Bekendtgørelse om standardvedtægt for danske anerkendte arbejdsløshedskasser

En anerkendt arbejdsløshedskasses vedtægt skal være i overensstemmelse med standardvedtægten i bilaget til denne bekendtgørelse. Krav til afsnit 7 i en arbejdsløshedskasses vedtægt

En arbejdsløshedskasses vedtægt skal i afsnit 7 (§§ 22-31) indeholde detaljerede regler om

1. kassens administrative struktur, herunder om kassen er centralt administreret eller organiseret i afdelinger eller lignende under en fælles ledelse,

1. kassens ledelse og de enkelte organers opgaver og kompetence,

1. beslutningsdygtighed og afstemningsregler i de enkelte organer,

1. hvem der er tegningsberettigede,

1. indkaldelse til delegeretmøder/generalforsamlinger,

1. valgprocedure ved valg af delegerede/repræsentanter, ledelse og revision, valgperiodernes længde samt supplering ved vakance,

1. betingelser for indkaldelse af ekstraordinære delegeretmøder/generalforsamlinger og

1. urafstemning.

Alle valg af hovedbestyrelsesmedlemmer og revisorer skal straks meddeles direktøren for arbejdsløshedsforsikringen. Det samme gælder ved supplering i valgperioden.

Reglerne i vedtægtens afsnit 7 må ikke være i strid med reglerne i standardvedtægten. Mønstervedtægt for afdelinger

Kasser, der er organiseret i afdelinger under en fælles ledelse, kan beslutte, at en afdelings vedtægt skal være i overensstemmelse med en mønstervedtægt, der er fastsat af kassens hovedbestyrelse og godkendt af kassens øverste myndighed (delegeretmødet).

En mønstervedtægt for afdelinger skal godkendes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen. Vedtægten skal indeholde bestemmelse om, at det påhviler bestyrelsen at sørge for, at samtlige medlemmer indkaldes til generalforsamlinger og medlemsmøder.

Enhver ændring af mønstervedtægten kræver godkendelse af hovedbestyrelsen, delegeretmødet og direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

En afdelings vedtægt er først gyldig, når den er godkendt af hovedbestyrelsen.

Ved oprettelse, nedlæggelse eller flytning af en afdeling skal der straks gives meddelelse til Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringen, det lokale arbejdsformidlingskontor og Det Centrale Register for Arbejdsmarkedsstatistik (CRAM). Forskellige bestemmelser

Ansøger en arbejdsløshedskasse om godkendelse af ændring af det faglige område, jf. standardvedtægtens § 4, stk. 4, indhenter direktøren for arbejdsløshedsforsikringen en udtalelse fra den eller de kasser, hvis faglige område vil blive berørt af ændringen. Hvis nogen af de berørte kasser har indvendinger mod ændringen, kan direktøren for arbejdsløshedsforsikringen først godkende denne efter at have forhandlet med Landsarbejdsnævnet.

Der udarbejdes en vejledning til bekendtgørelsen.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1991.

Samtidig ophæves Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse nr. 545 af 22. august 1986 af standardvedtægt for danske statsanerkendte arbejdsløshedskassers virksomhed med tilhørende vejledning af 10. september 1986.

pre_paragraph I henhold til § 34, stk. 1, i lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 586 af 13. august 1990, fastsættes efter forhandling med Landsarbejdsnævnet og med Arbejdsministerens godkendelse: Standardvedtægtens indhold

Bilag

Standardvedtægt for danske anerkendte arbejdsløshedskasser

Vedtægt

for . . . . . . . . Arbejdsløshedskasse

Formål og hjemsted

....................... Arbejdsløshedskasse har udelukkende til formål at sikre sine medlemmer økonomisk bistand i tilfælde af ledighed og at administrere andre ordninger, som ifølge lovgivningen er henlagt til kasserne.

Arbejdsløshedskassen har hjemsted i ........................

