Bekendtgørelse om tilskud til etablering af skov på landbrugsarealer

Jordbrugsdirektoratet træffer afgørelse om:

1. ydelse af tilskud, jf. lovens § 19, stk. 1, og

1. bortfald og tilbagebetaling af tilskud, jf. lovens § 26, stk. 1, 3, 4 og 5.

Jordbrugsdirektoratet udøver landbrugsministerens beføjelser efter lovens §§ 22 og 27.

Jordbrugsdirektoratet godkender et antal skovbrugskonsulenter, der skal bistå ansøgerne med at udfærdige ansøgninger og kontrollere etableringernes udførelse.

Jordbrugsdirektoratets afgørelser i henhold til denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Tilskud kan ydes til private ejere af landbrugspligtige arealer.

Tilskud kan ydes til private ejere, der indgår i fællesprojekter, og som opfylder de fastsatte betingelser og krav om oplysninger.

Tilskud kan ydes til private ejere, der modtager tilskud til udtagning af jord af produktion med henblik på etablering af skov i henhold til bekendtgørelse nr. 693 af 18. oktober 1990.

Der ydes ikke tilskud til staten, kommuner, kirker og præsteembeder.

Tilskud ydes til etablering af skov på landbrugspligtige arealer.

Der ydes ikke tilskud til:

1. etableringer, der er påbegyndt, før der er meddelt tilsagn om tilskud,

1. genetablering af skov,

1. etablering, som ejeren er forpligtet til at udføre over for offentlig myndighed, eller som er i strid med gældende love og bestemmelser,

1. etablering i et område, som i følge godkendt regionplan er udlagt, eller i følge udtalelse fra amtskommune forventes udlagt, som et område, hvor skovtilplantning er uønsket,

1. etablering af energiskov og lignende i kort omdrift,

1. etablering med henblik på dyrkning af prydvækster, pyntegrønt og juletræer, og

1. driftsudgifter, herunder kulturpleje.

Jordbrugsdirektoratet kan, hvor særlige forhold taler for det, og med amtskommunens godkendelse, fravige bestemmelserne i stk. 2, nr. 4.

Betingelser for tilskud

Betingelser for tilskud

Tilsagn om tilskud er betinget af, at:

1. der tinglyses fredskovspligt på arealet,

1. der tinglyses deklaration om, at tilskud tilbagebetales, hvis landbrugspligten eller fredskovspligten ophæves inden 20 år efter indberetning om etablering,

1. der foreligger en plan for etableringen, der kan godkendes af Jordbrugsdirektoratet, og

1. der etableres ydre skovbryn, fortrinsvis bestående af løvtræer og buske. Ved nåleskov skal skovbrynet etableres med en bredde på mindst 20 m mod vest, sydvest og nordvest samt mindst 3 rækker i øvrige retninger.

Antallet af planter efter 3. vækstsæson skal mindst udgøre: 4.000 pr. ha 3.000 pr. ha 2.500 pr. ha

1. bøg

1. øvrige løvtræarter og skovbryn

1. nåletræarter

Ved blandingskulturer bestående af forskellige træarter i henhold til stk. 2, beregnes planteantallet pr. hektar på grundlag af træarternes arealfordeling.

Jordbrugsdirektoratet fastsætter, hvilke arter af træer og buske, der kan ydes tilskud til ved skovbryn.

Ved etableringen skal benyttes planter, frø og andet formeringsmateriale, der opfylder kravene i Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 150 af 31. marts 1981 om handel med forstligt formeringsmateriale. Dette gælder dog ikke ved brug af egne planter eller for buske til skovbryn.

Jordbrugsdirektoratet kan i særlige tilfælde fravige bestemmelserne i stk. 1, nr. 4, og stk. 2, 4 og 5.

Ophæves landbrugspligten eller fredskovspligten inden 20 år efter indberetning om etablering, skal tilskud tilbagebetales med tillæg af renter beregnet fra udbetalingstidspunktet og fastsat i henhold til reglerne i lov om renter.

Ophævelse af landbrugspligten kan efter ansøgning ske i overensstemmelse med reglerne i landbrugsloven.

