Bekendtgørelse om statstilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder

Der kan efter ansøgning gives tilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i virksomheder, der er registreret efter merværdiafgiftsloven (momsloven), og hvor afgiftsgrundlaget, jf. stk. 2, udgør over 3 pct. af virksomhedens refusionsgrundlag efter § 9, stk. 4-7, i lov om kuldioxidafgift af visse energiprodukter (afgiftsloven). For virksomheder, der er omfattet af afgiftslovens § 9 a, opgøres refusionsgrundlaget under et, jf. dog § 9 a, stk. 2 og 3.

Afgiftsgrundlaget efter stk. 1 er kuldioxidafgiften for virksomheden efter tilbagebetaling af 50 pct. i henhold til afgiftslovens § 9, stk. 1, tillagt beløb vedrørende anvendt naturgas, som kan medregnes efter afgiftslovens § 9, stk. 2, 4. pkt. I afgiftsgrundlaget indgår kun afgiften for forbrug med tilbagebetalingsret efter afgiftslovens § 9, stk. 3. For virksomheder, som er omfattet af afgiftslovens § 9 a, opgøres afgiftsgrundlaget under et, jf. dog § 9 a, stk. 2 og 3.

Virksomheder, som er meddelt tilsagn om tilskud for en nærmere fastsat periode, jf. § 6, og som i tilsagnsperiodens første 12 måneder (kvalifikationsperioden) opfylder bestemmelserne i § 1, stk. 1, kan gives tilskud i hele den periode, tilsagnet dækker, selvom afgiftsgrundlaget ikke overstiger 3 pct. af refusionsgrundlaget.

Tilskud, der gives i medfør af stk. 3, og tilbagebetalt refusion opgjort efter afgiftslovens § 9, stk. 2 og 3, kan for hver opgørelsesperiode ikke overstige summen af tilsvarende refusion og tilskud i nærmeste forudgående opgørelsesperiode, hvor virksomheden har opfyldt bestemmelsen i stk. 1. Er denne periode mindre end 1 år, udgør opgørelsesperioden den i stk. 3 nævnte kvalifikationsperiode på 12 måneder.

Væksthusgartnerier kan opnå tilskud til den del af afgiftsgrundlaget, der vedrører drift af væksthuse, selv om afgiftsgrundlaget ikke overstiger 3 pct. af refusionsgrundlaget.

Ved væksthusgartneri forstås en gartneribedrift, hvor minimum 75 pct. af virksomhedens omsætning i opgørelsesperioden, jf. § 15, stk. 1, stammer fra produktion i væksthuse.

Det er en betingelse for tilskud, at virksomheden har gennemgået et energisyn efter retningslinierne i Energistyrelsens bekendtgørelse om energisyn og energieffektivisering i visse virksomheder, og at virksomheden gennemfører de energieffektiviserende foranstaltninger, som er anbefalet i rapporten over energisynets basisdel.

For indbyrdes forbundne virksomheder, jf. afgiftslovens § 9 a, der opfylder betingelserne i afgiftslovens § 9 a, stk. 2, eller har opnået dispensation efter § 9 a, stk. 3, skal energiforbruget måles og opgøres separat for hver virksomhed, som er omfattet af tilsagn om tilskud.

Stk. 2 gælder tilsvarende for virksomheder, der er registreret efter momslovens § 47, stk. 3, 2. pkt., og som har opnået tilsagn om tilskud inden den 20. april 1994.

Det er en betingelse for tilskud, at virksomheden gennemfører energistyring og opfylder krav i forbindelse med indkøb af nyt udstyr som angivet i Energistyrelsens bekendtgørelse om energisyn og energieffektivisering i visse virksomheder.

For virksomheder, der er registreret efter momslovens § 47, stk. 3, 2. pkt., og som har opnået tilsagn om tilskud inden den 20. april 1994, er det de enkelte registrerede enheder, som er berettigede til tilskud, og som skal opfylde betingelserne.

