Bekendtgørelse om biblioteksafgift

Berettigede til at modtage afgift efter biblioteksafgiftslovens § 2, stk. 1, er

1. forfattere, hvis bøger er udgivet på dansk, medmindre der er tale om en oversættelse eller en gendigtning, genfortælling eller bearbejdelse fra fremmedsprog,

1. oversættere samt personer, der foretager gendigtning, genfortælling eller bearbejdelse af fremmedsprogede bøger til dansk,

1. illustratorer, billedkunstnere, komponister og fotografer, hvis frembringelser indgår i de i nr. 1 nævnte bøger eller selvstændigt er udgivet i bogform i Danmark, og

1. andre bidragydere til de i nr. 1 og nr. 3 nævnte bøger, hvis bidrag er registreret i Nationalbibliografien (Dansk Bogfortegnelse, Dansk Musikfortegnelse, Dansk Lydfortegnelse m.v.)

Stk. 1 finder tilsvarende anvendelse på litteratur indlæst på lydbånd m.v.

Aviser og tidsskrifter er ikke omfattet af afgiftsordningen. Illustrationer m.v. i form af bogomslag berettiger ikke til afgift.

Berettigede til at modtage afgift, efter at en i § 1 nævnt person er afgået ved døden, er efter lovens § 3, stk. 1,

1. den efterlevende ægtefælle,

1. en fraskilt ægtefælle, såfremt ægteskabet har varet i mindst 5 år, og det ved skilsmissen er fastsat, at vedkommende har ret til underholdsbidrag,

1. en efterlevende person, som en berettiget samlevede med på dødstidspunktet, såfremt samlivet har varet mindst 5 år, og

1. børn under 18 år, såfremt den anden af forældrene er død eller ikke er berettiget.

Efterlader de i § 1 nævnte personer sig flere berettigede, deles afgiftsbeløbet efter lovens § 3, stk. 2, ligeligt mellem disse.

Berettigede i medfør af stk. 1 og 2 modtager efter lovens § 3, stk. 3, kun halv afgift i forhold til den person, der var berettiget i henhold til lovens § 2.

Efterladte personer, der ved lovens ikrafttræden er berettigede til afgift i henhold til gældende regler, eller som i årene 1992-95 bliver berettigede til afgift i henhold til stk. 1 og 2, oppebærer efter lovens § 3, stk. 4, uanset bestemmelsen i stk. 3, i de nævnte år henholdsvis 90, 80, 70 og 60 pct. af fuld afgift.

Det påhviler den enkelte afgiftsberettigede at melde sig til Statens Bibliotekstjeneste samt at afgive de til brug for beregning og udbetaling af afgiften nødvendige oplysninger. Tilmeldingsskema kan rekvireres i Statens Bibliotekstjeneste, Nyhavn 31 E, 1051 København K. Skemaet skal være returneret inden 1. december for at den berettigede kan komme i betragtning fra og med det følgende finansår.

Statens Bibliotekstjeneste kan i særlige tilfælde forlange yderligere oplysninger til belysning af, om en person opfylder betingelserne for afgift efter loven.

Biblioteksafgiften udbetales for hvert finansår til den berettigede eller dennes bo, hvis betingelserne for udbetaling forelå den 1. januar det pågældende år. Biblioteksafgiften udbetales een gang årligt i juni måned.

Afgiften ydes ikke med tilbagevirkende kraft.

Statens Bibliotekstjeneste kan i særlige tilfælde forlange, at den berettigede indsender et eksemplar af den pågældende titel til Statens Bibliotekstjeneste. Grundlaget for afgiftsbetaling

Afgiften til de berettigede efter lovens §§ 2 og 3 fordeles i årene 1992-96 i to puljer:

1. Den ene pulje (Pulje I) fordeles på grundlag af antallet af udlånsenheder, hvormed den enkelte berettigede er repræsenteret på bibliotekerne.

1. Den anden pulje (Pulje II) fordeles på grundlag af sidetal pr. bogtitel og antallet af udlånsenheder pr. titel, hvormed de berettigede er repræsenteret i bibliotekerne. For lydbånd m.v. er grundlaget indlæste minutter i stedet for sidetal.

Fra og med 1997 fordeles biblioteksafgiften alene på grundlag af sidetal pr. bogtitel og antallet af udlånsenheder pr. titel, jf. stk. 1, nr. 2.

Pulje I udgør i finansårene 1992-96 henholdsvis 75, 65, 55, 40 og 25 pct. af den årlige bevilling. Den resterende del af bevillingen i de pågældende år anvendes til fordeling af Pulje II.

