Lov om ændring af lov om privat byfornyelse, lov om leje og lov om midlertidig regulering af boligforholdene (Almennyttige boligselskaber, tomme private beboelseslejemål, omdannelse af erhverv til beboelse og konsulentbistand)

§ 1. I lov om privat byfornyelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 685 af 23. august 1993, foretages følgende ændringer: 1. §§ 1 og 2 affattes således: » § 1. Boligministeren kan indtil udgangen af 1995 inden for en samlet årlig investeringsramme på 2,4 mia. kr. iværksætte forsøg med det formål at fremme privat byfornyelse i Stk. 2. Boligministeren fastsætter regler om fordeling af den i stk. 1 nævnte investeringsramme. § 2. Som led i forsøget kan Stk. 2. I lejemål omfattet af stk. 1, nr. 3, finder § 53, stk. 8, 1. og 2. pkt., i lov om leje eller § 15 a, stk. 5, 1. og 2. pkt., i lov om midlertidig regulering af boligforholdene ikke anvendelse. Stk. 3. Boligministeren fastsætter regler om de arbejder, der kan gennemføres i henhold til bestemmelserne i denne lov, og herunder udarbejder boligministeren en vejledning om vilkårene for iværksættelse af de nævnte arbejder. Stk. 4. Flere ejerlejligheder, der henhører under samme ejerforening, og som ejes af den samme udlejer, anses i denne lov som een ejendom. Stk. 5. Bestemmelserne i denne lov finder ikke anvendelse på ubeboede ejendomme, jf. dog stk. 1, nr. 2-4.« 2. I § 3 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. Arbejder og aftalte lejeforhøjelser uden fradrag af tilskud, jf. § 6 a, som er omfattet af § 6, stk. 1, 1. pkt., og som den lejer, der har indgået aftalen, ikke har afvist, kan iværksættes for denne lejer uanset bestemmelserne i stk. 1, 1. og 2. pkt. Det er dog en betingelse, at samtlige beboelseslejere har fået mulighed for skriftligt at acceptere gennemførelse af de pågældende arbejder i deres lejemål.« Stk. 2 bliver herefter stk. 3. 3. I § 4, 1. og 3. pkt., § 6 a, stk. 2 og 3, § 12, stk. 1, 2. pkt., og § 13 b, stk. 1, 1. pkt., ændres »§ 2, stk. 1« til: »§ 2, stk. 3«. 4. I § 4, sidste pkt., indsættes efter »jf. § 7,»: »at ejerens meddelelse om aftalens indgåelse er kommet frem til lejerne,». 5. I § 4 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. For lejemål omfattet af § 2, stk. 1, nr. 1, som er udlejet til såvel beboelse som erhvervsformål, er det endvidere et vilkår for aftalens gyldighed, at lejeren inden aftalens indgåelse får udleveret den samme afgørelse, som er vedlagt registreringen af aftalen, jf. § 9 a, stk. 1, 3. pkt.« 6. Efter § 4 indsættes som nye paragraffer: »§ 4 a. I lejemål omfattet af § 2, stk. 1, nr. 2-4, skal lejeren senest ved den første lejeaftales indgåelse have udleveret den samme afgørelse, som er vedlagt ansøgning om tilsagn om tilskud, jf. § 9 d, stk. 1, 1.-3. pkt. Lejeren skal endvidere senest ved første lejeaftales indgåelse have udleveret samme afgørelse, som er vedlagt ansøgning om udbetaling af tilskud, jf. § 9 d, stk. 4. § 4 b. Udlejer kan i forbindelse med gennemførelse af privat byfornyelse antage konsulentbistand. Tilsvarende kan et flertal af lejerne i forbindelse med gennemførelse af privat byfornyelse antage konsulentbistand. Stk. 2. Udgiften til udlejers og lejers konsulentbistand indgår som en del af de aftalte og dokumenterede udgifter, der danner grundlag for beregning af lejeforhøjelsen, jf. § 5, stk. 1. Stk. 3. Boligministeren fastsætter nærmere regler om konsulentbistanden, herunder om med hvilket højestebeløb udgiften hertil kan indgå enten i de udgifter, som udlejeren kan pålægge lejerne at betale, jf. § 51, stk. 4, i lov om leje, eller i de i stk. 2 nævnte udgifter.