Lov om ændring af lov om støtte til forbedring af strukturen og effektiviteten i jordbruget og om ophævelse af lov om økologisk jordbrugsproduktion og lov om tilskud til skovforbedrende foranstaltninger

§ 1. I lov om støtte til forbedring af strukturen og effektiviteten i jordbruget, jf. lovbekendtgørelse nr. 955 af 4. december 1992, foretages følgende ændringer: 1. Lovens titel affattes således: »Lov om støtte til jordbrugets strukturudvikling og til økologisk jordbrug m.v.« 2. § 1, stk. 1, affattes således: »Landbrugsministeren kan fastsætte de regler, der er nødvendige for anvendelsen her i landet af De Europæiske Fællesskabers forordninger om forbedring af landbrugsstrukturernes effektivitet, om en Fællesskabsordning med støtte til skovbrugsforanstaltninger i landbruget, om miljøvenlige produktionsmetoder i landbruget samt om naturpleje og om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter.« 3. Kapitel 7 affattes således:

§ 3. Stk. 1. Bestemmelserne om tilskud til etablering af skov i lov om støtte til forbedring af strukturen og effektiviteten i jordbruget, jf. kapitel 7 og 8 i lovbekendtgørelse nr. 955 af 4. december 1992, og regler herom udstedt i medfør heraf er fortsat gældende for tilsagn om tilskud meddelt inden ikrafttrædelse af denne lovs § 1, nr. 3, jf. § 2. Stk. 2. De hidtil gældende regler om tilskud til etablering af skov udstedt i medfør af de i stk. 1 nævnte bestemmelser opretholdes, indtil der udstedes nye regler efter denne lov.

§ 19. Landbrugsministeren kan yde tilskud til private ejere af jordbrugsarealer til 1) skovtilplantning af landbrugspligtige arealer, hvorpå der tinglyses fredskovspligt, 2) pleje af de tilplantede arealer og 3) foranstaltninger til forbedring af eksisterende skove, herunder afhjælpning af ekstraordinære skader, der skyldes storm, tørke, insektangreb eller lignende. Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter regler om de i stk. 1 nævnte tilskudsordninger, herunder betingelser for tilskud, hvilke udgifter der er tilskudsberettigede, fradrag for indtægter ved foranstaltningernes gennemførelse, samt om størrelse og udbetaling af tilskud. Stk. 3. Landbrugsministeren fastsætter regler om tilbagebetaling af tilskud efter stk. 1, nr. 1 og 2, hvis landbrugspligten eller fredskovspligten på de tilplantede arealer ophæves inden 20 år efter tilplantningen. Stk. 4. Landbrugsministeren kan nedsætte et udvalg til at rådgive om faglige og administrative forhold af væsentlig betydning for de i stk. 1 nævnte foranstaltninger. Stk. 5. Der kan ikke ydes tilskud efter stk. 1 til foranstaltninger, som ejeren over for offentlige myndigheder er forpligtet til at gennemføre.

