Bekendtgørelse om administration af og kontrol med Det Europæiske Fællesskabs forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer m.v.

EF-direktoratet varetager følgende opgaver:

1. Administration i forbindelse med beregning og udbetaling af støttebeløb fra Den fælles Landbrugsfond, Garantisektionen, til restitutioner ved udføresel til lande uden for Den europæiske Union og dermed ligestillede destinationer, samt til markedsregulerende foranstaltninger, herunder præmieordninger og ordninger vedrørende produktions- og producenttilskud.

1. Administration i forbindelse med beregning, udbetaling og opkrævning af monetære udligningsbeløb og tiltrædelsesudligningsbeløb ved handel inden for Unionen og udførsel til tredjelande.

1. Køb, oplagring og salg af produkter, der er omfattet af Fællesskabets bestemmelser om offentlig intervention.

1. Forvaltning af garantier, der stilles til sikkerhed for støttemodtagerens forpligtelser i henhold til markedsordningerne.

1. Udstedelse af licenser og forudfastsættelsesattester ved ind- og udførsel.

1. Indberetninger til Kommissionen af oplysninger, der vedrører opgaver, der varetages af EF-direktoratet.

1. Udarbejdelse af månedsregnskaber, budgetter samt rapport og årsregnskab til Kommissionen.

1. Udarbejdelse af brugervejledninger og anden information vedrørende markedsordningerne.

De statslige told- og skattemyndigheder varetager følgende opgaver:

1. Kontrolopgaver i forbindelse med visse markedsregulerende foranstaltninger, herunder opgaver i forbindelse med indførsel fra og udførsel til lande uden for Den europæiske Unions område samt hermed ligestillede destinationer/formål, og varer underkastet særlig anvendelse eller bestemmelse, samt kontrol med varer, der udtages fra interventionslagre.

1. Administration i forbindelse med beregning og opkrævning af afgifter ved indførsel fra og ved udførsel til lande uden for Unionen.

1. Indberetning til Kommissionen af oplysninger, der vedrører opgaver, der varetages af de statslige told- og skattemyndigheder, medmindre andet aftales med EF-direktoratet.

Kontrollen med, at betingelserne for ind- og udbetalingerne er opfyldt, foretages af EF-direktoratet, de statslige told- og skattemyndigheder, Plantedirektoratet og Veterinærdirektoratet.

EF-direktoratet forestår den overordnede iværksættelse, koordination og opfølgning af den nødvendige kontrol. Tilrettelæggelsen af kontrollen m.v. sker efter aftale mellem EF-direktoratet og vedkommende kontrolmyndighed.

De statslige told- og skattemyndigheder og Plantedirektoratet varetager den efterfølgende regnskabskontrol på de ordninger, hvor myndigheden tillige varetager den fysiske kontrol, med mindre der træffes anden beslutning efter aftale med EF-direktoratet.

Vedkommende myndighed er ansvarlig for den korrekte forvaltning og kontrol med de i medfør af lov nr. 414 af 13. juni 1990 pålagte opgaver, samt øvrige bestemmelser, der regulerer ordninger, som er omfattet af nævnte lovs § 1.

De statslige told- og skattemyndigheder udøver de beføjelser, der ved § 4, stk. 5 og 7 i lov nr. 414 af 13. juni 1990 er tillagt landbrugsministeren, til at fastsætte regler om kontrol med de oplysninger, der skal danne grundlag for opkrævning af de i § 13 nævnte afgifter, samt fastsættelse af regler om regnskabsførelse m.v. i forbindelse hermed.

For så vidt angår de af EF-direktoratet administrerende ordninger, udøves den beføjelse til at tilkendegive den pågældende, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning, der ved § 29 i lov nr. 414 af 13. juni 1990 er tillagt landbrugsministeren, af EF-direktoratet.

For så vidt angår de i kapitel 4 nævnte ordninger, udøves den i stk. 1, nævnte beføjelse af de statslige told- og skattemyndigheder.

