Lov om ændring af lov om visse spil, lotterier og væddemål (Ændring i fordelingen af tipsmidler m.v.)

§ 1. I lov om visse spil, lotterier og væddemål, jf. lovbekendtgørelse nr. 187 af 16. marts 1989, som ændret senest ved lov nr. 345 af 14. maj 1992, foretages følgende ændringer: 1. § 1, stk. 1, affattes således: »Skatteministeren bemyndiges til at meddele bevilling til foranstaltning af spil, lotterier og væddemål mod betaling af en afgift til staten på 16 pct. af indskudssummen. Afgiften af bookmakerspil udgør dog 30 pct. af det beløb, hvormed indskudssummen overstiger gevinsterne.« 2. § 3, stk. 1, affattes således: »Aktiekapitalen i selskabet skal være på 300.000 kr. Af aktiekapitalen tegner staten 80 pct., medens Danmarks Idræts-Forbund og Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger tegner hver 10 pct. Aktierne kan kun overdrages med godkendelse af selskabets bestyrelse.« 3. § 3, stk. 2, 3. pkt., affattes således: »Skatteministeren, undervisningsministeren og kulturministeren udnævner hver et af bestyrelsens medlemmer, medens de i stk. 1 nævnte organisationer, der har deltaget i aktietegningen, og Dansk Boldspil Union, Dansk Firmaidrætsforbund, Dansk Ungdoms Fællesråd og Friluftsrådet vælger hver et medlem.« 4. § 6 A affattes således: » § 6 A. Af indskudssummen fraregnet indskud vedrørende bookmakerspil anvendes 9 pct. til følgende formål: Stk. 2. Kulturministeren træffer årligt bestemmelse om størrelsen af de beløb, som skal udbetales til de i stk. 1, nr. 1, nævnte modtagere. De dele af den maksimale ydelse, der ikke udbetales, overføres til kulturministerens midler til formål af almen kulturel karakter. Kulturministeren træffer med godkendelse af Folketingets Finansudvalg afgørelse om størrelsen af de beløb, der skal anvendes til de i stk. 1, nr. 2, nævnte formål. Stk. 3. Oplysningsforbundenes Fællesråd fordeler det beløb, der skal anvendes til det i stk. 1, nr. 3, nævnte formål efter retningslinier godkendt af undervisningsministeren. De dele af den maksimale ydelse, der ikke udbetales, overføres til alment kulturelle formål, jf. § 7, stk. 1, nr. 2. Stk. 4. Kulturministeren fordeler det beløb, der skal anvendes til det i stk. 1, nr. 4, nævnte formål, efter retningslinier godkendt af Folketingets Finansudvalg. Stk. 5. Finansministeren fordeler de i stk. 1, nr. 5, nævnte midler efter indstilling fra De Samvirkende Invalideorganisationer. Stk. 6. Finansministeren fordeler efter de i bilaget nævnte regler de beløb, der skal anvendes til de i stk. 1, nr. 6 og 7, nævnte formål. Finansministeren træffer endvidere med godkendelse af Folketingets Finansudvalg afgørelse om størrelsen og fordelingen af de beløb, der skal anvendes efter stk. 1, nr. 8. Stk. 7. Beløb, der efter stk. 4, 5 og 6 ikke kommer til anvendelse i de enkelte år, henlægges til særlige fonde under vedkommende ministeriums bestyrelse.« 5. § 6 B ophæves. 6. § 6 C ophæves. 7. § 7, stk. 1, affattes således: »Af det overskud, der fremkommer efter udredelsen af statsafgiften, gevinsterne, de i § 6 A nævnte beløb og udgifterne til administration, afskrivning, henlæggelser m.v. samt dividende, anvendes 8. I § 7, stk. 2, ændres »stk. 1« til: »stk. 1, nr. 1,» og »Dansk Idræts-Forbund« til: »Danmarks Idræts-Forbund«. 9. I § 7, stk. 3, ændres »stk. 1« til: »stk. 1, nr. 1«. 10. I § 7, stk. 4, ændres »stk. 1« til: »stk. 1, nr. 2«. 11. § 7, stk. 5, affattes således: » Stk. 5. Det beløb, der efter stk. 1, nr. 3, tilfalder lokale- og anlægsfonden, fordeles af fondens bestyrelse. Bestyrelsen består af 3 medlemmer udpeget af Danmarks Idræts-Forbund, Danske Gymnastik- og Idrætsforeninger og Dansk Firmaidrætsforbund, 1 medlem af Dansk Ungdoms Fællesråd og 3 medlemmer udpeget af kulturministeren. Kulturministeren udpeger formanden. En repræsentant for Kommunernes Landsforening tilknyttes bestyrelsen som tilforordnet.« 12. § 7, stk. 6, affattes således: » Stk. 6. Det beløb, som efter stk. 1, nr. 4, skal anvendes til støtte af friluftslivet, fordeles af Friluftsrådet.« 13. I § 7, stk. 7, ændres »stk. 1« til: »stk. 1, nr. 5«, ordet »andre« udgår, og »kulturministeren« ændres til: »undervisningsministeren«. 14. I § 7, stk. 8, ændres »stk. 4-6« til: »stk. 4«. 15. I § 7, stk. 9, ændres »stk. 3-7« til: »stk. 3-4«. 16. I § 7, stk. 10, ændres »stk. 2« til: »stk. 2 og 6« og »Kulturministeriet« til: »henholdsvis Kulturministeriet og Miljøministeriet«. 17. I § 13, stk. 2, udgår »§ 6 B og«. 18. De i bilaget til nærværende lov indeholdte retningslinier for fordeling af midler efter lovens § 6 A, stk. 1, nr. 6 og 7, indføjes som bilag til lov om visse spil, lotterier og væddemål.

