Bekendtgørelse af lov om lands- og regionplanlægning (Regionplanloven)
By-, Land- og Kirkeministeriet
LBK nr 921 af 22/12/1989
Formål
Formål
§ 1. Ved en sammenfattende fysisk lands- og regionplanlægning tilstræbes at tilvejebringe grundlag for:
- at landets areal- og naturressourcer udnyttes ud fra en samfundsmæssig helhedsvurdering, herunder med henblik på at fremme en ligelig udvikling i landet,
- at arealanvendelsen fastlægges på en sådan måde, at forurening af luft, vand og jord samt støjulemper forebygges, bl.a. ved bedst mulig adskillelse af miljøbelastende aktiviteter og beboelse, og
- at samordne de enkelte dispositioner inden for rammerne af den økonomiske samfundsplanlægning.
Landsplanlægning
Landsplanlægning
§ 2. Miljøministeren drager omsorg for udførelsen af en sammenfattende fysisk landsplanlægning og for, at der foretages de undersøgelser, som er nødvendige herfor.
(Stk. 3)
§ 3. Offentlige myndigheder samt koncessionerede og tilsvarende virksomheder skal til brug for den sammenfattende fysiske landsplanlægning give oplysninger om forberedelse eller udførelse af undersøgelser, planlægning og større anlægsdispositioner, som kan få betydning for planlægningen. Stk. 2. Miljøministeren kan pålægge amtsrådene og kommunalbestyrelserne at tilvejebringe oplysninger til brug for udførelsen af landsplanarbejdet. Stk. 3. Private virksomheder skal efter anmodning fra miljøministeren give de oplysninger og foretage de undersøgelser, der er nødvendige for en vurdering af de miljømæssige konsekvenser, når de påtænker at etablere større enkeltanlæg, der må antages at påvirke miljøet i væsentlig grad.
(Stk. 3)
§ 4. Efter forhandling med de ministre, hvis sagsområde særligt berøres, kan miljøministeren som led i landsplanlægningen bestemme, at nærmere angivne forudsætninger skal lægges til grund for regionplanlægningen. Stk. 2. Miljøministeren kan bestemme, at forudsætningerne efter stk. 1 tillægges retsvirkninger som regionplaner, i Københavns og Frederiksberg Kommuner som kommuneplaner. Stk. 3. Miljøministeren kan endvidere i særlige tilfælde bestemme, at bygge- og anlægsarbejder, der er et led i en beslutning efter stk. 1, skal kunne iværksættes uden forudgående tilvejebringelse af kommune- og lokalplan, og at reglerne om højdebegrænsninger i lov om kommuneplanlægning samt reglerne om udstykning, bebyggelse og anvendelse af arealer i landzone i lov om by- og landzoner ikke finder anvendelse på sådanne bygge- og anlægsarbejder.
§ 5. Miljøministeren afgiver en årlig redegørelse om landsplanarbejdet til Folketingets miljø- og planlægningsudvalg.
Regionplanlægning
Regionplanlægning
§ 6. For hver amtskommune skal der foreligge en regionplan. I Københavns og Frederiksberg Kommuner er kommuneplanen tillige regionplan. En regionplan skal omhandle en periode på 12 år.
(Stk. 3)
§ 7. Regionplanen skal indeholde retningslinjer for:
- fordelingen af den fremtidige byvækst på de enkelte dele af regionen, herunder for afgrænsningen af byzonerne,
- omfanget og beliggenheden af overordnede centre, større trafikanlæg og andre tekniske anlæg samt større offentlige institutioner,
- detailhandelsstrukturen i regionen, herunder omfanget og beliggenheden af arealer til butiksformål og den maksimale størrelse af de enkelte butiksvirksomheder inden for de forudsatte detailhandelsoplande,
- beliggenhed af særligt varmeproducerende og varmeforbrugende anlæg og virksomheder, større rørledninger til opvarmningsformål, samt i hvilke områder nærmere angivne varmeforsyningsmetoder skal tillægges en prioriteret anvendelse,
- beliggenheden af virksomhed m.v., hvortil der af hensyn til forebyggelse af forurening må stilles særlige beliggenhedskrav,
- beliggenhed og udformning af større enkeltanlæg, der må antages at påvirke miljøet i væsentlig grad.
