Bekendtgørelse om henlæggelse af opgaver og beføjelser til Skov- og Naturstyrelsen

Skov- og Naturstyrelsen varetager ledelsen af statsskovbruget og opgaver i forbindelse med Miljøministeriets arealforvaltning.

Skov- og Naturstyrelsen varetager administrationen af skovlov, lov om lens, stamhuses og fideikommisgodsers samt de herhen hørende fideikommiskapitalers overgang til fri ejendom, lov om domæneejendommes afhændelse, lov om naturbeskyttelse, lov om farten på Gudenå mellem Silkeborg og Randers, lov om råstoffer og lov om jagt og vildtforvaltning.

Skov- og Naturstyrelsen afgør enkeltsager, forbereder og udarbejder generelle retsforskrifter og vejledninger samt forbereder enkeltsager m.v., der skal forelægges for miljøministeren.

Skov- og Naturstyrelsen udøver de beføjelser, som måtte være tillagt ministeriet i henhold til servitutter, aftaler, fundatser m.v., og som er oprettet i medfør af den i § 2 nævnte lovgivning eller har tilknytning til denne lovgivnings område.

Skov- og Naturstyrelsen tilvejebringer løbende det nødvendige grundlag for at sikre råstofforsyningen gennem indsamling, bearbejdning og formidling af oplysninger og gennem kortlægning. Skov- og Naturstyrelsen udarbejder retningslinier for pleje af fredede arealer og fortidsminder samt om tilsyn og varetager tilsyns- og plejeopgaver vedrørende Miljøministeriets egne arealer, vildtreservaterne samt klitfredede arealer efter miljøministerens nærmere bestemmelse.

Skov- og Naturstyrelsen varetager opgaverne vedrørende nyopståede øer på søterritoriet.

Skov- og Naturstyrelsen varetager behandlingen af budget-, bevillings- og personalesager for Taksationskommissionen vedrørende naturbeskyttelse.

Skov- og Naturstyrelsen yder faglig rådgivning og anden bistand til miljøministeren og andre centrale og lokale myndigheder.

Skov- og Naturstyrelsen udøver sekretariatsfunktioner for Skovrådet, Vildtforvaltningsrådet, Jagtrådet, Reservatudvalget, Naturforvaltningsudvalget, Naturbeskyttelsesrådet, Kulturhistorisk Råd og Taksationskommissionen vedrørende naturbeskyttelse. Herudover yder styrelsen teknisk bistand til Overfredningsnævnet og Naturklagenævnet.

Skov- og Naturstyrelsen forestår vejlednings- og informationsvirksomhed over for andre centrale myndigheder samt lokale myndigheder og private.

Skov- og Naturstyrelsen varetager EF-sager og internationale sager på området.

Skov- og Naturstyrelsen kan efter miljøministerens nærmere bestemmelse få tillagt andre opgaver og beføjelser i forbindelse med administrationen af den lovgivning, der hører under ministeriet.

Skov- og Naturstyrelsens administrative beføjelser

Skov- og Naturstyrelsens administrative beføjelser

Følgende opgaver og beføjelser i henhold til skovloven udøves af Skov- og Naturstyrelsen:

1. Modtagelse af oplysning om, at et skovareal, der overgår til anden anvendelse, ikke er fredskovspligtigt og ikke er omfattet af reglen i § 24, stk. 1; § 5.

1. Beslutning om, at et areal er fredskovspligtigt, § 7.

1. Godkendelse af, at et areal pålægges fredskovspligt, og bestemmelse om sikkerhedsstillelse, § 8.

1. Beslutning om, at et areal i et skovrejsningsområde pålægges fredskovspligt, § 9.

1. Ophævelse af fredskovspligt, § 10, stk. 1.

1. Tilladelse til, at fredskovspligtige arealer anvendes til andet end skovdrift, § 10, stk. 2 (midlertidig suspension), § 13, jf. § 11 (bygninger, anlæg, terrænændringer), og § 18, jf. § 15 (regler om god og flersidig skovdrift).

1. Tilladelse til udstykning eller formindskelse ved arealoverførsel af samlede fredskovsstrækninger, § 13, jf. § 12.

1. Fastsættelse af vilkår og bestemmelse om vederlagsarealer, § 14.

1. Godkendelse af deklaration om bevaring af enkelte træer eller grupper af træer og bestemmelse om udgifter ved oprettelse og tinglysning, § 16.

