Bekendtgørelse om fællesantenneanlæg m.v.

Bekendtgørelsen gælder for fællesantenneanlæg og andre kabelanlæg (herunder forbindelser til og mellem sådanne anlæg), som benyttes til fordeling af lyd- og billedprogrammer til lokaler, der anvendes til privat beboelse. Disse anlæg benævnes herefter programfordelingsanlæg. P&T's og telefonselskabernes anlæg for fremføring af programmer til og med hovedfordelingspunkter i de enkelte kommuner omfattes ikke af bestemmelserne. De koncessionerede telefonselskaber Kjøbenhavns Telefon Aktieselskab, Jydsk Telefon, Fyns Telefon og Tele Sønderjylland A/S betegnes i det følgende de regionale televirksomheder.

Ved programfordelingsanlæg, der ved hjælp af kabel tilsluttes et af den stedlige regionale televirksomhed etableret hovedfordelingspunkt, omfattes såvel anlægget som tilslutningskablet af de tekniske bestemmelser, jf. § 8.

Forbindes to eller flere programfordelingsanlæg ved hjælp af kabel, gælder de tekniske bestemmelser for de således sammenkoblede anlæg, inklusive eventuelt tilslutningskabel fra et hovedfordelingspunkt i det offentlige telenet.

For udstedelse af tilladelser m.v. opkræves gebyr. For programfordelingsanlæg, som ikke er omfattet af bekendtgørelsens regler om oprettelses- og brugstilladelse (f.eks. hoteller, hospitaler m.m. og de i § 15 nævnte anlæg, der ikke omfatter mere end 25 privatbeboelser) vil Teleinspektionen efter anmodning og mod gebyr kunne udstede brugstilladelse efter kontrol, jf. § 9, stk. 2.

Oprettelsestilladelse

Oprettelsestilladelse

Programfordelingsanlæg må kun oprettes efter forud indhentet oprettelsestilladelse hos Teleinspektionen.

Oprettelsestilladelse til programfordelingsanlæg kan alene gives til ejeren af eller lejerne i ejendomme, der omfattes af sådanne anlæg, samt til kommunale myndigheder og de regionale televirksomheder.

En oprettelsestilladelse til et programfordelingsanlæg kan betinges af, at anlæggets udformning er hensigtsmæssig i forhold til en godkendt signalfordelingsplan for det pågældende geografiske område eller en igangværende planlægning, hvorom der er enighed mellem den regionale televirksomhed og kommunen, jf. lovens § 5 a, stk. 2. Dette indebærer tillige, at en oprettelsestilladelse, der omfatter etablering af tilslutningskabel fra et af den stedlige regionale televirksomhed oprettet hovedfordelingspunkt til et programfordelingsanlæg - herunder de i § 13, stk. 3, omhandlede tilfælde - kan gøres betinget af, at der gives andre programfordelingsanlæg i det pågældende geografiske område, som i henhold til en godkendt signalfordelingsplan skal forsynes gennem tilslutningskablet, adgang til at tilslutte sig det pågældende kabel på rimelige betingelser.

En oprettelsestilladelse til et programfordelingsanlæg indebærer ikke nogen eneret til oprettelse af programfordelingsanlæg i det pågældende geografiske område.

Kun under særlige lokale forhold, f.eks. hvor et programfordelingsanlæg i en samlet bebyggelse gennemskæres af en kommunegrænse, gives der oprettelsestilladelse til programfordelingsanlæg, som overskrider en kommunes grænse.

Ansøgning om oprettelsestilladelse indgives til Teleinspektionen Islands Brygge 81 2300 København S. på en særlig blanket. For anlæg, der etableres af andre end kommunale myndigheder eller regionale televirksomheder, og som omfatter flere ejendomme med forskellige ejere, skal ansøgningen være underskrevet af samtlige ejere. Såfremt der foreligger en ejersammenslutning, der er ansvarlig for programfordelingsanlæggets oprettelse og benyttelse, skal ansøgningen være underskrevet af den eller dem, der kan forpligte sammenslutningen, eller af en fælles administrator af ejendommene. Kopi af sammenslutningens vedtægter, medlemsliste og beslutningen om anlæggets etablering skal vedlægges ansøgningen.