For skov, hvortil der er ydet tilskud til etablering efter denne bekendtgørelse, bortset fra etableringer, der forbedrer arronderingen af fredskove, vil fredskovspligten blive ophævet, hvis ejeren fremsætter begæring herom inden 20 år efter indberetning om etablering. Arronderingen beregnes som forholdet mellem arealet af skoven og længden af skovbrynet.

Ophævelse af fredskovspligten efter stk. 3 kan kun foretages for fællesprojekter, hvis fredskovspligten ophæves samlet på alle arealer, hvortil der er ydet tilskud efter denne bekendtgørelse.

Hvis skovlovsmyndigheden finder, at fredskovspligten kan ophæves på en del af det fredskovspligtige areal uden gener for det samlede areal, kan Jordbrugsdirektoratet fravige bestemmelsen i stk. 3 om etableringer, der forbedrer arronderingen af fredskove, og bestemmelsen i stk. 4.

Tilskuddets beregning

Tilskuddets beregning

Tilskudsgrundlaget omfatter følgende tilskudsberettigede omkostninger:

1. lønudgifter m.v. til fremmed arbejdskraft,

1. leje af fremmed materiel,

1. udgifter til køb af planter og frø,

1. udgifter til materialer, og

1. udgifter til vejledning i forbindelse med etableringernes projektering og gennemførelse.

Tilskudsgrundlaget omfatter ikke:

1. moms,

1. værdien af eget arbejde,

1. lønudgift til ansøgerens faste arbejdere og funktionærer,

1. udgifter ved brug af eget materiel, samt værdien af egne planter, frø, materialer m.v.,

1. udgift ved skovbrugskonsulentens bistand ved udarbejdelse af ansøgning samt efterfølgende besigtigelse af arealet, jf. § 12, stk. 1, og § 18, stk. 5, og

1. udgifter til fremskaffelse af tilladelser, tinglysning og anden nødvendig dokumentation.

Tilskudsgrundlaget i henhold til § 9 opgøres for henholdsvis:

1. etablering af løvskov og skovbryn, og

1. etablering af nåleskov.

Tilskudsgrundlaget kan højst udgøre følgende beløb: pr. hektar 30.000 kr. 15.000 kr.

1. etablering af løvskov og skovbryn

1. etablering af nåleskov

I blandingskulturer af løv- og nåletræarter opgøres tilskudsgrundlaget for løvskov og skovbryn henholdsvis nåleskov på baggrund af forholdet mellem træarternes arealfordeling.

Tilskuddet reduceres med tilskud til etablering af 2 hektar, beregnet som gennemsnittet af tilskuddet pr. hektar.

For fællesprojekter og for projekter, der gennemføres over etaper, beregnes reduktionen i henhold til stk. 4 for det samlede projekt.

For projekter, der forbedrer arronderingen for fredskove, fradrages det hidtidige fredskovspligtige areal i de 2 hektar ved reduktionen i henhold til stk. 4. Arronderingen beregnes som forholdet mellem arealet af skoven og længden af skovbrynet.

Tilskudsgrundlaget skal mindst udgøre 25.000 kr. pr. ansøgning. For etablering af skovbryn ved eksisterende fredskov skal tilskudsgrundlaget mindst udgøre 2.000 kr.

Ved væsentlige ændringer i pris- og omkostningsforhold kan Jordbrugsdirektoratet ændre de i stk. 2 og 7 nævnte beløb.

I skovrejsningsområder, udpeget i medfør af lov nr. 340 af 24. maj 1989 om lands- og regionplanlægning og om regionplanlægning i Hovedstadsområdet, udgør tilskuddet højst følgende andel af tilskudsgrundlaget:

1. 75 pct. for etablering af løvskov og skovbryn.

1. 60 pct. for etablering af nåleskov.

Uden for skovrejsningsområder udgør tilskuddet højst følgende andel af tilskudsgrundlaget:

1. 50 pct. for etablering af løvskov og skovbryn.

1. 40 pct. for etablering af nåleskov.

