Bekendtgørelse om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v.

, stk. 3, i lov om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 68 af 24. januar 1989, fastsættes:

Denne bekendtgørelse fastsætter regler med henblik på forebyggelse og begrænsning af forurening fra autoværksteder, d.v.s. virksomheder, anlæg og aktiviteter for service, reparation, vask og overfladebehandling af motorkøretøjer.

Bekendtgørelsen omfatter ikke virksomheder, hvis aktiviteter alene består af:

1. Brændstofsalg eller

1. Service, reparation, vask eller overfladebehandling af knallerter eller landbrugsmaskiner.

Hvis et autoværksted både har aktiviteter, som er omfattet af denne bekendtgørelse og af miljøbeskyttelseslovens kap. 5, er hele virksomheden omfattet af miljøbeskyttelseslovens kap. 5.

Et autoværksted er ligeledes omfattet af miljøbeskyttelseslovens kap. 5, såfremt:

1. Det maksimalt mulige samlede afkast til omgivelserne af organiske opløsnings- og fortyndingsmidler indenfor 1 time ved overfladebehandling med farve eller lak overstiger 6 kg. pr. driftstime, eller

1. Det samlede afkast til omgivelserne af organiske opløsnings- og fortyndingsmidler ved maksimal udnyttelse af virksomhedens anlæg til undervognsbehandling overstiger 6 kg. pr. driftstime, eller

1. Hvis autoværkstedet udsender støv i et omfang, der for at overholde denne bekendtgørelses krav om maksimal udsendelse af støv, nødvendiggør et anlæg for udsugning af støv med en kapacitet på over 3.000 m3 pr. time.

Ved godkendelse af de i stk. 1 og 2 nævnte autoværksteder efter miljøbeskyttelseslovens kap. 5, skal bestemmelserne i §§ 3, 5 og 7 - 14 anses som mindstekrav for etablering og drift af autoværkstedsaktiviteterne.

Etablering og drift af nye virksomheder

Etablering og drift af nye virksomheder

Anlæg og aktiviteter til lakering eller undervognsbehandling må ikke etableres i forureningsfølsomme områder. De skal desuden etableres mindst 100 meter fra skel til nærmeste forureningsfølsomme område. Afstandskravet gælder for enhver forurenende aktivitet og ethvert forurenende anlæg, der vedrører lakering og undervognsbehandling af motorkøretøjer.

Ved forureningsfølsomt område forstås i denne bekendtgørelse et område, som faktisk anvendes til, eller som ved lokalplan eller byplanvedtægt er udlagt til boligformål, blandet bolig og erhverv, institutionsformål, sommerhuse, kolonihaver eller rekreativt formål. Hvis et område ikke er planlagt ved lokalplan eller byplanvedtægt, anses området for forureningsfølsomt, hvis det i kommuneplanen er udlagt hertil. Begrænsning af støjgener

Driften af autoværksteder må ikke give anledning til væsentlige støjgener i omgivelserne.

Inden for en afstand på indtil 20 meter fra forureningsfølsomme områders skel, jf. § 3, stk. 2, gælder følgende:

1. I tidsrummet kl. 7.00-22.00 skal enhver støjende aktivitet foregå indendørs for lukkede porte, døre og vinduer.

1. I tidsrummet kl. 22.00-7.00 er enhver støjende aktivitet forbudt.

Inden for en afstand på 20 -100 meter fra forureningsfølsomme områders skel, jf. § 3, stk. 2, gælder følgende:

1. I tidsrummet kl. 7.00-22.00 skal enhver stærkt støjende aktivitet foregå indendørs for lukkede porte, døre og vinduer.

1. I tidsrummet kl. 22.00-7.00 er enhver stærkt støjende aktivitet forbudt.

Slibning, sandblæsning, pladearbejde og andet støjende karrosseriarbejde, mekanisk autovask og -tørring samt højtryksspuling betragtes som stærkt støjende aktiviteter, jf. stk. 2.

