Bekendtgørelse om fællesantenneanlæg m.v.

Bekendtgørelsen gælder for fællesantenneanlæg og andre kabelanlæg (herunder forbindelser til og mellem sådanne anlæg), der benyttes til fordeling af lyd- og billedprogrammer til lokaler, der anvendes til privat beboelse. Disse anlæg benævnes herefter programfordelingsanlæg. Kjøbenhavns Telefon Aktieselskab, Jydsk Telefon A/S, Fyns Telefon A/S og Tele Sønderjylland A/S betegnes i det følgende de regionale televirksomheder.

Ved programfordelingsanlæg, der ved hjælp af kabel tilsluttes et hovedfordelingspunkt - herefter benævnt HF-punkt - etableret af en regional televirksomhed, omfattes såvel anlægget som tilslutningskablet af de tekniske bestemmelser, jf. § 8.

Forbindes to eller flere programfordelingsanlæg ved hjælp af kabel, gælder de tekniske bestemmelser også for de sammenkoblede programfordelingsanlæg inklusive eventuelt tilslutningskabel fra et HF-punkt i det offentlige telenet.

De regionale televirksomheders anlæg for fremføring af programmer til og med HF-punkterne i de enkelte kommuner er ikke omfattet af bekendtgørelsen.

Oprettelsestilladelse

Oprettelsestilladelse

Programfordelingsanlæg må kun oprettes, når der er indhentet oprettelsestilladelse hos Telestyrelsen.

Oprettelsestilladelse kan kun gives til ejeren af eller lejere i ejendomme, der omfattes af sådanne anlæg, samt til kommunale myndigheder og de regionale televirksomheder.

En oprettelsestilladelse kan betinges af, at anlæggets udformning er hensigtsmæssig i forhold til en godkendt signalfordelingsplan for det pågældende geografiske område eller et forslag til plan, hvorom der er enighed mellem den regionale televirksomhed og kommunen, jf. Lov om radio- og fjernsynsvirksomhed § 6, stk. 2.

En oprettelsestilladelse, der omfatter etablering af et tilslutningskabel til et HF-punkt, kan betinges af, at der gives andre programfordelingsanlæg i det pågældende geografiske område adgang til at tilslutte sig det pågældende kabel på rimelige betingelser, hvis disse anlæg i henhold til en godkendt signalfordelingsplan skal forsynes gennem tilslutningskablet.

En oprettelsestilladelse indebærer ikke nogen eneret til oprettelse af programfordelingsanlæg i det pågældende geografiske område.

Der gives kun oprettelsestilladelse til programfordelingsanlæg, der overskrider en kommunegrænse, hvis særlige lokale forhold gør sig gældende, f.eks. hvis den samlede bebyggelse som programfordelingsanlægget skal betjene gennemskæres af en kommunegrænse.

Ansøgning om oprettelsestilladelse indgives til: Telestyrelsen Holsteinsgade 63 2100 København Ø Ansøgning indgives på en særlig blanket. En ansøgning, der omfatter et anlæg for flere ejendomme med forskellige ejere, skal underskrives af samtlige ejere, jf. dog stk. 2. Dette gælder dog ikke hvis anlægget etableres af kommunale myndigheder eller regionale televirksomheder.

Der skal oprettes en ejersammenslutning, når der er mere end 5 forskellige ejere. Ejersammenslutningen er ansvarlig for programfordelingsanlæggets oprettelse og drift. Ansøgningen skal være underskrevet af den eller dem, der kan forpligte sammenslutningen, eller af en fælles administrator for ejendommene. Kopi af beslutningen om anlæggets etablering, sammenslutningens vedtægter og medlemsliste skal vedlægges ansøgningen.

Lejere, der ønsker at etablere et programfordelingsanlæg, skal være sammensluttet i et antennelav, en antenneforening eller lignende sammenslutning. Kopi af beslutningen om anlæggets etablering, sammenslutningens vedtægter og medlemsliste skal vedlægges ansøgningen. Ansøgningen skal være underskrevet af den eller dem, der kan forpligte sammenslutningen. Ansøgningen skal være ledsaget af dokumentation for, at ejeren eller ejerne af de omfattende ejendomme er indforstået med anlæggets etablering.