1. Tilladelse til, at de særlige beskyttelsesregler i § 17 fraviges, § 18.

1. Ydelse af statstilskud til fremme af løvskov, § 19.

1. Indgåelse af aftale om overtagelse af driften af en skov helt eller delvis, § 21.

1. Modtagelse af meddelelse om ejerskifte samt meddelelse af oplysning til den nye ejer om lovens regler og om de statsanerkendte konsulentorganisationer på skovbrugsområdet, § 22.

1. Tilladelse til, at fredskovspligtige skove på mindst 21/2 ha i en periode på 10 år efter et ejerskifte ikke drives efter reglerne om god og flersidig skovdrift i § 15, § 24, stk. 2.

1. Beslutning om hugstattester, § 25.

1. Formidling af sammenlægning eller samdrift af skovparceller, § 26.

1. Udøvelse af tilsynsmyndighed, § 27.

1. Indhentelse af oplysninger om ejendomme, § 30.

1. Meddelelse af påbud, § 31.

1. Foretagelse af nødvendige foranstaltninger for at berigtige forhold påbudt ved dom, § 32, stk. 2.

1. Beslutning om, at tilskud til fremme af løvskov skal tilbagebetales, § 34.

1. Afgivelse af erklæring om skoves tilstand, § 37, stk. 1.

1. Besigtigelse af ejendomme, § 38.

1. Afgørelse af, at deklarationer efter tidligere lovgivning ikke længere er gyldige, § 46, stk. 3.

Skov- og Naturstyrelsen kan henlægge sine opgaver og beføjelser efter stk. 1, nr. 1-10, 13-14, 16-20 og 22-24, til statsskovdistrikterne, jf. Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 596 af 6. september 1989 om landets inddeling i skovlovkredse. Lov om lens, stamhuses og fideikommisgodsers samt de herhen hørende fideikommiskapitalers overgang til fri ejendom (Lovbekendtgørelse nr. 638 af 16. september 1986 som senest ændret ved lov nr. 222 af 10. april 1991)

Følgende opgaver og beføjelser i henhold til lensafløsningsloven (majoratsloven) udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Lov om domæneejendommes afhændelse (Lov af 27. januar 1852)

1. Meddelelse af tilladelser til deling af samlede skovstrækninger, der har hørt under de tidligere majorater, § 5, stk. 1.

1. Meddelelse af tilladelser til deling af ikke-samlede skovstrækninger, der har hørt under de tidligere majorater, § 5, stk. 3.

1. Beslutning om, at samlede skovstrækninger, som nævnt i § 5, stk. 1, skal udgøre en samlet fast ejendom, underretning af skovejeren om beslutningen samt notering af beslutningen i tingbog og matrikel, § 5, stk. 7.

Følgende beføjelse i henhold til lov om domæneejendommes afhændelse udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Afhændelse af gadejorder, § 5. Lov om naturbeskyttelse (Lov nr. 9 af 3. januar 1992)

Følgende opgaver og beføjelser i henhold til naturbeskyttelsesloven udøves af Skov- og Naturstyrelsen:

1. Revidere grænser for klitfredning, § 8, stk. 3, 2. pkt.

1. Inddrage arealer under klitfredning, § 9, stk. 1.

1. Inddrage arealer under klitfredning efter ejerens begæring eller efter påbud efter § 53, stk. 2; § 9, stk. 2.

1. Ophæve klitfredning, § 9 stk. 3.

1. Give påbud om anvendelsen og forbud mod visse former for anvendelse af klitfredede arealer, § 11, stk. 1.

1. Nedlægge veje og stier på klitfredede arealer, § 11, stk. 2.

1. Give meddelelse til ejeren om tilstedeværelse af et fortidsminde på en ejendom og bestemme, at fortidsmindebeskyttelsen udstrækkes til ejendomsskellet, § 12, stk. 3.

