Bekendtgørelse om den kommunale og amtskommunale momsudligningsordning

Købsmomsudgifter, der indgår ved beregningen af huslejeindtægter, omfattes ikke af udligningen.

Undtagelsen efter stk. 1 administreres på den måde, at den opgjorte refusion efter reglerne i § 1 reduceres med et beløb, der beregnes som 7 pct. af bogførte indtægter på artskonto 7.1. Egne huslejeindtægter.

Hvis et anlæg, for hvilket der er opnået momsrefusion, inden for en periode af 5 år overdrages til private, skal den refunderede købsmoms tilbagebetales til udligningsordningen. (Opføres på den månedlige saldoopgørelse som fradrag under korrektioner).

Dette gælder også vederlagsfri overdragelse til institutioner m.v., som lovligt kan modtage kommunale tilskud. Hvis overdragelsen på denne måde indirekte finansieres af et kommunalt tilskud, vil en andel heraf efter reglerne i § 1, stk. 2, nr. 2, indgå i momsudligningen.

Femårsperioden regnes fra tidspunktet for godkendelse af anlægsregnskab for det pågældende arbejde.

Opgørelse af beløb til refusion

Opgørelse af beløb til refusion

De beløb, der refunderes af udligningsordningen, omfatter alle kommunale betalinger på hovedkontiene 0-6 af moms ved køb af varer og ydelser bortset fra betalinger, der kan fradrages som indgående moms i et momsregnskab.

Beløbene efter stk. 1 bestemmes som summen af følgende udgifter til moms (1+2): 2. Varekøb 3. Anskaffelser (excl. art 3.8. Køb af jord og bygninger) 4.5 Entreprenør- og håndværksydelser 4.9 Øvrige tjenesteydelser medmindre momsudgifterne kan fradrages som indgående moms i et momsregnskab for en afgiftspligtig kommunal virksomhed eller aktivitet. Opgørelsen omfatter endvidere ikke momsafgifter på funktion 1.21. Busdrift og funktion 5.30. ældreboliger, dranst 3 (Anlæg). 2) Visse udgifter til moms, som indirekte betales af kommuner og amtskommuner via betalings- og tilskudsordninger. Disse beløb beregnes som en procent af bogførte udgifter på de i bilaget anførte funktioner og artskonti. Betalings- og tilskudsordninger, som ifølge de af Indenrigsministeriet autoriserede konteringsregler registreres på andre funktioner, indgår ikke i opgørelsen af beløb til refusion.

1. Alle udgifter til moms, der vedrører udgifter, som regnskabsmæssigt - efter de af Indenrigsministeriet autoriserede konteringsregler - registreres på artskontiene

Bidrag til udligningsordning

Bidrag til udligningsordning

De årlige samlede beløb efter kapitel 1 opgøres for henholdsvis kommuner og amtskommuner under eet. Den enkelte (amts)kommunes bidrag svarer til (amts)kommunens andel af de generelle tilskud til kommuner og amtskommuner i henhold til §§ 10 og 17 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Hvis en stigning i en kommunes udskrivningsgrundlag påfører kommunen et samlet tab efter § 4, stk. 1, og §§ 3, 4, 10, 18 og 20 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner, som overstiger 90 pct. af gevinsten i form af øget provenu af indkomstskat, korrigeres bidraget svarende hertil. Københavns og Frederiksberg kommuners samlede tab som primærkommune og amtskommune opgøres efter § 4, stk. 1, og §§ 3, 4, 10, 13, 17 og 20 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Nedsættelser af bidrag efter stk. 1 modregnes i tilskud og tilsvar efter § 3 og § 4 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Afregning af refusionsbeløb og udligningsbidrag

Afregning af refusionsbeløb og udligningsbidrag

Refusionsbeløb i henhold til § 1 udbetales månedligt.

Beløb til refusion efter stk. 1 anmeldes på grundlag af saldo på funktion 8.87 til Indenrigsministeriet senest 10. hverdag i den følgende måned. Beløbene specificeres hvert kvartal i overensstemmelse med en saldoopgørelse, der fastlægges af indenrigsministeren. Eventuelle tvivlsspørgsmål vedrørende hvilke beløb, der kan anmeldes til refusion, afgøres endeligt af indenrigsministeren.

Saldoopgørelsen ultimo regnskabsåret, som tillige omfatter beløb til refusion bogført i den regnskabsmæssige supplementsperiode til regnskabsåret, fremsendes til Indenrigsministeriet senest 10. hverdag i maj måned i året efter udligningsåret. Denne opgørelse skal være forsynet med revisionspåtegning af (amts)kommunens revision.

Refusionsbeløb efter § 6 udbetales af Indenrigsministeriet snarest muligt i den måned, der følger efter den måned, refusionsanmeldelsen skal være Indenrigsministeriet i hænde.

De årlige udligningsbidrag i henhold til § 4 afregnes til staten ved, at 1/12 af de beløb, der er meddelt i henhold til § 9, fradrages de månedlige beløb, som udbetales fra Told- og Skattestyrelsen i henhold til § 64, stk. 2, jf. stk. 8, i kildeskatteloven.

De årlige udligningsbidrag, jf. stk. 1, for et bestemt udligningsår afregnes fra og med den 1. april måned i udligningsåret og til og med den 1. marts måned i det efterfølgende udligningsår.

Foreløbigt og endeligt udligningsbidrag

Foreløbigt og endeligt udligningsbidrag

Indenrigsministeriet underretter senest 1. juli i året forud for udligningsåret kommunalbestyrelser og amtsråd om størrelsen af de foreløbigt opgjorte udligningsbidrag for udligningsåret.