Statsanerkendelsen

Arbejdsløshedskassen har anerkendelse efter lov om arbejdsformidling og arbejdsløshedsforsikring m.v. (i det følgende betegnet som arbejdsløshedsforsikringsloven).

Til anerkendelsen er knyttet de rettigheder, der fremgår af loven, herunder retten til forskud og refusion fra statskassen efter lovens § 79.

Til anerkendelsen er tillige knyttet de forpligtelser, der foreskrives i loven, herunder pligten til at være undergivet offentligt tilsyn.

Tilsynet forestås af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen, jf. lovens §§ 88-90.

Kassens repræsentanter til de møder, der afholdes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen, jf. lovens § 96, vælges af .....................

Om bortfald af anerkendelsen henvises til reglerne i arbejdsløshedsforsikringslovens kapitel 7.

Bortfalder en kasses anerkendelse, skal der træffes afgørelse om anvendelsen af kassens formue. Afgørelsen er først gyldig, når den er godkendt af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

Medlemsretten

En person har ret til at blive optaget som medlem, hvis pågældende opfylder lovens almindelige betingelser for medlemskab af en anerkendt arbejdsløshedskasse og kan henføres til kassens faglige område, jf. stk. 2.

(a). Kassens faglige område er den del af arbejdsmarkedet, der i væsentligt omfang overenskomstdækkes af..............., jf. de faggrupper, der nævnes i bilag 1.

Stk. 2 (b). Kassens faglige område omfatter personer, der har ret til at blive optaget i .........../organisationer tilsluttet .............., jf. de faggrupper/organisationer med faggrupper, der nævnes i bilag 1.

Medlemmer af de faggrupper, der er nævnt i bilaget, optages som fuldtidsforsikrede, jf. arbejdsløshedsforsikringslovens § 41. De med X) mærkede faggrupper har desuden ret til deltidsforsikring, jf. lovens § 66.

Hovedbestyrelsen kan træffe beslutning om, at faggrupper/faggrupper og organisationer kan optages i eller udgå af bilag 1. En udvidelse eller indskrænkning af det faglige område på grund af ændringer i bilag 1 får først endelig gyldighed efter godkendelse af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

Bilag i tilknytning til vedtægtens § 4, stk. 2:

Bilag 1: Kassens faglige område.

Kassens faglige område er ..........., omfattende følgende faggrupper/faggrupper og organisationer:

Faglig organisation Faggruppe (fagområde) .... .... .... .... .... .... .... ....

De faggrupper, der er mærket med X), har ret til deltidsforsikring, jf. arbejdsløshedsforsikringslovens § 66.

Optagelse i arbejdsløshedskassen er ikke gyldig, før kassen har godkendt, at lovens betingelser for optagelse er opfyldt. Optagelsen kan tidligst få virkning fra det tidspunkt, hvor kassen har modtaget en skriftlig anmodning om optagelse. Hvis optagelse sker ved løfte om arbejde, kan optagelsen dog tidligst få virkning fra arbejdets første dag.

Ved optagelsen skal medlemmet have udleveret et eksemplar af kassens vedtægt med eventuelle tillæg og ændringer. Desuden udstedes et medlemsbevis efter hovedbestyrelsens nærmere bestemmelse.

Ingen må være medlem af mere end een arbejdsløshedskasse.

Overflytning fra kassen til en anden arbejdsløshedskasse skal finde sted, når et medlem tager erhvervsarbejde inden for en anden kasses faglige område.

Medlemmer, der opfylder betingelserne for medlemsskab i mere end een arbejdsløshedskasse, har ret til overflytning mellem disse. Overflytning kan dog ikke finde sted under ledighed eller i en efterlønsperiode.

Overflytning finder sted efter regler, der fastsættes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

Vedrørende overflytning af faggrupper henvises til § 4, stk. 4.

Arbejdsløshedsforsikringslovens betingelser for at bevare medlemskabet skal til enhver tid være opfyldt.

Medlemskabet ophører ved udgangen af den måned, hvori medlemmet fylder 67 år.

