Bekendtgørelse om tilskud mv. til private gymnasieskoler, studenterkurser og kurser til højere forberedelseseksamen mv.
BEK nr 1079 af 15/12/1994
§ 1
Anmeldelse om oprettelse skal være Undervisningsministeriet, Gymnasieafdelingen, i hænde senest den 1. februar forud for det skoleår, hvor skolen eller kurset ønsker tilskud.
Anmeldelsen skal omfatte oplysning om:
- Skolens navn og dens placering inden for en amtskommune.
- Initiativtagernes navne og adresser samt navnet på en foreløbig kontaktperson.
- Forventede elevtal fordelt på klassetrin de første tre år.
Etablering af en kostafdeling i tilknytning til en privat gymnasieskole, et privat studenterkursus eller et privat kursus til højere forberedelseseksamen anmeldes særskilt over for Undervisningsministeriet, Gymnasieafdelingen.
§ 2
Samtidig med anmeldelsen efter § 1, stk. 1 og 2, indbetales depositum på 30.000 kr. til Undervisningsministeriet. Depositum tilbagebetales, når det i forbindelse med indberetning til tilskudsberegningen i september måned er konstateret, at skolen eller kurset har mindst 12 elever pr. klasse den 5. september. Der beregnes ikke renter af det indbetalte beløb. Modtager skolen ikke tilskud for det skoleår, der følger efter depositumindbetalingen, tilfalder depositum staten.
§ 3
Snarest efter anmeldelsen og senest den 1. april forud for det skoleår, for hvilket skolen eller kurset ønsker tilskud, skal udkast til vedtægter være sendt til godkendelse i Undervisningsministeriet, Gymnasieafdelingen.
§ 4
Det er en forudsætning for udbetaling af tilskud, at skolen eller kurset senest den 1. juni forud for det skoleår, for hvilket skolen eller kurset ønsker tilskud, giver endelig oplysning til Undervisningsministeriet, Gymnasieafdelingen, om følgende: Endvidere skal skolens eller kursets rektor være godkendt, jf. § 11 i lov om gymnasiet m.v. (gymnasieloven), henholdsvis § 24 i lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v. (hf-loven).
- Hvilke klassetrin, skolen eller kurset skal omfatte, hvilke lokaler, der skal benyttes, lokalernes omfang, indretning og udstyr samt skoleejendommens adresse og matrikelnummer.
- Navnet på skolens eller kursets revisor.
- De stedlige brand-, bygnings- og sundhedsmyndigheders godkendelse af lokalernes brug til undervisningsvirksomhed.
- At der er valgt en bestyrelse.
Rigtigheden af oplysningerne efter stk. 1 skal bekræftes ved påtegning af de ansvarlige efter skolens eller kursets vedtægter.
§ 5
Det er en forudsætning for at få tilskud, at skolen eller kurset ved elev/kursistbetaling eller på anden måde tilvejebringer en vis egendækning af skolens driftsudgifter. Mindstegrænsen for egenbetaling udgør 1/8 af det gennemsnitlige tilskud pr. elev.
Tilskud til generelle driftsudgifter
Tilskud til generelle driftsudgifter
§ 6
Taxametertilskudspuljen, jf. gymnasielovens § 18 b, henholdsvis hf-lovens § 30 b, fordeles mellem de tilskudsberettigede private gymnasieskoler, studenterkurser og kurser med to-årigt forløb til højere forberedelseseksamen ud fra antallet af årselever/kursister, således at elever og kursister indgår med følgende vægte i fordelingen: I antallet af studenterkursister indgår tillige antal enkeltfagsårskursister opgjort efter reglerne i § 9, stk 1 og 2.
- Gymnasieelever: vægt 1
- Studenterkursister: vægt 1,15
- Hf-kursister i to-årigt forløb: vægt 0,95.
Elev- og kursisttallet opgøres efter bestemmelserne i gymnasielovens § 18 t og hf-lovens § 30 u. Hertil lægges det antal elever og kursister, der efter bekendtgørelse om folkeregistrering ikke skal folkeregistreres (diplomatbørn mv.) og antal grønlandske elever og kursister.
Elever ved gymnasieskoler, der er godkendt i henhold til gymnasielovens § 21, stk. 2, indgår i beregningen som hf-kursister i et to-årigt forløb til højere forberedelseseksamen.
Elever i fire-årige forløb ved gymnasieskoler og kursister i tre-årige forløb ved studenterkurser indgår i beregningen af antal elever/kursister med vægt henholdsvis 3/4 og 2/3.