1. Oplyse om, hvilke fortidsminder der findes på en ejendom og deres udstrækning, § 12, stk. 4.

1. Beslutte at lade en meddelelse om tilstedeværelse af et fortidsminde på en ejendom tinglyse, § 12, stk. 5.

1. Registrere fortidsminder og vrag på havbunden, § 14, stk. 3.

1. Modtage anmeldelse om fund af fortidsminder og vrag på havbunden, § 14, stk. 3.

1. Bestemme, at statsejede arealer helt eller delvis lukkes for offentlighedens adgang, § 27, stk. 1.

1. Forbyde offentlighedens adgang på klitfredede arealer, hvor der er fare for sandflugt, § 27, stk. 2.

1. Fastsætte regler om offentlighedens sejlads og anden færdsel på søer, der ejes af Miljøministeriet, § 29, stk. 2.

1. Tillade, at dyr, der ikke findes naturligt vildtlevende i Danmark, udsættes i naturen, § 31, stk. 1.

1. Afgøre sager om tilladelse til rørskær, § 32.

1. Rejse fredningssager ved fredningsnævn, § 33, stk. 3.

1. Nedlægge forbud mod anvendelse af en ejendom eller mod, at der retligt eller faktisk etableres forhold, som strider mod en påtænkt fredning, § 34, stk. 1.

1. Tillade, at et fredningsnævn afslutter behandlingen af en verserende sag, § 35, stk. 6.

1. Henvise en fredningssag til et af fredningsnævnene i tilfælde, hvor sagen angår et område, der ligger i flere amter, § 35, stk. 7.

1. Klage til Naturklagenævnet over fredningsnævnets afgørelser, herunder spørgsmål om erstatning og godtgørelse, § 43, stk. 2.

1. Klage til Taksationskommissionen over Naturklagenævnets afgørelser om erstatning, § 45, stk. 2.

1. Foranledige, at tilkendte erstatninger bliver udbetalt, og drage omsorg for den delvise refusion, § 49, stk. 1.

1. Iværksætte de foranstaltninger, som er nødvendige for at dæmpe sandflugt på klitfredede arealer, § 53, stk. 1.

1. Give påbud til en grundejer om for egen regning at udføre de foranstaltninger, som er nødvendige for at dæmpe sandflugt på arealer, der ikke er klitfredet samt påbud om begrænsninger i ejerens anvendelse af et areal, § 53, stk. 2.

1. Lade udføre dæmpningsarbejder for ejerens regning, § 53, stk. 3.

1. Erhverve fast ejendom og afholde drifts- og anlægsudgifter på erhvervede ejendomme, § 55, stk. 1, nr. 1.

1. Yde lån til erhvervelse af fast ejendom samt yde lån og tilskud til bevaring, pleje og genopretning af naturområder og til forbedring af mulighederne for friluftslivet, § 55, stk. 1, nr. 2 og 3.

Følgende opgaver og beføjelser i henhold til lov om farten på Gudenå mellem Silkeborg og Randers udøves af Skov- og Naturstyrelsen: Lov om råstoffer (Lovbekendtgørelse nr. 165 af 10. marts 1992)

1. Den overordnede bestyrelse af Gudenå mellem Silkeborg og Randers, § 1.

1. Afgørelse af spørgsmål om opkrævning af særlige havne- eller bolværksafgifter, § 2.

1. Afgørelse om tilladelse til opførelse af broer over åen, § 3, stk. 1.

1. Behandling af sager om ændring af eksisterende broer, § 3, stk. 2.

1. Afgørelse om tilladelse til anbringelse eller bibeholdelse af fiskegårde og anden fiskeindretning i Gudenåens hovedløb eller andre løb, som findes nødvendige for farten, § 4, 1.- 4. pkt.

1. Behandling af sager om ændring af eksisterende fiskegårde, § 4, 5.-7. pkt.

Følgende opgaver og beføjelser i henhold til råstofloven udøves af Skov- og Naturstyrelsen:

1. Afgøre de klager over amtsrådets afgørelser om råstofindvinding på landjorden, som Naturklagenævnet ikke afgør, § 14.

1. Forestå i samarbejde med Danmarks Geologiske Undersøgelse en kortlægning af råstoffer på søterritoriet og kontinentalsoklen, § 18, stk. 1.

1. Udarbejde planer for råstofindvinding på søterritoriet og kontinentalsoklen, § 18, stk. 2.

1. Meddele tilladelse til efterforskning og indvinding af råstoffer på søterritoriet og indvinding af råstoffer på kontinentalsoklen og fastsætte vilkår herfor, § 19.

1. Fastsætte begrænsninger i arten og mængden af de råstoffer, der må indvindes i henhold til en tilladelse efter § 19; § 20.

1. Begrænse eller standse en indvinding samt fastsætte generelle eller stedlige dybdegrænser i særligt afgrænsede områder, § 21, stk. 1.