Udmeldelse af arbejdsløshedskassen kan kun finde sted ved skriftlig meddelelse til kassen med mindst en uges/14 dages/en måneds varsel til udgangen af en uge/14 dages periode/en måned. Medlemmet skal samtidig indbetale medlemskontingent til udtrædelsesdatoen.

Ved overflytning gælder fristerne i stk. 1 ikke, men medlemmet skal betale kontingent til den fraflyttede kasse til overflytningsdagen.

Medlemmernes rettigheder

I. Ret til dagpenge m.v.

Kassen yder dagpenge m.v. efter de gældende regler herom.

Før der kan udbetales dagpenge m.v., skal der foreligge dokumentation for, at udbetalingsgrundlaget er korrekt.

Retten til dagpenge m.v. ophører ved udgangen af den måned, hvori medlemmet fylder 67 år.

Dagpenge m.v. udbetales til medlemmets konto i et pengeinstitut, der er valgt af medlemmet.

Udbetaling af dagpenge, uddannelsesydelse og iværksætterydelse foregår 14 dagesvis eller månedsvis bagud efter betalingsterminer, der er fastsat af kassen.

Efterløn udbetales bagud for 4 henholdsvis 5 uger, således at hver udbetalingsperiode slutter næstsidste søndag i en måned.

Dagpengekort m.v. skal indleveres til kassen umiddelbart efter hver udbetalingsperiodes udløb. Retten til forfaldne ydelser bortfalder, hvis dagpengekortet m.v. ikke er indleveret senest 3 måneder efter periodens udløb, medmindre medlemmet har haft fyldestgørende grund til ikke at have indleveret udbetalingsmaterialet.

Hvis medlemmet forlanger det, skal kassen fremsende en specifikation, der angiver den udbetalte ydelses bruttobeløb, tilbageholdt A-skat, eventuelle fradrags art og størrelse, samt det udbetalte nettobeløb.

II. Andre rettigheder

Ethvert medlem har ret til at lade sig vælge til kassens ledelse og revision.

Ethvert medlem har ret til at deltage i kassens medlemsmøder, samt til at afgive sin stemme på generalforsamlingen, ved valg af delegerede/repræsentanter og ved afholdelse af urafstemning, jf. dog § 19, stk. 2.

For at medlemmerne kan varetage de rettigheder, der er nævnt i stk. 2, er det kassens pligt at orientere og indkalde samtlige medlemmer.

Ethvert medlem har ret til at gøre sig bekendt med kassens/afdelingens årsregnskab.

Medlemmernes pligter

I. Pligt til at betale medlemskontingent

Til dækning af kassens medlemsbidrag til staten og til dækning af kassens administrationsudgifter fastsætter kassens ledelse for et halvt eller et år ad gangen et medlemskontingent efter lovens bestemmelser. Kontingentet indbetales ugevis/månedsvis/kvartalsvis bagud/forud.

Hvis kontingentet opkræves sammen med kontingent til andre organisationer, skal det fremgå af opkrævningen, hvilken andel af det samlede kontingent, der er kontingent til kassen.

Fritagelse for betaling af medlemskontingent gives efter de gældende regler.

Der kan ikke kræves højere administrationsbidrag af medlemmer, der ikke er medlem af en faglig organisation tilknyttet kassen, jf. § 4, stk. 2, med bilag, end af de øvrige medlemmer.

Der kan ikke kræves højere administrationsbidrag af ledige medlemmer og efterlønsmodtagere end af de øvrige medlemmer.

(Hvis kassens administration fuldt ud betales af en faglig organisation, formuleres § 13 i stedet således:)

Medlemskontingentet indbetales efter hovedbestyrelsens nærmere bestemmelse. Medlemmet har dog ret til at betale gennem et pengeinstitut eller gennem postvæsenet.

Hovedbestyrelsen kan uanset stk. 1 beslutte, at kontingentet for efterlønsmodtagere betales ved modregning i efterlønnen.