For virksomheder, der er registreret efter momslovens § 47, stk. 3, 2. pkt., og som har opnået tilsagn om tilskud den 19. maj 1994 eller senere, skal refusionsgrundlag og afgiftsgrundlag opgøres under et for forbundne virksomheder, jf. afgiftslovens § 9 a, stk. 1. Dette gælder dog ikke virksomheder, der opfylder betingelserne i afgiftslovens § 9 a, stk. 2, eller har opnået dispensation efter § 9 a, stk. 3.

For virksomheder, der er registreret efter momslovens § 47, stk. 4, og som har opnået tilsagn om tilskud inden den 20. april 1994, er det de enkelte juridiske enheder, som er berettigede til tilskud, og som skal opfylde betingelserne.

For virksomheder, der er registreret efter momslovens § 47, stk. 4, og som har opnået tilsagn om tilskud den 19. maj 1994 eller senere, skal refusionsgrundlag og afgiftsgrundlag opgøres under et, hvis disse er omfattet af reglerne i afgiftslovens § 9 a, stk. 1 om forbundne virksomheder. Dette gælder dog ikke juridiske enheder, der opfylder betingelserne i afgiftslovens § 9 a, stk. 2, eller juridiske enheder, der har opnået dispensation efter § 9 a, stk. 3.

Ansøgning om tilskud

Ansøgning om tilskud

Ansøgning om tilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift indsendes til Energistyrelsen på et særligt ansøgningsskema. Virksomhedens indehaver eller ansvarlige ledelse skal i ansøgningen forpligte virksomheden til at gennemføre en energieffektivisering som nævnt i §§ 2 og 3.

Ved ansøgning skal virksomheden have gennemgået et energisyn, jf. § 2, stk. 1. Energisynet skal være afsluttet inden for de seneste 12 måneder. Ansøgningen skal vedlægges en rapport over basisdelen for energisynet, som er underskrevet af energisynskonsulenten.

Ved ansøgning skal en virksomhed underrette Energistyrelsen, dersom der siden afslutningen af energisynet er sket væsentlige ændringer i de forhold i virksomheden, som omfattes af energisyn.

Virksomheden skal i forbindelse med ansøgningen gøre rede for virksomhedens registreringsforhold efter momsloven.

Indbyrdes forbundne virksomheder, der opfylder betingelserne i afgiftslovens § 9 a, stk. 2, eller har opnået dispensation efter § 9 a, stk. 3, skal vedlægge ansøgningen en oversigt over de energiforbrugende driftsmidler og bygninger, der er omfattet af energisynet, og som henhører under den momsregistrerede virksomhed. Energistyrelsen og de statslige told- og skattemyndigheder kan til enhver tid kræve at få tilsendt en ajourført oversigt.

Tilsagn om tilskud

Tilsagn om tilskud

Energistyrelsen meddeler tilsagn om tilskud med virkning fra den hverdag, bortset fra lørdage, hvor virksomhedens ansøgning med bilag, jf. § 5, forelå i Energistyrelsen.

Tilsagn om tilskud, som har virkning fra begyndelsen af en opgørelsesperiode for virksomheden, jf. § 15, stk. 1, meddeles for 3 hele opgørelsesperioder på 12 måneder.

Tilsagn om tilskud, som ikke har virkning fra begyndelsen af en opgørelsesperiode for virksomheden, jf. § 15, stk. 1, meddeles for en periode omfattende tidsrummet frem til den førstkommende hele opgørelsesperiode for virksomheden samt 2 hele opgørelsesperioder på 12 måneder.

Når tilsagn om tilskud er meddelt, kan tilsagnsperioden for en virksomhed ikke forlænges, med mindre der efter tilsagnets meddelelse er gennemført nyt energisyn i virksomheden.

Tilsagn om tilskud vil være betinget af, at virksomheden opfylder følgende vilkår:

1. Virksomheden skal inden et år fra afslutningen af det seneste energisyn gennemføre de energieffektiviserende foranstaltninger, som er anbefalet i rapporten over energisynets basisdel. En rapport om foranstaltningernes gennemførelse skal tilsendes Energistyrelsen inden samme tidsfrist.

1. Virksomheden skal løbende udføre energistyring og udarbejde årlige energistyringsrapporter som angivet i bekendtgørelsen om energisyn og energieffektivisering.