1. Meddele tilladelse til indvinding og efterforskning af råstoffer på søterritoriet og til indvinding af råstoffer på kontinentalsoklen i et område som nævnt i § 21, stk. 1, og fastsætte vilkår herfor, § 22.

1. Lade foretage de boringer, geofysiske undersøgelser og andre tekniske forarbejder og undersøgelser på fremmed grund, som skønnes nødvendige i forbindelse med opgaver efter råstofloven, § 30, stk. 1.

1. Føre tilsyn for så vidt angår efterforskning og indvinding af råstoffer på søterritoriet og indvinding af råstoffer på kontinentalsoklen med, at loven og regler, der er fastsat med hjemmel heri, overholdes, samt med at påbud og forbud efterkommes, og at vilkår fastsat i tilladelser overholdes, § 31, stk. 2.

1. Bestemme, at tilsynet skal udøves af andre myndigheder, § 31, stk. 6.

1. Adgang uden retskendelse til offentlige og private ejendomme og lokaliteter samt skibe eller andet indvindingsmateriel for at udøve de beføjelser, der er tillagt styrelsen i medfør af råstofloven, herunder for at foretage undersøgelser af betydning for lovens formål, § 32, stk. 1.

1. Godkende de sektorplaner for råstofindvinding, som endnu ikke er blevet godkendt, § 2 i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 857 af 14. december 1988 om ikrafttræden af forskellige bestemmelser i lov om ændring af forskellige miljø- og planlægningslove.

1. Udstede forbud, 1972-lovens § 5, stk. 3, 1. pkt.; § 51, stk. 1.

1. Behandle klager over amtsrådets fastsættelse af vilkår for anmeldte rettigheder efter bekendtgørelsen om ansøgninger og indberetninger om indvinding efter råstofloven og om amtsrådets kompetence til at fastsætte vilkår for anmeldte rettigheder, 1972-lovens § 5, stk. 3, 1. pkt.; § 51, stk. 1.

1. Træffe bestemmelse om indstilling af råstofindvinding på grund af overtrædelser af vilkår, 1972-lovens § 5, stk. 3, 2. pkt.; § 51, stk. 1.

1. Behandle erstatningssager ved forbud efter 1972-lovens § 5, stk. 3, 1. pkt., og § 5, stk. 4; § 51, stk. 1.

I følgende tilfælde forbereder Skov- og Naturstyrelsen ministerens afgørelser efter loven:

1. Tilbagekaldelse af en tilladelse efter § 19, stk. 1, til efterforskning og indvinding af råstoffer på søterritoriet og til indvinding af råstoffer på kontinentalsoklen, § 24.

Følgende opgaver og beføjelser i henhold til lov om jagt og vildtforvaltning udøves af Skov- og Naturstyrelsen:

1. Udpegning af jagtsagkyndige i afløsningssager, § 2, litra a.

1. Meddelelse af pålæg om opsætning af vildthegn samt meddelelse af tilladelse til at udøve jagt på de i § 7, stk. 1, nævnte dyr, § 7, stk. 2.

1. Meddelelse af dispensation fra bestemmelserne i kapitel V, under iagttagelse af bestemmelserne i bekendtgørelser udstedt med hjemmel i dette kapitel, § 25.

1. Bemyndigelse til ringmærkning eller anden mærkning af fugle og pattedyr, § 29, stk. 2.

1. Meddelelse af dispensation fra bestemmelserne i kapitel VI, under iagttagelse af bestemmelserne i bekendtgørelser udstedt med hjemmel i dette kapitel, § 33.

1. Udpegning af jagtsagkyndige i erstatningssager, § 36, stk. 2.

1. Meddelelse af tilladelse til bekæmpelse af skadevoldende vildt uanset fredning, § 38 a, stk. 1.

1. Meddelelse af tilladelse til i særlige tilfælde at nedskyde eller på anden måde ombringe skadevoldende pattedyr og fugle i fredningstiden, § 39.

1. Meddelelse af tilladelse til udsætning af pattedyr og fugle, der ikke tilhører landets naturlige fauna eller den lokale, naturlige fauna, § 43, stk. 1 og 2.

1. Meddelelse af jagttegn uden aflæggelse af jagtprøve, § 45, stk. 1, 2. pkt.

1. Meddelelse af tilladelse til statsborgere i andre nordiske lande til at udøve jagt på søterritoriet, § 56.

Klageregler og ikrafttræden m.v.

Klageregler og ikrafttræden m.v.

