædvanligvis tilbydes i folkeskolen, og på tilsvarende vilkår. Stk. 2. Undervisningen kan indrettes i samarbejde med en anden friskole eller privat grundskole eller med folkeskolen. § 5a. En friskole eller en privat grundskole kan tilbyde eleverne mulighed for leg og beskæftigelse uden for skoletiden.
§ 6. Skoleåret ved friskoler og private grundskoler begynder den 1. august og omfatter normalt 200 skoledage.
(Stk. 3)
§ 7. Oprettelse af en friskole eller privat grundskole skal anmeldes for skolekommissionen i skolekommunen - i København for skoledirektionen - og for Undervisnings- og Forskningsministeriet. Stk. 2. Anmeldelsen skal indeholde oplysning om, hvem der skal lede skolen, hvilke klassetrin skolen skal omfatte, og hvilke lokaler den skal benytte. Anmeldelsen skal være bilagt de stedlige brand-, bygnings- og sundhedsmyndigheders godkendelse af, at lokalerne benyttes til undervisningsvirksomheden. Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren kan fastsætte regler om fremgangsmåden ved oprettelse af en skole, som ønsker at opnå tilskud i henhold til lov om statsstøtte til visse private skoler.
Tilsyn
Tilsyn
(Stk. 2)
§ 8. Tilsynet med en friskoles eller privat grundskoles almindelige virksomhed og ansvaret for, at skolen giver en undervisning, som står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen, påhviler skolens forældrekreds, der selv træffer beslutning om, på hvilken måde tilsynet skal udøves. Stk. 2. En friskole eller privat grundskole er tillige undergivet tilsyn af det offentlige efter reglerne i §§ 9-12.
(Stk. 3)
§ 9. Det offentlige tilsyn med undervisningspligtige elevers standpunkt i dansk, regning/matematik og engelsk og med disse elevers deltagelse i undervisningen som helhed varetages enten af en stedlig tilsynsførende, valgt af forældrene til eleverne på 1.-9. klassetrin, jf. stk. 2, eller af skolekommissionen, i København af skoledirektionen, jf. stk. 3. Stk. 2. Beslutning om at vælge en stedlig tilsynsførende træffes på et forældremøde, hvortil alle elevernes forældre har adgang, og hvortil der indkaldes skriftligt med mindst 3 ugers varsel. Valget af den tilsynsførende, der ikke må tilhøre skolens forældrekreds, gælder for 4 år og er kun gyldigt, såfremt et flertal af de fremmødte har stemt for valget af den pågældende. Den tilsynsførende skal godkendes af undervisnings- og forskningsministeren efter indhentet udtalelse fra skolekommissionen, i København fra skoledirektionen. Stk. 3. Skolekommissionen kan beskikke et af sine medlemmer eller den ledende skoleinspektør (skoledirektøren eller en af viceskoledirektørerne) til at udøve tilsynet på kommissionens vegne. I København kan skoledirektionen beskikke et af sine medlemmer, skoledirektøren eller en af viceskoledirektørerne til at udøve tilsynet på skoledirektionens vegne.
(Stk. 2)
§ 10. Skønner den tilsynsførende, at de undervisningspligtige elevers standpunkt i dansk, regning/matematik eller engelsk ikke står mål med, hvad der må antages at ville være opnået i folkeskolen, fastsætter den tilsynsførende en frist på mellem 3 måneder og 1 år til forbedring af forholdene. Finder den tilsynsførende efter fristens udløb stadig undervisningen mangelfuld, indberetter den tilsynsførende sagen til skolekommissionen - i København skoledirektionen - der efter at have ladet skolens undervisning prøve afgør, om eleverne skal indskrives i en anden skole. Stk. 2. Den tilsynsførende kan henstille til skolens leder at indstille en elev til specialundervisning, jf. § 3.