Hvis et autoværksted ligger i et forureningsfølsomt område, jf. § 3, stk. 2, regnes afstandene i stk. 1 og 2 fra virksomhedens skel til det sted, hvor aktiviteterne finder sted. Begrænsning af luftforurening

Driften af autoværksteder må ikke give anledning til væsentlig luftforurening, herunder lugtgener, i omgivelserne.

Lakerings- og undervognsbehandlingsaktiviteter må kun foregå i rum eller kabiner, hvor der er etableret udsugningsanlæg. Anlægget må ikke anvendes til udsugning af støv fra slibe- og svejseaktiviteter. Højden af afkast skal være beregnet ud fra lakerings- eller undervognsbehandlingsanlæggets kapacitet som angivet i bilag 1. Afkasthøjden ved lakering skal være mindst 8 meter over terræn og mindst 2 meter over tagryg. Højden på et separat afkast fra undervognsbehandling skal være mindst 5,5 meter over terræn og mindst 2 meter over tagryg. Lufthastigheden i afkastet skal være opadrettet og mindst 8 m/sek. ved mindste praktiske belastning af udsugningsanlægget.

Ved lakering skal farvepartikler i afkastluften frafiltreres i tør- eller vådfilter. Sprøjtekabiner og filtre skal vedligeholdes således, at filtrene til enhver tid tilbageholder mindst 85 pct. af farvepartiklerne i afkastluften. Tørfiltre skal være forsynet med differenstrykmåler til måling af trykfaldet over filtermaterialet.

Ved undervognsbehandling skal olietåge frafiltreres. Filtre skal vedligeholdes således, at restkoncentrationen ikke overstiger 1 mg/(m3) grader C, 1013 mbar, tør gas) målt som 1 times middelværdi.

Maskinel slibning og andre støvfrembringende aktiviteter må kun foregå indendørs og med etableret udsugning. Udsugningsanlægget må ikke anvendes til udsugning af organiske opløsnings- eller fortyndingsmidler.

Koncentrationen af støv i den afkastede luft (emissionskoncentrationen) må ikke overstige 20 mg/m3 (0IC, 1013 mbar, tør gas) målt som 1 times middelværdi, jf. bilag 2. Afkasthøjden skal være mindst 2 meter over tagryg og mindst højden af den højeste eksisterende eller planlagte bygning, hvori mennesker opholder sig mere end 6 timer dagligt, inden for en afstand af 50 meter fra afkastet. Den afkastede luft skal have en opadrettet hastighed på mindst 8 m/sek. ved mindste praktiske belastning af udsugningsanlægget.

Afkast fra udsugning af udstødningsgasser, rensemiddeldampe eller svejserøg skal føres mindst 2 meter over tagryg.

Ved udskiftning og mindre tilpasning af præfabrikerede asbestholdige bremse- og koblingsbelægninger, hvor der ikke anvendes bremsevasker, og ved bearbejdning af asbestholdige bremse- og koblingsbelægninger skal der etableres et udsugningsanlæg forsynet med absolutfilter med en udskilningsgrad på mindst 99,9%. Afkastet skal føres mindst 1 meter over tagryg.

I tilfælde, hvor opvarmning sker ved oliefyr, skal dette indrettes som gasoliefyr. Fyret skal efterses og vedligeholdes mindst 1 gang om året. Oliefyr skal brænde med et sodtal, som højst må være 2 efter Bacharach's skala ved en CO2 pct. på 10-12. Gasfyrede anlæg skal efterses og vedligeholdes mindst 1 gang om året, og røggassens sodtal må ikke overstige 0.

Afkasthøjden for røggasser fra gasoliefyr og gasfyr skal opfylde følgende krav:

1. For fyringsanlæg med en indfyret effekt op til 120 kW skal skorstenshøjden være som angivet i bygningsreglementet for små skorstene.