1. Virksomheden skal ved indkøb af nyt energiforbrugende udstyr følge retningslinierne i bekendtgørelsen om energisyn og energieffektivisering og udarbejde årlige rapporter om indkøb som angivet i bekendtgørelsen.

Virksomheder, som er meddelt tilsagn om tilskud, skal hvert år i tilsagnsperioden underrette Energistyrelsen, når rapporterne omtalt i stk. 1, nr. 2) og 3) er udarbejdet. Energistyrelsen kan anmode en virksomhed om at indsende rapporterne.

Energistyrelsen kan anmode virksomheder, som er meddelt tilsagn om tilskud, om at indsende oplysninger vedrørende energisynet og de energimæssige konsekvenser heraf til Energistyrelsen. Omfanget af oplysningerne aftales med de berørte organisationer.

Energistyrelsen skal behandle de indsendte oplysninger som fortrolige og må kun videregive oplysninger i generaliserede former, hvor enkeltvirksomheders forhold ikke kan identificeres.

En virksomhed, som er meddelt tilsagn om tilskud, skal underrette Energistyrelsen, såfremt der i tilsagnsperioden sker væsentlige ændringer i de forhold i virksomheden, som omfattes af tilsagnet.

Såfremt en virksomhed, der er meddelt tilsagn om tilskud, opdeles eller sammenlægges med andre virksomheder, bortfalder tilsagnet.

Ved sammenlægning af flere virksomheder, der hver især er meddelt tilsagn om tilskud, kan tilsagnet dog videreføres, såfremt virksomhederne hver især opfylder bestemmelserne i § 1, stk. 3, eller § 1, stk. 5. Tilsagnet kan kun videreføres til datoen for udløbet af det tilsagn, der før sammenlægningen ville være udløbet først.

Energistyrelsen eller den, som Energistyrelsen bemyndiger dertil, kan uanmeldt og uden retskendelse foretage eftersyn på en virksomhed vedrørende forhold, som omfattes af energisyn, samt overholdelsen af de i § 7, stk. 1, nævnte vilkår. Virksomheders indehavere og ansatte skal yde fornøden bistand til gennemførelsen af eftersyn.

Dersom der efter det senest gennemførte energisyn er sket væsentlige ændringer i de forhold i en virksomhed, som omfattes af energisyn, kan Energistyrelsen betinge tilsagn om tilskud af, at der inden en fastsat frist gennemføres nyt eller opfølgende energisyn i virksomheden.

Energistyrelsen kan tilbagekalde tilsagn om tilskud, dersom en virksomhed ikke overholder bestemmelserne i denne bekendtgørelse.

Energistyrelsen underretter løbende de statslige told- og skattemyndigheder om meddelte tilsagn om tilskud og om tilbagekaldelse af tilsagn.

Udbetaling af tilskud

Udbetaling af tilskud

Tilskuddet ydes med et beløb svarende til virksomhedens udgift til kuldioxidafgift for forbrug med tilbagebetalingsret efter afgiftslovens § 9, stk. 3. Udgiften opgøres efter § 9, stk. 1-3, i afgiftsloven med fradrag af afgiftsbeløb, der tilbagebetales virksomheden efter disse regler. Tilskuddet udbetales med det beløb, der overstiger summen af 10.000 kr. årligt og fradrag som nævnt i afgiftslovens § 9, stk. 2, 3. pkt.

Opgørelsesperioden for tilskud er kalenderåret i de tilfælde, hvor virksomhedens afgiftsperiode efter momsloven er sammenfaldende med kalenderårets begyndelse og slutning. For virksomheder, der ikke kan benytte kalenderåret som opgørelsesperiode, er opgørelsesperioden en 12-måneders periode.

En virksomhed kan uanset stk. 1 få udbetalt et foreløbigt tilskud for de afgiftsperioder, hvor afgiftsgrundlaget udgør over 3 pct. af virksomhedens refusionsgrundlag, jf. § 1. De ikke tilskudsberettigede beløb efter § 14, 3. pkt., skal fradrages forlods.