Tilskudsbeløbet til den enkelte skole eller det enkelte kursus beregnet efter stk. 1 - 3 multipliceres med skolens eller kursets læreranciennitetsfaktor, jf. definitionen i bilag 1 til bekendtgørelsen.
Bygningstilskud
Bygningstilskud
§ 7
Bygningstilskuddet, herunder afviklingstilskuddet, til den enkelte skole og det enkelte kursus, jf. gymnasielovens § 18 c, stk. 1 og 2 og hf-lovens § 30 c, stk. 1 og 2, beregnes efter den beregningsmodel, der fremgår af bilag 2 til bekendtgørelsen.
Det elevtal, der indgår i beregningsmodellen, jf. stk. 1, opgøres efter reglen i § 6, stk.2.
De refusionstilskud for 1992, der indgår i beregningsmodellen, jf. stk. 1, er beregnet med udgangspunkt i det a conto refusionstilskud for 1992, skolen har fået meddelelse om i november måned 1991 til renter af lån i skolens bygninger, renter af etableringsomkostninger pålagt af offentlig myndighed, husleje samt skatter og afgifter. Hvis skolen har haft udgiftsstigninger, der ikke overstiger tilskudsmeddelelsen med mere end 3 %, er stigningerne indgået i beregningerne med det beløb, som skolen har oplyst. Godkendte huslejestigninger, som er varslet til ikrafttræden senest 1. juli 1992, er indgået med udgiftsvirkning for et helt år. Renter af godkendte lån, der ikke var hjemtaget den 1. juli 1992 er indgået med en rente på 10 % med udgiftsvirkning for et helt år. Lån med variabel rente er indgået med den rente, som skolen har anført som renten pr. 15 juni 1992. For skoler, der er overgået fra leje- til ejerstatus i 1992 er alene indgået godkendte renter med udgiftsvirkning for et helt år.
Ved private gymnasieskoler, der tillige har grundskoleafdeling og/eller kostafdeling fordeles refusionstilskuddet i 1992, jf. stk. 3, efter den beregningsmodel, der fremgår af bilag 2 til bekendtgørelsen.
Specielle tilskud
Specielle tilskud
§ 8
Tilskud til dækning af ekstraudgifter til lærertimer, hjælpemidler og befordring for elever med svære handicap kan ydes efter konkret ansøgning til Undervisningsministeriet, Folkeskoleafdelingen.
Tilskud til enkeltfagsundervisning
Tilskud til enkeltfagsundervisning
§ 9
Kursister, der følger et eller flere enkelte fag i en sædvanlig et,- to- eller treårig tilrettelæggelse efter gymnasie- og hf-bekendtgørelserne omregnes til enkeltsfagsårskursister, således at enkeltfagskursister indgår i opgørelsen med vægt 0,15 pr. fag.
Kursister, der følger forløb, som normalt er to-årige, men som afvikles over et år, indgår i beregningen efter stk. 1 med dobbelt vægt. Tilsvarende fastsættes en forholdsmæssig vægt for tre-årige forløb, der afvikles over et eller to år.
Kursister, der følger forløb, som har en varighed under et skoleår, opgøres særskilt fire uger efter den pågældende undervisnings start med vægten efter stk. 1 multipliceret med 35 og divideret med det antal uger, den pågældende undervisning strækker sig over.
Udbetaling af tilskud
Udbetaling af tilskud
§ 10
Tilskud udbetales månedsvis forud med 1/12 af det beregnede årlige tilskud, henholdsvis af det efter ansøgning årligt tildelte beløb, jf. dog stk. 5.
Tilskud for de første 7 måneder af finansåret udbetales endeligt. Hvis antallet af elever/kursister pr. 5. september i finansåret er større eller mindre end antallet pr. 5. september året før finansåret, således at antallet af årselever henholdsvis årskursister, der skal indgå i tilskudsberegningen efter gymnasielovens § 18 a og hf-lovens § 30 a, hermed ændres, tillægges mertilskud eller fratrækkes for meget udbetalt tilskud i de tilskudsudbetalinger, der sker i de sidste 5 måneder.
Hvis det for meget udbetalte tilskud, jf. stk. 3, er større end tilskudsudbetalingerne i den resterende del af finansåret, fratrækkes det for meget udbetalte i tilskudsudbetalingerne for næste finansår, indtil det for meget udbetalte tilskud er modregnet fuldt ud.