Telestyrelsen kan til brug for vurdering af anlægget kræve indsendt oplysninger om anlæggets udformning, jf. § 2, stk. 3 og 4.

I henhold til Lov om radio- og fjernsynsvirksomhed, § 5, stk. 3, kan tilladelse til oprettelse og drift af programfordelingsanlæg og forbindelser til og mellem programfordelingsanlæg betinges af, at den regionale televirksomhed mod betaling senere kan erhverve de dele af de pågældende anlæg, som er nødvendige af hensyn til udbygning af det offentlige telenet, (frikøb). Vilkårene for en eventuel overtagelse, der ikke kan omfatte programfordelingsanlægget som helhed, knyttes til såvel oprettelsestilladelsen som brugstilladelsen, jf. § 9, stk. 2.

Inden der udstedes oprettelsestilladelse indhenter Telestyrelsen en udtalelse fra den regionale televirksomhed med sigte på eventuelle ønsker, jf. stk. 1. Hvis televirksomheden ikke kan tage endelig stilling til sagen på grundlag af oplysningerne om anlæggets udformning, kan oprettelsestilladelsen påføres et generelt vilkår om eventuelt frikøb.

Telestyrelsen indhenter en udtalelse fra kommunen, inden der udstedes oprettelsestilladelse. Telestyrelsen vurderer blandt andet på baggrund af udtalelsen, om der ved eventuel tilslutning til det offentlige telenet sker en hensigtsmæssig udnyttelse af de tilslutningsmuligheder, der er indeholdt i signalfordelingsplanlægningen for den pågældende kommune, jf. § 2, stk. 3.

Oprettelsestilladelsen fritager ikke for at indhente gravetilladelse, byggetilladelse m.v. hos andre berørte myndigheder.

Oprettelsestilladelsen omfatter ikke forhold med relation til ophavsretsspørgsmål og lignende.

En installatør må først påbegynde installation af et programfordelingsanlæg, når der foreligger dokumentation for, at Telestyrelsen har udstedt en oprettelsestilladelse for anlægget.

Installatøren skal give den regionale televirksomhed meddelelse om nedlægning af kabler i vej eller fortov senest 8 dage før nedlægningen påbegyndes. Meddelelsen skal indeholde en nøjagtig angivelse af den planlagte kabelføring.

En oprettelsestilladelse mister sin gyldighed, hvis installationsarbejdet ikke i væsenligt omfang er påbegyndt senest 12 måneder efter oprettelsestilladelsens udstedelsesdato.

Tekniske bestemmelser, brugstilladelse og ejerforhold

Tekniske bestemmelser, brugstilladelse og ejerforhold

Reglerne om den tekniske udførelse af programfordelingsanlæg fastsættes af Telestyrelsen i »Tekniske bestemmelser for fællesantenneanlæg m.v.«, herefter benævnt tekniske bestemmelser.

Installatøren af et programfordelingsanlæg er ansvarlig for, at de tekniske bestemmelser overholdes, herunder at der kun anvendes materiel, der er typegodkendt eller typeregistreret af Telestyrelsen. Typegodkendelsen eller typeregistreringen skal foreligge inden installationen påbegyndes. Installatøren skal sørge for, at der, inden 6 måneder efter at anlægget er sat i drift, indsendes dokumentation til Telestyrelsen for, at anlægget opfylder de tekniske bestemmelser. Anlægget anses for at være i drift, når det er til rådighed for en eller flere af de tilsluttede.

Telestyrelsen udsteder - eventuelt efter foretagne stikprøver - en brugstilladelse til indehaveren af oprettelsestilladelsen, hvis de tekniske bestemmelser anses for opfyldt. Eventuelle vilkår for den regionale televirksomheds senere overtagelse af dele af anlægget, som i henhold til § 4, stk. 1 var knyttet til oprettelsestilladelsen, medtages i brugstilladelsen. Hvis der i forbindelse med oprettelsestilladelsen er anført et generelt vilkår om overtagelse i henhold til Lov om radio- og fjernsynsvirksomhed § 5, stk. 3 indhenter Telestyrelsen en fornyet udtalelse fra televirksomheden. På grundlag heraf kan et eventuelt mere specifikt overtagelsesvilkår knyttes til brugstilladelsen.