Lejere, der ønsker at etablere et programfordelingsanlæg, skal være sammensluttet i et antennelav, en antenneforening eller lignende. Kopi af sammenslutningens vedtægter, medlemsliste og beslutningen om anlæggets etablering skal vedlægges ansøgningen, som skal være underskrevet af den eller dem, der kan forpligte sammenslutningen. Ansøgningen skal være ledsaget af dokumentation for, at ejeren eller ejerne af de omfattede ejendomme er indforstået med anlæggets etablering.

For at kunne foretage den i henhold til § 2, stk. 3, forudsatte vurdering, kan Teleinspektionen forlange indsendt oplysninger om anlæggets udformning.

I henhold til lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, § 5, stk. 3, kan tilladelse til oprettelse og drift af programfordelingsanlæg og forbindelser til og mellem programfordelingsanlæg betinges af, at vedkommende regionale televirksomhed mod betaling senere kan erhverve de dele af de pågældende anlæg, som er nødvendige af hensyn til udbygning af det offentlige telenet, (frikøb). Vilkårene for en eventuel overtagelse, der ikke kan omfatte programfordelingsanlægget som helhed, knyttes til såvel oprettelsestilladelsen som brugstilladelsen, jf. § 9, stk. 2.

Forinden der udstedes oprettelsestilladelse til et programfordelingsanlæg, indhenter Teleinspektionen en udtalelse fra den stedlige regionale televirksomhed med sigte på eventuelle ønsker i henhold til stk. 1. I de tilfælde, hvor televirksomheden ikke kan tage endelig stilling på grundlag af oplysningerne om anlæggets udformning, kan oprettelsestilladelsen påføres et generelt vilkår om eventuelt frikøb.

Forinden der udstedes oprettelsestilladelse til et programfordelingsanlæg, indhenter Teleinspektionen en udtalelse fra kommunen. Blandt andet med baggrund i udtalelsen fra kommunen foretages en vurdering af, om der ved eventuel tilslutning til det offentlige telenet sker en hensigtmæssig udnyttelse af tilslutningsmulighederne, som er indeholdt i signalfordelingsplanlægningen for den pågældende kommune, jf. § 2, stk. 3.

Med henblik på at fremme ansøgningsbehandlingen mest mulig vil der i hvert enkelt tilfælde blive fastsat en svarfrist for den regionale televirksomheds og for kommunens besvarelse.

Oprettelsestilladelsen fritager ikke for at indhente gravetilladelse, byggetilladelse m.v. hos andre berørte myndigheder.

Oprettelsestilladelsen omfatter ikke forhold med relation til ophavsretsspørgsmål og lignende.

Installatøren må først påbegynde installationen af et programfordelingsanlæg, når det over for ham er dokumenteret, at der foreligger oprettelsestilladelse for anlægget.

Senest 8 dage før påbegyndelsen af nedlægning af kabler i vej eller fortov skal installatøren give anmeldelse herom til den regionale televirksomhed med nøje angivelse af planlagt kabelføring.

En oprettelsestilladelse mister sin gyldighed, såfremt installationsarbejdet ikke i væsentligt omfang er påbegyndt senest 12 måneder efter oprettelsestilladelsens udstedelsesdato.

Tekniske bestemmelser, brugstilladelse og ejerforhold

Tekniske bestemmelser, brugstilladelse og ejerforhold

Reglerne om den tekniske udførelse af programfordelingsanlæg fastsættes af Generaldirektoratet for Post- og Telegrafvæsenet i »Tekniske bestemmelser for fællesantenneanlæg m.v.«, herefter benævnt tekniske bestemmelser.

Installatøren af et programfordelingsanlæg er ansvarlig for, at de tekniske bestemmelser overholdes, herunder at der kun anvendes materiel, der er typegodkendt eller typeregistreret af Teleinspektionen til den specifikke sammenstilling. Typegodkendelsen eller typeregisteringen skal foreligge inden installationen påbegyndes. Installatøren skal sørge for, at der inden 6 måneder efter, at anlægget er sat i drift, indsendes en målerapport til Teleinspektionen i overensstemmelse med de tekniske bestemmelser. Anlægget anses for at være i drift, når anlægget er til rådighed for en eller flere af de tilsluttede.