1. For fyringsanlæg med en indfyret effekt fra 120 kW til og med 5 MW skal skorstenshøjden være mindst 1,25 gange koteforskellen mellem skorstensfoden og den højeste eksisterende eller planlagte bygning inden for en afstand af 100 meter.

Kommunalbestyrelsen kan meddele dispensation fra kravet i stk. 1 om bestemte brændselstyper og tillade fyring med spildolie. En dispensation kan kun meddeles, hvis fyret er et pottefyr med en indfyret effekt på mindst 1 MW, og hvis emissionsgrænserne og reglerne i bilag 3 overholdes.

Afbrænding af spildolie må kun ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler om olie- og kemikalieaffald. Forebyggelse af vandforurening

Spildevand, som fortrænges eller afledes fra sprøjtekabiner, vaskehaller og lignende anlæg skal passere en egnet olieudskiller.

Arealer, hvor spild af benzin eller andre olieprodukter forekommer, samt arealer, hvor der er risiko for et ikke uvæsentligt spild af sådanne stoffer, skal udformes således, at der ikke kan ske nedsivning i jorden. Spildevand fra disse arealer skal passere særskilt olieudskiller.

Spildevand skal i øvrigt afledes i overensstemmelse med de vilkår, og under overholdelse af de udledningskrav, der meddeles efter de gældende regler om tilladelse til afledning af spildevand. Affald

Affald fra produktionen skal opbevares enten indendørs, i containere eller på anden måde, som ikke medfører forurening i omgivelserne, herunder af jord, vandområder, grundvand eller luften.

Olie- og kemikalieaffald skal opbevares i tromler, beholdere eller anden emballage maksimalt indeholdende 200 liter på tæt bund med opkant og uden afløb til kloak. Oplagspladsen skal være under tag, og indrettes således, at et spild på mindst 200 liter vil kunne tilbageholdes.

Affald skal bortskaffes efter de til enhver tid gældende regler og de anvisninger, der meddeles af kommunalbestyrelsen. Egenkontrol

Virksomheden skal føre en driftsjournal, som på forlangende skal forevises kommunalbestyrelsen. I driftsjournalen noteres:

1. Det årlige forbrug af farve og lak, undervognsbehandlingsprodukter, opløsningsmidler og fortyndingsmidler.

1. Mængde og tidspunkt for aflevering af olie- og kemikalieaffald, samt hvor dette affald er afleveret.

1. Tidspunkter for kontrol af renseanordninger på luftafkast.

1. Tidspunkter for pejling og tømning af benzin- og olieudskillere.

1. Resultaterne af kontrollen med fyringsanlægget.

Anmeldelsesordning

Anmeldelsesordning

Inden et autoværksted etableres, skal der indgives anmeldelse herom til kommunalbestyrelsen. Anmeldelse skal også indgives i tilfælde af senere udvidelse eller ændring. Anmeldelse skal endvidere indgives i tilfælde af udvidelse og ændring af virksomheder, der er etableret før denne bekendtgørelses ikrafttræden, jf. §§ 19, stk. 4, og 20, stk. 6.

Anmeldelsen skal indeholde oplysninger om:

1. Placeringen af anlæg og aktiviteter, der vedrører autolakering og undervognsbehandling, eller som støjer udendørs, indtegnet i plan i passende målestok, jf. §§ 3 og 5.

1. Kapaciteten af anlæg og aktiviteter, samt hvorledes de i §§ 4 - 13 stillede krav opfyldes.

1. Sammensætning og mængde af affald og spildevand samt bortskaffelsesmåde.

1. Andre forurenende anlæg eller aktiviteter på virksomheden.

1. Den daglige driftstid.

Kommunalbestyrelsen kan bestemme, at anmeldelse skal ske på særlige skemaer.

En anmeldelse bortfalder, hvis den ikke udnyttes inden 1 år fra anmeldelsesdatoen.

