Bekendtgørelse af forretningsorden for Den Sociale Ankestyrelse

Ankestyrelsen er sidste administrative klageinstans, i det omfang det er fastsat i lovgivningen.

Ved »styrelseschefen« menes »styrelseschefen eller den styrelseschefen bemyndiger dertil«. Ved ordet »ankechef« menes »en ankechef eller den ankechefen bemyndiger dertil«.

Styrelseschefen fastsætter regler om fordelingen af sagerne mellem ankecheferne.

Ved modtagelsen af en klage afgør ankechefen spørgsmålet om, hvorvidt henvendelsen er omfattet af styrelsens kompetence. Hvis dette ikke er tilfældet, får klageren meddelelse herom, og så vidt muligt videresendes klagen til rette myndighed. Ankechefen påser endvidere, om eventuelle frister er overholdt. Såfremt en frist er overskredet, og der ikke er grundlag for at dispensere for overskridelsen, afvises klagen, og meddelelse herom sendes til klageren. Endelig afgør ankechefen, hvorvidt en klage kan optages til principiel behandling, jf. ankestyrelseslovens § 6, stk. 6. Hvis dette ikke er tilfældet, sendes en meddelelse herom til klageren med en begrundelse for afvisningen.

Hvis en klage optages til behandling, sendes en bekræftelse til klageren samt den, hvis forhold afgørelsen i øvrigt vedrører, med angivelse af den forventede sagsbehandlingstid samt orientering om klagerens ret og pligt til at give oplysninger.

Det påhviler herefter ankechefen at sørge for, at sagen bliver forsvarligt oplyst og forberedt, herunder med henblik på lægelige udtalelser, udtalelser fra andre sagkyndige, klageren og eventuelle andre parter.

Ankestyrelsens afgørelse af de enkelte sager træffes i et møde, jf. ankestyrelseslovens § 6.

Ankestyrelsen indkalder til møderne, der afholdes så ofte, det er nødvendigt. Styrelseschefen bestemmer, hvilke medlemmer der skal indkaldes. Indkaldelse til møde skal ske med 2 ugers varsel. Er et medlem forhindret, kan et andet indkaldes med et kortere varsel. Beskikkede medlemmer kan dog altid kræve 1 uges varsel.

Dagsorden for mødet, samt det materiale der er nødvendigt for sagernes behandling, udsendes så vidt muligt senest 1 uge før mødet. Sagens akter skal være til gennemsyn på medlemmernes anmodning.

Styrelseschefen kan bestemme, at der for visse sager kan ske forkortelse af de tidsfrister, der er nævnt i stk. 2 og 3.

Sager, der skal behandles efter ankestyrelseslovens § 6, stk. 1, kan, hvis de ikke skønnes at give anledning til tvivl, efter ankechefens bestemmelse afgøres ved forenklet mødebehandling. Sagen udsendes i så fald til medlemmerne med indstilling om afgørelse og kan kun kræves drøftet på mødet, hvis et medlem giver Ankestyrelsen meddelelse herom, så vidt muligt senest 3 hverdage før det fastsatte møde.

Fremkommer anmodning om mødebehandling senere end angivet i stk. 1, eller er der på mødet uenighed om afgørelsen, kan ankechefen udsætte sagen med henblik på afgørelse ved normal mødebehandling på et senere møde.

I sager, hvor Ankestyrelsens afgørelser kan indbringes for domstolene efter reglerne i retsplejelovens kapitel 43 a, skal der ved mødebehandlingen deltage 2 ankechefer. Denne kompetence kan ikke delegeres.

Ved behandlingen af sådanne sager skal der på møderne uden stemmeret deltage en konsulent, der er kyndig i børne- eller ungdomspsykiatri.

Styrelseschefen eller den ansvarlige ankechef bestemmer, hvem der skal fungere som formand på de enkelte møder.

Der kan på møderne uden stemmeret deltage konsulenter med særlig kendskab til de forhold, som sagerne vedrører.

Ankechefen kan beslutte, at den, som sagen vedrører, skal indkaldes til personligt, eller efter den pågældendes ønske ved en repræsentant, i mødet at fremsætte sine synspunkter og afgive forklaring i sagen, der kortfattet tilføres mødeprotokollen, jf. § 9.

Sagen afgøres ved almindelig stemmeflerhed. Ved stemmelighed er formandens stemme udslagsgivende.

Mødesekretæren fører en protokol, i hvilken mødets beslutninger indføres. Et medlem kan kræve tilført protokollen en kort motivering for sit standpunkt eller bemærkninger om afvigende standpunkt.

Det påhviler Ankestyrelsen at informere Socialministeriets departement om regler, som giver anledning til administrative vanskeligheder eller fortolkningstvivl. Ankestyrelsen deltager efter anmodning i Departementets lovforberedende arbejde m.v.

Ankestyrelsen offentliggør afgørelser, som er af principiel betydning og egnet som vejledning om Ankestyrelsens praksis.

Ankestyrelsen yder efter anmodning eller af egen drift vejledning til de sociale ankenævn og revaliderings- og pensionsnævnene og kommunerne vedrørende fortolkning af retsregler m.v. Ankestyrelsen følger de sociale ankenævns og revaliderings- og pensionsnævnenes praksis og kan herunder indhente afgørelser, som nævnene har truffet.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. februar 1992 og har virkning fra den 1. januar 1992. Samtidig ophæves Socialministeriets cirkulære af 7. juni 1973 om Den Sociale Ankestyrelse, Socialministeriets orientering af 7. juni 1973 om Den Sociale Ankestyrelse samt Socialministeriets bekendtgørelse nr. 119 af 28. marts 1985 af forretningsorden for Den Sociale Ankestyrelse.

pre_paragraph I henhold til § 2, stk. 2, i lov om Den Sociale Ankestyrelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 530 af 13. august 1986, som senest ændret ved lov nr. 946 af 27. december 1991, fastsættes følgende forretningsorden for Den Sociale Ankestyrelse:

Socialministeriet, den 31. januar 1992, den 31. januar 1992

/Else Winther Andersen Ville Budtz/