- størrelsen og beliggenheden af skovrejsningsområder og områder, hvor skovtilplantning er uønsket,
- størrelsen og beliggenheden af arealer forbeholdt jordbrugserhvervene,
- anvendelsen af arealer til udnyttelse af sten, grus og andre naturforekomster i jorden,
- varetagelsen af naturfredningsmæssige interesser, herunder for udpegningen og sikringen af naturområder med særlige fredningsinteresser,
- størrelsen og beliggenheden af sommerhusområder og andre arealer til fritidsformål,
- kvaliteten og anvendelsen af vandløb, søer og kystvande,
- anvendelsen og beskyttelsen af vandressourcerne,
- byfornyelsen i eksisterende bysamfund. Stk. 2. Regionplanen kan indeholde retningslinjer for andre forhold af væsentlig betydning for fremme af en hensigtsmæssig by- og bebyggelsesudvikling m.v. i regionen. Stk. 3. I Københavns og Frederiksberg Kommuner og i Københavns, Frederiksborg og Roskilde Amtskommuner (hovedstadsområdet) skal de regionale retningslinjer fastsættes med særlig hensyntagen til den kollektive trafikplan for området. Der skal i de nævnte regioner yderligere fastsættes retningslinjer for:
- vandforsyningen og spildevandsafledningen,
- tidsfølgen for byggeaktiviteten i byzonerne.
§ 8. En regionplan skal ledsages af en redegørelse for planens forudsætninger, herunder den forudsatte rækkefølge for planens gennemførelse. Redegørelsen for den del af regionplanen, der indeholder retningslinier for de i § 7, stk. 1, nr. 6, nævnte anlæg, skal indeholde en vurdering af de miljømæssige konsekvenser. Redegørelsen skal indeholde regionplanmyndighedens vurdering af udviklingen, og den skal tillige belyse, hvorledes regionplanen forholder sig til den hidtil udførte planlægning for regionen og tilgrænsende områder. Forslag til regionplantillæg, der gennemføres i perioden mellem regionplanrevisioner, skal ledsages af en redegørelse for tillæggets forudsætninger og for de regionplanemner, der berøres af de forhold, der ligger til grund for tillægget.
(Stk. 3)
§ 9. Regionplanlægningen skal udføres under overholdelse af landsplanbestemmelser i medfør af § 4 og i øvrigt under anlæggelse af en helhedsvurdering af den ønskelige udvikling i regionen, i hovedstadsområdet dog i det samlede område. Stk. 2. Regionplanmyndighedens udarbejdelse af forslag til regionplan og regionplantillæg skal ske efter forhandling med kommunerne, berørte statslige myndigheder og koncessionerede og tilsvarende virksomheder. I hovedstadsområdet forhandler regionplanmyndigheden desuden med de øvrige regionplanmyndigheder. Stk. 3. Miljøministeren kan efter forhandling med de kommunale organisationer fastsætte regler om udførelsen af regionplanlægningen.
§ 10. (Ophævet)
(Stk. 3)
§ 11. Regionplanmyndigheden indhenter oplysninger om foreliggende planer og igangværende planlægning for regionen eller dele deraf. Stk. 2. Kommunalbestyrelserne og andre myndigheder samt koncessionerede og tilsvarende virksomheder skal efter anmodning fra amtsrådet give de oplysninger, der findes nødvendige for regionplanlægningen. I hovedstadsområdet påhviler der de øvrige regionplanmyndigheder en tilsvarende oplysningspligt. Stk. 3. Private virksomheder skal give amtsrådet de oplysninger og foretage de undersøgelser, der er nødvendige for en vurdering af de miljømæssige konsekvenser, når de påtænker at etablere de i § 7. stk. 1, nr. 6, omhandlede anlæg.