« 7. Efter § 5 indsættes som ny paragraf: » § 5 a. I lejemål omfattet af § 2, stk. 1, nr. 2-4, kan udlejer uanset §§ 58 og 59 i lov om leje og § 27 i lov om midlertidig regulering af boligforholdene maksimalt forlange en leje uden fradrag af tilskud som følge af gennemførelsen af forbedringsarbejder med hertil knyttede nødvendige følgearbejder, som er omfattet af denne lov, der beregnes på grundlag af ydelsen på et 30-årigt annuitetslån med et kontant provenu svarende til de dokumenterede udgifter. Ydelsen efter 1. pkt. fastsættes på grundlag af en rente svarende til den gennemsnitlige effektive rente, der beregnes af Københavns Fondsbørs for restløbetid 25-35 år for åbne fastforrentede kroneobligationer på den sidste børsdag, der ligger forud for tidspunktet for meddelelse af tilsagn. Stk. 2. § 5, stk. 3-5 og 7, finder tilsvarende anvendelse. Stk. 3. Boligministeren kan inden for den årlige investeringsramme, jf. § 1, meddele tilsagn om tilskud. Stk. 4. § 6 a finder tilsvarende anvendelse.« 8. § 6, stk. 1., 1. pkt., affattes således: »Lejeren af et beboelseslejemål kan senest 6 uger efter, at udlejers meddelelse om aftalens indgåelse er kommet frem til lejeren, afvise gennemførelse af arbejder, der alene vedrører det pågældende lejemål.« 9. § 6, stk. 2, 3. pkt., udgår, og i stedet indsættes: »Såfremt udlejer ikke gives medhold, kan lejeforhøjelse for de af udlejer gennemførte arbejder i den omhandlede bolig ikke gennemføres over for den lejer, der har afvist arbejdernes gennemførelse, jf. § 6, stk. 1, 1. pkt. Ved genudlejning finder § 11, stk. 1, 2. pkt., tilsvarende anvendelse.« 10. I § 7, stk. 1, indsættes efter »erstatningsbolig«: », såfremt gennemførelsen af privat byfornyelse vil medføre en lejeforhøjelse uden fradrag af tilskud, der sammen med lejeforhøjelser for forbedringer gennemført i de sidste 3 år vil udgøre mere end 80 kr. pr. m2 bruttoetageareal«. 11. § 7, stk. 2, 1. pkt., affattes således: »Fremsætter lejeren senest 6 uger efter, at udlejers meddelelse om aftalens indgåelse er kommet frem til lejeren, krav om at få tilbudt en erstatningsbolig, skal udlejeren inden arbejdernes iværksættelse tilbyde lejeren en passende erstatningsbolig.« 12. § 7, stk. 4, sidste pkt., udgår, og i stedet indsættes: »Såfremt der ikke inden 12 måneder efter, at lejeren har fremsat krav herom, er anvist en passende erstatningsbolig, kan kravet om lejeforhøjelse ikke gennemføres i den bolig, hvori den lejer, som har fremsat kravet om erstatningsbolig, bor. Ved genudlejning finder § 11, stk. 1, 2. pkt., tilsvarende anvendelse.« 13. I § 9 a, stk. 1, indsættes efter 1. pkt. som nye punktummer: »Ansøgningen skal indeholde en erklæring afgivet af en byggesagsrådgiver, der er omfattet af en sædvanlig rådgiverforsikring, om, at de påtænkte arbejder er omfattet af de i medfør af § 2, stk. 3, fastsatte regler. For lejemål omfattet af § 2, stk. 1, nr. 1, som er udlejet til såvel beboelse som erhvervsmæssige formål, finder § 9 d, stk. 1, 1.-3. pkt., tilsvarende anvendelse.« 14. Efter § 9 c indsættes som ny paragraf: » § 9 d. I lejemål omfattet af § 2, stk. 1, nr. 2-4, skal ansøgning om tilsagn om tilskud vedlægges en afgørelse truffet af huslejenævnet i medfør af § 25 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, i lov om midlertidig regulering af boligforholdene. I kommuner, hvor bestemmelserne i kapitel II-V i lov om midlertidig regulering af boligforholdene ikke finder anvendelse, skal ansøgningen dog vedlægges en afgørelse truffet af byfornyelsesnævnet i medfør af § 59 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, i lov om leje. Afgørelsen, jf. 1. og 2. pkt., må på ansøgningstidspunktet ikke være mere end 6 måneder gammel. Ansøgningen skal ske på et af Boligministeriet udfærdiget skema og indsendes til Boligministeriet. Stk. 2. Tilskud kan kun bevilges, såfremt arbejdet ikke er igangsat, inden tilsagn om tilskud meddeles. Stk. 3. Ansøgning om udbetaling af tilskud indsendes til