Installatøren skal, inden for en frist der fastsættes af Telestyrelsen, berigtige påviste fejl eller mangler og på forlangende indsende ny dokumentation for, at anlægget opfylder de tekniske bestemmelser, hvis den tidligere indsendte dokumentation eller en stikprøvekontrol viser, at anlægget ikke opfylder de tekniske bestemmelser.

Telestyrelsen kan foretage en fornyet kontrol, hvis der konstateres fejl eller mangler i forbindelse med en stikprøvekontrol.

Hvis fristerne, der er fastsat i § 9, stk. 1 og 3, ikke overholdes, kan Telestyrelsen forlange, at anlægget sættes ud af drift, indtil der foreligger dokumentation for, at de tekniske bestemmelser er opfyldt.

Programfordelingsanlæg kan kun ejes af ejeren af eller lejerne i ejendomme, der omfattes af anlægget, samt af kommunale myndigheder og de regionale televirksomheder.

Ejerskabet omfatter anlægget som helhed, samt retten til af disponere over anlæggets fulde programkapacitet.

Telestyrelsen kan i særlige tilfælde give tilladelse til, at andre end de i stk. 1 bestemte kan eje specielt udstyr, der eventuelt indgår i et programfordelingsanlæg.

Ejeren af anlægget kan ved overdragelse af brugstilladelsen, jf. § 12, stk. 4, overdrage dispositionsretten over anlægget, herunder retten til at disponere over anlæggets programkapacitet.

Ejeren eller den, der har fået overdraget brugstilladelsen i henhold til stk. 4, kan ikke fraskrive sig retten til at disponere over anlæggets nuværende eller fremtidige programkapacitet eller dele heraf.

Indehaveren af en brugstilladelse skal vedligeholde anlægget således, at det til stadighed opfylder de tekniske bestemmelser, der var gældende på tidspunktet for udstedelse af brugstilladelsen.

Telestyrelsen kan inddrage brugstilladelsen, hvis driften af et programfordelingsanlæg giver anledning til berettigede klager fra de tilsluttede over anlæggets funktion. Telestyrelsen kan til brug for udstedelse af en ny brugstilladelse pålægge ejeren af programfordelingsanlægget at indsende ny dokumentation for, at anlægget opfylder de tekniske bestemmelser, jf. § 9. Telestyrelsen fastsætter en frist for indsendelse af dokumentation.

Telestyrelsen skal til stadighed holdes underrettet om, hvem der tegner programfordelingsanlægget.

En brugstilladelse kan kun overdrages til ejeren af eller lejerne i ejendomme, der er omfattet af anlægget, til kommunale myndigheder eller til den regionale televirksomhed.

Mindre programfordelingsanlæg

Mindre programfordelingsanlæg

For programfordelingsanlæg, der ikke omfatter mere end 25 privatbeboelser, og som kun fordeler programmer, der modtages med egne antenner, skal der ikke indhentes oprettelsestilladelse, hvis anlægget oprettes af ejerne af de pågældende beboelser.

Installatøren er ansvarlig for, at anlægget udføres i overensstemmelse med de tekniske bestemmelser, herunder at det anvendte materiel ved installationens påbegyndelse er typegodkendt eller typeregistreret af Telestyrelsen, der skal dog ikke indsendes dokumentation i henhold til § 9.

Programfordelingsanlæg, der er omfattet af stk. 1, skal vedligeholdes således, at det til stadighed opfylder de tekniske bestemmelser, der var gældende på tidspunktet for etableringen.

Udbygning og ændring af programfordelingsanlæg

Udbygning og ændring af programfordelingsanlæg

Der skal indhentes supplerende oprettelsestilladelse forud for udbygning af bestående programfordelingsanlæg ud over det geografiske område, som oprettelsestilladelsen omfatter, jf. kapitel 2.

