Bekendtgørelse om støtte til forbedring af strukturen og effektiviteten i jordbruget (Forbedringsordningen)

Ved en jordbrugsbedrift forstås en bedrift, der anvendes til landbrug, gartneri, frugtplantage, planteskole eller lignende jordbrugsvirksomhed, og som omfatter mindst en ejendom, der er undergivet landbrugspligt efter reglerne i lov om landbrugsejendomme, jf. dog stk. 3.

En jordbrugsbedrift kan omfatte en eller flere landbrugsejendomme samt dele af landbrugsejendomme og arealer uden landbrugspligt, der lovligt drives sammen som en driftsenhed efter reglerne i lov om landbrugsejendomme.

Kravet om, at en jordbrugsbedrift skal omfatte mindst en ejendom, der er undergivet landbrugspligt, gælder dog ikke bedrifter, der i det væsentlige anvendes til gartneri, frugtplantage, planteskole, æg- og fjerkræproduktion eller pelsdyravl. For disse bedrifter er det en betingelse, at ejendommen, hvorpå produktionen foregår, er forsynet med en passende beboelsesbygning, hvorfra ejendommen drives af beboerne.

Tilskud til investeringer

Tilskud til investeringer

Ansøgning om tilskud med tilhørende forbedringsplan, jf. §§ 13-16, skal udfærdiges på blanketter, der fås hos jordbrugskommissionerne eller hos de i stk. 2 nævnte særlige sagkyndige. En forbedringsplan kan højst gennemføres i to etaper, som skal være klart beskrevet i forbedringsplanen.

Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri (Strukturdirektoratet) godkender et antal særlige sagkyndige til at bistå ansøgere med

1. at udfærdige og fremsende ansøgning og forbedringsplan,

1. indberetning om den færdige investering, jf. § 5, og

1. indberetning af regnskab efter forbedringsplanens afslutning, jf. § 6.

Ansøgninger m.v., der ikke udfærdiges med bistand af særlige sagkyndige, kommer ikke i betragtning.

Udgifterne ved den sagkyndige bistand betales af ansøgeren.

Ansøgningen skrives til Strukturdirektoratet og indsendes til jordbrugskommissionen for det område, hvor bedriften ligger.

Strukturdirektoratet afgør, om betingelserne for tilskud er opfyldt. I bekræftende fald giver Strukturdirektoratet et forhåndstilsagn om tilskud.

Det er en betingelse for at give forhåndstilsagn, at gennemførelse af forbedringsplanens investeringer ikke er begyndt, inden der er givet tilladelse til at begynde investeringerne, eller der er givet forhåndstilsagn.

Forhåndstilsagn kan kun gives, hvis fuldt udbetalt tilskud det første år ligger inden for den ved finanslov fastsatte tilsagnsramme. Hvis der i et finansår ikke er tilstrækkelige midler til at give tilsagn til alle ansøgere, bliver ansøgninger, der ikke har kunnet imødekommes, overført til det følgende finansår.

Gennemføres en forbedringsplan i to etaper, jf. § 2, stk. 1, 2. pkt., omfatter forhåndstilsagnet de samlede investeringer, forudsat at de fornødne bevillinger er tilstede. Der skal dog foreligge særskilt forhåndstilsagn før begyndelsen af hver etape.

Forhåndstilsagnet bortfalder, hvis der er forløbet 1/2 år fra det tidspunkt, hvor forbedringsplanen skulle være afsluttet, uden at der er indsendt indberetning efter § 5 eller bevilget forlængelse af fristen for planens afslutning.

Når den investering, der er forudsat i forbedringsplanen, er gennemført, skal der sendes en indberetning til jordbrugskommissionen sammen med nøjagtig dokumentation for og specifikation over de afholdte udgifter og en redegørelse for finansieringen af investeringerne. Jordbrugskommissionen foretager derefter afsyning og afgiver indstilling til Strukturdirektoratet, der afgør, om der kan gives endeligt tilsagn om tilskud.

Gennemføres forbedringsplanen i to etaper, anvendes reglen i stk. 1 på hver etape.