Kommunalbestyrelsen påser på grundlag af de i § 15 nævnte oplysninger, om virksomheden kan opfylde kravene i § 3, jf. § 19, stk. 4, og kravene i §§ 4 - 13.

Såfremt kommunalbestyrelsen ikke inden 4 uger fra modtagelsen har gjort indsigelse mod en anmeldelse efter § 15, kan etableringen, udvidelsen eller ændringen gennemføres i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse. Bygge- og anlægsarbejder må ikke påbegyndes, før de nødvendige tilladelser efter anden lovgivning er indhentet.

Kommunalbestyrelsen skal i en indsigelse efter stk. 2 oplyse:

1. Hvilke af de i stk. 1 nævnte regler virksomheden ikke kan opfylde.

1. Om kommunalbestyrelsen agter at påbyde afhjælpende foranstaltninger efter § 17, jf. §§ 4 og 6, og om gennemførelsen skal afvente påbudets meddelelse.

Påbud og forbud

Påbud og forbud

Kommunalbestyrelsen kan meddele påbud om afhjælpende foranstaltninger, såfremt:

1. Virksomheden medfører eller kan medføre forurening, som ikke er omfattet af § 5 og §§ 7 - 13, eller

1. Reglerne i §§ 4 og 6 efter kommunalbestyrelsens skøn overtrædes.

Kommunalbestyrelsen kan endvidere undtagelsesvis meddele påbud, der indeholder strengere krav end dem, der følger af § 5 og §§ 7 - 14.

I påbud efter stk. 1 og 2 kan der fastsættes bestemmelser om egenkontrol.

Påbud efter stk. 1 - 3 kan meddeles i tilslutning til en anmeldelse og før virksomhedens etablering, udvidelse eller ændring.

Kommunalbestyrelsen kan meddele forbud mod fortsat drift af en virksomhed eller dele heraf og eventuelt forlange virksomheden eller anlægget fjernet, såfremt:

1. Vilkår i dispensationer overtrædes.

1. Påbud ikke efterkommes.

1. Forureningen ikke kan afhjælpes eller medfører overhængende alvorlig fare for sundheden, eller

1. Et ulovligt forhold ikke afhjælpes eller ikke kan afhjælpes, jf. miljøbeskyttelseslovens § 50 a, stk. 2.

Virksomheder, der er etableret før denne bekendtgørelses ikrafttræden

Virksomheder, der er etableret før denne bekendtgørelses ikrafttræden

Hvis autoværksteder, der er etableret før 1. januar 1986, giver anledning til væsentlige gener eller forurening, kan kommunalbestyrelsen meddele påbud om afhjælpende foranstaltninger inden en bestemt frist.

Ved meddelelse af påbud efter stk. 1 finder reglerne i denne bekendtgørelse anvendelse som vejledende retningslinier. Påbud efter stk. 1 kan kun undtagelsesvis indeholde strengere krav end dem, der følger af § 5 og §§ 7-14.

Kan forureningen eller generne ikke afhjælpes, eller overtrædes påbud efter stk. 1 og 2, kan kommunalbestyrelsen nedlægge forbud mod aktiviteten eller virksomheden og eventuelt kræve den fjernet.

Autoværksteder, som er etableret efter 1. januar 1986, men før denne bekendtgørelses ikrafttræden, skal fra denne bekendtgørelses ikrafttræden overholde §§ 1 - 2 og §§ 14 - 18 og 20 - 27 i denne bekendtgørelse og §§ 3 - 11 i bekendtgørelse nr. 467 af 5. november 1985 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v.

Efter 1. januar 1992 skal disse virksomheder dog i stedet for §§ 4 - 5, § 6, stk. 3 og 4, § 7, stk. 1, § 8, stk. 2, § 9 og § 11 i bekendtgørelse nr. 467 af 5. november 1985 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v. overholde §§ 4 - 6, § 7, stk. 2 og 3, § 8, stk. 1, §§ 9 - 10, § 11, stk. 3 og 4, § 12, stk. 2 og 3, samt § 13 i denne bekendtgørelse.