(Stk. 5)
§ 11. Skolens leder påser, at de undervisningspligtige elever deltager regelmæssigt i skolens undervisning, og skal efter den tilsynsførendes nærmere bestemmelse underrette denne om udeblivelser, der ikke skyldes sygdom eller anden gyldig grund. Stk. 2. Er en elev udeblevet fra undervisningen uden gyldig grund, kan den tilsynsførende:
- anmode forældrene om personligt eller skriftligt at give nærmere forklaring om grunden til forsømmelsen,
- pålægge skolen at søge nærmere kontakt med forældrene,
- pålægge skolen at indstille eleven til specialundervisning,
- henstille til forældrene at søge bistand hos social- og sundhedsforvaltningen eller
- indberette sagen til det sociale udvalg. Stk. 3. Skolens leder skal hvert år inden den 15. september tilsende skolekommissionen i skolekommunen - i København skoledirektionen - en fortegnelse over alle undervisningspligtige børn, der er indmeldt i skolen. Fortegnelsen skal indeholde oplysning om, i hvilken kommune eleven er tilmeldt folkeregistret (hjemstedskommunen). For elever, der ikke er tilmeldt folkeregistret i skolekommunen, skal skolens leder samtidig underrette skolekommissionen (skoledirektionen) i elevernes hjemstedskommune om, at de er indmeldt i skolen. Stk. 4. Udmeldes en undervisningspligtig elev i skoleårets løb, skal skolens leder snarest muligt underrette hjemstedskommunen herom. Stk. 5. En elev, der udmeldes af en friskole eller privat grundskole, har ret til et bevis for deltagelsen i undervisningen.
(Stk. 4)
§ 12. Det offentlige tilsyn med den prøveforberedende undervisning på 8.-10. klassetrin, jf. § 1, stk. 2, varetages af undervisningsdirektøren for folkeskolen, folkeoplysning, seminarier m.v. på undervisnings- og forskningsministerens vegne1). Stk. 2. Undervisningsdirektøren kan meddele lederen af en friskole eller privat grundskole ret til efter de herom fastsatte regler at afholde folkeskolens afgangsprøver og udvidede afgangsprøver og at udstede beviser herfor. Stk. 3. Undervisningsdirektøren kan efter anmodning yde skolerne faglig rådgivning og vejledning med hensyn til deres øvrige undervisning. Stk. 4. Skolerne indsender hvert år til Undervisnings- og Forskningsministeriet en beretning om skolens forhold, hvorved det godtgøres, at dens undervisning står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Beretningen afgives på skema udfærdiget af Undervisnings- og Forskningsministeriet. Endvidere indsender skolerne de statistiske oplysninger, der måtte blive forlangt.
Tilskud
Tilskud
(Stk. 5)
§ 13. Til friskoler og private grundskoler yder staten tilskud under følgende betingelser:
- Skolen skal have mindst 28 elever i alt på 1.-7. klassetrin beregnet som et gennemsnit af elevtallet i det pågældende skoleår eller som et gennemsnit af elevtallene i dette og de to foregående skoleår. En nyoprettet skole skal i det første skoleår have mindst 12 elever og i det andet skoleår mindst 20 elever, uanset hvilke klassetrin den omfatter eller senere skal omfatte.
- Ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal aflønnes efter de regler, der gælder for aflønning i folkeskolen, medmindre der mellem finansministeren og vedkommende forhandlingsberettigede organisation aftales andre regler under hensyntagen til skolernes særlige forhold.
- Ledere, lærere og børnehaveklasseledere skal være optaget i vedkommende pensionskasse, medmindre de ifølge kassens vedtægter ikke kan optages i denne.
- Skolen skal følge tilsynets anvisninger.
- Skolepengene må ikke skønnes urimeligt høje.
- Skolen skal være en privat, selvejende institution, hvis vedtægtsbestemmelser om skolens styrelse og økonomiske forhold er godkendt af undervisnings- og forskningsministeren.