På grundlag af den indsendte målerapport udsteder Teleinspektionen - eventuelt efter foretagne stikprøver - en brugstilladelse til indehaveren af oprettelsestilladelsen, såfremt de tekniske bestemmelser anses for opfyldt. Eventuelle vilkår for den regionale televirksomheds senere overtagelse af dele af anlægget, som i henhold til § 4, stk. 1, var knyttet til vedkommende oprettelsestilladelse, medtages i brugstilladelsen. I de tilfælde, hvor der i forbindelse med oprettelsestilladelsen er anført et generelt vilkår om frikøb i henhold til § 4, stk. 2, indhenter Teleinspektionen en fornyet udtalelse fra televirksomheden. På grundlag heraf kan et eventuelt frikøbsvilkår knyttes til brugstilladelsen. Med henblik på at fremme behandlingen mest muligt vil der i hvert enkelt tilfælde blive fastsat en svarfrist for den regionale televirksomheds besvarelse.

Såfremt målerapporten eller anlægget ikke anses at opfylde de tekniske bestemmelser, skal installatøren inden for en af Teleinspektionen fastsat frist berigtige de påviste fejl eller mangler og på forlangende indsende ny målerapport.

Såfremt der ved en stikprøvekontrol konstateres fejl eller mangler, kan Teleinspektionen foretage fornyet stikprøvekontrol.

Ejeren af et programfordelingsanlæg vil mod gebyr kunne få udfærdiget kopi af målerapporten for anlægget.

Såfremt de i § 9, stk. 1, eller § 9, stk. 3, anførte frister ikke overholdes, skal anlægget, såfremt det forlanges af Teleinspektionen, sættes ud af drift, indtil der foreligger en målerapport, som opfylder de tekniske bestemmelser.

Programfordelingsanlæg kan kun ejes af ejeren af eller lejerne i ejendomme, der omfattes af anlægget, samt af kommunale myndigheder og de regionale televirksomheder.

Ejerskabet omfatter anlægget som helhed, samt retten til at disponere over anlæggets fulde programkapacitet.

Teleinspektionen kan i særlige tilfælde give tilladelse til, at andre end de i stk. 1 bestemte kan eje specielt udstyr, der eventuelt indgår i et programfordelingsanlæg.

Ejeren af anlægget kan ved overdragelse af brugstilladelsen, jf. § 12, stk. 4, overdrage dispositionsretten over anlægget, herunder retten til at disponere over anlæggets programkapacitet.

Ejeren eller den, der har fået overdraget brugstilladelsen i henhold til stk. 4, kan ikke fraskrive sig retten til at disponere over anlæggets nuværende eller fremtidige programkapacitet eller dele heraf.

Indehaveren af en brugstilladelse skal vedligeholde anlægget således, at det til stadighed opfylder de tekniske bestemmelser, der var gældende på tidspunktet for udstedelse af brugstilladelsen.

Giver driften af et programfordelingsanlæg anledning til berettigede klager fra de tilsluttede over anlæggets funktion, kan Teleinspektionen pålægge ejeren af programfordelingsanlægget inden for en af Teleinspektionen fastsat frist at foranledige indsendt ny målerapport for anlægget i henhold til bestemmelserne i § 9.

Teleinspektionen skal til stadighed holdes underrettet om, hvem der tegner programfordelingsanlægget.

En brugstilladelse kan kun overdrages til ejeren af eller lejerne i ejendomme, der er omfattet af anlægget, til kommunale myndigheder eller til den regionale televirksomhed.

Udbygning og ændring af programfordelingsanlæg

Udbygning og ændring af programfordelingsanlæg

For udbygning af bestående programfordelingsanlæg ud over det geografiske område, som oprettelsestilladelsen omfatter, skal der forud indhentes supplerende oprettelsestilladelse efter reglerne i kapitel 2.

Såfremt et programfordelingsanlæg, hvortil der er udstedt oprettelsestilladelse i henhold til nærværende bekendtgørelse, ønskes udbygget med en anden udformning end den, der er godkendt i forbindelse med oprettelsestilladelsen, skal der forud indhentes en ny eller supplerende oprettelsestilladelse efter reglerne i kapitel 2.

For enhver etablering af forbindelser fra et af den regionale televirksomhed oprettet hovedfordelingspunkt til eksisterende programfordelingsanlæg skal der hos Teleinspektionen indhentes supplerende oprettelsestilladelse efter reglerne i kapitel 2.

Ved enhver udvidelse eller ændring af et programfordelingsanlæg (f.eks. ved udvidelse af kanalantallet, kanalændring eller lignende) skal den, der foretager udvidelsen eller ændringen, indsende ny eller supplerende målerapport i henhold til bestemmelserne i § 9.

Programfordeling

Programfordeling

Under iagttagelse af reglerne i kapitel 7 påhviler det ejere af programfordelingsanlæg at træffe beslutning om, hvilke lyd- og billedprogrammer, som skal fordeles i anlægget.