Det samlede foreløbige bidrag for alle kommuner og amtskommuner opgøres af Indenrigsministeriet på grundlag af en fremskrivning af den refusion, der skønnes udbetalt i året forud for udligningsåret.

Indenrigsministeriet kan på grundlag af et ændret skøn over den samlede refusion i udligningsåret ændre de foreløbigt opgjorte udligningsbidrag.

Det endelige udligningsbidrag for udligningsåret beregnes på grundlag af den samlede udbetalte refusion for udligningsåret fordelt efter reglen i § 4.

Indenrigsministeriet giver senest 1. juli i året efter udligningsåret meddelelse om efterregulering af de i stk. 1 nævnte foreløbigt opgjorte udligningsbidrag. Efterreguleringerne indgår i beregningen af de foreløbigt opgjorte udligningsbidrag for det følgende udligningsår.

Særlige regler for Københavns og Frederiksberg kommuner

Særlige regler for Københavns og Frederiksberg kommuner

Af Københavns og Frederiksberg kommuners refusion efter kapitel 1 fordeles 60 pct. til udligning mellem kommuner og 40 pct. til udligning mellem amtskommuner.

Beregning af generelle tilskud

Beregning af generelle tilskud

Ved beregningen af generelle tilskud efter lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner opgøres nettodrifts- og anlægsudgifter i kommuner og amtskommuner excl. momsrefusion efter kapitel 1.

Ikrafttræden m.v.

Ikrafttræden m.v.

Indenrigsministeren kan i særlige tilfælde bestemme, at afregningen af refusionsbeløb og udligningsbidrag sker på en anden måde end fastlagt i denne bekendtgørelse.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 9. februar 1991 og har virkning fra og med regnskabsåret 1991.

Samtidig ophæves Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 340 af 23. juni 1988 om opgørelse af afregning af refusionsbeløb, udligningsbidrag m.v. vedrørende udligningsordningen for visse kommunale og amtskommunale udgifter til merværdiafgift.

Indenrigsministeriet, den 28. januar 1991, den 28. januar 1991

/Thor Pedersen Ib Jensen/

Bilag

-------------------------------------------------------------------- Art- Funk- Moms der udlignes (Pct.) konto tion (Drift: DR1) (Anlæg: DR3) -------------------------------------------------------------------- Kommuner 5.8 0.14 Sanering - 7,5 5.9 0.30 Fælles formål 8,5 15,0 5.9 0.31 Stadion og idrætsanlæg 8,5 15,0 5.9 0.32 Idræts- og svømmehaller 8,5 15,0 5.9 0.33 Friluftsbade 8,5 15,0 5.9 0.35 Andre fritidsfaciliteter 8,5 15,0 5.9 0.74 Kystsikring 8,5 15,0 5.9 2.15 Vejbelysning 18,0 - 5.9 2.34 Udstyr på eksisterende veje - 15,0 4.6 3.10 Kommunale bidrag til statslige og private skoler og kurser 4,5 15,0 5.9 3.23 Interessegrupper for børn og unge 4,5 15,0 5.9 3.24 Ungdomsklubber 4,5 15,0 5.9 3.25 Lokaler m.v. for børn og unge 12,0 15,0 5.9 3.60 Museer 6,0 15,0 5.9 3.62 Teatre 6,0 15,0 5.9 3.63 Musikarrangementer 2,0 15,0 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 6,0 15,0 5.9 3.74 Lokaletilskud 12,0 15,0 5.9 5.41 Beskyttede virksomheder 12,5 15,0 5.9 5.19 Tilskud til private pasningsordninger 4,5 - 5.2 5.83 Kommunale børnetandklinikker 3,0 15,0 Amtskommuner: 5.9 0.73 Arbejder og teknisk bistand m.v. for fremmed regning 8,5 15,0 5.9 0.74 Kystsikring 8,5 15,0 5.9 3.11 Specialpædagogisk bistand til børn og voksne 4,5 15,0 5.9 3.25 Lokaler m.v. for børn og unge 12,0 15,0 4,6 3.42 Amtskommunale bidrag til statslige og private skoler og kurser 4,5 15,0 4.6 3.46 Social- og sundhedsuddannelser 4,5 - 5.9 3.60 Museer 6,0 15,0 5.9 3.62 Teatre 6,0 15,0 5.9 3.63 Musikarrangementer 2,0 15,0 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 6,0 15,0 5.9 5.19 Lokaletilskud 12,0 15,0 5.9 3.79 Undervisning af voksne indvandrere 4,5 15,0 4.0 4.01 Private sygehuse 4,5 15,0 4.0 4.23 Alkoholambulatorier (selvejende/private) 4,5 15,0 4.0 4.40 Rekonvalescenthjem (selvejende/private) 4,5 15,0 4.0 4.41 Efterbehandlingsklinikker (selvejende/private) 4,5 15,0 5.9 5.23 Døgninstitutioner for børn og unge samt svangre- og mødrehjem 12,5 15,0 5.9 5.41 Beskyttede virksomheder 12,5 15,0 5.9 5.42 Forsorgshjem og tilsvarende institutioner 12,5 15,0 5.2 5.70 Sygesikring 6,0 15,0 --------------------------------------------------------------------

Disse funktioner videreføres til registrering og restafregning, jf. Indenrigsministeriets forhåndsmeddelelse af 4. september 1990.