Virksomheder, som i de første 12 måneder af tilsagnsperioden har haft et afgiftsgrundlag, som udgør over 3 pct. af refusionsgrundlaget, jf. § 1, kan uanset stk. 1 få udbetalt et foreløbigt tilskud for hver afgiftsperiode indtil tilsagnsperiodens udløb. De ikke tilskudsberettigede beløb efter § 14, 3. pkt., skal fradrages forlods.

Til væksthusgartnerier og andre virksomheder, der er omhandlet i § 2, stk. 2 i lov om fremskyndet tilbagebetaling af visse afgifter, kan tilskuddet udbetales månedsvis. De ikke tilskudsberettigede beløb efter § 14, 3. pkt., skal fradrages forlods.

Ved anmodning om fremskyndet tilbagebetaling efter stk. 4 skal andre virksomheder end væksthusgartnerier oplyse størrelsen af henholdsvis foreløbigt tilskud og godtgørelsesberettiget kuldioxidafgift efter afgiftsloven.

Anmodning om udbetaling af tilskud sendes til de statslige told- og skattemyndigheder. Beløbet angives i hele kroner, idet der ses bort fra ørebeløb. Anmodningen skal være underskrevet af virksomhedens ansvarlige ledelse.

Udbetaling og modregning af tilskud sker efter reglerne i momslovens § 63.

Efter udgangen af opgørelsesperioden skal andre virksomheder end væksthusgartnerier foretage en endelig opgørelse af afgiftsgrundlaget i procent af refusionsgrundlaget, af godtgørelsesberettiget kuldioxidafgift efter afgiftsloven, af afgift i medfør af afgiftslovens § 9, stk. 2, 3. pkt. og af tilskudsberettiget beløb i opgørelsesperioden.

Er opgørelsesperioden efter stk. 1 mindre end 1 år, foretages den i stk. 1 nævnte opgørelse endvidere efter udløbet af den i § 1, stk. 3 nævnte kvalifikationsperiode på 12 måneder.

Opgørelsen efter stk. 1 skal indberettes til de statslige told- og skattemyndigheder senest 1 måned og 10 dage efter opgørelsesperiodens udløb. For virksomheder, der er registreret efter momslovens § 66, stk. 1, skal indberetningen ske senest 2 måneder og 20 dage efter opgørelsesperiodens udløb. Indberetningen skal være underskrevet af virksomhedens ansvarlige ledelse.

Opgørelsen efter stk. 2 skal indberettes til de statslige told- og skattemyndigheder senest den 10. i måneden efter udløbet af den måned, hvori kvalifikationsperioden udløber. For virksomheder, der er registreret efter momslovens § 66, stk. 1, skal indberetningen ske senest den 20. i den anden måned efter udløbet af den måned, hvori kvalifikationsperioden udløber.

Viser opgørelsen efter stk. 1, at tilskudsbeløbet i opgørelsesperioden overstiger et foreløbigt udbetalt tilskud til virksomheden, finder § 16 tilsvarende anvendelse.

Viser opgørelsen efter stk. 1, at virksomheden har fået udbetalt for meget som foreløbigt tilskud i opgørelsesperioden, skal det for meget udbetalte beløb angives og tilbagebetales til de statslige told- og skattemyndigheder. Fristen for angivelse og betaling er den i stk. 3 nævnte. For virksomheder, hvis kvalifikationsperiode, jf. § 1, stk. 3 ikke er kalenderåret, jf. stk. 2, skal for meget udbetalt foreløbigt tilskud for første opgørelsesperiode i tilsagnsperioden først tilbagebetales til de statslige told- og skattemyndigheder efter udløbet af kvalifikationsperioden. Fristen for betaling er den i stk. 4 nævnte.

Viser opgørelsen efter stk. 1 ved udgangen af 2. kalenderår i tilsagnsperioden, at afgiftsgrundlaget ikke overstiger 3 pct. af refusionsgrundlaget, og virksomheden har fået udbetalt foreløbigt tilskud, jf. § 15, stk. 3, skal beløb, hvormed summen af foreløbigt udbetalt refusion og tilskud i 2. kalenderår overstiger summen af refusion og tilskud i kvalifikationsperioden, jf. dog stk. 10, angives og tilbagebetales til de statslige told- og skattemyndigheder, jf. stk. 6, 1. og 2. pkt.