Medmindre klageadgang er afskåret efter særlig bekendtgørelse, kan afgørelser, truffet af EF-direktoratet eller de statslige told- og skattemyndigheder i henhold til denne bekendtgørelse, af den, som afgørelsen er rettet til, indbringes for landbrugsministeren inden 4 uger efter, at afgørelsen er meddelt klageren, jf. dog stk. 2.

Afgørelser, truffet af de statslige told- og skatteregioner vedrørende de i kapitel 4 anførte ordninger, kan indbringes for Told- og Skattestyrelsen efter bestemmelsen i stk. 1.

Eksportrestitutioner

Eksportrestitutioner

Udførsler, for hvilke der søges eksportrestitution, skal forudanmeldes til den told- og skatteregion, i hvis distrikt varen indlades i et transportmiddel med henblik på eksport. Forudanmeldelse skal ske mindst 24 timer, før indladningen påbegyndes. Der kan indgås aftale om forudanmeldelse med kortere frist med den told- og skatteregion, hvor varen indlades.

De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere betingelser for forudanmeldelsens indhold.

Medmindre andet er fastsat ved forordning, skal der for varer, der ikke er omfattet af EF-traktatens bilag II, og som er af en sammensætning, der angives til udførsel for første gang, afgives en recept senest 7 hverdage, inden varen af den pågældende sammensætning angives til udførsel. Der kan indgås aftale om afgivelse af recept med kortere frist med den told- og skatteregion, hvor varen skal indlades.

De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere betingelser for afgivelse af recept.

De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere kontrolforanstaltninger til sikring af, at varernes art, mængde, oprindelse m.v. kan fastslås i forbindelse med varernes udførsel og/eller told- og skattemyndighedens eftersyn i virksomhederne.

Fremstilling af varer under toldkontrol

Fremstilling af varer under toldkontrol

De statslige told- og skattemyndigheder kan meddele bevilling til fremstilling under toldkontrol af varer, der er berettiget til restitution, og som er bestemt til udførsel fra Den europæiske Unions område, eller til formål, der må ligestilles hermed, når der ved fremstillingen anvendes produkter, for hvilke der er fastsat en restitution på nul eller derover med den virkning, at der kan forudbetales et beløb svarende til eksportrestitution, så snart produkterne er undergivet toldkontrol.

De statslige told- og skattemyndigheder kan efter aftale med Landbrugsministeriet meddele bevilling til fremstilling under toldkontrol af varer, til hvis fremstilling der anvendes produkter, der hidrører fra interventionslagre eller varer, for hvilke der udbetales produktionsrestitution.

De statslige told- og skattemyndigheder fastsætter de nærmere betingelser i bevillingerne.

Afgifter ved udførsel

Afgifter ved udførsel

Ved udførsel til steder uden for Den europæiske Union af varer, for hvilke der efter Fællesskabets bestemmelser skal opkræves afgifter, skal vareafsenderen frembyde og skriftligt angive varerne efter de statslige told- og skattemyndigheders bestemmelser.

Angivelsen skal indeholde de oplysninger, der er nødvendige for beregning af afgifterne.

§ 8, stk. 1, finder tilsvarende anvendelse på varer nævnt i stk. 1.

Afregningsperioden for afgifter af varer, der udføres i erhvervsmæssigt øjemed af vareafsendere, der er hjemmehørende i Unionens toldområde og som er registreret hos de statslige told- og skattemyndigheder i den omhandlede henseende, er måneden. Afgiften af varer, der er registreret til udførsel efter § 13, stk. 1, i en afregningsperiode, skal indbetales til de statslige told- og skattemyndigheder senest den 15. i måneden efter den pågældende afregningsperiode, jf. dog § 16.

Afgift af varer, der udføres i erhvervsmæssigt øjemed af vareafsendere, der er hjemmehørende uden for Unionens toldområde, skal betales, når udførselsformaliteterne er opfyldt over for de statslige told- og skattemyndigheder.