Ejeren af anlægget skal være part i alle aftaler, som indgås om fordeling af programmer i anlægget.

De i stk. 2 nævnte aftaler skal indeholde en angivelse af navnet på de pågældende lyd- og billedprogrammer samt samtlige vilkår for fordelingen af disse i anlægget, f.eks. betalingsvilkår, opsigelsesvilkår (herunder følgerne af, at ejeren måtte ønske at bringe aftalen til ophør) og vilkår for ændringer i programsammensætningen. Det påhviler i den forbindelse ejeren af anlæg, der ikke ejes af brugerne, at sikre, at enhver aftale om programfordeling indeholder bestemmelser, som muliggør, at fordelingen af det/de pågældende programmer i anlægget kan bringes til ophør med et opsigelsesvarsel på maksimalt 1 år.

Har ejeren ved overdragelse af brugstilladelsen overdraget dispositionsretten til anlæggets nuværende eller fremtidige programkapacitet, kan indehaveren af brugstilladelsen træde i ejerens sted, jf. stk. 1-3. Ejeren kan dog ikke fraskrive sig det ansvar, som følger af reglerne i kapitel 7.

Teleinspektionen kan kræve de under stk. 2 nævnte aftaler forevist.

Mindre programfordelingsanlæg

Mindre programfordelingsanlæg

For programfordelingsanlæg, der ikke omfatter mere end 25 privatbeboelser, skal der ikke indhentes oprettelsestilladelse, såfremt anlægget oprettes af ejerne af de pågældende beboelser.

Installatøren af et programfordelingsanlæg, omfattet af stk. 1, skal ikke indsende målerapport i henhold til § 9, men er alligevel ansvarlig for, at anlægget udføres i overensstemmelse med de tekniske bestemmelser, herunder at det anvendte materiel ved installationens påbegyndelse er typegodkendt eller typeregistreret af Teleinspektionen til den specifikke sammenstilling.

Programfordelingsanlæg, der er omfattet af stk. 1, skal vedligeholdes således, at det til stadighed opfylder de tekniske bestemmelser, der var gældende på etableringstidspunktet.

Programvalg og brugerindflydelse

Programvalg og brugerindflydelse

Det påhviler ejere af programfordelingsanlæg at sikre, at der i anlægget sker en fordeling af Danmarks Radios og TV 2's fjernsynsprogrammer, herunder regionale fjernsynsprogrammer, der er bestemt til modtagelse i det pågældende område.

Såfremt anlæggene indeholder mere end 8 kanaler, skal der tillige stilles en kanal til rådighed for lokale fjernsynsprogrammer, der spredes eller fordeles i det pågældende område i henhold til tilladelse efter kapitel 2 a i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed.

Det påhviler ejere af programfordelingsanlæg, som ikke ejes af brugerne selv, at inddrage samtlige brugere i beslutninger om programvalg og ændringer heri ved at indhente forslag fra brugerne. Det påhviler ligeledes ejere af sådanne anlæg at efterkomme eventuelle forslag om ændring af programvalg, som fremsættes på brugernes egen foranledning, jf. dog § 19, stk. 1. Brugernes forslag er bindende for ejeren af det enkelte programfordelingsanlæg, jf. dog § 19, stk. 2.

Inddragelsen af brugerne i beslutninger om programvalg efter § 17, sker enten direkte eller, hvor brugerne er sammensluttet i foreninger eller lignende, indirekte, eventuelt ved en kombination af direkte og indirekte brugerinddragelse.

I tilfælde, hvor brugerne er sammensluttet i en forening eller et andet organ, hvis formål er at varetage brugernes interesser vedrørende programfordelingsanlæggets brug, anses de for at være inddraget i beslutningerne, når der er indhentet forslag fra denne forening m.v.

I de tilfælde, hvor brugerne ikke er sammensluttet i en sådan forening m.v., anses de for at være blevet inddraget i beslutningerne, når der er indhentet forslag fra:

1. Beboerrepræsentanterne, hvor sådanne er valgt.

1. Afdelingsbestyrelsen i et almennyttigt boligselskab, jf. § 2 og § 15 i lov om boligbyggeri.

1. Generalforsamlingen i en privat andelsboliforening.

1. Generalforsamlingen i ejerforeningen i en ejendom, der er opdelt i ejerlejligheder.

1. Kollegiebestyrelsen i ejendomme omfattet af kapitel 11 i lov om boligbyggeri.

1. Grundejerforeningen eller en brugerforening, der omfatter ejerboliger, bortset fra de i nr. 4 nævnte tilfælde.

Såfremt et programfordelingsanlæg omfatter flere af de i stk. 3, nr. 1-6, nævnte grupper af brugere, anses den indirekte brugerindflydelse for gennemført ved indhentning af forslag til programvalg fra en sammenslutning af brugergrupperne.