Indberetning om gennemførte investeringer skal udfærdiges på blanketter, der fås hos jordbrugskommissionerne eller de særlige sagkyndige.

Når forbedringsplanen er afsluttet, indsendes den regnskabsindberetning for det første regnskabsår efter forbedringsplanens afslutning, der er nævnt i § 11, til Strukturdirektoratet. Regnskabsindberetningen skal indsendes inden 6 måneder efter regnskabsårets afslutning. Betingelser vedrørende tilskudsmodtagerne m.m.

Tilskud kan efter ansøgning ydes til

1. en eller flere personer, der er lovlig ejer eller forpagter af en jordbrugsbedrift, og selv driver bedriften, eller

1. en person, et selskab, en stiftelse, en forening eller anden sammenslutning eller andet fællesskab, der er ejer af en jordbrugsbedrift, og som har bortforpagtet denne til en eller flere personer, der selv driver bedriften.

Tilskud kan endvidere efter ansøgning ydes til

1. et personligt ansvarligt interessentskab, en forening, der er oprettet på andelsbasis eller lignende, eller et familiekommanditselskab, der er ejer eller forpagter af en jordbrugsbedrift, og som selv driver bedriften,

1. et aktie- eller anpartsselskab, der efter reglerne i lov om landbrugsejendomme ejer eller forpagter en jordbrugsbedrift, og hvor aktierne eller anparterne, der repræsenterer flertallet af stemmerne i selskabet, ejes af en deltager, der opfylder betingelserne i § 9, stk. 1, i denne bekendtgørelse,

1. et aktie- eller anpartsselskab, der ejer eller forpagter et væksthusgartneri eller en planteskole, og som selv driver væksthusgartneriet eller planteskolen, eller

1. en person, der er ejer af en jordbrugsbedrift, og som har bortforpagtet denne til et af de i nr. 1-3 anførte selskaber, der selv driver bedriften.

Tilskud ydes i forpagtningstilfælde til ejeren, hvis denne har foretaget investeringen, og til forpagteren, hvis denne har foretaget investeringen.

Forbedringsplanen for en jordbrugsbedrift kan omfatte ejendomme eller arealer, som den, der driver bedriften, har i forpagtning. Det er en betingelse for ydelse af tilskud, at der foreligger fornøden sikkerhed for, at de pågældende ejendomme eller arealer kan drives af forpagteren i mindst 12 år fra ansøgningens indgivelse.

I de tilfælde, der er nævnt i stk. 1, skal ansøgningen og forbedringsplanen være underskrevet af både forpagteren og af ejerne af de ejendomme og arealer, der er omfattet af forbedringsplanen.

Det er endvidere en betingelse for tilskud, at den, der driver bedriften,

1. anvender mere end halvdelen af sin arbejdstid i bedriften,

1. opnår mindst halvdelen af sin samlede indkomst fra bedriften,

1. opfylder de krav til faglig uddannelse, som er fastsat i § 10,

1. opstiller og forpligter sig til at gennemføre en forbedringsplan for bedriften, der opfylder de fastsatte krav i §§ 13-16, og

1. forpligter sig til fra forbedringsplanens iværksættelse og i hele tilskudsperioden at føre regnskab for bedriften, som nærmere angivet i § 11.

Drives bedriften af flere personer, jf. § 7, stk. 1, nr. 1, er det en betingelse for tilskud, at alle personer opfylder betingelserne i stk. 1. Dette gælder også, hvis bedriften drives af et personligt ansvarligt interessentskab.

Drives bedriften af en forening, der er oprettet på andelsbasis eller lignende, eller af et familiekommanditselskab, jf. § 7, stk. 2, nr. 1, er det en betingelse for tilskud, at foreningens eller selskabets vedtægter kan godkendes af Strukturdirektoratet.

Drives et væksthusgartneri eller en planteskole af et aktie- eller anpartsselskab, jf. § 7, stk. 2, nr. 3 og 4, er det en betingelse for tilskud, at den til enhver tid værende driftsleder i tilskudsperioden opfylder betingelserne i stk. 1.