Afgørelser truffet af Skov- og Naturstyrelsen i medfør af bekendtgørelsen kan påklages til miljøministeren. Dog er afgørelser truffet i henhold til bekendtgørelsens § 13, stk. 1, nr. 11 og 21, § 13, stk. 2, § 16, stk. 1, nr. 3, 5, 7-31, 33, 35-38, 40-41, 43-47, 49-55, og § 18, stk. 1, nr. 1-3 og 8-16, endelige.

Afgørelser truffet af statsskovdistrikterne, jf. § 13, stk. 2 og § 16, stk. 2, kan påklages til Skov- og Naturstyrelsen, der har den endelige administrative afgørelse.

Klagefristen for Skov- og Naturstyrelsens afgørelser i medfør af § 13, stk. 1, nr. 1-10, 12-20 og 22-24, § 14, § 16, stk. 1, nr. 1, 2, 4, 6, 32, 34, 39, 42 og 48, og § 18, stk. 1, nr. 4-7, og for statsskovdistrikternes afgørelser efter § 13, stk. 2 og § 16, stk. 2, er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende. Er afgørelsen offentligt bekendtgjort, regnes klagefristen dog altid fra bekendtgørelsen. Hvis klagefristen udløber på en lørdag eller helligdag, forlænges fristen til den følgende hverdag.

Statsskovdistrikternes afgørelser efter bekendtgørelsens § 13, stk. 2, og Skov- og Naturstyrelsen afgørelser efter § 14 kan påklages af den kreds af klageberettigede, som er anført i skovlovens § 39 og lensafløsningslovens § 5 b.

Skov- og Naturstyrelsens afgørelser efter bekendtgørelsens § 16, stk. 1, nr. 4, 6, 32, 39, 42 og 48 og statsskovdistrikternes afgørelser efter § 16, stk. 1, nr. 38, jf. § 16, stk. 2, kan påklages af samme kreds af klageberettigede, som anført i naturbeskyttelseslovens § 86.

Skov- og Naturstyrelsens afgørelser efter bekendtgørelsens § 16, stk. 1, nr. 1 og 2, og statsskovdistrikternes afgørelser efter § 16, stk. 1, nr. 3, 5, 13, 24-26 og 45, jf. § 16, stk. 2, 1. pkt., samt efter § 16, stk. 2, 2. pkt., kan påklages af adressaten for afgørelsen.

Skov- og Naturstyrelsens afgørelser efter bekendtgørelsens § 16, stk. 1, nr. 34 kan påklages af samme kreds af klageberettigede, som anført i naturbeskyttelseslovens § 43 med de fornødne modifikationer, jf. lovens § 60, stk. 3.

Skov- og Naturstyrelsens afgørelser efter bekendtgørelsens § 18, stk. 1, nr. 4-7, kan påklages af:

1. adressaten for afgørelsen,

1. en offentlig myndighed,

1. enhver, der i øvrigt har en væsentlig, individuel interesse i afgørelsen,

1. Foreningen af Danske Ral- og Sandsugere,

1. Danmarks Naturfredningsforening,

1. Danmarks Havfiskeriforening,

1. Danmarks Fiskeriforening,

1. Danmarks Sportsfiskerforbund og

1. Greenpeace, Danmark.

Klage indgives skriftligt til Skov- og Naturstyrelsen, der videresender den til miljøministeren ledsaget af den påklagede afgørelse og det materiale, der er indgået i sagens bedømmelse. Klage over statsskovdistrikternes afgørelser efter § 13, stk. 2, indgives til Skov- og Naturstyrelsen. Klage over statsskovdistrikternes afgørelser efter § 16, stk. 2, indgives til distriktet, der videresender den til Skov- og Naturstyrelsen.

En tilladelse må ikke udnyttes, før klagefristen er udløbet.

Rettidig klage har opsættende virkning for den påklagede afgørelse, medmindre klagemyndigheden bestemmer andet.

Miljøministeren kan bestemme, at en afgørelse, der i henhold til bekendtgørelsens §§ 13-19 henhører under Skov- og Naturstyrelsen, træffes af ministeren.

Ministeren kan give direktøren instruktioner vedrørende udøvelsen af de beføjelser, der er henlagt til Skov- og Naturstyrelsen.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 1992.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 855 af 16. december 1991.

Miljøministeriet, den 22. juni 1992, den 22. juni 1992

/Per Stig Møller Ole Christiansen/