- Skolen skal give forældre og ansatte ved skolen indsigt i skolens budget og regnskab efter regler, der fastsættes af undervisnings~ og forskningsministeren. Stk. 2. Bestemmelserne i stk. 1, nr. 1, gælder også for skoler, der kun omfatter 1.-6. eller 1.-5. klassetrin, jf. § 2, stk. 2, idet der dog i stedet for 28 elever kun kræves 24 henholdsvis 20 elever. Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren kan fravige bestemmelserne i stk. 1, nr. 1, og stk. 2 for skoler, der udelukkende henvender sig til nationale mindretal, samt for skoler, der var i virksomhed i skoleåret 1976-77, og som er eller efter 1967 har været beliggende i landzone eller et hertil svarende område. Stk. 4. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter regler om opgørelsen af elevtallene efter stk. 1, nr. 1, jf. stk. 2 og 3. Stk. 5. Tilskud til vikarudgifter ydes gennem en vikarkasse, hvis vedtægter godkendes af undervisnings- og forskningsministeren. Tilskuddet fastsættes som et beløb pr. normeret løntime.
§ 14. (Ophævet)
§ 15. Tilskud til nyoprettede skoler kan kun ydes med virkning fra begyndelsen af et skoleår.
§ 16. Undervisningsdirektøren for folkeskolen, folkeoplysning, seminarier m.v. påser, at skolerne opfylder tilskudsbetingelserne. ( 1)
Elevstøtte
Elevstøtte
(Stk. 3)
§ 17. Til nedbringelse af skolepengene ved friskoler og private grundskoler, der opkræver skolepenge på et takstmæssigt fastsat grundlag, yder staten inden for et årligt fastsat beløb fripladstilskud til elever, som ikke er fyldt 18 år ved skoleårets begyndelse. Stk. 2. Fripladstilskuddet beregnes under hensyn til elevens og forældrenes økonomiske forhold. Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter regler om beregning og udbetaling af fripladstilskuddet.
(Stk. 3)
§ 18. Til nedbringelse af betalingen for ophold på en kostafdeling for elever ved en friskole eller en privat grundskole yder staten støtte til elever på 8.-10. klassetrin, som ikke er fyldt 18 år ved skoleårets begyndelse. Betalingen for opholdet skal være godkendt af undervisnings- og forskningsministeren, medmindre kostafdelingen sammen med skolen udgør en selvejende institution, hvis vedtægtsbestemmelser om institutionens styrelse og økonomiske forhold er godkendt af Undervisnings- og Forskningsministeriet. Stk. 2. Støtten beregnes under hensyn til elevens og forældrenes økonomiske forhold. Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter regler om beregning og udbetaling af støtten.
Hjemmeundervisning m.v.
Hjemmeundervisning m.v.
(Stk. 2)
§ 19. Inden hjemmeundervisning for undervisningspligtige børn påbegyndes, skal forældremyndighedens indehaver skriftligt over for skolekommissionen - i København skoledirektionen - erklære selv at ville sørge for deres undervisning. Stk. 2. Erklæringen skal indeholde oplysning om, hvilke børn der skal deltage i undervisningen, børnenes fødselsdato, hvor undervisningen skal foregå, og hvem der skal forestå undervisningen.
(Stk. 4)
§ 20. Skolekommissionen - i København skoledirektionen - fører tilsyn med hjemmeunderviste børns undervisning. Bestemmelsen i § 9, stk. 3, finder tilsvarende anvendelse. Stk. 2. Den tilsynsførende har ret til årligt at lade afholde en prøve i dansk, regning/matematik og engelsk for at påse, om undervisningen står mål med, hvad der almindeligvis kræves i folkeskolen. Den, der har undervist børnene, skal lede prøven efter aftale med den tilsynsførende. Stk. 3. Skønnes undervisningen ikke forsvarlig, meddeles det forældrene, at der vil blive afholdt en ny prøve efter 3 måneders forløb, og at børnene, hvis undervisningen stadig er mangelfuld, vil blive henvist til undervisning i en skole. Stk. 4. Når skolekommissionen - i København skoledirektionen - skønner, at undervisningen er forsvarlig, kan den fritage hjemmeunderviste børn for tilsynet.
