Lov om ændring af lov om folkeskolen (Forenkling af styrelsesregler m.v.)

§ 19. , stk. 2, udgår »efter de af undervisnings- og forskningsministeren godkendte skole- og udbygningsplaner«. 9. Efter § 19 indsættes: » § 19 a. Kommunalbestyrelsen foretager indstilling til amtsrådet om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand til børn, der er optaget i kommunens skoler, såfremt børnenes udvikling kræver en særlig vidtgående hensyntagen eller støtte, jf. stk. 2. Tilsvarende foretager kommunalbestyrelsen indstilling om specialpædagogisk bistand til børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegangen. Stk. 2. Amtsrådet, i København og Frederiksberg kommunalbestyrelsen, træffer beslutning om specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand til børn i børnehaveklasse og på 1.-10. klassetrin, såfremt børnenes udvikling kræver en særlig vidtgående hensyntagen eller støtte. Tilsvarende træffer amtsrådet, i København og Frederiksberg kommunalbestyrelsen, beslutning om specialpædagogisk bistand til børn, der endnu ikke har påbegyndt skolegangen.« 10. I

§ 27. , stk. 2, ændres »de fag, undervisningsplanen omfatter« til: »alle skolens fag«. 16. Efter § 29 indsættes: » § 29 a. For hver kommune bortset fra Københavns Kommune og for hver amtskommune udarbejdes en oversigt over normeringen af stillinger ved kommunens skolevæsen eller amtskommunens skole- og undervisningsvæsen som tjenestemænd i folkeskolen, timelærere og faste vikarer samt disse stillingers klassificering, for så vidt den ikke følger af almindelige regler. Stk. 2. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter regler om grundlaget for normering af stillinger, herunder om antallet af tjenestemandsstillinger i forhold til det samlede normeringsgrundlag.« 17. I

§ 39a. Kommunalbestyrelsen har det overordnede ansvar for kommunens skolevæsen. Kommunalbestyrelsen kan fastlægge mål og rammer for skolernes virksomhed. Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med skolernes virksomhed. Stk. 2. Kommunalbestyrelsen træffer beslutning om følgende: Stk. 3. Kommunalbestyrelsen godkender skolernes læseplaner efter forslag fra de enkelte skolebestyrelser. Stk. 4. Kommunalbestyrelsen kan helt eller delvis delegere sine beføjelser i henhold til denne lov til skolebestyrelserne bortset fra de beføjelser, der følger af bevillings- og arbejdsgiverkompetencen og beslutninger om undladelse af kursusdeling. Stk. 5. Uansøgt afskedigelse af en fast ansat leder eller lærer ved kommunens skolevæsen bortset fra Københavns Kommune foretages af undervisnings- og forskningsministeren bortset fra uansøgt afsked på grund af svagelighed eller ved opnået 70 års alder. Stk. 6. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter nærmere regler om fremgangsmåden ved udfærdigelse af opslag og om ansættelse og afskedigelse af ledere og lærere ved kommunens skolevæsen bortset fra Københavns Kommune.

§ 39b. Kommunalbestyrelsen fastsætter efter indhentet udtalelse fra skolebestyrelserne en vedtægt for styrelsen af kommunens skolevæsen. Vedtægten skal indeholde bestemmelser bl.a. om: Stk. 2. Vedtægten skal endvidere indeholde en beskrivelse af de beføjelser, der er delegeret til skolebestyrelsen i medfør af § 39 a, stk. 4. Stk. 3. I et bilag til vedtægten optages de beslutninger, som kommunalbestyrelsen har truffet vedrørende skolestrukturen m.v., jf. § 29 a, stk. 1, og § 39 a, stk. 2, nr. 3-5. Skolebestyrelsen

§ 39c. Ved hver selvstændig skole oprettes en skolebestyrelse, der består af: Stk. 2. Kommunalbestyrelsen kan efter anmodning fra skolebestyrelsen bestemme, at et af dens medlemmer deltager i skolebestyrelsens møder uden stemmeret. Stk. 3. Forældrerepræsentanterne har stemmeret. Kommunalbestyrelsen kan beslutte, at repræsentanterne for lærerne og de øvrige medarbejdere også skal have stemmeret. Endvidere kan kommunalbestyrelsen beslutte, at eleverne skal have stemmeret. Forældrerepræsentanterne skal altid udgøre flertallet af de stemmeberettigede medlemmer. Stk. 4. Formanden for skolebestyrelsen udpeges blandt forældrerepræsentanterne. Stk. 5. Skolens leder er bestyrelsens sekretær og deltager i bestyrelsens møder uden stemmeret. Stk. 6. Forældrerepræsentanternes valgperiode er 4 år. De øvrige medlemmers valgperiode er 1 år. Personer, der er ansat ved skolen, kan ikke være forældrevalgte medlemmer af skolebestyrelsen.

§ 39d. Undervisnings- og forskningsministeren kan fastsætte regler om valg af forældrerepræsentanter til skolebestyrelsen. Stk. 2. En forældrerepræsentant mister sin valgbarhed, når barnet optages i en af de skoler, der er nævnt i § 33, stk. 2. En forældrerepræsentant kan forlange at blive fritaget for medlemskab af skolebestyrelsen, hvis barnet udskrives af skolen. Om fritagelse for valg og for medlemskab i øvrigt gælder de samme bestemmelser, som er fastsat i lov om kommunale valg. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen kan yde forældrerepræsentanterne diæter og befordringsgodtgørelse efter reglerne i lov om kommunernes styrelse.