Indtil regionplantillæggene er godkendt, jf. stk. 1, fastsættes tilskudsprocenten på grundlag af en udtalelse fra amtskommunen om, hvorvidt det pågældende areal forventes at blive omfattet af et skovrejsningsområde eller øvrige områder, hvor etablering af skov er tilladt. Amtskommunen afgiver udtalelse herom inden 6 uger efter modtagelse af forespørgsel.

Jordbrugsdirektoratet fastsætter tilskudsprocenterne for de i stk. 1 og 2 nævnte områder.

Tilskuddet kan ikke beregnes af et større beløb end det, der er lagt til grund ved meddelelse af tilsagn.

Hvis der til etableringer, hvortil der ydes tilskud efter denne lov, tillige ydes andre tilskud af statslige eller kommunale midler eller af andre midler, der kan sidestilles hermed, nedsættes tilskuddet efter denne lov med et beløb, svarende til de andre offentlige tilskud.

Ansøgning og tilsagn

Ansøgning og tilsagn

Ansøgningen skal udfærdiges med bistand af en godkendt skovbrugskonsulent, jf. § 1, stk. 3.

Ansøgningen indgives til Jordbrugsdirektoratet på skemaer, der fås ved henvendelse til Jordbrugsdirektoratet.

Ansøgningen skal være bilagt et oversigtskort og en plan for etableringen. Kravene til planens indhold fastsættes af Jordbrugsdirektoratet.

Ansøgningen skal indeholde de oplysninger og erklæringer, der fremgår af ansøgningsskemaet, herunder erklæring fra en godkendt skovbrugskonsulent om, hvorvidt de etableringer, der er omfattet af ansøgningen, er forstligt forsvarlige og i overensstemmelse med anden lovgivning og den offentlige planlægning, der gælder for de pågældende arealer. For etableringer i områder, der ikke er omfattet af et godkendt regionplantillæg, vedlægges erklæring fra amtskommunen, jf. § 9, stk. 3.

Tilsagnsrammen for det pågældende finansår fordeles med halvdelen til ansøgninger indkommet inden den 1. januar og den anden halvdel til ansøgninger, indkommet inden den 1. juli.

Udnyttes tilsagnsrammens midler til ansøgninger indkommet inden den 1. januar ikke fuldt ud, overføres den resterende del til ansøgninger indkommet inden den 1. juli.

Tilsagn om tilskud kan endvidere ydes til ansøgninger indkommet inden den 1. marts 1991.

Modtages der flere ansøgninger om tilskud, end tilsagnsrammen efter stk. 1 giver mulighed for at imødekomme, vil ansøgninger blive behandlet i den rækkefølge, de er modtaget i Jordbrugsdirektoratet. Ansøgninger modtaget inden den 1. januar, som ikke har kunnet imødekommes inden for den afsatte del af tilsagnsrammen, vil blive overført til behandling sammen med ansøgninger modtaget før den 1. juli.

Ansøgninger inden for skovrejsningsområder vil blive behandlet forud for ansøgninger uden for skovrejsningsområder. Ansøgninger om arronderingsforbedrende etableringer vil blive behandlet forud for ansøgninger om ikke-arronderingsforbedrende etableringer.

Jordbrugsdirektoratet kan fravige bestemmelserne i stk. 1, 3 og 4.

For projekter vedrørende etableringer i endeligt udpegede skovrejsningsområder tinglyses fredskovspligt efter Jordbrugsdirektoratets henvendelse til den lokale skovlovsmyndighed ved statsskovdistriktet.

For øvrige ansøgninger, hvortil der forventes givet tilsagn om tilskud, indhenter Jordbrugsdirektoratet en udtalelse hos de lokale skovlovsmyndigheder ved statsskovdistrikterne om, hvorvidt der vil kunne tinglyses fredskovspligt på de pågældende arealer.

Senest 6 uger efter modtagelse af høringsanmodning meddeler de lokale skovlovsmyndigheder ved statsskovdistrikterne svar herom til Jordbrugsdirektoratet.

Kan en ansøgning imødekommes, giver Jordbrugsdirektoratet tilsagn om tilskud på betingelser, som fastsættes i tilsagnet.