§ 21. For dem, der ønsker at indstille sig til folkeskolens afgangsprøver eller udvidede afgangsprøver uden at være forberedt hertil ved prøveberettigede skoler eller kursus, afholdes prøverne ved foranstaltning af undervisningsdirektøren for folkeskolen, folkeoplysning, seminarier m.v. ( 1)
Private grundskolekursus
Private grundskolekursus
(Stk. 2)
§ 22. Anerkendte private realkursus, der var i virksomhed i skoleåret 1976-77, kan videreføres som privat grundskolekursus, der efter regler, der fastsættes af undervisnings- og forskningsministeren, forbereder til folkeskolens afgangsprøver og udvidede afgangsprøver. Undervisningen skal tilbydes som en 2-årig eller 1-årig heltidsundervisning og kan omfatte andre af folkeskolens fag end dem, hvori der afholdes afgangsprøver. Stk. 2. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter betingelserne for optagelse på kursus og for at indstille sig til prøverne i de enkelte fag.
(Stk. 2)
§ 23. Undervisningsdirektøren for folkeskolen, folkeoplysning, seminarier m.v. kan meddele kurserne fortsat anerkendelse på de hidtil gældende vilkår. ( 1) Stk. 2. Anerkendelsen gives for et bestemt antal år.
(Stk. 2)
§ 24. Optager et kursus undervisningspligtige elever, skal lederen sende meddelelse herom til skolekommissionen i hjemstedskommunen, i København til skoledirektionen. Stk. 2. Ophører en undervisningspligtig elev i skoleårets løb med at deltage regelmæssigt i undervisningen, skal kursets leder snarest muligt underrette hjemstedskommunen herom.
§ 25. Til anerkendte private grundskolekursus yder staten tilskud på betingelse af, at kurset opfylder de i § 13, stk. 1, nr. 2-5 og 7, fastsatte betingelser.
§ 26. § 6, § 11, stk. 5, § 12, stk. 1-3, § 13, stk. 5, § 14, stk. 1, § 16 og § 28 gælder også for anerkendte private grundskolekursus.
Andre bestemmelser
Andre bestemmelser
§ 27. Undervisnings- og forskningsministeren kan godkende afvigelser fra bestemmelserne i § 1, stk. 2, og i § 9, stk. 1, jf. § 10, for skoler, hvis undervisningssprog er et andet end dansk, eller som i øvrigt har en særlig tilknytning til et fremmedsprog.
(Stk. 2)
§ 28. Forældrenes rettigheder og pligter efter §§ 8, 9, 11 og 13 og de i medfør af loven givne regler tilkommer henholdsvis påhviler den eller de personer, som har forældremyndigheden over eleven. Er en elev ikke undergivet forældremyndighed, tilkommer forældrenes rettigheder efter § 13 eleven selv. Stk. 2. Bortset fra spørgsmålene om skolegangens begyndelse og varighed kan skolen anse den, der har eleven i pleje, for bemyndiget til at handle på forældremyndighedens indehavers vegne. Dette gælder dog ikke for elever, der er optaget i en friskoles eller privat grundskoles kostafdeling.
(Stk. 4)
§ 29. Staten yder tilskud til udgifter til befordring mellem skolen og hjemmet eller dettes nærhed for børn i friskoler og private grundskoler m.v., der har en lang eller trafikfarlig skolevej, samt til syge og invaliderede børn og til svært handicappede elever. Stk. 2. Tilskud kan ydes inden for det beløb, der er bevilget på finansloven. Bevillingen reguleres for udviklingen i antallet af elever samt for prisudviklingen for persontransport med offentlige transportmidler. Stk. 3. Ændring af tilskuddet, som ikke følger af stk. 2, sker efter indhentet udtalelse fra Frie Grundskolers Fællesråd og Foreningen af Private Selvejende Gymnasier. Stk. 4. Frie Grundskolers Fællesråd fordeler tilskuddet mellem skolerne. Undervisnings- og forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om ordningen og administrationen heraf.
§ 30. Pension til ledere, lærere og børnehaveklasseledere ved skolerne udredes af Efterlønskassen for Lærere i Friskolen og Efterskolen eller Pensionskassen af 1925 for de private Eksamensskoler i overensstemmelse med kassernes vedtægter, der stadfæstes af undervisnings- og forskningsministeren og finansministeren.