Boligministeriet på et af Boligministeriet udfærdiget skema. Stk. 4. Ansøgning om udbetaling skal vedlægges en afgørelse truffet af huslejenævnet i medfør af § 25 b, stk. 3, i lov om midlertidig regulering af boligforholdene. I kommuner, hvor bestemmelserne i kapitel II-V i lov om midlertidig regulering af boligforholdene ikke finder anvendelse, skal ansøgningen dog vedlægges en afgørelse truffet af byfornyelsesnævnet i medfør af § 59 b, stk. 3, i lov om leje. Stk. 5. Tilskuddet ydes med virkning fra datoen for den første lejeaftales ikrafttræden efter arbejdernes gennemførelse. Udbetalingen sker kvartalsvis bagud til ejeren på grundlag af de i stk. 3 og 4 afgivne oplysninger. Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning varetager udbetalingen.« 15. I § 11 indsættes efter stk. 1 som nyt stykke: »Stk. 2. Hvis der i lejemål omfattet af § 2, stk. 1, nr. 2-4, ikke er udleveret de i § 4 a nævnte afgørelser til lejeren senest ved den første lejeaftales indgåelse, kan lejen ikke overstige den leje, der er fastslået efter § 59 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, i lov om leje eller § 25 b, stk. 1, 1. pkt., og stk. 2, i lov om midlertidig regulering af lejeforholdene. Ved genudlejning finder stk. 1, 2. pkt., tilsvarende anvendelse.« 16. Efter § 12 indsættes: »Kapitel 2 A Almennyttige boligselskaber § 12 a. Boligministeren kan inden for den årlige ramme, jf. § 1, meddele tilsagn om tilskud til gennemførelse af privat byfornyelse i ejendomme ejet af almennyttige boligselskaber, jf. § 1, stk. 1, nr. 2. Stk. 2. Tilskuddet udgør i 8 år 40 pct. af ydelsen på et 30-årigt annuitetslån med et kontant provenu svarende til de dokumenterede udgifter, herunder flytteudgifter i forbindelse med midlertidig genhusning eller genhusning efter § 12 b. Herefter nedsættes tilskuddet i hvert af de efterfølgende 8 år med 5 pct. af den i 1. pkt. nævnte ydelse. Ydelsen efter 1. pkt. fastsættes på grundlag af en rente svarende til den gennemsnitlige effektive rente, der beregnes af Københavns Fondsbørs for restløbetid 25-35 år for åbne fastforrentede kroneobligationer på den sidste børsdag, der ligger forud for tidspunktet for meddelelse af tilsagn. Stk. 3. Såfremt der til gennemførelsen af forbedringsarbejder med hertil knyttede nødvendige følgearbejder, som er omfattet af denne lov, ydes støtte efter anden lovgivning, kan den del af udgiften, som herved dækkes, ikke medregnes ved beregning af ydelsen efter stk. 2. Stk. 4. Tilskuddet kan højst udgøre 10.000 kr. årligt pr. bolig. Tilskud, der udgør mindre end 200 kr. pr. tilsagn pr. betalingstermin, udbetales ikke. Stk. 5. Boligministeren fastsætter nærmere regler om administrationen af tilskudsordningen, herunder om tilskuddets beregning og udbetaling samt om eventuelt bortfald af tilskud. § 12 b. Kommunalbestyrelsen kan efter anmodning fra boligselskabet anvise en passende erstatningsbolig. For at en erstatningsbolig skal kunne anses for passende, skal den mindst have samme størrelse, kvalitet, udstyr og beliggenhed som den hidtidige bolig og en beregnet nettoboligudgift, der ikke væsentligt overstiger den hidtidige nettoboligudgift. Anvisning af en erstatningsbolig skal ske inden arbejdernes iværksættelse. § 12 c. Ansøgning om tilsagn om tilskud skal indeholde en erklæring afgivet af en af boligselskabet udpeget byggesagsrådgiver, der er omfattet af en sædvanlig rådgiverforsikring, om, at de påtænkte arbejder er omfattet af de i medfør af § 2, stk. 3, fastsatte regler. Ansøgningen skal ske på et af Boligministeriet udfærdiget skema og indsendes til Boligministeriet. Stk. 2. Tilskud kan kun bevilges, såfremt arbejdet ikke er igangsat, inden tilsagn om tilskud meddeles. § 12 d. Efter arbejdernes færdiggørelse indsendes ansøgning om udbetaling af tilskud til Boligministeriet på et af Boligministeriet udfærdiget skema. Stk. 2. Ansøgningen skal indeholde oplysning om de dokumenterede udgifter og skal attesteres af en registreret eller statsautoriseret revisor eller af Kommunernes Revisionsafdeling. Stk. 3. Tilskuddet ydes med virkning fra datoen for arbejdernes færdiggørelse. Udbetalingen sker kvartalsvis bagud til det almennyttige boligselskab på grundlag af de i stk. 1 og 2 afgivne oplysninger. Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning varetager udbetalingen.« 17. I § 13, stk. 2, ændres i 3. pkt. »tidspunktet« til: »den sidste børsdag, der ligger forud for tidspunktet«. 18. § 13 d, stk. 2, 1. pkt., affattes således: »Garantien omfatter lån ydet i medfør af § 28, § 29 eller § 30 i realkreditloven og realkreditlignende lån ydet af et pengeinstitut.« 19. I § 13 d, stk. 4, indsættes efter »jf. § 9 a, stk. 2,»: »§ 12 a, stk. 1,». 20. I § 13 h, stk. 1, indsættes efter »Den, der afgiver urigtige eller vildledende oplysninger«: »eller fortier oplysninger af betydning«. 21. Efter § 13 h indsættes som ny paragraf: » § 13 i. Reglerne i forvaltningslovens § 3, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse ved antagelsen af den i § 4, stk. 1, 1. og 2. pkt., § 9 a, stk. 1, 2. pkt., § 12 c, stk. 1, 1. pkt., og § 13 b, stk. 1, 1. pkt., nævnte byggesagsrådgiver.«

§ 2. I lov om leje, jf. lovbekendtgørelse nr. 823 af 12. oktober 1993, foretages følgende ændringer: 1. Efter § 4 indsættes som ny paragraf: » § 4 a. For lejemål, som er ombygget efter lov om privat byfornyelse, og hvor lejeforhøjelse er beregnet efter samme lov, skal det udtrykkeligt oplyses i lejeaftalen, at lejemålet er ombygget i henhold til lov om privat byfornyelse. Såfremt der efter samme lov ydes tilskud til nedsættelse af lejeforhøjelsen for lejemålet, skal det udtrykkeligt oplyses i lejeaftalen, med hvilket beløb tilskud ydes for de enkelte betalingsterminer i hele tilskudsperioden. Stk. 2. Har udlejeren helt eller delvis undladt at give de i stk. 1 omtalte oplysninger, kan der ikke opkræves lejeforhøjelse efter de særlige regler i lov om privat byfornyelse. Er lejeforhøjelse opkrævet, uanset at oplysningerne ikke er givet, kan lejeren kræve lejeforhøjelsen tilbagebetalt. § 6, stk. 3, 2. og 3. pkt., finder tilsvarende anvendelse.« 2. I § 51 indsættes efter stk. 3 som nyt stykke: »Stk. 4. Bestemmelserne i stk. 3 finder ligeledes anvendelse for udgifter til dækning af konsulentbistand i henhold til § 4 b, stk. 1, 2. pkt., i lov om privat byfornyelse.« 3. Efter § 59 a indsættes som ny paragraf: » § 59 b. For de enkelte beboelseslejemål i en ejendom, der påtænkes ombygget efter bestemmelsen i § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om privat byfornyelse, træffer det i henhold til lov om byfornyelse og boligforbedring nedsatte byfornyelsesnævn på udlejerens anmodning afgørelse om størrelsen af den leje, der lovligt vil kunne opkræves, inden ombygning iværksættes. Tilsvarende gælder for lejemål, der er udlejet til såvel beboelse som erhvervsformål og ombygges efter § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om privat byfornyelse. Stk. 2. For de enkelte lejemål, der påtænkes ombygget til beboelseslejligheder efter bestemmelsen i § 2, stk. 1, nr. 3 eller 4, i lov om privat byfornyelse, træffer det i henhold til lov om byfornyelse og boligforbedring nedsatte byfornyelsesnævn på udlejerens anmodning afgørelse om størrelsen af den leje, der lovligt vil kunne opkræves for lejemålet som beboelseslejlighed, inden ombygning iværksættes. Stk. 3. For de enkelte lejemål, som er ombygget efter bestemmelserne i § 2, stk. 1, nr. 2-4, i lov om privat byfornyelse, afgør byfornyelsesnævnet på udlejerens anmodning, når ombygningen er udført, om ombygningsudgifterne står i rimeligt forhold