Lov om ændring af lov om statsautoriserede revisorer, lov om registrerede revisorer og lov om visse selskabers aflæggelse af årsregnskab m.v. (2. fase af revision af lovgivningen om revisorer)

§ 1. I lov om statsautoriserede revisorer, jf. lovbekendtgørelse nr. 321 af 18. maj 1993, foretages følgende ændringer: 1. § 1, stk. 2, nr. 5 og 6 , affattes således: »5) i mindst 3 år efter det fyldte 18. år har deltaget i udførelse af navnlig opgaver, der vedrører revision af årsregnskaber, konsoliderede regnskaber eller tilsvarende finansielle oversigter, på en statsautoriseret revisors kontor og 2. § 1, stk. 3, sidste pkt., affattes således: »Endelig kan beskikkelse nægtes, såfremt den pågældende har en forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. og derover.« 3. § 4, stk. 2, affattes således: 4. I § 5, stk. 2, udgår »eller have stillet sikkerhed«. 5. § 5 a, stk. 1, 1. pkt., affattes således: »Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fratage en statsautoriseret revisor beskikkelsen, såfremt den pågældende har en forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. og derover.« 6. I kapitel II affattes overskriften således: 6) er forsikret mod økonomiske krav, som måtte følge af udførelsen af hvervet som statsautoriseret revisor. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen fastsætter regler herom, herunder om forsikringens omfang og art samt dens tidsmæssige udstrækning.«

§ 2. I lov om registrerede revisorer, jf. lovbekendtgørelse nr. 322 af 18. maj 1993, foretages følgende ændringer: 1. § 1, stk. 2, nr. 5 og 6, affattes således: »5) i mindst 3 år efter det fyldte 18. år har deltaget i udførelse af navnlig opgaver, der vedrører revision af årsregnskaber, konsoliderede regnskaber eller tilsvarende finansielle oversigter, på en registreret eller statsautoriseret revisors kontor og 2. § 1, stk. 3, sidste pkt., affattes således: »Endelig kan optagelse i registret nægtes, såfremt den pågældende har en forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. og derover.« 3. § 2 a, stk. 1, 1. pkt., affattes således: »Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fratage en registreret revisor retten til at være optaget i registret, såfremt den pågældende har en forfalden gæld til det offentlige på 100.000 kr. og derover.« 4. I § 3, stk. 1, nr. 4, ændres »de regler, som Erhvervs- og Selskabsstyrelsen fastsætter efter § 8« til: »§ 6 a, stk. 1 og 2,». 5. Efter § 4 indsættes i kapitel II: 6) er forsikret mod økonomiske krav, som måtte følge af udførelsen af hvervet som registreret revisor. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen fastsætter regler herom, herunder om forsikringens omfang og art samt dens tidsmæssige udstrækning.«

§ 4. Stk. 1. Bestemmelserne i § 1, nr. 1-14, og § 2, nr. 1-11, træder i kraft den 1. september 1994, jf. dog stk. 4-6. Bestemmelserne i § 1, stk. 2, nr. 5, i lov om statsautoriserede revisorer, som affattet ved denne lovs § 1, nr. 1, og § 1, stk. 2, nr. 5, i lov om registrerede revisorer, som affattet ved denne lovs § 2, nr. 1, træder dog først i kraft den 1. januar 1996. Stk. 2. Bestemmelserne i § 1, nr. 15-18, og § 2, nr. 12-15, træder i kraft dagen efter bekendtgørelsen i Lovtidende. Stk. 3. § 3 træder i kraft 31. december 1994, således at den finder anvendelse for regnskabsår, der afsluttes 31. december 1994 eller senere. Stk. 4. Fysiske eller juridiske personer, der før den 19. januar 1994 har erhvervet ejerandele i en virksomhed, skal senest den 1. januar 1997 have bragt disse ejerandele i overensstemmelse med § 10, stk. 3, og § 11, stk. 4 og 5, i lov om statsautoriserede revisorer som affattet ved denne lovs § 