Viser opgørelsen efter stk. 1 ved udgangen af 3. kalenderår i tilsagnsperioden, at afgiftsgrundlaget ikke overstiger 3 pct. af refusionsgrundlaget, og virksomheden har fået udbetalt foreløbigt tilskud, jf. § 15, stk. 3, og virksomhedens afgiftsgrundlag i 2. kalenderår ikke oversteg 3 pct. af refusionsgrundlaget, skal beløb, hvormed summen af foreløbigt udbetalt refusion og tilskud i 3. kalenderår overstiger summen af refusion og tilskud i kvalifikationsperioden, angives og tilbagebetales til de statslige told- og skattemyndigheder, jf. stk. 6, 1. og 2. pkt.

Virksomheder, som modtager tilskud, skal kunne fremlægge fakturaer eller særskilte opgørelser til dokumentation af tilskudsbeløbet. Virksomhederne skal tilrettelægge deres regnskaber således, at de kan danne grundlag for opgørelsen af tilskudsbeløbet.

Virksomhederne skal umiddelbart for hver afgiftsperiode efter momsloven, hvori virksomheden har modtaget tilskud, og for hver opgørelsesperiode kunne redegøre for afgifts- og refusionsgrundlaget, jf. § 1, samt for beregningen af tilskud.

Virksomhederne skal umiddelbart kunne foretage en sammentælling af de udbetalte tilskud for hver opgørelsesperiode.

Regnskab over tilskuddet føres i virksomhedens almindelige forretningsregnskab på en sådan måde, at tilskuddet til enhver tid kan opgøres på grundlag af regnskabet.

Hvis regnskabet ikke kan indpasses i forretningsregnskabet, føres et specielt regnskab efter de statslige told- og skattemyndigheders nærmere anvisning.

Regnskabsmaterialet skal opbevares i 5 år efter regnskabsårets udløb.

Kontrolbeføjelser

Kontrolbeføjelser

De statslige told- og skattemyndigheder har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation, uden retskendelse, adgang til at foretage eftersyn hos de virksomheder, der anmoder om tilskud efter denne bekendtgørelse, og til at efterse virksomhedernes forretningsbøger og øvrige regnskabsmateriale, samt korrespondance mv.

Virksomhedernes indehavere og de i virksomhederne beskæftigede personer skal yde de statslige told- og skattemyndigheder fornøden vejledning og hjælp ved foretagelse af de i stk. 1 nævnte eftersyn.

Det i stk. 1 nævnte materiale skal på de statslige told- og skattemyndigheders anmodning indsendes til de statslige told- og skattemyndigheder.

Leverandører af energiprodukter omfattet af afgiftsloven, herunder også leverandører af naturgas og varme, der er fremstillet ved naturgas, skal på begæring meddele de statslige told- og skattemyndigheder oplysning om de leverede energiprodukter.

De statslige told- og skattemyndigheder har, hvis det skønnes nødvendigt, til enhver tid mod behørig legitimation, uden retskendelse, adgang til at foretage eftersyn af regnskaber mv. hos de i § 21 nævnte virksomheder.

Straffebestemmelser

Straffebestemmelser

Med bøde straffes den, der forsætligt eller groft uagtsomt:

1. afgiver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger om grundlaget for udbetaling af tilskud, eller

1. overtræder § 17, stk. 1-4, 6-13 og 15, § 18, § 19, § 20, stk. 2 og 3, § 21 og § 31, stk. 2 og 3 i denne bekendtgørelse.

Den, der begår en af de nævnte overtrædelser med forsæt til uberettiget at få udbetalt tilskud, straffes med bøde, hæfte eller fængsel indtil 2 år.

Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, anpartsselskab, andelsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab som sådant bødeansvar.

Andre bestemmelser

Andre bestemmelser

For meddelte tilsagn om tilskud, der ikke har virkning fra en opgørelsesperiodes start, jf. § 15, stk. 1, opgøres tilskuddet fra tilsagnets ikrafttræden til starten af første hele opgørelsesperiode på grundlag af virksomhedens afgifts- og refusionsgrundlag for samme tidsrum.