§ 20. Tilsagn om tilskud efter dette kapitel kan gives inden for et beløb, der fastsættes på de årlige finanslove. Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter fordelingen af det på den årlige finanslov fastsatte beløb til de i § 19, stk. 1, nævnte tilskud.« 4. I kapitel 7 b affattes kapiteloverskriften således: »Tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger«. 5. § 20 d affattes således: » § 20 d. Landbrugsministeren kan yde tilskud til 1) ekstensiv jordbrugsproduktion, 2) anvendelse af andre produktionsmetoder, der er forenelige med kravet om beskyttelse af miljøet og naturressourcerne og bevarelse af naturen og landskabet, 3) udtagning af jordbrugsarealer af produktionen i 20 år og 4) demonstrationsprojekter af betydning for miljøvenlig jordbrugsproduktion. Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter regler om de i stk. 1 nævnte tilskudsordninger, herunder hvilke foranstaltninger og ansøgere der er omfattet af stk. 1, betingelser for tilskud, samt om størrelse og udbetaling af tilskud. Stk. 3. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om anvendelse af de i stk. 1 nævnte tilskudsordninger i særlige områder eller områdetyper, herunder at en ordning alene anvendes i særlige områder eller områdetyper.« 6. § 20 e affattes således: » § 20 e. Tilsagn om tilskud efter § 20 d kan gives inden for et beløb, der fastsættes på de årlige finanslove. Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter fordelingen af det på den årlige finanslov fastsatte beløb til de i § 20 d, stk. 1, nævnte tilskud.« 7. I § 20 f ændres »nedsættelse, omlægning« til: »miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger«. 8. Efter kapitel 7 c indsættes som kapitel 7 d: »Kapitel 7 d Støtte til økologiforanstaltninger § 20 i. Landbrugsministeren kan yde tilskud til fremme af økologisk jordbrugsproduktion. Stk. 2. Landbrugsministeren fastsætter regler om, hvilke foranstaltninger der er omfattet af stk. 1, øvrige betingelser for tilskud, hvilke udgifter der er tilskudsberettigede, samt om størrelse og udbetaling af tilskud. Stk. 3. Tilsagn om tilskud efter stk. 1 kan gives inden for et beløb, der fastsættes på de årlige finanslove. Stk. 4. Landbrugsministeren fastsætter fordelingen af det på den årlige finanslov fastsatte beløb til de i stk. 1 nævnte tilskud. § 20 j. Landbrugsministeren nedsætter et økologisk jordbrugsråd til at fremme, følge og vurdere udviklingsmulighederne for en dansk økologisk jordbrugsproduktion. Stk. 2. Det Økologiske Jordbrugsråd består af 1 repræsentant for henholdsvis Landbrugsministeriet, Miljøministeriet, Sundhedsministeriet, Foreningen for Biodynamisk Jordbrug, Landsforeningen Økologisk Jordbrug, Samarbejdsudvalget for Økologisk/Biodynamisk Jordbrug, De danske Landboforeninger, Danske Husmandsforeninger, Landbrugsraadet, Arbejderbevægelsens Erhvervsråd og Forbrugerrådet. Landbrugsministeriets repræsentant er formand for rådet. Rådet kan supplere sig med særlig sagkyndige. Stk. 3. Landbrugsministeren fastsætter Det Økologiske Jordbrugsråds forretningsorden og de nærmere regler for udvalgets arbejde, herunder om sekretariatsbetjening af Rådet. § 20 k. I spørgsmål, der vedrører de i § 20 i, stk. 1 og 2, nævnte områder, indhenter landbrugsministeren en udtalelse fra Det Økologiske Jordbrugsråd. § 20 l. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om produktion af økologiske jordbrugsprodukter. Landbrugsministeren kan herunder fastsætte regler om autorisation af og kontrol med økologiske jordbrugsbedrifter.