§ 12. (Ophævet)
(Stk. 4)
§ 13. Når amtsrådet har vedtaget et forslag til regionplan, offentliggør amtsrådet dette med ledsagende redegørelse og tager initiativ til en offentlig debat herom. Stk. 2. Materialet sendes til kommunalbestyrelserne og de myndigheder og virksomheder, fra hvem amtsrådet har modtaget oplysninger efter § 11, med oplysning om, at eventuelle indsigelser eller bemærkninger skal sendes til amtsrådet inden 16 uger. I hovedstadsområdet sendes materialet desuden til områdets øvrige regionplanmyndigheder og til de amtskommuner, der grænser op til hovedstadsområdet. Materialet sendes samtidig til miljøministeren, der vurderer, om miljøministeren skal afgive en udtalelse fra de statslige myndigheder. Afgives en sådan udtalelse ikke, underrettes amtsrådet senest ved offentlighedsperiodens udløb om grunden hertil. Stk. 3. Når offentlighedsperioden er afsluttet, vedtager amtsrådet ved en fornyet behandling forslaget til regionplan endeligt. Stk. 4. Forslaget indsendes til miljøministeren ledsaget af de modtagne indsigelser og bemærkninger og amtsrådets vurdering heraf.
(Stk. 5)
§ 14. En regionplan godkendes af miljøministeren, efter at forslaget er gennemgået i samarbejde med de ministre, hvis område i øvrigt berøres af planlægningsarbejdet. Stk. 2. Miljøministeren kan godkende regionplanforslaget delvis, hvis dette findes hensigtsmæssigt og skønnes at kunne ske uden væsentlig risiko for en uheldig foregribelse af planen som helhed. Stk. 3. I forbindelse med godkendelsen kan miljøministeren foretage de ændringer, som skønnes at være påkrævede af landsplanmæssige hensyn, efter at de påtænkte ændringer er gennemgået i samarbejde med de i stk. 1 nævnte ministre. Stk. 4. Har miljøministeren ikke godkendt regionplanforslaget inden 8 uger efter forslagets indsendelse efter § 13, stk. 4, underretter ministeren amtsrådet om grunden hertil. Stk. 5. Den godkendte regionplan offentliggøres af amtsrådet.
(Stk. 2)
§ 15. Regionplanmyndighedens og kommunalbestyrelsernes planlægningsvirksomhed og udførelse af anlægsdispositioner må ikke stride mod regionplanlægningen. Stk. 2. Regionplanmyndigheden og kommunalbestyrelserne skal virke for regionplanens gennemførelse, herunder ved udøvelse af beføjelser i medfør af lovgivningen.
§ 16. (Ophævet)
(Stk. 4)
§ 17. Regionplanmyndigheden skal hvert 4. år revidere regionplanen. Regionplanmyndigheden kan endvidere udarbejde tillæg til en godkendt regionplan. Miljøministeren kan pålægge regionplanmyndigheden at udarbejde sådanne tillæg. Stk. 2. §§ 6-9, 11 og 13-15 finder tilsvarende anvendelse på tillæg til en regionplan, idet miljøministeren dog kan fritage helt eller delvis for overholdelse af bestemmelserne i § 13. Stk. 3. Miljøministeren kan fastsætte regler om, at regionplantillæg helt eller delvis fritages for overholdelse af bestemmelserne i § 13. Stk. 4. I Københavns og Frederiksberg Kommuner er tillæg som nævnt i stk. 1 ændringer i kommuneplanen.
Andre bestemmelser
Andre bestemmelser
§ 3. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. ( 5).