Oversættere og andre, der er omfattet af lovens § 2, stk. 1, nr. 2, modtager alene biblioteksafgift fra Pulje II og kun en tredjedel afgift.

Ved en udlånsenhed forstås den mindste enhed, der registreres og udlånes særskilt. Udlånsenheden for bøger er et bind, for litteratur indlæst på lydbånd m.v. en mappe med et eller flere lydbånd. Sammensatte materialer, fx en bog og et bånd, udgør ligeledes en enhed.

Fordelingen af biblioteksafgiften finder efter lovens § 5, stk. 1, sted på grundlag af indberetninger fra folkebiblioteker, folkeskolens biblioteker, Folkebibliotekernes Depotbibliotek, Folkebibliotekernes Indvandrerbibliotek, Danmarks Blindebibliotek og Søfartens Bibliotek, i det omfang disse biblioteker har deres bogbestand registreret i maskinlæsbar form.

Indberetning efter stk. 1 finder sted efter retningslinier fastsat af Statens Bibliotekstjeneste.

Statens Bibliotekstjeneste bemyndiges til i årene 1992-96 i forbindelse med overgangen til edb-indberetning at foretage korrektioner i indberetningsmaterialet i forhold til den senest foreliggende totaloptælling.

Pulje I og Pulje II fordeles til de berettigede efter et pointsystem. Det samlede antal point, som samtlige berettigede har opnået på grundlag af de i § 6, stk. 1, nævnte indberetninger, sættes inden for hver pulje i forhold til den del af bevillingen på finansloven, som vedrører den pågældende pulje. Statens Bibliotekstjeneste beregner herefter, hvilket beløb der det pågældende år kan udbetales pr. point i den enkelte pulje. De enkelte afgiftsberettigede modtager afgift svarende til det antal point, som den pågældende har opnået i alt inden for hver pulje.

Beløb på under 1.200 kr. udbetales efter lovens § 4, stk. 5, ikke. Beløbsgrænsen reguleres årligt med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

Fra og med 1997 udbetales der efter lovens § 4, stk. 6, til en berettiget person ikke over 200.000 kr. i biblioteksafgift. Beløbsgrænsen reguleres herefter årligt med satsreguleringsprocenten, jf. lov om en satsreguleringsprocent.

Pulje I, jf. § 5, stk. 1, nr. 1, fordeles på grundlag af antallet af udlånsenheder, hvormed den enkelte berettigede er repræsenteret på bibliotekerne. Kun bøger m.v., der er indført i bibliotekernes kataloger under den berettigedes navn, og som ikke indeholder bidrag af andre personer i samme kategori (forfatter, komponist, illustrator, fotograf m.v.), er berettiget til afgift. Undtaget fra denne bestemmelse er billedbøger, hvor afgiften deles ligeligt mellem bidragyderne, såfremt der er tale om flere bidragydere.

Hver enkelt udlånsenhed tildeles følgende point i forbindelse med beregningen af afgift til hver enkelt forfatter m.v.: indtil 20.000 udlånsenheder 5,61 point næste 20.001 - 60.000 udlånsenheder 2,82 point næste 60.001 - 120.000 udlånsenheder 1,87 point næste 120.001 - 200.000 udlånsenheder 1,39 point næste 200.001 - 300.000 udlånsenheder 1,11 point næste 300.001 - 420.000 udlånsenheder 0,92 point

Pulje II, jf. § 5, stk. 1, nr. 2, fordeles på grundlag af sidetal pr. bogtitel/minuttal pr. bånd og antallet af udlånsenheder pr. titel, hvormed den enkelte berettigede er repræsenteret på bibliotekerne.

Ved fastlæggelsen af sidetal/minuttal anvendes de i Dansk Bogfortegnelse, Dansk Musikfortegnelse og Dansk Lydfortegnelse indeholdte oplysninger.

Hver bogside tildeles 1 point i forbindelse med beregningen af afgift, idet billedbøger og tegneserier dog tildeles 3 point, noder (musikalier) 3 point og lyrik (digte) 6 point pr. bogside.

Et litterært værk indlæst på lydbånd m.v. tildeles 1/2 point pr. indlæst minut. Billedbøger og tegneserier tildeles 1 1/2 point og lyrik tildeles 3 point pr. minut.

Ved billedbøger og tegneserier, jf. stk. 3 og 4, forstås bøger, som i folke- og skolebibliotekernes fælles bibliografiske database og i bibliotekernes kataloger er påført henholdsvis opstillingssignaturen bi og te. Ved noder (musikalier) og lyrik (digte) forstås bøger, som i Nationalbibliografien er klassificeret som henholdsvis noder og digte.