1, nr. 8 og 9, samt § 6 a, stk. 3, og § 6 b, stk. 4 og 5, i lov om registrerede revisorer som affattet ved denne lovs § 2, nr. 7. Revisionsvirksomheder, der er oprettet før den 19. januar 1994, skal senest den 1. januar 1997 have bragt deres selskabsform og ledelsesforhold i overensstemmelse med § 11, stk. 1, 3 og 7, i lov om statsautoriserede revisorer som affattet ved denne lovs § 1, nr. 9, og § 6 b, stk. 1, 3 og 7, i lov om registrerede revisorer som affattet ved denne lovs § 2, nr. 7. Stk. 5. Registrerede revisorer, der er omfattet af § 6 c som affattet ved denne lovs § 2, nr. 7, skal senest den 1. januar 1997 have bragt deres virksomhedsudøvelse i overensstemmelse med § 6 c, stk. 1, 2. pkt., og stk. 2. Stk. 6. Bestemmelserne i § 14, stk. 1, i lov om statsautoriserede revisorer som affattet ved denne lovs § 1, nr. 13, og § 8, stk. 1, i lov om registrerede revisorer som affattet ved denne lovs § 2, nr. 10, finder anvendelse på regnskabsår, der påbegyndes den 1. september 1994 eller senere.

§ 5. Loven gælder ikke for Færøerne og Grønland, men kan ved kgl. anordning sættes i kraft for Grønland med de afvigelser, som denne landsdels særlige forhold tilsiger.

Statsautoriserede revisorers virksomhed«.

Statsautoriserede revisorers virksomhed«. 7. Efter § 6 indsættes i kapitel II: » § 6 a. En statsautoriseret revisors virksomhed omfatter revision af regnskaber m.v. samt rådgivning og assistance i forbindelse hermed og inden for tilgrænsende områder. Stk. 2. En statsautoriseret revisor skal udføre sit hverv med omhu, nøjagtighed og den hurtighed, som hvervets beskaffenhed tillader, samt i overensstemmelse med god revisorskik. Stk. 3. En statsautoriseret revisor er offentlighedens tillidsrepræsentant under udøvelse af revision. Det samme gælder ved afgivelse af erklæringer og rapporter, der kræves i henhold til lovgivningen eller ikke udelukkende er bestemt til hvervgiverens egen brug. Stk. 4. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om statsautoriserede revisorers virksomhed, påtegninger og andre erklæringer samt for udførelse af revisionsarbejder.« 8. I § 10 ophæves stk. 1-3, og i stedet indsættes: »Stillingen som statsautoriseret revisor kan ikke forenes med nogen stats- eller kommunal tjenestemandsstilling eller anden fastlønnet stilling i offentlig virksomhed bortset fra stilling som lærer ved en undervisningsinstitution eller som medarbejder ved en videnskabelig institution. Stk. 2. Stillingen som statsautoriseret revisor er uforenelig med udøvelsen af anden erhvervsvirksomhed end den i § 6 a nævnte eller med stilling som bestyrelsesmedlem, direktør, administrator, likvidator eller i øvrigt som ansat i en virksomhed, der driver anden erhvervsvirksomhed end den i § 6 a nævnte. En statsautoriseret revisor må ikke tage ansættelse i revisionsvirksomheder omfattet af lov om registrerede revisorer. Stk. 3. En statsautoriseret revisor må ikke have en sådan ejerandel i en virksomhed, der driver anden virksomhed end den i § 6 a nævnte, at revisor derved får indflydelse på eller en mere betydelig økonomisk interesse i den pågældende virksomhed. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fastsætte en frist for afhændelse af sådanne ejerandele. Stk. 4. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan undtage fra stk. 1, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, hvis det skønnes, at den omhandlede virksomhed eller stilling er uden indflydelse på revisors uafhængighed.« Stk. 4 bliver herefter stk. 5. 