Hvis kontingentet indbetales for sent, kan der opkræves et restancegebyr efter hovedbestyrelsens nærmere bestemmelse. Gebyret skal være ens for alle kassens medlemmer. Medlemmerne skal have besked om gebyrets størrelse samtidig med meddelelsen om størrelsen af det øvrige kontingent.

Et medlem, der ikke betaler kontingent rettidigt, slettes som medlem af kassen efter de gældende regler i lovens § 78. Slettelsen sker med virkning fra det tidspunkt, indtil hvilket medlemmet har betalt kontingent.

Slettelse kan dog kun ske, hvis medlemmet ikke har betalt det skyldige medlemskontingent senest 3 uger efter, at medlemmet skriftligt er blevet underrettet om kontingentrestancen.

Ved udbetaling af dagpenge m.v. er kassen berettiget til at modregne kontingent, som medlemmet ikke har indbetalt rettidigt.

II. Andre pligter

Et medlem har pligt til, herunder ved henvendelse til arbejdsløshedskassen (afdelingen), at holde sig orienteret om de gældende regler vedrørende dagpengeret m.v. i arbejdsløshedsforsikringsloven, arbejdstilbudsloven og de forskrifter, der er knyttet til disse love.

Medlemmerne har pligt til at overholde god ro og orden på kassens ekspeditionskontor og ved kassens møder, herunder generalforsamlinger og delegeretmøder. Desuden har de pligt til at overholde de ordensregler, der er fastsat af ledelsen, og til at rette sig efter kassens påbud og anvisninger. Overtrædelse af disse bestemmelser kan medføre anvendelse af vedtægtens § 19.

Et medlem har pligt til at meddele bopælsændring til kassen.

Medlemmer, der flytter fra en afdeling til en anden, skal melde afgang fra den fraflyttede afdeling og tilgang til den tilflyttede afdeling.

Medlemmer, der anmoder om eller modtager dagpenge m.v., har ubetinget pligt til at give kassen oplysning om ethvert forhold, der kan have betydning for bedømmelsen af deres ret til de omhandlede ydelser.

Under ledighed har medlemmerne ubetinget pligt til at anføre ethvert arbejde på dagpengekortet, herunder drift af eller deltagelse i selvstændig virksomhed, uanset ejerforholdet og uanset det økonomiske udbytte. Medlemmer, der er gået på efterløn, skal efter udløbet af hvert kalenderår give oplysninger om arbejde i det seneste kalenderår.

Ledige medlemmer og efterlønsmodtagere skal give oplysninger om al indtægt, uanset hvor den stammer fra.

Hvis et medlem ved optagelsen har eller senere får ret til under ledighed eller i efterlønsperioden at modtage ydelser, der ikke er omfattet af arbejdsløshedsforsikringsloven eller arbejdstilbudsloven, skal medlemmet under ledighed eller i efterlønsperioden underrette kassens ledelse om dette.

Medlemmerne har pligt til at give besked til kassen, hvis de indgiver - eller eventuelt allerede har indgivet - ansøgning om social pension eller invaliditetsydelse efter lov om social pension eller tilsvarende udenlandsk social lovgivning eller om delpension efter lov om delpension.

Overtrædelse af stk. 3-7 medfører anvendelse af vedtægtens § 19, stk. 1.

Forskellige bestemmelser

Udbetaling af dagpenge m.v. sker centralt via kassens hovedkontor, der endvidere fremskaffer oplysninger til statistisk formål efter retningslinier, der fastsættes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen og chefen for arbejdsmarkedsstyrelsen.

Hovedkontoret skal have et ajourført medlemsregister over samtlige medlemmer af kassen.

Dagpenge m.v., der er udbetalt med urette, kan af hovedkassen kræves tilbagebetalt af medlemmet, vedkommende tillidsmand eller afdeling af kassen, efter de gældende regler.

Medlemmer, som ikke er medlem af en faglig organisation, der er tilknyttet kassen, jf. § 4, stk. 2, med bilag, kan efter hovedbestyrelsens bestemmelse overføres fra en afdeling til administration direkte under hovedbestyrelsen (hovedkontoret). Medlemmerne har dog ret til fortsat at lade sig administrere i afdelingen, hvis de anmoder om det.