Kommunalbestyrelsen kan meddele påbud om afhjælpende foranstaltninger, hvis virksomheder som nævnt i stk. 1 medfører væsentlige gener eller forurening.

Påbud efter stk. 3 kan kun undtagelsesvis indeholde strengere krav end dem, der følger af § 5 og §§ 7 - 14.

Kan forureningen eller generne ikke afhjælpes, eller overtrædes påbud efter stk. 1 og 3, kan kommunalbestyrelsen nedlægge forbud mod aktiviteten eller virksomheden og eventuelt kræve den fjernet.

Medfører udvidelse og ændring af de i stk. 1 nævnte autoværksteder forøget forurening, finder reglerne i §§ 3 - 14 anvendelse på virksomheden som helhed.

Tidligere meddelte godkendelser i medfør af miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 bevarer fortsat deres gyldighed efter bekendtgørelsens ikrafttræden. Tidligere meddelte godkendelser bortfalder dog, såfremt virksomheden foretager udvidelser eller ændringer, der medfører forøget forurening, jf. § 19, stk. 4. Tidligere meddelte påbud vedrørende virksomheder og aktiviteter, som efter bekendtgørelsens ikrafttræden er omfattet af bekendtgørelsens § 1, bevarer deres gyldighed, med mindre der efter bekendtgørelsens §§ 17 og 19 træffes ny afgørelse.

Tilsyn

Tilsyn

Kommunalbestyrelsen kan, hvor forholdene måtte give anledning hertil, forlange, dog højst en gang om året, at virksomheden lader foretage målinger af støjniveauet i omgivelserne fra virksomhedens drift. Målingerne skal udføres i overensstemmelse med Miljøstyrelsens vejledning på området af et firma, som er godkendt til at foretage støjmålinger.

Kommunalbestyrelsen kan, hvor forholdene måtte give anledning hertil, forlange, dog højst en gang om året, at virksomheden lader foretage målinger af luftemissionerne fra virksomheden under maksimal drift, herunder emissioner af lugt, støv og organiske opløsningsmidler. Målingerne skal udføres af et firma, som er godkendt til at foretage sådanne målinger.

Afgørelser og klage

Afgørelser og klage

Kommunalbestyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse meddeles i overensstemmelse med miljøbeskyttelseslovens kap. 10.

Kommunalbestyrelsens afgørelser om påbud efter § 17, stk. 2, § 19, stk. 2, 2. punktum, forbud efter §§ 18 - 20 og om dispensation i henhold til § 19 kan påklages efter reglerne i miljøbeskyttelseslovens kap. 11.

Andre afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Straffebestemmelser

Straffebestemmelser

Med mindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning, straffes med bøde den, der:

1. Overtræder § 3, stk. 1, § 5, § 7, § 8, § 9, § 10, § 11, stk. 1 og 2, § 12, stk. 1 og 2, § 13, stk. 1 og 2, eller § 20, stk. 1.

1. Etablerer eller driver anlæg eller aktiviteter uden dispensation efter § 19, stk. 4.

1. Overtræder vilkår i en dispensation efter § 19, stk. 4.

1. Undlader at udføre egenkontrol efter § 14 eller at indgive anmeldelse efter § 15.

1. Overtræder vilkår i de godkendelser og påbud, der er nævnt i § 21.

1. Iværksætter etableringen uden at afvente indsigelsesfristen efter § 16, stk. 2.

1. Iværksætter etableringen uden at afvente et påbud efter § 16, stk. 3.

1. Undlader at efterkomme påbud eller forbud efter reglerne i §§ 17 - 20, eller

1. Undlader at udføre målinger efter § 22.

Straffen kan stige til hæfte, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er:

1. Voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller

1. Opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.

For overtrædelser, der begås af aktieselskaber, andelsselskaber eller lignende kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab bødeansvar. Ikrafttræden

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1990.