Afgiftsberettigede i medfør af lovens § 2, stk. 1, nr. 2, jf. lovens § 4, stk. 4, (oversættere m.v.) tildeles 1/3 point pr. side, henholdsvis 1/6 point pr. indlæst minut, idet stk. 3 og 4 ikke finder anvendelse ved beregning af afgift for oversættelser m.v. Såfremt flere personer i fællesskab har oversat en bog, deles afgiften ligeligt mellem disse. Deling af afgiften mellem flere berettigede

For bøger m.v. med flere afgiftsberettigede ydes der af Pulje II biblioteksafgift på følgende måde:

1. Det antal point, som en bog opnår efter bestemmelserne i § 9, fordeles på grundlag af Nationalbibliografiens oplysninger om primære og sekundære bidragydere. Pointtallene for en bog med een primær og een sekundær bidragyder deles med 3/4 til den primære og 1/4 til den sekundære bidragyder. Er der mere end een primær bidragyder, deles 3/4 af pointtallene for en bog ligeligt mellem de primære bidragydere. Er der mere end een sekundær bidragyder, deles 1/4 af pointtallene ligeligt mellem disse. Det samlede pointtal for en bog, som udelukkende har primære bidragydere, deles ligeligt mellem disse.

1. For bøger med mere end 3 primære eller 3 sekundære bidragydere inden for hver kategori (forfatter, komponist, illustrator, fotograf, redaktør m.v.) - i Nationalbibliografien angivet ved forkortelsen »et al.« - er det en forudsætning for udbetaling af afgift, at Statens Bibliotekstjeneste har modtaget kopi af bogens titelblad, kolofon, indholdsfortegnelse eller anden lignende dokumentation, hvoraf det fremgår, hvem der har bidraget til bogen. Denne dokumentation skal være indsendt til Statens Bibliotekstjeneste inden 1. december for at der kan udbetales afgift for den pågældende titel fra og med det følgende finansår.

1. Enhver, der har ydet bidrag til en antologi eller til et andet samlingsværk, betragtes - uanset bestemmelsen i nr. 1 - som primær bidragyder. Bestemmelserne i § 9, stk. 3 og 4, om vægtning for særlige typer af litteratur finder ikke anvendelse ved beregning af afgift for samlingsværker. Afgiften deles ligeligt mellem de berettigede. Oversættere er dog kun berettiget til en tredjedel afgift. Ved antologier og andre samlingsværker forstås bøger, der i Nationalbibliografien er registreret som samlingsværker.

1. Såfremt dele af afgiften for en titel ikke kan udbetales, tilbageføres pointsummen for sådanne andele til Pulje II.

Bidrag til bøger, der i Nationalbibliografien er klassificeret som leksika, sangbøger eller årbøger, udløser kun biblioteksafgift til bidragydere, der er registreret i Nationalbibliografien. Spredte, enkeltstående bidrag i bøger, såsom fotografier, citater og illustrationer, udløser ikke afgiftsbetaling. Klageadgang m.v.

Klager over fordelingen af biblioteksafgift efter lovens §§ 1-5 for et givet finansår skal være indgivet til Statens Bibliotekstjeneste senest den 15. oktober i det pågældende år.

Afgørelser truffet af Statens Bibliotekstjeneste efter § 11 kan indbringes for et af kulturministeren nedsat nævn (Biblioteksafgiftsnævnet), der i henhold til lovens § 7 har den endelige administrative afgørelse. Klager til nævnet indsendes til Kulturministeriet, Nybrogade 2, 1203 København K.

Biblioteksafgiftsnævnet består af 3 medlemmer. Kulturministeren udpeger formanden, som skal have administrativ og juridisk sagkundskab, og et medlem, som skal have biblioteksfaglig sagkundskab. Et medlem udpeges efter indstilling fra Dansk Forfatterforening som repræsentant for de berettigede. Ministeren beskikker nævnets medlemmer samt 3 suppleanter for et tidsrum af 4 år ad gangen. Rådighedsbeløb for grammofonplader m.v.

Efter lovens § 8 opføres på finansloven årligt et rådighedsbeløb til fordeling efter ansøgning til komponister, tekstforfattere, udøvende kunstnere og andre, hvis grammofonplader, lydbånd og andre lydbærende materialer benyttes på bibliotekerne. Det forudsættes, at de nævnte grammofonplader og lydbånd m.v. er udgivet i Danmark.

