Bekendtgørelse om støtte til folkeoplysning

Der kan ikke ydes tilskud til virksomhed, der hører under anden lovgivning.

Tilskud efter lovens kapitel 4 ydes ikke til den virksomhed, der er opført i bilaget til denne bekendtgørelse. Kommunalbestyrelsen kan efter udtalelse fra folkeoplysningsudvalget beslutte at fravige de nævnte begrænsninger. Beregning af tilskud til undervisning, studiekredse og foredragsvirksomhed

Holdstørrelsen kan ikke overstige 7 deltagere på det enkelte hold ved undervisning udelukkende af deltagere med handicap i relation til undervisningen i et konkret emne.

Holdstørrelsen kan ikke overstige 10 deltagere på det enkelte hold, heraf maksimalt 5 handicappede, ved undervisning på hold, hvor der blandt deltagerne er deltagere med handicap i relation til undervisningen i et konkret emne.

En deltager indgår i beregningen efter stk. 1 og stk. 2, hvis den pågældende skriftligt over for kredsen har erklæret sin deltagelse som handicappet i relation til undervisningen i det konkrete emne.

Ved beregning af tilskudstilsagn ved foredragsvirksomhed efter lovens § 7 a, stk. 3, kan højst medregnes 150 deltagertimer pr. foredrag.

Ved beregning af tilskudstilsagn ved undervisning i folkedans, korsang og tilsvarende emner, som har mulighed for mange deltagere pr. hold, kan der højst medregnes deltagertimer for 25 deltagere på det enkelte hold. Anvisning af lokaler og udendørsanlæg

Når særlige forhold taler derfor, navnlig i weekender, i ferieperioder og på tidlige eller sene tidspunkter af døgnet, hvor de til rådighed værende lokaler m.v. ikke udnyttes fuldt ud, kan kommunalbestyrelsen efter indhentet udtalelse fra folkeoplysningsudvalget samle anvisningen af lokaler m.v. geografisk, dog således at deltagerne får rimelige transportafstande, og samle anvisningen af lokaler m.v. i kortere samlede åbningsintervaller.

Folkeoplysningsudvalget kan efter skriftligt varsel inddrage tilladelsen til at benytte lokaler m.v., hvis det gentagne gange konstateres, at disse ikke udnyttes i rimeligt omfang.

Ved anvisning af lokaler, der er særligt egnede til folkeoplysende virksomhed for handicappede, skal anvisning til sådan virksomhed normalt ske før anden anvisning.

Kommunalbestyrelsen kan opkræve gebyr for brug af anviste lokaler og udendørsanlæg. Gebyret skal være ens for alle kredse i det enkelte hovedområde.

Gebyr kan dog kun opkræves inden for et hovedområde, hvis kommunalbestyrelsen inden for dette yder frivillige, supplerende lokaletilskud, jf. lovens § 24. Det samlede opkrævede beløb kan ikke overstige den samlede udgift til de frivillige lokaletilskud. Tilskud til lokaler m.v.

Kommunalbestyrelsen kan undlade at yde tilskud efter lovens § 24, stk. 1, nr. 2, til almindelige lokaler, hvis der til brug for kredsens virksomhed i henholdsvis dagtimerne i tidsrummet kl. 8.00 - kl. 17.00 og i resten af døgnet kan anvises et egnet lokale. Kredsen kan ikke inden for nævnte tidsrum kræve at få anvist et bestemt lokale på et bestemt tidspunkt og på en bestemt ugedag.

Ved et almindeligt lokale forstås et lokale uden særligt udstyr.

Tilskud efter lovens § 24 ydes til følgende driftsudgifter:

1. Egne idrætshaller og andre haller samt andre lokaler og lejrpladser:

a) Renter af prioritetsgæld.

b) Skatter, afgifter og forsikringer vedrørende ejendommen.

c) Udgifter til almindelig vedligeholdelse, opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn.

1. Lejede idrætshaller og andre haller samt andre lokaler og lejrpladser:

a) Det aftalte lejebeløb.

b) Afholdte udgifter til almindelig vedligeholdelse iflg. lejekontrakten samt til opvarmning, belysning, rengøring og eventuelt fornødent tilsyn.

Forinden beregning af lokaletilskud i henhold til stk. 1 fradrages eventuelle leje- eller fremlejeindtægter.

Kommunalbestyrelsen er ikke forpligtet til at yde tilskud til:

1. Lokaleudgifter i forbindelse med offentlige, entregivende arrangementer.

1. Lokaleudgifter i forbindelse med arrangementer, hvis hovedformål er afholdelse af spil, herunder andespil, bingo og lignende, hvori indgår økonomisk gevinst for kredsen.