Ejeren af et programfordelingsanlæg kan med henblik på beslutninger om programvalg forlange, at brugerne sammensluttes i en forening eller lignende, herunder at eventuelle forskellige foreninger bestående af brugere af anlægget danner en fællesforening eller lignende.

Ejeren af et programfordelingsanlæg er kun forpligtet til at efterkomme eventuelle forslag fra brugerne om ændringer i programvalg een gang hvert andet år, jf. § 17.

Ejeren er kun forpligtet til at efterkomme forslag fra brugerne om programvalg, i det omfang det sikres, at de hermed forbundne udgifter dækkes, jf. § 17.

Hos Teleinspektionen kan rekvireres vejledende retningslinier for afstemninger om programvalg i programfordelingsanlæg.

Tilsyn og kontrol

Tilsyn og kontrol

Ejere og brugere af programfordelingsanlæg skal give Teleinspektionens tilsynsførende adgang til mod særlig legitimation at kontrollere, at anlæggene opfylder de tekniske bestemmelser og vilkårene for opretttelsestilladelsen og brugstilladelsen.

Forskellige bestemmelser

Forskellige bestemmelser

Ejerne af programfordelingsanlæg er pligtige til på rimelige vilkår at give eventuelt interesserede adgang til at tilslutte sig anlægget, for så vidt anlæggets kapacitet giver mulighed herfor.

Et programfordelingsanlæg må ikke benyttes således, at det giver anledning til forstyrrelser af teletjenster, herunder radiofoni- og fjernsynsmodtagning. Giver et programfordelingsanlæg anledning til forstyrrelse, kan Teleinspektionen kræve anlægget ændret, selv om det i øvrigt opfylder de tekniske bestemmelser.

Afgørelser, der er truffet af Teleinspektionen, kan ankes til Generaldirektoratet for Post- og Telegrafvæsenet.

Gebyrer

Gebyrer

Gebyrer for udstedelse af tilladelser m.v. i henhold til bekendtgørelsen fastsættes af P&T. Fortegnelse over de til enhver tid gældende gebyrer kan fås ved henvendelse til Teleinspektionen.

Overtrædelse

Overtrædelse

Overtrædelse af bestemmelserne i § 2, stk. 1, § 6, § 9, stk. 1 og 3, § 10, § 11, § 12, stk. 1-3, § 13, § 14, § 15, stk. 2 og 3, § 16, § 17, jf. §18 og § 19, og § 20 straffes med bøde.

For overtrædelse begået af aktieselskaber, anpartsselskaber, andelsselskaber eller lignende kan der efter § 22, stk. 2 i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed pålægges selskabet som sådant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab som sådant bødeansvar.

Overtrædelse af § 12, stk. 3, og § 22 kan medføre inddragelse af brugstilladelsen. Anlægget skal i så fald sættes ud af virksomhed, og Teleinspektionen kan om fornødent lade anlægget plombere.

Overgangsbestemmelser

Overgangsbestemmelser

Programfordelingsanlæg, der kun omfatter en ejendom, og som er etableret før den 1. april 1972, vil kunne benyttes og udvides med flere funktioner eller flere tilslutninger inden for samme ejendom uden godkendelse af det bestående anlæg på betingelse af, at der ikke efter de på etableringstidspunktet gældende relger har været krævet måleattest. Udvidelsen betragtes som et nyt anlæg og er underkastet reglerne i denne bekendtgørelse. De i medfør af tidligere bekendtgørelser udstedte oprettelses- og brugstilladelser har forsat gyldighed efter nærværende bekendtgørelses bestemmelser.

Ikrafttrædelsesbestemmelser

Ikrafttrædelsesbestemmelser

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 1990.

Bekendtgørelse nr. 651 af 22. september 1986 ophæves. Kommunikationsministeren, Generaldirektoratet for Post- og Telegrafvæsenet, den 11. juni 1990 Torben Rechendorff / Jørgen Stig Andersen