Der kan ikke udbetales tilskud til en nyoprettet skole henholdsvis et nyoprettet kursus, før det i forbindelse med indberetningen til tilskudsberegningen i september måned er konstateret, at skolen/kurset opfylder betingelserne i gymnasielovens § 18 i, henholdsvis hf-lovens § 30 k. Tilskud udbetales med virkning fra skoleårets begyndelse, jf. gymnasielovens § 18 b, stk. 5, henholdsvis hf-lovens § 30 b, stk. 5.
Tilskud efter § 9, stk. 3, opgøres efter afslutningen af hvert skoleår og indgår i efterreguleringen efter stk. 2.
Regnskab og revision
Regnskab og revision
§ 11
Bestyrelsen er ansvarlig for og skal sørge for en forsvarlig organisation af skolens virksomhed i forbindelse med regnskab og revision. Bestyrelsen skal sørge for, at der tages skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af skolens midler.
Bestyrelsen skal straks underrette Undervisningsministeriet, når skolen har indgivet begæring om konkurs eller betalingsstandsning, eller når der i øvrigt er fare for, at skolen skal indstille sin virksomhed. Kan der ikke gives rimelig sikkerhed for skolens fortsættelse, og tilvejebringes en sådan sikkerhed ikke inden en af Undervisningsministeriet fastsat frist, kan yderligere tilskudsudbetaling betinges af, at der stilles garanti af et pengeinstitut.
Bestyrelsen skal påse, at bogføring og formueforvaltning kontrolleres på betryggende måde.
Skolens bogføring skal foregå i overensstemmelse med gældende bestemmelser om bogføring og i overensstemmelse med bestemmelserne herom i skolens vedtægter. Formueforvaltningen skal varetages på betryggende måde og i overensstemmelse med bestemmelserne herom i skolens vedtægter.
Er en skole privatejet, jf. gymnasielovens § 31, træder skoleejeren i bestyrelsens sted for så vidt angår bestyrelsens opgaver og ansvar efter bestemmelserne i dette kapitel.
§ 12
Skolens regnskabsår er finansåret. Ved regnskabsårets afslutning udarbejdes et årsregnskab omfattende resultatopgørelse og balance. Årsregnskabet udarbejdes i overensstemmelse med regnskabsmodellen for friskoler og private grundskoler mv., som er optaget som bilag til bekendtgørelse om tilskud m.v. til friskoler og private grundskoler mv.
Årsregnskabet skal underskrives af de personer, som ifølge skolens vedtægter tegner bestyrelsen.
Skolens bestyrelse er ansvarlig for, at regnskabet er korrekt, og at indberetninger til brug for tilskudsberegningen er opgjort efter bestemmelserne herom.
§ 13
Bestyrelsen er ansvarlig for, at et af bestyrelsen underskrevet, og af revisor attesteret, årsregnskab senest 1. maj det følgende år sendes til Undervisningsministeriet, Økonomiafdelingen.
Bestyrelsen er ansvarlig for, at et af revisor underskrevet revisionsprotokollat vedrørende årsregnskabet senest 1. maj i det følgende år sendes til Undervisningsministeriet. Protokollatet skal være fremlagt for bestyrelsen og skal forsynes med underskrift herom af de pågældende. Giver protokollatet anledning til bemærkninger fra bestyrelsen i relation til protokollatets indhold, skal disse bemærkninger indsendes til ministeriet senest 1. juni i underskrevet stand.
§ 14
Friplads- og vikarkassen udarbejder en redegørelse for fordelingen af tilskuddene blandt skoler og elever. Endvidere udarbejdes regnskab for kassens indtægter og udgifter. Regnskabet revideres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor og indsendes sammen med revisionsprotokollatet til Undervisningsministeriet, Økonomiafdelingen, inden 1. juli det følgende år.
Amtskommunale bidrag til staten mv.
Amtskommunale bidrag til staten mv.
§ 15
Amtskommunens bidrag til staten, jf. gymnasielovens § 18 p og hf-lovens § 30 q, fastsættes på grundlag af opgørelser af elevtallet pr. 5. september i det forudgående finansår, jf. § 6, stk. 2, samt antallet af enkeltfagskursister efter § 9, stk. 3, i skoleåret forud for den 5. september i det foregående finansår.
§ 16
Amtskommunens bidrag til staten for elever med svære handicap fastsættes på grundlag af det faktiske antal elever og elevernes fordeling på amtskommuner pr. 1. marts året før det finansår, hvor tilskuddet kommer til udbetaling.