Ansøgninger, som ikke har kunnet imødekommes, tilbagesendes til ansøger med meddelelse af afslag.

Etableringen skal være afsluttet og indberetning herom indsendt senest 2 år efter meddelelse af tilsagn om tilskud.

Gennemføres etableringen over flere etaper, skal etaperne være afsluttet, og der skal være indsendt indberetning om samtlige etaper senest 6 år efter meddelelse af tilsagn om tilskud.

Jordbrugsdirektoratet kan i særlige tilfælde fastsætte anden frist i tilsagnet.

Jordbrugsdirektoratet kan i særlige tilfælde tillade, at etableringen af skov afsluttes senere end den frist, der er fastsat efter stk. 1-3.

Indberetning og udbetaling af tilskud

Indberetning og udbetaling af tilskud

Tilskud udbetales i 2 rater efter henholdsvis 1. og 2. indberetning om etablering. 1. rate kan maksimalt udgøre 60 pct. af det i tilsagnet meddelte tilskud.

Jordbrugsdirektoratet kan ikke notere transport på tilskuddet.

Efter etablering og inden udløbet af den frist, der er nævnt i § 16, stk. 1, jf. stk. 2, indsendes 1. indberetning om etablering, jf. stk. 3. Indberetningen skal være bilagt:

1. dokumentation for tinglysning af fredskovspligt og deklaration om tilbagebetaling af tilskud, og

1. dokumentation for og specifikation af de afholdte tilskudsberettigede omkostninger.

Efter 3. vækstsæson og senest 3 år efter udløbet af den frist, der er nævnt i § 16, stk. 1, jf. stk. 2, indsendes 2. indberetning om etablering, jf. stk. 3, bilagt dokumentation for og specifikation af de afholdte tilskudsberettigede omkostninger.

Indberetningerne skal udfærdiges på skemaer, der fås ved henvendelse til Jordbrugsdirektoratet.

Ved fællesprojekter indsendes indberetningerne af og tilskud udbetales til den eller de personer, som af projektdeltagerne er udpeget til at modtage tilskud.

Indberetningerne skal udfærdiges med bistand af en godkendt skovbrugskonsulent, jf. § 1, stk. 3.

Almindelige bestemmelser

Almindelige bestemmelser

Jordbrugsdirektoratet eller den, Jordbrugsdirektoratet bemyndiger dertil, foretager kontrol og eftersyn, jf. lovens §§ 22 og 27.

Tilskudsmodtageren har pligt til at ledsage eller lade en stedfortræder ledsage kontrolpersonalet og yde den nødvendige bistand for kontrollen.

Ændres ejerforholdet, for hele eller dele af den etablering, som er omfattet af tilsagn om tilskud eller hvortil der er udbetalt tilskud, forbliver tilskudsmodtager eller de, der måtte indtræde i dennes rettigheder, ansvarlige for, at forpligtelser efter tilsagnet overholdes.

Jordbrugsdirektoratet kan efter ansøgning tillade, at den, der som ejer overtager et areal, hvortil der er meddelt tilsagn om tilskud til etablering af skov, indtræder i tilsagnet.

Tilsagn om tilskud bortfalder helt eller delvist, og udbetalt tilskud skal tilbagebetales helt eller delvist med tillæg af renter beregnet fra udbetalingstidspunkt og fastsat i henhold til reglerne i lov om renter,

1. hvis ansøgeren har givet urigtige eller vildledende oplysninger,

1. hvis ansøgeren har fortiet oplysninger af betydning for afgørelsen,

1. hvis betingelserne for tilsagn ikke opfyldes, eller

1. hvis skovetableringen lider af væsentlige fejl eller mangler.

En tilskudsmodtager er forpligtet til straks at give Jordbrugsdirektoratet meddelelse om forhold, der kan medføre tilbagebetaling af tilskud eller tilsagnets bortfald efter §§ 20 og 21.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. februar 1991.

Landbrugsministeriet, den 23. januar 1991, den 23. januar 1991

/Laurits Tørnæs Mogens Nagel Larsen/