Afgift af varer, der udføres af vareafsendere, hvis bo er under konkursbehandling eller tvangsakkordforhandling, eller hvis dødsbo behandles efter kapitel III i lov om skifte af dødsbo og fællesbo, skal betales, når udførselsformaliteterne er opfyldt over for de statslige told- og skattemyndigheder. Det samme gælder, hvis vareafsenderen ved eksekution er fundet ude af stand til for tiden at betale sin gæld, hvis han har standset sine betalinger eller er under frivillig akkord eller likvidation.

Afgift af varer, der udføres af vareafsendere, der efter § 21 ikke har adgang til kredit, skal betales, når udførselsformaliteterne er opfyldt over for de statslige told- og skattemyndigheder.

Betales afgifter i de i § 15 og § 16 nævnte tilfælde ikke, når udførselsformaliteterne er opfyldt over for de statslige told- og skattemyndigheder, kan varerne ikke udføres.

Ved udførsel af varer, for hvilke afgiftssatsen varierer under hensyn til varernes bestemmelsessted, debiteres de i § 15 og § 16 nævnte vareafsendere den højeste afgift, medmindre der stilles sikkerhed for differencen mellem afgifterne, jf. § 19. Afgiften reguleres ved den told- og skatteregion, hvor vareafsenderen er registreret, når der fremlægges dokumentation for varernes ankomst på bestemmelsesstedet.

Fremlægges den i stk. 1 nævnte dokumentation senest den 10. dag i en afregningsperiode, foretages reguleringen i vareafsenderens afgiftstilsvar for den pågældende afgiftsperiode. I andre tilfælde sker reguleringen i tilsvaret for den følgende afregningsperiode.

Overstiger reguleringsbeløbet afgiftstilsvaret, udbetales det overskydende beløb til vareafsenderen.

Stilles der sikkerhed for differencen mellem afgifterne, jf. § 18, stk. 1, foretages reguleringen af afgiften, henholdsvis frigivelse af sikkerheden ved den told- og skatteregion, hvor udførselsformaliteterne er iagttaget, når der fremlægges dokumentation for varernes indførsel til bestemmelsesstedet.

Som sikkerhed kan antages selvskyldnerkautioner fra pengeinstitutter og forsikringsselskaber, indlånsbøger med pengeinstitutter, børsnoterede obligationer, der er ihændehaverpapirer. Præmieobligationer modtages ikke.

Fremlægges den i stk. 1 nævnte dokumentation senere end 6 måneder efter varernes udførsel her fra landet, forfalder den stillede sikkerhed til indfrielse.

De statslige told- og skattemyndigheder underretter efter udløbet af en afregningsperiode vareafsenderen om skyldige afgiftsbeløb, jf. § 14. I tilfælde, hvor skyldige afgiftsbeløb ikke er medtaget i periodeopgørelsen, påhviler det dog vareafsenderen efter særligt påkrav fra de statslige told- og skattemyndigheder at indbetale manglende beløb.

De statslige told- og skattemyndigheder kan fratage en vareafsender retten til kredit i henhold til § 14, såfremt vedkommende gentagne gange ikke har indbetalt skyldige afgiftsbeløb.

Straffebestemmelser

Straffebestemmelser

Overtrædelse af §§ 14, 15, 16 og 20 kan straffes med bøde, medmindre højere straf er forskyldt efter § 25 i lov nr. 414 af 13. juni 1990.

Overtrædelse af §§ 7 og 8 kan straffes med bøde efter § 23 i lov nr. 414 af 13. juni 1990 medmindre højere straf er forskyldt efter samme lovs § 25.

Ikrafttrædelse

Ikrafttrædelse

Denne bekendtgørelse træder i kraft den 5. april 1994.

Bekendtgørelse nr. 520 af 9. oktober 1974 om administration af Det europæiske økonomiske Fællesskabs forordninger om markedsordninger for landbrugsvarer, frugt og gartneriprodukter m.v. ophæves samtidig.

Landbrugsministeriet, den 21. marts 1994, den 21. marts 1994

/Bjørn Westh Susan Bramsen/