§ 2. Loven træder i kraft den 1. juli 1993. pre_paragraph VI MARGRETHE DEN ANDEN, af Guds Nåde Danmarks Dronning, gør vitterligt: Folketinget har vedtaget og Vi ved Vort samtykke stadfæstet følgende lov:

Givet på Christiansborg Slot, den 9. juni 1993, den 9. juni 1993 MARGRETHE R. Ole Stavad

Bilag til lov om visse spil, lotterier og væddemål

Retningslinier for fordeling af midler efter lovens § 6 A, stk. 1, nr. 6 og 7

1. Berettigede organisationer: Følgende kriterier er gældende for godkendelse af tilskudsberettigede organisationer: 1.1. For at komme i betragtning ved fordeling af midlerne skal en organisation eller en paraplyorganisation opfylde følgende:

• være formaliseret som en juridisk person
• have eksisteret i mindst to år (afsluttede, reviderede regnskaber)
• ifølge sin formålsparagraf være landsdækkende eller have et landsdækkende sigte samt være hjemmehørende i Danmark
• opfylde et af følgende kriterier: enten i de to senest afsluttede regnskabsår have gennemført en landsdækkende politigodkendt indsamling eller løbende have modtaget personlige gaver i medfør af godkendelse i henhold til ligningslovens § 8 A eller tilbagevendende have gennemført selvstændige ikkekommercielle aktiviteter i mindst 8 amter, dokumenteret ved programmer eller tilsvarende
• i senest afsluttede årsregnskab have en omsætning på mindst 25.000 kr. (reguleret som finanslovbevilling) se 2.3.1.
• for så vidt angår § 6 A, stk. 1, nr. 6, være
• sygdomsbekæmpende, dvs. organisationer der gennem støtte til forskning, oplysning og patientstøtte bidrager til forebyggelse samt behandling af og/eller afhjælpning af sygdom og
• for så vidt angår § 6 A, stk. 1, nr. 7, tilhøre en af følgende kategorier:
• humanitære, dvs. organisationer, der arbejder med udviklings- og/eller nødhjælpsprogrammer i udlandet
• sociale, dvs. organisationer, der ved rådgivning og vejledning eller anden form for hjælp yder støtte til løsning af sociale problemer og dermed supplerer den offentlige indsats på det sociale område
• kirkelige, dvs. organisationer med tilknytning til folkekirken, den romersk-katolske kirke og frikirkerne
• mellemfolkelige, dvs. organisationer, der arbejder for kendskab til og kontakt mellem forskellige folk, racer og lande
• almennyttige, dvs. organisationer, som ikke umiddelbart tilhører en af ovennævnte kategorier, men som udfører et i alment omdømme anerkendt uegennyttigt arbejde.

1. Betingelser for godkendelse: 2.1. Organisationer, der i henhold til de i 1.1. nævnte betingelser anser sig for berettiget til at modtage tilskud, kan rekvirere ansøgningsmateriale. Organisationen skal indsende sine vedtægter samt godkendte regnskaber for de to senest afsluttede regnskabsår til Kongeriget Danmarks Hypotekbank og Finansforvaltning. Disse skal være revideret af en statsautoriseret eller registreret revisor (se dog 2.2.). Endvidere skal indsendes de to sidste årsberetninger eller, hvor en sådan ikke foreligger, en kortfattet beretning, hvori der redegøres for organisationens virksomhed eller dokumentation af, at organisationen opfylder kriterierne i 1.1.