9. § 11 affattes således: » § 11. Virksomhed som statsautoriseret revisor, jf. § 6 a, må kun udøves som enkeltmandsvirksomhed, interessentskab eller i aktie- eller anpartsselskab. Virksomheden må alene drive revisionsvirksomhed og eje revisionsvirksomheder. Stk. 2. I interessentskaber skal alle interessenterne være statsautoriserede revisorer. Stk. 3. I aktie- og anpartsselskaber skal flertallet af bestyrelsesmedlemmerne være statsautoriserede revisorer. Er anpartsselskabet uden bestyrelse, skal direktionen alene bestå af statsautoriserede revisorer. Stk. 4. Aktier og anparter må alene ejes af 1) statsautoriserede revisorer, 2) virksomheder, der i overensstemmelse med denne paragraf driver eller ejer revisionsvirksomheder, 3) personer, der er fuldtidsbeskæftigede i revisionsvirksomheden, 4) personer, der er deltidsbeskæftigede i revisionsvirksomheden, og som derudover ikke har anden erhvervsmæssig beskæftigelse, 5) medarbejderforeninger i den pågældende revisionsvirksomhed, der er uafhængige af revisionsvirksomhedens ledelse og alene ejer aktier eller anparter i revisionsvirksomheden samt alene har de under nr. 3 og 4 nævnte personer som medlemmer, samt 6) personer, der har erhvervet aktierne eller anparterne som led i en medarbejderordning. Stk. 5. De i stk. 4, nr. 3, 4 og 6, nævnte personer, der ikke er statsautoriserede revisorer, samt de i stk. 4, nr. 5, nævnte foreninger må tilsammen højst eje 30 pct. af aktie- eller indskudskapitalen og må tilsammen højst råde over 30 pct. af stemmerettighederne i selskabet. Stk. 6. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan tillade, at andre end de i stk. 2 og 4 nævnte har ejerinteresser i en revisionsvirksomhed, såfremt forholdene taler herfor. Styrelsen kan endvidere tillade, at der drives revisionsvirksomhed sammen med udenlandske revisorer, såfremt forholdene taler herfor. En tilladelse kan gøres tidsbegrænset og betinget. Stk. 7. Aktier skal udstedes på navn og må ikke være omsætningspapirer. En erhverver af en aktie eller anpart skal anmelde sin adkomst til selskabet inden 4 uger efter erhvervelsen. Aktier eller anparter skal afhændes inden 8 uger, efter at ejerforholdet er kommet i strid med stk. 4 eller 5. Afhændes aktierne eller anparterne ikke rettidigt, skal selskabet straks tvangsindløse aktierne eller anparterne. Ved tvangsindløsningen finder reglerne i aktieselskabslovens §§ 20 b og 20 c henholdsvis anpartsselskabslovens §§ 14 d og 14 e tilsvarende anvendelse. Stk. 8. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om udøvelse af revisionsvirksomhed i selskabsform, herunder regler om offentliggørelse af ejerforholdene i revisionsvirksomheden, om udøvelse af stemmeretten på aktierne eller anparterne i revisionsvirksomheden samt om afhændelse af en aktie eller anpart i tilfælde af en aktionærs eller anpartshavers død eller deponering af beskikkelse.« 10. § 12, stk. 2, ophæves. 11. I § 13, stk. 1, ændres »Ingen statsautoriseret revisor må afgive erklæring i regnskabsmæssige forhold, når« til: »Ingen statsautoriseret revisor må i sin virksomhed afgive erklæring, når«. 12. § 13, stk. 1, nr. 3 og 4, ophæves, og i stedet indsættes: »3) den virksomhed, om hvis forhold erklæring ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, har nogen form for økonomisk interesse i den revisionsvirksomhed, hvortil revisor er knyttet, 4) den virksomhed, om hvis forhold erklæring ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, eller denne virksomheds ledelelsesmedlemmer eller ansatte har ret til at udpege medlemmer til revisionsvirksomhedens bestyrelse eller til bestyrelsen i revisionsvirksomhedens modervirksomhed, 5) revisor, dennes ægtefælle, forældre eller børn eller den, som revisor lever sammen med i et fast samlivsforhold, har mere end en ubetydelig økonomisk interesse i den virksomhed, om hvis forhold erklæring ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, eller«. Nr. 5 bliver herefter nr. 6. 