Det er yderligere en betingelse for tilskud, at den, der foretager de i forbedringsplanen omhandlede investeringer, har et rimeligt økonomisk behov for støtte til at gennemføre investeringerne. Et sådant behov foreligger ikke, hvis den pågældende er i besiddelse af betydelig formue, f.eks. i form af kontantbeholdning, indestående i pengeinstitutter, værdipapirer eller meget betydelige uudnyttede belåningsmuligheder i fast ejendom.

De betingelser, der er nævnt i stk. 1-4, skal være opfyldt fra ansøgningstidspunktet.

Strukturdirektoratet fastsætter nærmere regler om det i stk. 1, nr. 1 og 2, nævnte hovederhvervskrav.

Som betingelse for tilskud skal, jf. § 9, stk. 1, nr. 3, følgende uddannelseskrav opfyldes:

1. Hvis bedriften anvendes til landbrug, skal den, der driver bedriften, dokumentere at have gennemgået den landmandsuddannelse, der er fastlagt af De danske Landboforeninger og Dansk Familielandbrug (»Det grønne bevis«).

1. Hvis bedriften anvendes til gartneri eller planteskole, skal den, der driver bedriften, dokumentere at have gennemført gartnerifagets lærlingeuddannelse på 3 år eller derover, herunder et godkendt teoretisk lærlingekursus inden for en af linierne: Væksthus, planteskole eller grøntsagsdyrkning på friland. Er denne lærlingeuddannelse ikke afsluttet inden 1. juli 1977, skal lærlingekurset være af mindst 6 måneders varighed og udvides med et godkendt driftslederkursus på en gartnerskole af mindst 3 måneders varighed.

1. Hvis bedriften anvendes til frugtavl, skal den, der driver bedriften, dokumentere at have arbejdet mindst 3 år ved praktisk frugtavl efter det fyldte 15. år på mindst 2 frugtavlsbedrifter. Den pågældende skal dokumentere at have gennemgået et godkendt ordinært kursus på en gartnerskole af mindst 6 måneders varighed, udvidet med et godkendt driftslederkursus på en gartnerskole på ikke mindre end 3 måneder.

1. Hvis bedriften anvendes til andre end de under nr. 1-3 nævnte driftsformål, afgør Strukturdirektoratet, hvilke uddannelseskrav, der skal være opfyldt.

Uddannelseskravene efter stk. 1 anses endvidere for opfyldt, hvis den, der driver bedriften, dokumenterer at have gennemgået en tilsvarende uddannelse i et af Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområdes øvrige medlemslande.

For personer, født før 1958, er kravet til faglig uddannelse endvidere opfyldt, hvis de efter jordbrugskommissionens og den sagkyndiges skøn er i besiddelse af tilstrækkelige faglige kvalifikationer til gennemførelse af forbedringsplanen, herunder har gennemgået en praktisk og/eller teoretisk uddannelse inden for landbrug, pelsdyravl, gartneri, frugtavl eller planteskole i en periode af mindst 4 år inden for de seneste 10 år.

Strukturdirektoratet kan gøre undtagelse fra bestemmelserne i stk. 1-3.

Den regnskabsføring, der nævnes i § 9, stk. 1, nr. 5, skal opfylde de mindstekrav, der fastsættes af Strukturdirektoratet, således at der årligt udarbejdes et driftsregnskab med status og beregnes driftsresultat i overensstemmelse med definitioner, der er fastlagt af Statens Jordbrugs- og Fiskeriøkonomiske Institut. Regnskabsindberetningerne skal tillige indeholde oplysning om antallet af arbejdsenheder ved bedriften, jf. § 16, nr. 1, og om arbejdsindkomsten pr. arbejdsenhed. Når forbedringsplanen er afsluttet, skal regnskabsindberetningen, ledsaget af den sagkyndiges bemærkninger, indsendes til Strukturdirektoratet til godkendelse. Endvidere skal regnskabsindberetningen i regnskabsperioden, jf. § 9, stk. 1, nr. 5, indsendes, når Strukturdirektoratet kræver det.