Bilagt beretningen skal findes en kopi af anmeldelse til politiet af offentlig indsamling, som har fundet sted i de to senest afsluttede regnskabsår, samt anerkendelsesskrivelse fra vedkommende politimyndighed. Hvor indsamlingsaktiviteten har været af en karakter, der ikke kræver skriftlig godkendelse fra en politimyndighed, redegøres der kort for indsamlingens omfang bilagt promotionmateriale og lign. Har organisationen ikke gennemført en landsdækkende indsamling, skal der fremsendes dokumentation for ikkekommercielle aktiviteter i mindst 8 amter. Programmer med tydelig angivelse af aktiviteternes indhold samt kort beskrivelse af de gennemførte aktiviteter skal vedlægges. 2.2. Organisationen udfylder et skema til opgørelse af organisationens omsætning samt privat indsamlede midler i de to senest afsluttede regnskabår. Skemaet skal undertegnes af organisationens revisor, som indestår for oplysningernes rigtighed, samt af den ansvarlige ledelse. Såfremt organisationens revisor ikke er registreret eller statsautoriseret, skal der endvidere foreligge attestation fra en statsautoriseret eller registreret revisor. For Dansk Flygtningehjælp, som foretager en landsdækkende indsamling hvert 5. år, kan senest afholdte landsindsamling medtages med 20 pct., som tillægges organisationens gennemsnitlige tal for privat indsamlede midler i de to senest afsluttede regnskabsår. 2.2.1. I opgørelsen af privat indsamlede midler må ikke indgå midler modtaget fra stat, amter, kommuner eller offentlige institutioner i øvrigt som f.eks. bevillinger i henhold til lovgivning, tilskud fra Dansk Tipstjeneste A/S, totalisator- og brevduespil, Momsfonden eller andre offentlige fonde. 2.2.2. Endvidere må tilskud modtaget fra EF og tilsvarende internationale organisationer heller ikke indgå. Modtagne overskudsandele fra spil afholdt i Danmarks Radio, TV 2 m.v. kan heller ikke indregnes heri. 2.3. I skemaet anføres følgende oplysninger: 2.3.1. Omsætning, defineret som summen af samtlige driftsindtægter, der fremgår af årsregnskaberne. 2.3.2. Overskud ved myndighedsgodkendte indsamlinger, f.eks. lotterier, tombolaer, kollekter og lign. Underskud sættes til nul. 2.3.3. Medlemskontingenter, abonnementsindtægter og bidrag fra såvel private enkeltpersoner som private fonde, legater, stiftelser og lign. 2.3.4. Indtægt ved arv fra boer opgjort som den i årsregnskabet indtægtsførte arv med fradrag af skifteafgift, skifteomkostninger og arveafgift. 2.3.5. Overskud ved arrangementer samt ved salg af handelsartikler som f.eks. julekort, julehæfter, postkort, bøger, blade, posters, plakater, aktivitetsmateriale, annoncer og lign. 2.3.6. Bidrag, tilskud og donationer, den pågældende organisation har ydet/modtaget til/fra andre private organisationer. Såfremt organisationen som sådan ikke er en organisation alene til fordel for de under 1.1. nævnte kategorier, men også arbejder ud fra kommercielle interesser, skal ovennævnte oplysninger kun vedrøre den del af organisationens virksomhed, der har de formål, der nævnes under afsnit 1.1.

1. Fordelingsprincip: 3.1. Puljerne, der udgøres af henholdsvis 0,7 pct. og 1,1 pct. af Dansk Tipstjeneste A/S' omsætning i det nærmest foregående kalenderår, fordeles en gang om året via en todeling af puljerne til de godkendte organisationer. Fordeling sker dog første gang på grundlag af omsætningen i perioden 1. juli-31. december 1993. 33 pct. fordeles efter organisationernes størrelse, udtrykt ved omsætningen, anført i henhold til 2.3.1., og 67 pct. fordeles efter egenfinansiering, udtrykt ved privat indsamlede midler, dvs. summen af de i henhold til 2.3.2.-2.3.6. anførte beløb. 3.2. Ved fordelingen af de 33 pct. skal der foreligge oplysninger om: 3.2.1. Antallet af godkendte organisationer. 3.2.2. Omsætningen i hver enkelt af disse organisationer. Herefter beregnes: 3.2.3. Hvor meget 33 pct. udgør beløbsmæssigt af det samlede overskud til fordeling. 3.2.4. Hvor mange mindre organisationer der kan modtage 40 pct. af omsætningen, idet alle de større organisationer også skal have tildelt 40 pct., ikke af omsætningen, men af et beregnet omsætningsmaksimum, hvis størrelse afhænger af det totale til rådighed værende beløb. 3.3. Ved endelig fordeling af de 67 pct. skal der foreligge oplysninger om: 3.3.1. Antallet af godkendte organisationer. 3.3.2. Det godkendte indsamlingsbeløb i hver enkelt af disse organisationer. 3.3.3. Hvor meget der maksimalt kan tildeles en organisation, forstået som summen af tildelingsbeløbet af de 33 pct. og de 67 pct. Dette beløb fastsættes af finansministeren. Herefter beregnes: 3.3.4. Fordelingsbeløbet til den største organisation. Dette beløb fremkommer ved fra det i 3.3.3. fastlagte beløb at trække det beløb, der blev tildelt ved fordelingen af de 33 pct. 3.3.5. Hvor stor en procentdel de godkendte organisationer kan modtage af eget indsamlingsbeløb under hensyntagen til det i 3.3.3. nævnte beløb, samt at den samlede tildeling netop udgør det til rådighed værende beløb. Samtlige organisationer modtager en procentdel af deres indsamlingsbeløb. Denne procentdel er ens for alle, undtagen den eller de største organisationer, der når det samlede tilskudsloft. 3.4. Den totale tildeling til hver enkelt organisation beregnes således ved at sammenlægge beløbet pr. organisation, fremkommet ved beregningerne anført i pkt. 3.2.4. og pkt. 3.3.5.