§ 4. Loven træder i kraft den 1. juli 1987. ( 2)
§ 4. Loven træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. ( 4). § 3 i lov nr. 340 af 24. maj 1989 om ændring af lov om lands- og regionplanlægning og lov om regionplanlægning i hovedstadsområdet er sålydende:
§ 7. i lov nr. 355 af 13. maj 1987 om ændring af forskellige miljø- og planlægningslove er sålydende:
§ 7. Miljøministeren fastsætter bestemmelser om lovens ikrafttræden. ( 1) § 4 i lov nr. 393 af 10. juni 1987 om ændring af lov om lands- og regionplanlægning, lov om regionplanlægning i hovedstadsområdet og lov om frigørelsesafgift m.v. af fast ejendom er sålydende:
§ 18. Der skal gives regionplanmyndigheden lejlighed til at udtale sig, inden en statslig myndighed, en kommunalbestyrelse eller en koncessioneret eller tilsvarende virksomhed træffer beslutning om beliggenheden eller udførelsen af større anlæg eller institutioner.
§ 18 a. Overlader miljøministeren sine beføjelser til at træffe afgørelser efter loven eller efter bestemmelser fastsat efter loven til en institution under ministeriet, kan ministeren fastsætte regler om adgangen til at klage over afgørelserne, herunder om, at afgørelserne ikke kan indbringes for ministeren.
§ 18 b. Miljøministeren kan fastsætte nærmere regler om, hvilke større anlæg der er omfattet af § 7, stk. 1, nr. 6. Anlæg, der vedtages i enkeltheder ved særlig lov, er dog altid undtaget. Ministeren kan endvidere fastsætte regler om, hvilke mindsteoplysninger der er nødvendige for, at en miljømæssig vurdering kan foretages.
(Stk. 4)
§ 19. Midlerne i de pr. 31. december 1980 bestående fonde for frigørelses- og afståelsesafgift kan anvendes til:
- Betaling af amtskommunens andel af erstatning og sagsomkostninger efter § 18 a i lov om by- og landzoner, jf. lovbekendtgørelse nr. 919 af 22. december 1989.
- Finansiering af primærkommunernes overtagelse af fast ejendom efter § 8 i lov om frigørelsesafgift m.v. af fast ejendom, jf. lovbekendtgørelse nr. 441 af 26. september 1985.
- Udlån til erhvervelse af fast ejendom, etablering af anlæg, bygninger og andre foranstaltninger til virkeliggørelse af region- og kommuneplanlægningen. Stk. 2. Lån efter stk. 1, nr. 3, kan ydes til primær- og amtskommuner og fælleskommunale selskaber samt private virksomheder og selskaber, der forestår forsynings- og servicevirksomhed m.v. af almen karakter i amtskommunen. Stk. 3. De nærmere regler for lån efter stk. 1, nr. 3, og stk. 2 fastsættes af miljøministeren. Stk. 4. Midlerne i Hovedstadsrådets fond for frigørelses- og afståelsesafgift fordeles til fonde hos hver af de fem regionplansmyndigheder i overensstemmelse med bestemmmelserne i § 2 i lov om ophævelse af lov om et hovestadsråd.
§ 20. Loven træder i kraft den 1. april 1974.
§ 21. (Ophævet)
§ 22. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland.
§ 32. , 1. pkt. i lov nr. 192 af 29. marts 1989 om ændring af forskellige lovbestemmelser som følge af nedlæggelsen af Hovedstadsrådet er sålydende:
§ 32. , 1. pkt. Loven træder i kraft den 1. januar 1990. ( 3). § 4 i lov nr. 216 af 5. april 1989 om ændring af lov om lands- og regionplanlægning, lov om regionplanlægning i hovedstadsområdet og lov om miljøbeskyttelse er sålydende:
Miljøministeriet, den 22. december 1989, den 22. december 1989 /Lone Dybkjær Ole Christiansen/
Metadata
- Type
- docType.LBKH
- År
- 1989
- Ikrafttrædelsesdato
- 23. april 2003