Der skal indhentes en ny eller supplerende oprettelsestilladelse, hvis et programfordelingsanlæg ønskes udbygget med en anden udformning end den, der blev godkendt i forbindelse med oprettelsestilladelsen, jf. kapitel 2.

Der skal indhentes supplerende oprettelsestilladelse for enhver etablering af forbindelser fra et af den regionale televirksomhed oprettet HF-punkt til eksisterende programfordelingsanlæg, jf. kapitel 2.

Ved enhver udvidelse eller ændring af et programfordelingsanlæg (f.eks. ved udvidelse af kanalantallet, kanalændring eller lignende) skal der indsendes ny eller supplerende dokumentation for, at anlægget opfylder de tekniske bestemmelser, jf. § 9. Dokumentationen skal indsendes af den, der foretager udvidelsen eller ændringen.

Programfordeling

Programfordeling

Ejere af programfordelingsanlæg skal under iagttagelse af reglerne i kapitel 7 træffe beslutning om, hvilke lyd- og billedprogrammer, der skal fordeles i anlægget.

Ejere af programfordelingsanlæg skal være part i alle aftaler, der indgås om fordeling af programmer i anlægget.

De aftaler, der er nævnt i stk. 2 skal indeholde en angivelse af navnene på de pågældende lyd- og billedprogrammer samt samtlige vilkår for fordelingen af disse i anlægget, herunder betalingsvilkår, opsigelsesvilkår og vilkår for ændringer i programsammensætningen m.v.

Ejere af programfordelingsanlæg, der ikke ejes af brugerne, skal sikre, at enhver aftale om programfordeling indeholder bestemmelser, hvorefter fordelingen af det/de pågældende programmer i anlægget kan bringes til ophør med et opsigelsesvarsel på maksimalt et år.

Indehaveren af brugstilladelsen kan træde i ejerens sted, jf. stk. 1-4, hvis ejeren ved overdragelse af brugstilladelsen har overdraget dispositionsretten til anlæggets nuværende eller fremtidige programkapacitet. Ejeren kan dog ikke fraskrive sig det ansvar, som følger af reglerne i kapitel 7.

Telestyrelsen kan kræve de aftaler, som er nævnt under stk. 2, forevist.

Programvalg og brugerindflydelse

Programvalg og brugerindflydelse

Ejere af programfordelingsanlæg, der ikke ejes af brugerne selv, skal inddrage samtlige brugere i beslutninger om programvalg og ændringer heri ved at indhente forslag fra brugerne. Det påhviler ligeledes ejere af sådanne anlæg at efterkomme eventuelle forslag om ændring af programvalg, som fremsættes på brugernes egen foranledning, jf. dog § 18, stk. 1 samt Lov om radio- og fjernsynsvirksomhed § 4. Brugernes forslag er bindende for ejeren af det enkelte programfordelingsanlæg, jf. dog § 18, stk. 2.

Ejere af et programfordelingsanlæg kan med henblik på beslutninger om programvalg forlange, at brugerne sammensluttes i en forening eller lignende, herunder at eventuelle forskellige foreninger bestående af brugere af anlægget danner en fællesforening eller lignende.

Brugere, der er sammensluttet i en forening eller lignende sammenslutning med det formål at varetage brugernes interesser om programfordelingsanlæggets brug, anses for inddraget i beslutningerne om programvalg, når der er indhentet forslag fra sammenslutningen.

Brugere, der ikke er sammensluttet i en forening eller lignende, anses for at være inddraget i beslutningerne, når der er indhentet forslag fra:

1. Beboerrepræsentanterne, hvor sådanne er valgt.

1. Afdelingsbestyrelsen i et almennyttigt boligselskab, jf. § 2 og § 15 i Lov om boligbyggeri.

1. Generalforsamlingen i et privat andelsboligselskab.

1. Generalforsamlingen i ejerforeningen i en ejendom, der er opdelt i ejerlejligheder.

1. Kollegiebestyrelsen i ejendomme omfattet af kapitel 11 i Lov om boligbyggeri.

1. Grundejerforeningen eller en brugerforening, der omfatter ejerboliger, bortset fra de i nr. 4 nævnte tilfælde.

Når et programfordelingsanlæg omfatter flere af de i stk. 2, nr. 1-6, nævnte grupper af brugere, vil brugerindflydelsen være gennemført, hvis der indhentes forslag til programvalg fra en sammenslutning af brugergrupperne.