§ 17
Bidragene efter §§ 15 og 16 betales en gang årligt 1. juli i det løbende finansår gennem modregning i udbetalingerne i juli måned fra Told- og Skattestyrelsen af indkomstskat, statstilskud m.v.
§ 18
Bidragspligten for en elev i et finansår berøres ikke af, at eleven efter 5. september henholdsvis 1. marts, jf. § 16, i det forudgående finansår er flyttet til en anden amtskommune eller er udmeldt af den pågældende skole eller af, at skolevirksomheden er ophørt.
Overgangsbestemmelser
Overgangsbestemmelser
§ 19
Gymnasieskoler og studenterkurser, som efter reglerne i denne bekendtgørelse i 1993 modtager et samlet tilskud, der udgør mere end 4 % mindre end det samlede tilskud i finansåret 1992, opregnet efter pris- og lønregulering, modtager et overgangstilskud på 2 % af det gennemsnitlige tilskud pr. elev, jf. gymnasielovens § 18 a, henholdsvis hf-lovens § 30 a.
Gymnasieskoler og studenterkursus, som i 1993 oppebærer overgangstilskud, vil også kunne modtage overgangstlskud i 1994 og 1995, idet 4 % - beregningen sker på grundlag af tilskuddet det foregående finansår.
Overgangstilskuddene finansieres ligeligt af skoletilskuddet, jf. gymnasielovens § 18 b, henholdsvis hf-lovens § 30 b, for de skoler og kurser, der ikke modtager overgangstilskud.
Ikrafttrædelsesbestemmelser
Ikrafttrædelsesbestemmelser
§ 20
Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1995. I kalenderåret 1995 er fristen i § 13, stk. 1 og stk. 2, 1. pkt. den 1. juni og fristen i § 13, stk. 2, 3. pkt. den 1. juli.
Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1146 af 15. december 1992.
Tilskud for perioden 1. januar 1995 til 1. juni 1995 vedrørende enkeltfagskursister, som ikke har udløst tilskud efter bekendtgørelse nr. 1146 af 15. december 1992, udbetales efter reglerne i § 10, stk. 5.
Undervisningsministeriet, den 15. december 1994, den 15. december 1994
/Mette Bogh/
Bilag 1
Beregning af læreranciennitetsfaktor
Den enkelte skoles eller det enkelte kursus læreranciennitetsfaktor beregnes således:
Ved opgørelsen regnes alle lærere med mindst 840 årlige arbejdstimer som fuldtidsansatte og alle lærere med under 840 årlige arbejdstimer som halvtidsansatte.
På grundlag af Finansministeriets lønoversigter beregnes den gennemsnitlige lærerløn inkl. særlige tillæg for den enkelte skole henholdsvis det enkelte kursus. Forholdet mellem skolens eller kursets gennemsnitlige lærerløn og den gennemsnitlige lærerløn for samtlige private skoler og kurser multipliceret med forholdet mellem den samlede taxametertilskudspulje og summen af tilskuddene beregnet efter § 6, stk. 1-3, udgør læreranciennitetsfaktoren.
Bilag 2
Beregningsmodel til fordeling af bygningstilskud til de enkelte skoler/kurser
I beregningen af bygningstilskud, herunder afviklingstilskud, indgår følgende elementer:
Elevtal
engym = skolens elevtal gymnasieafdeling i år n
= elevtal opgjort pr. 5.9. år n-1
e0k = skolens elevtal kostafdeling pr. 5.9.1992
e = skolens vægtede elevtal 1992 = e0gym-k5e0k
egrsk = skolens elevtal i grundskoleafdeling (dagelever + kostelever) pr. 5.9.1992
E0gym = samlet elevtal gymnasiet 1992 = sigma e0gym alle skoler
ens = skolens elevtal omfattet af særtilskud, r > a ens = engym, r <- a ens = 0,
Ens = samlet elevtal omfattet af særtilskud
Refusionstilskud
t0 = skolens samlede refusionstilskud i 1992 inkl. evt. refusionstilskud til grundskole- og kostafdeling
t0gym = skolens beregnede refusionstilskud til gymnasiet excl. evt. grundskole - og kostafdelinger (herefter benævnt gymnasiedelen) 1992.