1. Udgifter til lokaler - bortset fra svømmehaller - til hvilke andre samtidig har adgang mod betaling.

Tilskud til rideklubbers udgifter til ridehal og rytterstue ydes efter reglerne i stk. 1-3, idet tilskud til udgifterne til rytterstue dog maksimalt ydes for 1 1/4 time om ugen pr. 5 medlemmer og højst 4 timer pr. dag. Der skal ikke ydes tilskud til udgifter til stald.

Overstiger driftsudgifterne i kalenderåret 1996, jf. § 10, stk. 1, 155,90 kr. pr. time for haller bortset fra ridehaller og 77,95 kr. pr. time for andre lokaler incl. ridehaller, er kommunalbestyrelsen kun forpligtet til at yde tilskud med 75 pct. af de nævnte beløb pr. time.

Efter 1996 reguleres beløbene efter stk. 1 med den procentsats, der anvendes ved regulering af statens generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

I de tilfælde, hvor kredsen efter lovens § 24, stk. 2, ikke kan opgøre lokaleforbruget til aktivitet for børn og unge særskilt, beregnes lokaletilskuddet på baggrund af medlems-/deltagersammensætningen i kredsen som helhed.

Er lokaleudgifterne efter § 10 afholdt af flere kredse, beregnes lokaletilskuddet til hver kreds forholdsmæssigt på grundlag af det antal timer, kredsen har etableret virksomhed i lokalet, og kredsenes samlede timetal i lokalet. Ved ansøgning om tilskud skal de samlede udgifter dokumenteres.

Har flere kredse samtidig etableret virksomhed i lokalerne i et antal timer, fordeles disse timer ved beregningen efter stk. 1 ligeligt mellem kredsene. Foreningsarbejde på amtsplan

Amtsrådet anviser lokaler og udendørsanlæg og yder lokaletilskud til foreningsarbejde på amtsplan for børn og unge efter reglerne i §§ 6-13.

Ved foreninger på amtsplan forstås amts- eller distriktsforeninger m.v. med lokalforeninger i flere kommuner, som er medlemmer enten direkte eller gennem lokale sammenslutninger. Kredsforeninger og lokalforeninger, som er medlemmer af en amtsforening, er ikke amtsforeninger.

Foreningen skal have almindelige foreningsmæssige aktivitetstilbud for lokalforeningernes medlemmer. Administrative sammenslutninger uden foreningsaktiviteter betragtes ikke som amtsforeninger.

Det skal af foreningens vedtægter eller lignende fremgå, at foreningen er hjemmehørende i amtskommunen. Foreningen skal have tilknytning til denne amtskommune, der normalt bør være den, hvor foreningens lokaler er beliggende, eller foreningsarbejdet i øvrigt finder sted. Aflæggelse af regnskab for tilskud efter lovens kapitel 4

Den kreds, der har modtaget tilskud til undervisning m.v., jf. lovens kapitel 4, skal i sit tilskudsregnskab over for kommunalbestyrelsen godtgøre antallet af undervisningstimer, og at det samlede tilskud ligger inden for rammerne af lovens § 30 c og § 30 d, stk. 1-3.

Kredsen skal oplyse det samlede deltagertimetal og antal deltagere. Der foretages særskilt opgørelse ved undervisning af handicappede, ved instrumentalundervisning og ved foredragsvirksomhed. Ved aktivitet i tilknytning til undervisning oplyses det samlede aktivitetstimetal og deltagerantal.

Ved dokumentation for deltagerbetaling oplyses størrelsen af den samlede egenbetaling. Kredsen kan ikke afkræves dokumentation for den enkelte deltagers egenbetaling.

Modtager kredsen særlige tilskud i henhold til lovens § 10 eller § 11, godtgøres anvendelsen i relation til de enkelte deltagere. Revision af regnskab for tilskud efter lovens kapitel 4, 5 og 6

Revisionen skal foretages i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, jf. § 3 i lov om revisionen af statens regnskaber m.m.

Ved revisionen skal efterprøves, om tilskudsregnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Endvidere foretages en vurdering af, hvorvidt der er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af de midler og ved driften af den virksomhed, der er omfattet af regnskabet.

Revisionen kan udføres ved stikprøvevise undersøgelser. Revisionens omfang må tilpasses kredsens administrative struktur og forretningsgange, herunder den interne kontrol og andre forhold af betydning for regnskabsaflæggelsen.

Revisor foretager normalt revision i årets løb. Revisor foretager mindst en gang årligt et uanmeldt kasse- og beholdningseftersyn. Som led i revisionen undersøger revisor eksisterende forretningsgange, herunder forretningsgange vedrørende registrering af tilskudsudløsende faktorer, for at påse, om den interne kontrol er betryggende.

Kredsen skal give revisor de oplysninger, som må anses af betydning for bedømmelsen af regnskabet og de tilskudsudløsende faktorer. Revisor har adgang til at foretage de undersøgelser, denne finder nødvendige, og skal have de oplysninger og den bistand, som revisor anser for nødvendig for udførelsen af sit hverv.

Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning i forbindelse med midlernes forvaltning, påhviler det revisor straks at give kredsen meddelelse herom, jf. lovens § 30 a, stk. 4, samt påse at kredsen inden 3 uger giver kommunalbestyrelsen meddelelse herom. Revisors bemærkninger sendes sammen med underretningen. Hvis dette ikke sker, underretter revisor snarest kommunalbestyrelsen.

Ved revisionen skal revisor blandt andet efterprøve

1. om kredsen har opfyldt tilskudsbetingelserne i eller i henhold til loven,

1. om kredsens oplysninger til brug ved beregning af tilskud er korrekte,

1. at lønudgifter er beregnet og udbetalt i overensstemmelse med de af finansministeren eller den, ministeren bemyndiger hertil, fastsatte regler og

1. at der foreligger dokumentation for deltagernes samlede egenbetaling ved virksomheden efter kapitel 4 og kapitel 5.

Revisor fører en revisionsprotokol. I revisionsprotokollen indføres beretning om, hvilket revisionsarbejde der er udført, samt om alle væsentlige forhold, der har givet anledning til bemærkninger.

Ved revisionen af årsregnskabet indføres endvidere en erklæring om, I revisionsprotokollen indføres endvidere oplysninger om særlige kontrolarbejder, afgivelse af særlige beretninger, rådgivning eller assistance.

1. hvorvidt revisor opfylder de i lovgivningen indeholdte habilitetsbetingelser,

1. hvorvidt revisor under sin revision har modtaget alle de oplysninger, der er anmodet om,

1. hvorvidt revisor anser regnskabet for aflagt i overensstemmelse med gældende regler og

1. hvorvidt tilskuddet er anvendt i overensstemmelse med de givne vilkår, og tilskudsgrundlaget er opgjort i overensstemmelse med gældende regler.

Det reviderede regnskab forsynes med påtegning, hvoraf det skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse. Forbehold skal fremgå af påtegningen.

Genpart af årets revisionsprotokollater indsendes af kredsen til kommunalbestyrelsen med det påtegnede tilskudsregnskab.

Ved revision af mindre tilskud og i tilfælde, hvor det må anses for betryggende, kan kommunalbestyrelsen beslutte, at reglerne i § 18 og § 19 ikke skal anvendes. Mellemkommunale betalinger

Har kommunalbestyrelsen ikke indgået aftale om godtgørelsens størrelse, beregnes denne ved at multiplicere den faktiske pris pr. deltagertime, som fremkom ved folkeoplysningsudvalgets fordeling af tilskudstilsagn efter lovens § 7 og § 7 a og bekendtgørelsens § 4, og som er gældende ved virksomhedens påbegyndelse, med antallet af deltagertimer.

For aktiviteter i tilknytning til undervisning m.v., jf. lovens kapitel 4, ydes kun godtgørelse, hvis det er aftalt kommunerne imellem. Ikrafttræden

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1996, § 3, § 5 og § 8, dog først den 1. august 1996, og §§ 15-24, dog først den 1. januar 1997.

Bekendtgørelse nr. 420 af 31. maj 1991 om støtte til folkeoplysning ophæves; § 4, 3. pkt., § 5, § 14 og § 16, finder anvendelse indtil den 1. januar 1997.

Bekendtgørelse nr. 662 af 27. september 1990 om folkeoplysningsudvalg ophæves den 1. november 1997.

pre_paragraph I medfør af § 14, § 21, § 23, stk. 5, § 24, stk. 7, § 30 a, stk. 8, § 39 og § 47, stk. 4, i lov nr. 410 af 13. juni 1990 om støtte til folkeoplysning, som ændret ved § 4 i lov nr. 385 af 6. juni 1991 og lov nr. 445 af 14. juni 1995, fastsættes: Afgrænsning

Undervisningsministeriet, den 14. december 1995, den 14. december 1995

/Ole Vig Jensen Jakob Wandall/

Bilag

Bekendtgørelse nr. 1008 af 14. december 1995 om støtte til folkeoplysning.

Afgrænsning af tilskud efter lovens kapitel 4.

Til følgende emner ydes ikke tilskud:

Sports- og konkurrencepræget virksomhed.

Fremstilling af øl og vin.

Bridge, skak og andre former for spil.

Dans, herunder jazzballet. (Der ydes tilskud til folkedans).

Faldskærmsudspring.

Fjeldvandring.

Fodbold- og håndbolddommerkurser.

Gymnastik, herunder motionsgymnastik. (Der ydes tilskud til afspænding og yoga).

Lejrsport.

Lystfiskeri, herunder fluebinding.

Motororienteringsløb.

Ridning.

Sejlsport. (Der ydes tilskud til navigation).

Skydning.

Sportsdykning, herunder frømandsteori.

Sportsflyvning, herunder svæveflyvning.

Svømning, herunder livredning.