Bekendtgørelse om revision mv. ved frie grundskoler og private gymnasieskoler mv.

Revisionen udføres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor.

Revisonen omfatter skolens årsregnskab, jf. kapitel 5 i Undervisnings- og Forskningsministeriets bekendtgørelse nr. 734 af 30. november 1989 om statstilskud til frie grundskoler og private gymnasieskoler mv. (tilskudsbekendtgørelsen).

Revisionen udføres i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, jf. § 3 i lov om revision af statens regnskaber m.m.

Revisor attesterer skolens årsregnskab. Det skal af påtegningen på regnskaberne mv. fremgå, at regnskaberne er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse. Forbehold skal fremgå af påtegningen.

Revisionen tilrettelægges af revisor under hensyn til reglerne i denne bekendtgørelse og skolens administrative struktur og forretningsgang, herunder den interne kontrol og andre forhold af betydning for regnskabsaflæggelsen. Der skal foretages uanmeldt beholdningseftersyn mindst een gang årligt.

Som grundlag for revisionens gennemførelse udarbejdes en revisionsplan. Der foretages sædvanligvis revision i årets løb. Revisionen kan udføres med stikprøvevise undersøgelser.

Ved revisionen efterprøver revisor:

1. om skolens dispositioner er i overensstemmelse med love, administrative forskrifter og skolens vedtægter,

1. om skolens bogføring, regnskabsaflæggelse mv. er i overenstemmelse med kapitel 5 i tilskudsbekendtgørelsen,

1. om skolen har overholdt de tilskudsbetingelser, der gælder for frie grundskoler og private gymnasier og studenterkursus og private hf-kursus,

1. om skolen har taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltning af skolens midler. Revisor må herved efterprøve, om skolens dispositioner - under hensyntagen til dens art og størrelse - er i overensstemmelse med, hvad der er sædvanligt for en hensigtsmæssig og sparsommelig administration, hvori indgår offentlige midler, og

1. om skolens regnskab er opstillet i overensstemmelse med den af Undervisnings- og Forskningsministeriet udarbejdede regnskabsmodel, og at regnskabet er udarbejdet i overensstemmelse med de principper, der fremgår af vejledninger til regnskabsmodellen.

Revisionen omfatter kontrol med, at lønudgifter mv. til det pædagogiske personale ved skolen er i overensstemmelse med gældende regler.

Revisionen i henhold til stk. 1, der bør udføres ved stikprøvevise undersøgelser, omfatter kontrol med følgende:

1. at de skematimer, som er anvendt i lønberegningerne, er i overensstemmelse med skolens fag- og timeplan, kursusplan eller lignende,

1. at udregninger i løn- og løntimespecifikationer er korrekt udført, og

1. at lønningerne er i overensstemmelse med indplaceringen efter gældende regler af pågældende leder og lærere.

Revisor kontrollerer, om skolens oplysninger om elevtal til brug for beregning af rammetilskud er i overensstemmelse med skolens regnskab for elevbetalingen.

Revisor kontrollerer, om de af skolen indberettede oplysninger til brug for fastsættelsen af rammetilskud er opgjort korrekt eller indeholder fejlagtige størrelser. Beretning herom og angivelse af eventuelle differencer anføres i revisionsprotokollen.

Revisor skal have adgang til at gennemgå skolens regnskabsmateriale og bestyrelsens forhandlingsprotokol og har i øvrigt adgang til alle de oplysninger, som revisor finder af betydning for udførelsen af sit hverv.

Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning i forbindelse med forvaltningen af skolens midler, skal revisor straks underrette skolens bestyrelse. Revisor påser, at bestyrelsen inden 3 uger sender indberetning til Kulturministeriet, Direktoratet for Folkeoplysning, Frie Grundskoler m.v., ledsaget af revisors bemærkninger.

Bliver revisor under sin revision eller på anden måde opmærksom på, at fortsættelse af skolens drift er usikker af økonomiske grunde, skal revisor straks underrette skolens bestyrelse. Bestyrelsens redegørelse til ministeriet, jf. tilskudsbekendtgørelsens § 35, stk. 2, skal ledsages af revisors bemærkninger.

Revisor fører en revisionsprotokol. I revisionsprokollen indføres beretning om, hvilket revisionsarbejde der er udført, og om alle væsentlige forhold, der har givet anledning til bemærkninger. Endvidere foretages notering om foretagne uanmeldte beholdningseftersyn.

Genpart af revisionsprotokollen indsendes til Kulturministeriet, Direktoratet for Folkeoplysning, Frie Grundskoler m.v., sammen med årsregnskab mv.