T0gym = samlet beregnet refusionstilskud til gymnasiedelene 1992
= sigma t0gym
Ts = særtilskudspulje (= 3,2 mio. kr. i alle år)
Refusionstilskud pr. elev
r0gym = beregnet refusionstilskud pr. gymnasieelev 1992 = t0gym/e0gym
r = beregnet refusionstilskud pr. vægtet elev 1992 = t0gym/e
rgrsk = beregnet refusionstilskud pr. grundskoleelev 1992
T0 = beregnet gennemsnitstilskud 1992
= sigma (e0gym5r))/E0gym
Tn = Det gennemsnitlige bygningstilskud pr. elev, jf. § 18 i gymnasieloven og § 30 c i hf-loven (herefter benævnt finanslovstaksten) i år n
Tn = finanslovstakst ekskl. særtilskud i år n
= (Tn5Engym-Ts)/Engym
Parametre
k = korrektionsfaktor for kostelever = 0,25
a = beløbsgrænse pr. elev for omfattelse af særtilskud = 1,5 finanslovtaksten for 1993 ekskl. et særligt tilskud på 3,2 mio. kr. (4.866 kr.)
Prisindeks og reguleringsfaktor
Pn = prisindeks for år n : Tn /T0
Tn/Tn-1: byggeprisindeks + 1 procentpoint
An = reguleringsfaktor år n : A93 = 0,9, A94 = 0,8 etc.
- Fordeling af 1992-refusionstilskud på grundskole-, gymnasie- og kostafdeling
For hver skole fordeles det samlede refusionstilskud i 1992, t0, på evt. grundskoleafdeling, evt. grundskolekostafdeling, gymnasiedelen og evt. gymnasiekostafdeling ved løsning af nedenstående 2 ligninger, idet det forudsættes, at forholdet mellem det beregnede tilskud til grundskoleafdelingen og gymnasiedelen er det samme som forholdet mellem de gennemsnitlige bygningstilskud pr. elev på finanslovforslaget for 1993 (for gymnasiedelen ekskl. et særligt tilskud på 3,2 mio. kr.), nemlig hhv. 1.502 og 3.244 kr. :
(1) t0 = egrsk5rgrsk + (e0gym+e0kost)5r0gym
(2) rgrsk/r0gym = 1.502/3.244
Heraf fås, idet t0gym = r0gym5e0gym:
(3) t0gym = tO5e0gym
egrsk5(1.502/3.244) + e0gym + e0k
Af (2) følger tilskuddet pr. elev til grundskoleafdelingen som :
(4) rgrsk = r0gym5(1502/3244)
Dette beløb danner udgangspunkt for beregning af reguleringsbeløbet til den enkelte grundskoleafdeling, jf. § 8 i bekendtgørelse om tilskud til friskoler og private grundskoler mv.
Det beregnede refusionstilskud pr. vægtet elev i gymnasiet, r, som danner udgangspunkt for gymnasiets overgangsordning, beregnes ved at dividere det beregnede tilskud til gymnasieafdelingen, t0gym, med det vægtede elevtal, e :
(4) r = t0gym/e
- Særtilskudspulje
Skoler, hvis refusionstilskud pr. vægtet elev i 1992 er større end en beløbsgrænse på 4.866 (a), modtager et særtilskud pr. elev i overgangsperioden, som er det samme beløb for alle skoler i det enkelte år. Særtilskudspuljen aftrappes i samme takt som reguleringstilskuddene, og i takt hermed overføres midlerne til det generelle taxameter. Særtilskudspuljen pristalreguleres ikke.
Særtilskuddet beregnes som:
(5) An5(Ts/Ens)5ens
- Skolens samlede tilskud
Skolens samlede ordinære tilskud i år n bliver herefter, jf. bilag 3 i bekendtgørelse om tilskud til friskoler og private grundskoler, et taxametertilskud og et reguleringsbeløb, der kan være positivt eller negativt.
(6) Tn 5engym + An5e0gym5(r5Pn-Tn )
Desuden modtager alle skoler en del af særtilskudspuljen:
(7) ((1-An)5Ts/Engym)5engym
Skoler omfattet af særtilskudsordningen modtager endvidere
(8) An5(Ts/Ens)5ens
Det samlede tilskud bliver herefter :
(9) Tn5engym + An5e0gym5(r5Pn-Tn) + ((1-An)5Ts/Engym)5engym + An5(Ts/Ens)5ens
Efter overgangsperiodens udløb, dvs. An=0, bliver skolens tilskud :
(10) Tn 5engym + (Ts/Engym)5engym = Tn5engym
Metadata
- Type
- Bekendtgørelse
- År
- 1994
- Ikrafttrædelsesdato
- 1. januar 1994