Hovedbestyrelsen bestemmer, om medlemmer, der er overført i henhold til stk. 1, bevarer retten til at deltage i afdelingens møder og valg af delegerede m.v., eller om disse rettigheder udøves via en særskilt afdeling i tilknytning til hovedkontoret.

Forseelser over for kassen kan medføre tab af medlemsret eller ret til dagpenge m.v. efter gældende regler.

Overtrædelse af de i § 15, stk. 2, indeholdte ordensforskrifter kan medføre henholdsvis bortvisning fra pågældende møde og henvisning til særlig ekspedition efter ledelsens nærmere bestemmelser.

(Hvis kassen er organiseret i afdelinger/kredse/regioner eller lignende, hvori der træffes afgørelser, formuleres § 20 således:)

Klage over en afdelings afgørelse om medlemsret, overflytning, medlemsbidrag, dagpengeret, ret til efterløn, uddannelsesydelse og iværksætterydelse samt tilbagebetaling af disse ydelser kan af den, afgørelsen vedrører, indbringes for kassens hovedbestyrelse inden 4 uger fra det tidspunkt, hvor den pågældende har modtaget besked om afgørelsen.

Hovedbestyrelsen kan se bort fra overskridelse af klagefristen i stk. 1, når der er særlig grund til det.

Hovedbestyrelsens afgørelse i klagesager skal udfærdiges skriftligt. Medmindre afgørelsen fuldt ud giver klageren medhold, skal den ledsages af en skriftlig begrundelse, der skal indeholde en redegørelse for de oplysninger om sagens faktiske omstændigheder, der er lagt til grund ved afgørelsen. Desuden skal afgørelsen indeholde oplysning om klageadgang og angive, at klage til direktøren for arbejdsløshedsforsikringen skal indgives til kassens hovedbestyrelse inden 4 uger fra det tidspunkt, hvor den pågældende har modtaget besked om afgørelsen.

Klage over en afgørelse, der er truffet af kassens hovedbestyrelse vedrørende de forhold, der er nævnt i stk. 1, kan af den, afgørelsen vedrører, indbringes for direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

Klagen indsendes til kassens hovedbestyrelse inden 4 uger fra det tidspunkt, hvor den pågældende har modtaget besked om afgørelsen.

Klagen har ikke opsættende virkning.

Hvis hovedbestyrelsen efter en fornyet vurdering af sagen giver klageren medhold fuldt ud, underrettes de pågældende skriftligt om dette.

Hvis hovedbestyrelsen helt eller delvis fastholder afgørelsen, indsendes klagen - normalt senest 4 uger efter at denne er modtaget - til direktøren for arbejdsløshedsforsikringen. Klagen skal fremsendes med hovedbestyrelsens bemærkninger, herunder en redegørelse for de omstændigheder, der er lagt til grund ved afgørelsen, og bilagt den for sagens vurdering nødvendige dokumentation. Hovedbestyrelsen underretter klageren om sagens indsendelse.

Direktøren for arbejdsløshedsforsikringen kan se bort fra overskridelse af klagefristen i stk. 4, når der er særlig grund til det. Afgørelse herom kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

(Hvis kassen er centralt administreret, formuleres § 20 således:)

Afgørelser, som er truffet af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen om de spørgsmål, som er nævnt i § 20, stk. 1, kan af vedkommende indbringes for Arbejdsmarkedets Ankenævn inden 4 uger. Ankenævnets afgørelser kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Alle øvrige afgørelser, der træffes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen, kan af vedkommende indbringes for arbejdsministeren inden 4 uger.

Ankenævnet og arbejdsministeren kan se bort fra overskridelse af klagefristen i henholdsvis stk. 1 og stk. 2, når der er særlig grund hertil.

Klage over afgørelser efter stk. 1 og stk. 2 har ikke opsættende virkning.