§ 39e. Skolebestyrelsen udøver sin virksomhed inden for de mål og rammer, som kommunalbestyrelsen fastsætter, jf. § 39 a, og fører i øvrigt tilsyn med skolens virksomhed. Stk. 2. Skolebestyrelsen fastsætter principper for skolens virksomhed, herunder om Stk. 3. Skolebestyrelsen godkender inden for de økonomiske rammer, der er fastlagt for skolen, skolens budget. Stk. 4. Skolebestyrelsen godkender undervisningsmidler og fastsætter ordensregler. Stk. 5. Skolebestyrelsen udarbejder forslag til kommunalbestyrelsen om skolens læseplaner. Skolebestyrelsen afgiver indstilling til kommunalbestyrelsen om undladelse af kursusdeling samt forsøgs- og udviklingsarbejde i det omfang, det overskrider de mål og rammer, som kommunalbestyrelsen har fastsat. Stk. 6. Skolebestyrelsen kan afgive udtalelse og stille forslag til kommunalbestyrelsen om alle spørgsmål, der vedrører den pågældende skole. Skolebestyrelsen skal afgive udtalelse om alle spørgsmål, som kommunalbestyrelsen forelægger den. Skolens leder

§ 39f. Skolens leder har den administrative og pædagogiske ledelse af skolen og er ansvarlig for skolens virksomhed over for skolebestyrelsen og kommunalbestyrelsen. Stk. 2. Skolelederen leder og fordeler arbejdet mellem skolens ansatte samt træffer alle konkrete afgørelser vedrørende skolens elever. Stk. 3. Skolens leder udarbejder forslag til skolebestyrelsen vedrørende principper for skolens virksomhed m.v., jf. § 39 e, stk. 2, og forslag til skolens budget, jf. § 39 e, stk. 3, inden for de af kommunalbestyrelsen fastsatte økonomiske rammer, jf. § 39 a, stk. 2, nr. 1. Stk. 4. Skolens leder udøver sin virksomhed i samarbejde med de ansatte. Rådgivende organer

§ 39h. Amtsrådet udarbejder en plan for amtskommunens skolevæsen og undervisningsvirksomhed m.v. vedrørende folkeskolen. Planen skal indeholde oplysning om de enkelte skoler og institutioner og deres virksomhed, antallet af leder- og lærerstillinger og disses aflønning samt oplysning om, i hvilket omfang amtskommunen har indgået overenskomst med staten, kommuner, private skoler eller institutioner eller med en anden amtskommune om den specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand, som amtskommunen skal sørge for. Planen indsendes til Undervisnings- og Forskningsministeriet. Stk. 2. Amtsrådet ansætter efter regler, der fastsættes af undervisnings- og forskningsministeren, ledere og lærere ved amtskommunens skole- og undervisningsvæsen inden for folkeskolen. Med hensyn til afskedigelse af ledere og lærere finder bestemmelserne i § 39 a, stk. 2 og 5, tilsvarende anvendelse. Stk. 3. Tilsynet med amtskommunens skole- og undervisningsvæsen inden for folkeskolen varetages af undervisnings- og forskningsministeren.

§ 43a. Klage over afgørelser, der er truffet af de enkelte skoler, kan inden 4 uger fra afgørelsens meddelelse indbringes for kommunalbestyrelsen. Stk. 2. Kommunalbestyrelsens afgørelse i henhold til stk. 1 og andre beslutninger og afgørelser, som træffes af kommunalbestyrelsen vedrørende det kommunale skolevæsen, kan ikke indbringes for højere administrativ myndighed. Undervisnings- og forskningsministeren kan dog fastsætte regler om, at visse afgørelser kan indbringes for ministeren. Stk. 3. Klage over amtsrådets afgørelser vedrørende folkeskolen kan, medmindre andet er fastsat ved eller i henhold til lov, inden 4 uger fra afgørelsens meddelelse indbringes for undervisnings- og forskningsministeren af de myndigheder, organisationer eller personer, som afgørelsen angår.« 22.

§ 45. , stk. 1, affattes således: »Tiden for konfirmationsforberedelsen fastsættes ved forhandling mellem kommunalbestyrelsen og præsterne i kommunen. Kan der ikke opnås enighed mellem parterne, træffes afgørelsen af kommunalbestyrelsen efter forhandling med de berørte menighedsråd.« 23. Efter § 46 indsættes: » § 46 a. Undervisnings- og forskningsministeren kan tillade, at en skoles ledelsesform som en forsøgsmæssig ordning afviger fra bestemmelserne i denne lov. Forslag herom udarbejdes af skolebestyrelsen og indsendes til kommunalbestyrelsen.

§ 2. Loven træder i kraft den 1. juli 1989 og har virkning fra den 1. januar 1990. Stk. 2. Skolenævn i henhold til den hidtil gældende lov om styrelsen af kommunernes skolevæsen og af virksomhed efter lov om fritidsundervisning m.v., som ikke den 1. januar 1990 er afløst af skolebestyrelser i henhold til denne lov, fungerer dog indtil udgangen af den måned, hvor valg til skolebestyrelser har fundet sted. Stk. 3. Undervisnings- og forskningsministeren fastsætter i øvrigt overgangsregler i forbindelse med gennemførelsen af de nye styrelsesregler for folkeskolen. Stk. 4. I folketingsåret 1992-93 fremsætter undervisnings- og forskningsministeren en redegørelse om styrelsen af kommunernes skolevæsen. Givet på Christiansborg Slot, den 24. maj 1989 Under Vor Kongelige Hånd og Segl MARGRETHE R. /Bertel Haarder Officielle noter Ingen