Revisionen af årsregnskabet skal omfatte kontrol med, at skolens oplysninger, jf. indberetning til brug for fastsættelse af rammetilskud, har været opgjort korrekt.

Ved revisionen af årsregnskabet indføres i revisionsprotokollen beretningen om den udførte revision, herunder erklæring om:

1. at revisor opfylder habilitetsbetingelserne i revisorlovgivningen,

1. at revisor under sin revision har modtaget alle oplysninger, revisor har anmodet om, til bekræftelse af regnskabets rigtighed,

1. at revisor anser regnskabet for aflagt efter lovgivningens og vedtægternes regnskabs- og revisionsbestemmelser, og

1. at statstilskuddet er anvendt i overensstemmelse med de givne vilkår, og at refusionsgrundlaget er opgjort i overensstemmelse med gældende regler.

Revisor kontrollerer, at skolens udgiftsbehov som grundlag for rammetilskud er i overensstemmelse med reglerne i kapitel 3 i tilskudsbekendtgørelsen. Kontrollen udføres ved stikprøvevise undersøgelser.

Revisor attesterer skolens udgiftsbehov. Det skal af attestationen fremgå, at skolens oplysninger er kontrolleret i overensstemmelse med reglerne i stk. 1 og stk. 3. Forbehold skal fremgå af påtegningen.

Revisors opgaver fremgår af bilaget. Ikrafttræden mv.

Bekendtgørelsen træder ikraft den 8. september 1990 og har virkning for revision af årsregnskaber for 1990 og de følgende år og for kontrol af skolernes udgiftsbehov fra og med tilskudsåret 1990-91.

Bekendtgørelse nr. 524 af 23. august 1988 om revision ved friskoler og private grundskoler mv., private gymnasier, studenter- og hf-kursus, der får statstilskud efter lov om statsstøtte til visse private skoler (revisionsinstruks) og instruks for kontrol af skolernes udgiftsbehov ophæves med virkning for revision af skolernes årsregnskaber for 1990 og følgende år.

pre_paragraph I henhold til § 5, stk. 1, i lov om statsstøtte til visse private skoler, jf. lovbekendtgørelse nr. 659 af 25. oktober 1988, fastsættes:

Undervisnings- og Forskningsministeriet, den 27. august 1990, den 27. august 1990

/Bertel Haarder Christian Hess/

Bilag

Revisors opgaver i forbindelse med attestation af udgiftsbehovet er følgende:

1. Udgiftsbehov for frie grundskoler og grundskoleafdelinger ved private gymnasier

Revisor kontrollerer:

• at udgiftsbehovet er opgjort pr. 1. september, jf. tilskudsbekendtgørelsens § 24, stk. 2,

• at skolens elevtal, baseret på cpr.-numre, som anvendes ved udregningen af udgiftsbehovet, herunder antallet af kostelever, er i overensstemmelse med de af skolens leder underskrevne indberetninger til Danmarks Statistik og Undervisnings- og Forskningsministeriets Datakontor til brug for bidragsopkrævningen om indmeldte elever,

• at skolens normerede løntimetal er opgjort efter reglerne i tilskudsbekendtgørelsens §§ 12-16, og at der kun indgår særlige timer i det omfang, der foreligger fornøden godkendelse eller anden hjemmel,

• at beregningen af skolens gennemsnitlige skalaløn pr. løntime er i overensstemmelse med reglerne i tilskudsbekendtgørelsens § 17, herunder at beregningen er sket på grundlag af indplaceringen efter gældende regler,

• om antallet af lønudløsende timer er i overensstemmelse med skolens fag- og timeplan, kursusplan el. lign. uoverensstemmelse skal kunne forklares ud fra de gældende regler.

1. Udgiftsbehov for private gymnasier, studenter- og hf-kursus

Revisor kontrollerer:

• at udgiftsbehovet er opgjort pr. 1. september, jf. tilskudsbekendtgørelsens § 24, stk. 2,

• at skolens elevtal, baseret på cpr.-numre, herunder antallet af kostelever, er i overensstemmelse med de af skolens leder underskrevne indberetninger til Danmarks Statistik og Undervisnings- og Forskningsministeriets Datakontor til brug for bidragsopkrævningen om indmeldte elever,

• at skolens normerede løntimetal er opgjort efter reglerne i tilskudsbekendtgørelsens § 19,

• at beregningen af skolens gennemsnitlige skalaløn pr. løntime er i overensstemmelse med reglerne i tilskudsbekendtgørelsens § 20, herunder at beregningen er sket på grundlag af indplaceringen efter gældende regler,

• om antallet af lønudløsende timer er i overensstemmelse med skolens fag- og timeplan, kursusplan el. lign. Eventuel uoverensstemmelse skal forklares ud fra de gældende regler.