til den opnåede kvalitet. Nævnet afgør ligeledes, om de udførte ombygningsarbejder er omfattet af den i medfør af § 2, stk. 3, i lov om privat byfornyelse fastsatte positivliste, og om den af udlejeren beregnede lejeforhøjelse er i overensstemmelse med bestemmelsen i § 5 a i lov om privat byfornyelse. Stk. 4. Byfornyelsesnævnet kan kun træffe afgørelse efter stk. 1 og 2, såfremt der er foretaget reservation af investeringsramme efter lov om privat byfornyelse. Nævnet kan forlange de oplysninger forelagt, som er nødvendige for sagens behandling, herunder dokumentation for, at der er reserveret investeringsramme efter lov om privat byfornyelse. Ved afgørelser efter stk. 3 skal udlejeren forelægge et ombygningsregnskab med oplysning om de afholdte og dokumenterede udgifter og lejestigninger fordelt på de enkelte lejemål attesteret af en registreret eller statsautoriseret revisor eller af Kommunernes Revisionsafdeling for byfornyelsesnævnet.«

§ 3. I lov om midlertidig regulering af boligforholdene, jf. lovbekendtgørelse nr. 857 af 2. november 1993, foretages følgende ændringer: 1. § 8, stk. 2, affattes således: 2. Efter § 25 a indsættes som ny paragraf: » § 25 b. For de enkelte beboelseslejemål i en bygning, der påtænkes ombygget efter bestemmelsen i § 2, stk. 1, nr. 2, i lov om privat byfornyelse, træffer huslejenævnet på udlejerens anmodning afgørelse om størrelsen af den leje, der lovligt vil kunne opkræves, inden ombygning iværksættes. Tilsvarende gælder for lejemål, der er udlejet til såvel beboelse som erhvervsformål og ombygges efter § 2, stk. 1, nr. 1, i lov om privat byfornyelse. Stk. 2. For de enkelte lejemål, der påtænkes ombygget til beboelseslejligheder efter bestemmelsen i § 2, stk. 1, nr. 3 eller 4, i lov om privat byfornyelse, træffer huslejenævnet på udlejerens anmodning afgørelse om størrelsen af den leje, der lovligt vil kunne opkræves for lejemålet som beboelseslejlighed, inden ombygning iværksættes. Stk. 3. For de enkelte lejemål, som er ombygget efter bestemmelserne i § 2, stk. 1, nr. 2-4, i lov om privat byfornyelse, afgør huslejenævnet på udlejerens anmodning, når ombygningen er udført, om ombygningsudgifterne står i rimeligt forhold til den opnåede kvalitet. Nævnet afgør ligeledes, om de udførte ombygningsarbejder er omfattet af den i medfør af § 2, stk. 3, i lov om privat byfornyelse fastsatte positivliste, og om den af udlejeren beregnede lejeforhøjelse er i overensstemmelse med bestemmelsen i § 5 a i lov om privat byfornyelse. Stk. 4. Huslejenævnet kan kun træffe afgørelse efter stk. 1 og 2, såfremt der er foretaget reservation af investeringsramme efter lov om privat byfornyelse. Nævnet kan forlange de oplysninger forelagt, som er nødvendige for sagens behandling, herunder dokumentation for, at der er reserveret investeringsramme efter lov om privat byfornyelse. Nævnet kan ikke ved en senere indbringelse ændre afgørelsen efter stk. 1 og 2. Ved afgørelser efter stk. 3 skal udlejeren forelægge et ombygningsregnskab med oplysning om de afholdte og dokumenterede udgifter og lejestigninger fordelt på de enkelte lejemål attesteret af en registreret eller statsautoriseret revisor eller af Kommunernes Revisionsafdeling for huslejenævnet.«

§ 3 I lov om midlertidig regulering af boligforholdene, jf. lovbekendtgørelse nr. 857 af 2. november 1993, foretages følgende ændringer: 1. § 8, stk. 2, affattes således: »Stk. 2. Udgifter til projektmateriale og konsulentbistand som omfattet af § 51, stk. 3 og 4, i lov om leje optages ikke på budgettet.« 2. Efter § 25 a indsættes som ny paragraf:

Givet på Christiansborg Slot, den 22. december 1993, den 22. december 1993 MARGRETHE R. Givet på Christiansborg Slot, den 22. december 1993 Under Vor Kongelige Hånd og Segl MARGRETHE R. /Flemming Kofod-Svendsen