Det ikke tilskudsberettigede beløb på 10.000 kr. reduceres forholdsmæssigt svarende til periodens længde, jf. stk. 1, i forhold til en hel opgørelsesperiode.

Såfremt det konstateres, at der er ydet for stort et tilskud eller at virksomheden ikke har opfyldt betingelserne for at opnå tilskud, afkræver de statslige told- og skattemyndigheder virksomheden det skyldige beløb til betaling senest 14 dage efter påkrav.

Tilbagebetales det skyldige beløb ikke rettidigt til de statslige told- og skattemyndigheder, skal betales 1,3 pct. i månedlig rente for hver påbegyndt måned fra den 1. i den måned, i hvilken beløbet skal betales af virksomheden, dog mindst 50 kr.

Virksomheder, hvis regnskab ikke kan lægges til grund for opgørelse af refusionsgrundlaget i henhold til afgiftslovens § 9, stk. 4-7, er ikke berettiget til tilskud. Eventuelt udbetalte tilskud tilbagebetales efter reglerne i § 25.

For tilbagebetalingen af for meget udbetalt tilskud hæfter den, der som ejer, forpagter eller lignende driver virksomheden for egen regning.

Energistyrelsens afgørelser om ydelse af tilskud kan ikke indbringes for højere administrativ myndighed.

Told- og skatteregioners afgørelser kan indbringes for Told- og Skattestyrelsen. Afgørelser truffet af Told- og Skattestyrelsen kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Ikrafttrædelse m.v.

Ikrafttrædelse m.v.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 31. december 1994.

§ 1, stk. 3 og 4, har virkning for virksomheder, hvis tilsagnsperiode starter før den 20. april 1994, samt for virksomheder, hvis tilsagnsperiode starter den 19. maj 1994 eller senere.

Ved bekendtgørelsens ikrafttræden ophæves bekendtgørelse nr.1191 af 23. december 1992 om statstilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder.

For virksomheder, hvis tilsagnsperiode starter inden den 20. april 1994, finder bestemmelserne i afgiftslovens § 9 a ikke anvendelse i tilsagnsperioden. Det samme gælder bestemmelserne i § 9, stk. 4, om mindst 10 pct. af virksomhedens salg m.v., og § 9, stk. 5, 4. pkt., om medregning af eksportrestitutioner og produktionstilskud.

For virksomheder, hvis tilsagnsperiode starter i perioden fra den 19. maj 1994 til den 1. juli 1994, har bestemmelserne i afgiftslovens § 9 a virkning fra tilsagnsperiodens begyndelse. Det samme gælder bestemmelserne i § 9, stk. 4, om mindst 10 pct. af virksomhedens salg m.v., § 9, stk. 5, 4. pkt., om medregning af eksportrestitutioner og produktionstilskud, og § 9, stk. 7, 2. pkt., om virksomheder, der fremstiller elektricitet til eget brug.

For virksomheder, der ikke anvender kalenderåret som opgørelsesperiode efter § 15, stk. 1, begynder den første 12-måneders opgørelsesperiode fra starten af første afgiftsperiode efter momsloven i tilsagnsperioden. For virksomheder, hvis nye regnskabsår først begynder ved starten af 2. afgiftsperiode i tilsagnsperioden, kan starten af den første 12-måneders opgørelsesperiode efter ansøgning henlægges til starten af 2. afgiftsperiode i tilsagnsperioden.

Andre virksomheder end væksthusgartnerier, hvis tilsagnsperiode er startet mere end 12 måneder før bekendtgørelsens ikrafttræden, skal foretage den i § 17, stk. 1 og 2 nævnte opgørelse for kvalifikationsperioden.

Opgørelsen efter stk. 2 skal indberettes til de statslige told- og skattemyndigheder senest samtidig med indberetningen af opgørelsen for 2. kalenderår i tilsagnsperioden.

Miljø- og Energiministeriet, den 21. december 1994, den 21. december 1994

/Svend Auken Flemming G. Nielsen/