(Stk. 3)
§ 31. Lovens bestemmelser gælder tilsvarende for en grundskoleafdeling ved en privat gymnasieskole, jf. dog stk. 2-3. Stk. 2. En sådan skoleafdeling skal uanset bestemmelsen i § 2, stk. 1, omfatte 8. og 9. klassetrin, og den kan i sammenhæng hermed omfatte andre klassetrin. Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren kan for tiden indtil 1. august 1980 fravige bestemmelsen i § 13, stk. 1, nr. 2, for private gymnasieskoler, der i skoleåret 1975-76 omfattede en realafdeling, således at der ydes tilskud til aflønning efter de for statens gymnasieskoler gældende regler af rektorer, lektorer og adjunkter for undervisning på 8.-10. klassetrin. Omfanget af denne undervisning kan dog ved den enkelte skole ikke overstige de pågældende læreres samlede timetal inden for højst 2 klasserækker i realafdelingen i skoleåret 1975-76. Undervisnings- og forskningsministeren kan i særlige tilfælde godkende, at ordningen videreføres ud over den 31. juli 1980.
(Stk. 2)
§ 31 a. Undervisnings- og forskningsministeren kan bemyndige ministeriets direktorater til at udøve de beføjelser, der i denne lov er tillagt ministeren. Stk. 2. Undervisnings- og forskningsministeren kan fastsætte bestemmelser om adgangen til at klage over afgørelser, der er truffet i henhold til bemyndigelse efter stk. 1, herunder om at afgørelser ikke skal kunne indbringes for ministeren.
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v.
Ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelser m.v.
(Stk. 3)
§ 2. Stk. 1. § 1, nr. 5, 8 og 9 ( 2), træder i kraft dagen efter lovens bekendtgørelse i Lovtidende og har virkning fra den 1. januar 1988. Stk. 2. § 1, nr. 4 ( 3), træder i kraft dagen efter lovens bekendtgørelse og har virkning fra den 1. januar 1989. Stk. 3. § 1, nr. 1-3 og 6-7 ( 4), træder i kraft den 1. august 1989.
(Stk. 7)
§ 32. Loven træder i kraft den 1. august 1978, jf. dog stk. 2-7. Stk. 2. § 31 træder i kraft ved bekendtgørelsen i Lovtidende og har virkning fra den 1. august 1976. Stk. 3. §§ 22-26 træder i kraft den 1. august 1977. Det samme gælder følgende bestemmelser i det omfang, de kan anvendes i forbindelse med §§ 22-26, § 6, § 11, stk. 5, § 12, stk. 1-3, § 13, stk. 1, nr. 2-5, § 13, stk. 5, § 14, stk. 1, og § 16. Stk. 4. Anerkendte private realskoler, der i skoleåret 1976-77 ikke eller kun delvis omfatter 1.-7. klassetrin, kan uanset bestemmelsen i § 2, stk. 1, videreføres som private grundskoler med de klassetrin, den enkelte skole havde i skoleåret 1977-78. Stk. 5. Anerkendte private realkursus, der var i virksomhed i skoleåret 1976-77, kan uanset bestemmelsen i § 2, stk. 1, fra skoleåret 1977-78 overgå til virksomhed som private grundskoler, der kun omfatter 8.-10. klassetrin. Sådan overgang skal senest ske fra begyndelsen af skoleåret 1981-82. Stk. 6. (Overgangsbestemmelse, udeladt). Stk. 7. § 13, stk. 1, nr. 6, gælder ikke for privatejede skoler, der var i virksomhed i skoleåret 1976-77.
§ 33. Lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 366 af 1. juli 1976, ophæves fra den 1. august 1978.
§ 34. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kongelig anordning sættes i kraft for disse landsdele med de afvigelser, som de særlige færøske og grønlandske forhold tilsiger. Lov nr. 217 af 23. april 1986 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse: Loven træder i kraft den 1. juli 1986. Lov nr. 213 af 5. april 1989 indeholder følgende ikrafttrædelsesbestemmelse:
Undervisnings- og Forskningsministeriet, den 19. april 1989, den 19. april 1989 /BERTEL HAARDER Inga Roepstorff/
Metadata
- Type
- docType.LBKH
- År
- 1989
- Ikrafttrædelsesdato
- 3. august 2005