13. § 14 affattes således: » § 14. En revisionsvirksomhed må ikke i hvert af tre på hinanden følgende regnskabsår have en større andel af sin omsætning end 20 pct. hos een klient. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan undtage herfra, såfremt der foreligger særlige omstændigheder. Stk. 2. Statsautoriserede revisorer må ikke betinge sig højere vederlag for deres arbejde, end der kan anses for rimeligt. Stk. 3. Ej heller må statsautoriserede revisorer for deres arbejde betinge sig et vederlag, hvis betaling eller størrelse gøres afhængig af et projekts gennemførelse, det økonomiske resultat eller andre økonomiske konsekvenser af arbejdet.« 14. § 16, stk. 1, affattes således: »Overtrædelse af § 6, stk. 1, § 7, § 9, § 10, stk. 1 og 2, § 11, stk. 1-5 og 7, § 13, stk. 1, nr. 1-5, stk. 2 og 3, samt § 14, stk. 1 og 3, straffes med bøde, medmindre strengere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning.« 15. I § 18, stk. 1, 1. pkt., ændres »godkendes« til: »udstedes«. 16. I § 18 a, stk. 2, udgår »eller at det til sagens oplysning er nødvendigt at lade parterne eller vidner afhøre af retten,». 17. I § 18 a, indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: » Stk. 3. Disciplinærnævnet kan lade afhøring af parter og vidner foretage ved byretten på det sted, hvor parten eller vidnet bor.« Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5. 18. Efter § 22 indsættes: » § 22 a. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan bestemme, at det i § 18 omhandlede Disciplinærnævn og det i § 19 omhandlede Revisornævn også kan behandle klager over autoriserede revisorer, der er beskikket af den færøske registreringsmyndighed. Stk. 2. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan lade den i § 4, stk. 2, nævnte Revisorkommission bistå den færøske registreringsmyndighed.« » § 4 a. En registreret revisors virksomhed omfatter revision af regnskaber m.v. samt rådgivning og assistance i forbindelse hermed og inden for tilgrænsende områder. Stk. 2. En registreret revisor skal udføre sit hverv med omhu, nøjagtighed og den hurtighed, som hvervets beskaffenhed tillader, samt i overensstemmelse med god revisorskik. Stk. 3. En registreret revisor er offentlighedens tillidsrepræsentant under udøvelse af revision. Det samme gælder ved afgivelse af erklæringer og rapporter, der kræves i henhold til lovgivningen eller ikke udelukkende er bestemt til hvervgiverens egen brug. Stk. 4. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om registrerede revisors virksomhed, påtegninger og andre erklæringer samt for udførelse af revisionsarbejder.« 6. § 6, stk. 2, ophæves. 7. Efter § 6 indsættes: » § 6 a. Stillingen som registreret revisor kan ikke forenes med nogen stats- eller kommunal tjenestemandsstilling eller anden fastlønnet stilling i offentlig virksomhed bortset fra stilling som lærer ved en undervisningsinstitution eller som medarbejder ved en videnskabelig institution. Stk. 2. Stillingen som registreret revisor er uforenelig med udøvelsen af anden erhvervsvirksomhed end den i § 4 a nævnte eller med stilling som bestyrelsesmedlem, direktør, administrator, likvidator eller i øvrigt som ansat i en virksomhed, der driver anden erhvervsvirksomhed end den i § 4 a nævnte. Stk. 3. En registreret revisor må ikke have en sådan ejerandel i en virksomhed, der driver anden virksomhed end den i § 4 a nævnte, at revisor derved får indflydelse på eller en mere betydelig økonomisk interesse i den pågældende virksomhed. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fastsætte en frist for afhændelse af sådanne ejerandele. Stk. 4. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan undtage fra stk. 1-3, hvis det skønnes, at den omhandlede virksomhed eller stilling er uden indflydelse på revisors uafhængighed. Stk. 5. Ønsker en registreret revisor at udøve virksomhed eller beklæde en stilling, der er uforenelig med stillingen som registreret revisor, skal den pågældende, inden virksomheden påbegyndes eller stillingen overtages, anmode Erhvervs- og Selskabsstyrelsen om at blive slettet i Revisorregistret. § 6 b. Virksomhed som registreret revisor, jf. § 4 a, må kun udøves som enkeltmandsvirksomhed, interessentskab eller i aktie- eller anpartsselskab. Virksomheden må alene drive revisionsvirksomhed og eje revisionsvirksomhed. Stk. 2. I interessentskaber skal alle interessenterne være registrerede revisorer. Stk. 3. I aktie- og anpartsselskaber skal flertallet af bestyrelsesmedlemmerne være registrerede revisorer. Er anpartsselskabet uden bestyrelse, skal direktionen alene bestå af registrerede revisorer. Stk. 4. Aktier og anparter må alene ejes af 1) registrerede revisorer, 2) virksomheder, der i overensstemmelse med denne paragraf driver eller ejer revisionsvirksomheder, 3) personer, der er fuldtidsbeskæftigede i revisionsvirksomheden, 4) personer, der er deltidsbeskæftigede i revisionsvirksomheden, og som derudover ikke har anden erhvervsmæssig beskæftigelse, 5) medarbejderforeninger i den pågældende revisionsvirksomhed, der er uafhængige af revisionsvirksomhedens ledelse og alene ejer aktier eller anparter i revisionsvirksomheden samt alene har de under nr. 3 og 4 nævnte personer som medlemmer, samt 6) personer, der har erhvervet aktierne eller anparterne som led i en medarbejderordning. Stk. 5. De i stk. 4, nr. 3, 4 og 6, nævnte personer, der ikke er registrerede revisorer, samt de i stk. 4, nr. 5, nævnte foreninger må tilsammen højst eje 30 pct. af aktie- eller indskudskapitalen og må tilsammen højst råde over 30 pct. af stemmerettighederne i selskabet. Stk. 6. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan tillade, at andre end de i stk. 2 og 4 nævnte har ejerinteresser i en revisionsvirksomhed, såfremt forholdene taler herfor. Styrelsen kan endvidere tillade, at der drives revisionsvirksomhed sammen med udenlandske revisorer, såfremt forholdene taler herfor. Stk. 7. Aktier skal udstedes på navn og må ikke være omsætningspapirer. En erhverver af en aktie eller anpart skal anmelde sin adkomst til selskabet inden 4 uger efter erhvervelsen. Aktier eller anparter skal afhændes inden 8 uger, efter at ejerforholdet er kommet i strid med stk. 4 eller 5. Afhændes aktierne eller anparterne ikke rettidigt, skal selskabet straks tvangsindløse aktierne eller anparterne. Ved tvangsindløsningen finder reglerne i aktieselskabslovens §§ 20 b og 20 c henholdsvis anpartsselskabslovens §§ 14 d og 14 e tilsvarende anvendelse. Stk. 8. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan fastsætte nærmere regler om udøvelse af revisionsvirksomhed i selskabsform, herunder regler om offentliggørelse af ejerforholdene i revisionsvirksomheden, om udøvelse af stemmeretten på aktierne eller anparterne i revisionsvirksomheden samt om afhændelse af en aktie eller anpart i tilfælde af en aktionærs eller anpartshavers død eller slettelse i Revisorregistret. § 6 c. Uanset bestemmelserne i § 6 a, stk. 2, og § 6 b, stk. 1, kan revisionsvirksomhed, jf. § 4 a, udøves i de landøkonomiske foreningers rådgivningskontorer, der er tilknyttet eller drives under De danske Landboforeninger, Dansk Familielandbrug eller Dansk Erhvervsgartnerforening, og registrerede revisorer kan tage ansættelse i disse rådgivningskontorer. Sådanne revisorer må alene udføre revisionsvirksomhed for fysiske og juridiske personer, der driver landbrugsvirksomhed, og hos hvem rådgivningskontoret i et regnskabsår ikke har en større andel af sin omsætning end 5 pct. Stk. 2. Registrerede revisorer, der er ansat på de i stk. 1 nævnte rådgivningskontorer, må ikke udøve anden revisionsvirksomhed eller have ejerandele i en revisionsvirksomhed.