Rådighedsbeløbet opdeles i to lige store dele for henholdsvis de skabende og de udøvende kunstnere. Beløbet fordeles efter et skøn over de berettigedes kvantitative repræsentation i bibliotekerne med grammofonplader og lydbånd m.v. Andre generelle kriterier kan indgå ved afgørelsen.

Ansøgning om at komme i betragtning ved fordeling af rådighedsbeløbet for det følgende finansår skal med de nødvendige oplysninger indsendes til Statens Bibliotekstjeneste. Ansøgningsskema kan rekvireres i Statens Bibliotekstjeneste. Skemaet skal være returneret inden den 1. december.

Ansøgningen kan være individuel eller kollektiv. Medlemmer af musikgrupper, orkestre eller kor med 18 medlemmer og derover skal indsende en kollektiv ansøgning. Grupper under 18 medlemmer kan søge kollektivt. En berettiget person kan ikke søge individuelt for et bidrag til en titel, hvis der også søges kollektivt for samme bidrag.

Rådighedsbeløbet fordeles af et udvalg bestående af 7 medlemmer, der tillige med suppleanter beskikkes af kulturministeren for et tidsrum af 4 år. Umiddelbar genbeskikkelse kan ikke finde sted.

Dansk Komponistforening, Danske Populærautorer, Fællesrådet for udøvende kunstnere, Danske Jazz-, Beat- og Folkemusikautorer og Dansk Skuespillerforbund indstiller hver et medlem og en suppleant. Statens Bibliotekstjeneste indstiller 2 medlemmer og 2 suppleanter, hvoraf det ene medlem og dette medlems suppleant skal have særlig indsigt i bibliotekernes anskaffelsespraksis med hensyn til grammofonplader m.v. Ministeren udpeger en formand og en næstformand blandt udvalgets medlemmer. Statens Bibliotekstjeneste er sekretariat for udvalget.

Udvalget træffer den endelige administrative afgørelse vedrørende fordelingen af rådighedsbeløbet. Rådighedsbeløb for billedkunst

Efter lovens § 9 opføres på finansloven årligt et rådighedsbeløb til fordeling efter ansøgning til billedkunstnere, der er repræsenteret i bibliotekerne med originalkunst eller diasserier, grafik, fotografier og plakater, som er udgivet i Danmark. De nævnte kunstværker anses for udgivet, når de er bragt i handelen eller på anden måde er spredt blandt almenheden.

Rådighedsbeløbet for billedkunst fordeles efter et skøn over de berettigedes kvantitative repræsentation i bibliotekerne med billedkunst. Andre generelle kriterier kan indgå i afgørelsen.

Den, der ønsker at komme i betragtning ved fordelingen af beløbet for det følgende finansår, skal indsende ansøgning med de nødvendige oplysninger til Statens Bibliotekstjeneste. Ansøgningsskema kan rekvireres i Statens Bibliotekstjeneste. Skemaet skal være returneret inden den 1. december.

Rådighedsbeløbet fordeles af et udvalg bestående af 4 medlemmer, der tillige med suppleanter beskikkes af kulturministeren for et tidsrum af 4 år. Umiddelbar genbeskikkelse kan ikke finde sted.

Billedkunstnernes Forbund indstiller et medlem og en suppleant. Dansk Fotografisk Forening, Medieforbundet/FotografiskLands- forbund og Danske Tegnere indstiller i forening et medlem og en suppleant. Statens Bibliotekstjeneste indstiller 2 medlemmer og 2 suppleanter, hvoraf det ene medlem og dette medlems suppleant skal have særlig indsigt i bibliotekernes anskaffelsespraksis med hensyn til billedkunst. Ministeren udpeger en formand og en næstformand blandt udvalgets medlemmer. Statens Bibliotekstjeneste er sekretariat for udvalget.

Udvalget træffer den endelige administrative afgørelse vedrørende fordelingen af rådighedsbeløbet. Ikrafttræden m.v.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1992.

Bekendtgørelse nr. 607 af 21. september 1987 om biblioteksafgift ophæves.

pre_paragraph I medfør af § 4, stk. 7, § 5, stk. 2, § 7, § 8, stk. 2, og § 9, stk. 2, i lov nr. 354 af 6. juni 1991 om biblioteksafgift fastsættes: Personer, som kan modtage biblioteksafgift

Kulturministeriet, den 31. oktober 1991, den 31. oktober 1991

/Grethe F. Rostbøll Lars M. Banke/