Hos Telestyrelsen kan rekvireres vejledende retningslinjer for valg af programmer i programfordelingsanlæg, herunder regler der tilgodeser mindretals programønsker.

Ejeren af et programfordelingsanlæg er kun forpligtet til at efterkomme eventuelle ønsker fra brugerne om ændringer i programsammensætningen een gang hvert andet år.

Ejeren er kun forpligtet til at efterkomme brugernes ønsker om programsammensætningen, i det omfang det sikres, at de udgifter, der er forbundet hermed, dækkes.

Tilsyn og kontrol

Tilsyn og kontrol

Ejere og brugere af programfordelingsanlæg skal give Telestyrelsens tilsynsførende adgang til mod særlig legitimation at kontrollere, at anlæggene opfylder de tekniske bestemmelser og vilkårene for oprettelsestilladelsen og brugstilladelsen.

Forskellige bestemmelser

Forskellige bestemmelser

Ejere af programfordelingsanlæg har pligt til på rimelige vilkår at give eventuelt interesserede adgang til at tilslutte sig anlægget, hvis anlæggets kapacitet giver mulighed herfor.

Et programfordelingsanlæg må ikke benyttes således, at det giver anledning til forstyrrelser af teletjenester, herunder radiofoni- og fjernsynsmodtagning. Telestyrelsen kan kræve anlægget ændret, hvis det giver anledning til forstyrrelse. Dette gælder selv om anlægget i øvrigt opfylder de tekniske bestemmelser.

Gebyrer

Gebyrer

Ministeriet for Kommunikation og Turisme fastsætter gebyrer for udstedelse og overdragelse af tilladelser, typegodkendelser, typeregistreringer, markedskontrol m.v. i henhold til bekendtgørelsen.

Telestyrelsen kan efter anmodning og mod gebyr udstede brugstilladelse for programfordelingsanlæg, der ikke er omfattet af bekendtgørelsens regler om oprettelses- og brugstilladelse (f.eks. hoteller, institutioner uden privatbeboelse m.m. og de i § 13 nævnte anlæg), jf. § 9, stk. 2.

Telestyrelsen kan efter anmodning fra et anlægs ejer og mod gebyr udfærdige kopi af dokumentationen, som er nævnt i § 9, stk. 1.

Overtrædelse

Overtrædelse

Overtrædelse af bestemmelserne i § 2, stk. 1, § 6, § 9, stk. 1 og 3, § 10, § 11, § 12, stk. 1-3, § 13, stk. 2 og 3, § 14, § 15, § 16, jf. § 17 og § 18, og § 19 straffes med bøde.

Er en overtrædelse begået af et aktieselskab, anpartsselskab, andelsselskab eller lignende, kan der efter § 76, stk. 3 i lov nr. 1065 af 23. december 1992 om radio- og fjernsynsvirksomhed pålægges selskabet som sådant bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i Lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab som sådant bødeansvar.

Overgangsbestemmelser

Overgangsbestemmelser

Programfordelingsanlæg, der kun omfatter en ejendom, og som er etableret før den 1. april 1972, vil kunne benyttes og udvides med flere funktioner eller flere tilslutninger inden for samme ejendom uden godkendelse af det bestående anlæg på betingelse af, at der ikke efter de på etableringstidspunktet gældende regler har været krævet måleattest. Udvidelsen betragtes som et nyt anlæg og er underkastet reglerne i denne bekendtgørelse. De i medfør af tidligere bekendtgørelser udstedte oprettelses- og brugstilladelser har fortsat gyldighed efter nærværende bekendtgørelses bestemmelser.

Ikrafttrædelsesbestemmelser

Ikrafttrædelsesbestemmelser

Bekendtgørelsen træder i kraft den 15. februar 1994.

Bekendtgørelse nr. 442 af 11. juni 1990 ophæves.

Ministeriet for Kommunikation og Turisme, den 27. januar 1994, den 27. januar 1994

/Arne Melchior Susanne Andersen/