« 8. I § 7, stk. 1, ændres »Ingen registreret revisor må afgive erklæring i regnskabsmæssige forhold, når« til: »Ingen registreret revisor må i sin virksomhed afgive erklæring, når«. 9. § 7, stk. 1, nr. 3 og 4, ophæves, og i stedet indsættes: »3) den virksomhed, om hvis forhold erklæring ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, har nogen form for økonomisk interesse i den revisionsvirksomhed, hvortil revisor er knyttet, 4) den virksomhed, om hvis forhold erklæring ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, eller denne virksomheds ledelsesmedlemmer eller ansatte har ret til at udpege medlemmer til revisionsvirksomhedens bestyrelse eller til bestyrelsen i revisionsvirksomhedens modervirksomhed, 5) revisor, dennes ægtefælle, forældre eller børn eller den, som revisor lever sammen med i et fast samlivsforhold, har mere end en ubetydelig økonomisk interesse i den virksomhed, om hvis forhold erklæring ønskes afgivet, eller hos hvem revisionen ønskes udført, eller«. Nr. 5 bliver herefter nr. 6. 10. § 8 affattes således: » § 8. En revisionsvirksomhed må ikke i hvert af tre på hinanden følgende regnskabsår have en større andel af sin omsætning end 20 pct. hos een klient. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan undtage herfra, såfremt der foreligger særlige omstændigheder. Stk. 2. Registrerede revisorer må ikke betinge sig højere vederlag for deres arbejde, end der kan anses for rimeligt. Stk. 3. Ej heller må registrerede revisorer for deres arbejde betinge sig et vederlag, hvis betaling eller størrelse gøres afhængig af et projekts gennemførelse, det økonomiske resultat eller andre økonomiske konsekvenser af arbejdet.« 11. § 9, stk. 1, affattes således: »Overtrædelse af § 3, stk. 3, § 4, § 5, § 6 a, stk. 1 og 2, § 6 b, stk. 1-5 og 7, § 6 c, § 7, stk. 1, nr. 1-5, og stk. 2, samt § 8, stk. 1 og 3, straffes med bøde, medmindre strengere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning.« 12. I § 11, stk. 1, 1. pkt., ændres »godkendes« til: »udstedes«. 13. I § 11 a, stk. 2, udgår »eller at det til sagens oplysning er nødvendigt at lade parterne eller vidner afhøre af retten«. 14. I § 11 a, indsættes efter stk. 2 som nyt stykke: » Stk. 3. Disciplinærnævnet kan lade afhøring af parter og vidner foretage ved byretten på det sted, hvor parten eller vidnet bor.« Stk. 3 og 4 bliver herefter stk. 4 og 5. 15. § 11 d affattes således: » § 11 d. Erhvervs- og Selskabsstyrelsen kan bestemme, at det i § 11 omhandlede Disciplinærnævn også kan behandle klager over registrerede revisorer, der er registreret af den færøske registreringsmyndighed. Stk. 2. Reglerne i §§ 19-22 a i lov om statsautoriserede revisorer finder anvendelse på Revisornævnets behandling af sager vedrørende registrerede revisorer.« » § 51 a. Selskaber, som har aktier optaget til notering på Københavns Fondsbørs, eller som på balancetidspunktet overskrider 2 af de størrelser, der er nævnt i § 25, stk. 2, skal give oplysning om det samlede honorar for det forløbne regnskabsår til den revisionsvirksomhed, der udfører den lovpligtige revision, samt til revisionsvirksomhedens dattervirksomheder. Endvidere skal oplyses, hvor stor en del af dette honorar der angår andre ydelser end revision.«