Et medlem, der af ledelsen er udelukket fra medlemsret, har, hvis sagen indbringes for højere myndighed, ret til at udøve de medlemsrettigheder, der står i § 11, indtil sagen er endeligt afgjort.

Arbejdsløshedskassens administration

§§ 22-31.

Regnskab og revision

Kassens regnskabsvæsen, der omfatter hovedkassen og eventuelle afdelinger, skal tilrettelægges i overensstemmelse med de regler, der er fastsat af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen, og således at kassen kan opfylde de til enhver tid gældende krav til regnskabsaflæggelse og løbende indberetninger.

Regnskabsføringen skal give en klar og overskuelig redegørelse for kassens virksomhed, således at den kan danne grundlag for udarbejdelse af kassens årsregnskab.

Efter hvert regnskabsårs slutning udarbejder kassen et årsregnskab efter de retningslinier, der er givet af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen. Årsregnskabet godkendes og underskrives af hovedbestyrelsen. Det underskrives tillige af de valgte revisorer.

For at kassen kan opnå refusion fra staten, skal årsregnskabet i revideret og behørig underskrevet stand indsendes til direktøren for arbejdsløshedsforsikringen inden for den frist, som er fastsat i loven.

Kassens indtægter og formue må kun anvendes til opfyldelse af kassens formål, jf. § 1, og må hverken som lån, sikkerhedsstillelse eller gave tilflyde andre.

Kassens midler skal holdes adskilt fra andre foreningers midler og skal anbringes og forvaltes på økonomisk forsvarlig måde.

Forskud fra staten skal anbringes og forrentes efter de gældende regler.

Hovedbestyrelsen skal bemyndige mindst 2 personer til ved deres underskrift at stå inden for rigtigheden og ægtheden af de datatransaktioner, der danner grundlag for Postgirokontorets rekvisition af forskudsmidler på kassens vegne i Danmarks Nationalbank, samt til via Danmarks Nationalbank at foranledige tilbageholdt kildeskat overført til Told- og Skattestyrelsen.

De af kassen valgte revisorer reviderer kassens årsregnskab i overensstemmelse med den revisionsinstruks, som er fastsat af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

Mindst een af kassens revisorer skal være statsautoriseret. Den valgte statsautoriserede revisor er ansvarlig for den samlede revision, uanset om eventuelle afdelinger har valgt anden revisor.

Hovedbestyrelsen, de valgte revisorer og direktøren for arbejdsløshedsforsikringen har til enhver tid ret til at undersøge regnskaberne og kassebeholdningen samt til at kontrollere regnskabsføringen såvel i eventuelle afdelinger som i hovedkassen.

Vedtægtens ikrafttræden m.v.

Nærværende vedtægt, der er revideret på kassens delegeretmøde den ........ 19.... og godkendt af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen, træder i kraft den...... 19.......

Samtidig ophæves den under ....... 19.... udsendte vedtægt med dertil hørende tillægsblade.

Kassen sørger for, ved bekendtgørelse i fagblade eller på anden måde, at hvert enkelt medlem kan få udleveret et eksemplar af vedtægten, jf. § 7, stk. 2.

Kassens vedtægt skal være i overensstemmelse med den af arbejdsministeren godkendte standardvedtægt for de anerkendte arbejdsløshedskasser og skal godkendes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

Enhver ændring af vedtægten, der vedtages af kassen, skal godkendes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

Ændringer i standardvedtægten har umiddelbar virkning for kassens vedtægtsbestemmelser. Kassens hovedbestyrelse er bemyndiget og forpligtet til snarest muligt at foretage de ændringer af vedtægten, der herefter er nødvendige for at bringe den i overensstemmelse med standardvedtægten. Ændringerne skal godkendes af direktøren for arbejdsløshedsforsikringen, jf. stk. 5.

Ved hvert genoptryk af vedtægten eller ved udsendelse af rettelsesblade sendes 130 eksemplarer til direktøren for arbejdsløshedsforsikringen.

........................... den .............. 19.....