Samtidig ophæves:

1. Bekendtgørelse nr. 154 af 5. april 1979 om punktudsugningsanlæg for håndslibemaskiner.

1. Bekendtgørelse nr. 467 af 5. november 1985 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder, for såvidt angår autoværksteder, der er etableret før 1. januar 1986.

1. Bekendtgørelse nr. 532 af 6. september 1988 om ændring af bekendtgørelse nr. 467 af 5. november 1985.

Verserende sager, hvor kommunalbestyrelsens afgørelse er påklaget efter den hidtidige bekendtgørelse, afgøres efter de i nærværende bekendtgørelse fastsatte regler.

Miljøministeriet, den 13. december 1989, den 13. december 1989

/Lone Dybkjær Han Jurgen Stehr/

Bilag 1

Beregning af højden af afkast fra henholdsvis autolakering og undervognsbehandling, jf. § 7, stk. 1

Den totale afkasthøjde H beregnes som summen af den teoretiske afkasthøjde Hs og et højdetillæg h. Det vil sige H = Hs + h.

Den teoretiske afkasthøjde (Hs) ved overfladebehandling med farve eller lak kan aflæses af tabel 1 ud fra den maksimale emission pr. time af organiske opløsnings- og fortyndingsmidler:

Tabel 1. (Autolakering)

------------------------------------------- Maksimal time- Teoretisk afkast- emission i kg/time højde Hs i meter ------------------------------------------- 1 8 2 10 3 12 4 14 5 15 6 16 -------------------------------------------

Den teoretiske afkasthøjde (Hs) ved undervognsbehandling kan aflæses af tabel 2 ud fra den maksimale emission pr. time af mineralsk terpentin:

Tabel 2. (Undervognsbehandling)

------------------------------------------- Maksimal time- Teoretisk afkast- emission i kg/time højde Hs i meter ------------------------------------------- 1 5,5 2 7 3 8 4 9,5 5 10 6 11 -------------------------------------------

Højdetillægget (h) fastsættes i begge tilfælde som koteforskellen mellem terrænet på afkaststedet og den højeste eksisterende eller planlagte bygning, hvor mennesker opholder sig mere end 6 timer dagligt, inden for en afstand af 15 x Hs meter fra afkastet (se figur 1).

Bilag 2

Filtrering af den udsugede luft fra maskinel slibning og andre støvfrembringende aktiviteter, jf. § 8, stk. 2, 1. punktum

Bestemmelsen i bekendtgørelsens § 8, stk. 2, 1. punktum, anses for overholdt, hvis enten nedenstående pkt. 1 eller pkt. 2 er opfyldt:

1. Udsugningsluften skal, inden den udsendes i omgivelserne, passere et fiberfilter, der af filterstofleverandøren er angivet som beregnet for regenerering ved rystning eller blæsning. Filteret skal være forsynet med differenstrykmåler, og trykfaldet over filterdugen må under drift maksimalt være 80 mm VS. Filteret skal opfylde følgende specifikationer: a) Filterstofkvalitet Nålefilt minimumsvægt 500 g/(m2) maksimalpermeabilitet på ren filterdug målt ved trykfald på 20 mm VS efter DIN 53887:230 1/(dm2) x min. Bomuldsvæv minimumsvægt 240 g/m2 udført efter DS 73 maksimal permeabilitet på ren filterdug målt ved trykfald på 20 mm VS efter DIN 53887:40 1/(dm2) x min. b) maksimal filterfladebelastning rysterenset 2,5 (m3)/(m2) x min. luftrenset 4 (m3)/(m2) x min.

1. Det skal ved måling på et eksisterende, tilsvarende anlæg af samme fabrikat, udført af et laboratorium, der af Statens Tekniske Prøvenævn er autoriseret til at udføre sådanne målinger, kunne dokumenteres, at kravet kan overholdes. Referencemålingen skal være udført på et filter, der har været i drift mindst 40 timer, inden målingen foretages.