Stk. 2. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om virksomheders forarbejdning, behandling, opbevaring, mærkning, transport, salg og indførsel af økologiske jordbrugsprodukter, herunder levnedsmidler, og om autorisation eller registrering samt kontrol af sådanne virksomheder. Stk. 3. Landbrugsministeren kan tilbagekalde en autorisation meddelt på grundlag af regler fastsat efter § 20 l, stk. 1, hvis vilkårene for autorisation ikke overholdes. Stk. 4. Landbrugsministeren kan bestemme, at der skal opkræves afgifter og gebyrer til hel eller delvis dækning af udgifterne ved autorisation, administration og kontrol af regler fastsat efter stk. 1 og 2. Landbrugsministeren kan fastsætte regler herom. Stk. 5. Statslige myndigheder har udpantningsret for afgifter og gebyrer efter Stk. 4. Stk. 6. Landbrugsministeren kan fastsætte regler om renter ved for sen indbetaling af afgifter og gebyrer og om opkrævning af særlige gebyrer ved påkrav for skyldige ydelser.« 9. I § 23, stk. 4, indsættes efter »stk. 1«: »og § 20 a, stk. 1«. 10. I § 23 indsættes som stk. 5: » Stk. 5. Efter forhandling med vedkommende minister eller vedkommende kommunale organisation kan landbrugsministeren fastsætte regler om andre offentlige myndigheders eller institutioners medvirken ved varetagelse af opgaver efter § 20 l. Landbrugsministeren kan fastsætte nærmere regler for varetagelsen af disse opgaver. Landbrugsministeren kan endvidere fastsætte nærmere regler om adgang til at klage over disse myndigheders afgørelser, herunder at afgørelser ikke kan indbringes for anden administrativ myndighed.« 11. § 26, stk. 3, affattes således: » Stk. 3. Støtte efter kapitlerne 7, 7 a, 7 b, 7 c og 7 d bortfalder desuden, 1) hvis foranstaltninger efter § 19 viser sig at lide af væsentlige fejl eller mangler, 2) hvis forpligtelsen i § 20 a til at opretholde eller indføre de omhandlede produktionsmetoder ikke opfyldes, 3) hvis den miljøvenlige jordbrugsforanstaltning ikke gennemføres, jf. §§ 20 c og 20 d, 4) hvis foranstaltninger efter § 20 g ikke gennemføres i overensstemmelse med den godkendte plan for aktivitetens gennemførelse, eller 5) hvis tilskudsmodtager tilsidesætter sine pligter efter regler udstedt i medfør af §§ 20 i og 20 l eller efter Rådets forordning om økologisk produktionsmetode for landbrugsprodukter.« 12. I § 26, stk. 4, indsættes efter »tilbagebetales«: »med tillæg af renter. Landbrugsministeren kan fastsætte nærmere regler herom«. 13. § 27 affattes således: » § 27. Med henblik på at kontrollere gennemførte foranstaltninger efter loven har landbrugsministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, mod behørig legitimation adgang uden retskendelse til bedrifter og virksomheder, der har opnået tilsagn om støtte efter loven, eller som er autoriseret, registreret eller kontrolleret i medfør af § 20 l, stk. 1 eller 2. På tilsvarende måde har landbrugsministeren eller den, ministeren bemyndiger dertil, adgang til bedrifternes og virksomhedernes regnskaber, forretningsbøger m.m. Stk. 2. Virksomhedernes eller bedrifternes indehavere eller forpagtere og de i virksomhederne eller på bedrifterne beskæftigede personer har pligt til at yde den fornødne vejledning og hjælp ved kontrollens gennemførelse, og det i stk. 1 nævnte materiale skal på de kontrollerende myndigheders begæring udleveres til de kontrollerende myndigheder.« 14. I § 27 a indsættes efter stk. 1 som nye stykker: »

Stk. 2. Den, der i øvrigt undlader at give oplysninger, som den pågældende har pligt til at give i henhold til denne lov eller regler fastsat i medfør af loven, straffes med bøde. Det samme gælder den, som afgiver urigtige eller vildledende oplysninger om sådanne forhold, medmindre højere straf er forskyldt efter straffeloven. Stk. 3. Den, der overtræder § 27, stk. 2, straffes med bøde. Stk. 4. I regler, der fastsættes i medfør af loven, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i reglerne eller forsøg herpå.« Stk. 2 bliver herefter Stk. 5. 15. I § 27 a indsættes som stk. 6, 7 og 8: » Stk. 6. Skønnes en overtrædelse ikke at ville medføre højere straf end bøde, kan landbrugsministeren tilkendegive, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning. Det er en betingelse herfor, at den, der har begået overtrædelsen, erklærer sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en nærmere angivet frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i tilkendegivelsen angivet bøde. Stk. 7. For så vidt angår den i stk. 6 nævnte tilkendegivelse finder bestemmelsen om tiltalerejsning i retsplejelovens § 930, jf. § 926, tilsvarende anvendelse. Stk. 8. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter vedtagelsen inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning.«

Givet på Christiansborg Slot, den 30. juni 1993, den 30. juni 1993 MARGRETHE R.