Regnskabsindberetningen afgives på blanketter, der fås hos de særlige sagkyndige. Betingelser vedrørende jordbrugsbedriften

Det er en betingelse for tilskud, at jordbrugsbedriften på ansøgningstidspunktet giver en arbejdsindkomst pr. heltidsbeskæftiget, der beregnet efter reglerne i § 16 er lavere end den referenceindkomst, der er fastsat for ansøgningsåret. Referenceindkomsten er årsfortjenesten for fuldt beskæftigede arbejdstagere uden for hovedstaden, jf. stk. 7.

Det er desuden en betingelse for tilskud, at gennemførelse af forbedringsplanen medfører en væsentlig og varig forbedring af arbejdsindkomsten pr. heltidsbeskæftiget beregnet efter reglerne i § 16, jf. dog stk. 3. Ved en væsentlig forbedring forstås en forbedring på mindst 10 pct. af arbejdsindkomsten pr. heltidsbeskæftiget.

Uanset reglen i stk. 2 kan en forbedringsplan godkendes, hvis det påvises, at planen er nødvendig for at opretholde arbejdsindkomsten pr. heltidsbeskæftiget på det nuværende niveau.

Det er endvidere en betingelse for tilskud, at bedriften ved planens afslutning ikke vil give en arbejdsindkomst pr. heltidsbeskæftiget på mere end 120 pct. af referenceindkomsten.

Arbejdsindkomsten pr. heltidsbeskæftiget ved forbedringsplanens afslutning skal i de tilfælde, der er nævnt i stk. 2 og 3, mindst udgøre 50 pct. af referenceindkomsten.

Ved bedømmelse af om betingelserne i stk. 1-5 er opfyldt, skal bedriftens samlede behov for arbejdskraft lægges til grund, uanset arbejdsbehovet kan dækkes af driftslederens eget arbejde, eller der yderligere kræves fast eller løs arbejdskraft.

Landbrugs- og fiskeriministeren fastsætter hvert år inden den 1. december referenceindkomsten, der skal være gældende for ansøgninger indgivet i det følgende kalenderår.

Det er yderligere en betingelse for tilskud, at de krav om udbringning, udnyttelse og opbevaring af husdyrgødning i landbrug og andre virksomheder med dyrehold, som er fastsat i Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. og i Landbrugs- og Fiskeriministeriets bekendtgørelse om grønne marker, sædskifte- og gødningsplaner samt gødningsregnskaber i jordbruget, opfyldes ved forbedringsplanens afslutning, med mindre et tidligere tidspunkt følger af reglerne i de pågældende bekendtgørelser. Betingelser vedrørende forbedringsplanen

Forbedringsplanen skal indeholde en beskrivelse af:

1. Jordbrugsbedriftens struktur, indkomstforhold m.m. på ansøgningstidspunktet, herunder bedriftens arbejdsbehov og arbejdsindkomst, jf. §§ 14-16.

1. De struktur- og indkomstforhold m.m., der tilstræbes opnået ved planens afslutning, herunder bedriftens arbejdsbehov og arbejdsindkomst, jf. §§ 14-16.

1. De foranstaltninger og de investeringer, der påtænkes foretaget inden planens afslutning.

Forbedringsplanen skal være afsluttet inden et fastsat tidspunkt i planen, dog senest inden 6 år efter at der er givet tilladelse til at begynde investeringerne, eller der er givet forhåndstilsagn.

Ved arbejdsindkomsten fra bedriften forstås driftsoverskuddet (udbytte af gældfri ejendom) med tillæg af afholdte lønudgifter og med fradrag af forrentning, jf. stk. 3 og 4.

Arbejdsindkomsten fra bedriften angives på grundlag af driftsoverskuddet fra

1. egentlig jordbrugsvirksomhed på bedriften,

1. fremstilling på bedriften af jordbrugsprodukter fra bedriftens produktion,

1. salg fra bedriften af jordbrugsprodukter fremstillet på bedriften,

1. fremstilling af kunsthåndværk på bedriften, og salg fra bedriften af dette håndværk,

1. reparation af jordbrugsmateriel på bedriften,

1. turistmæssig virksomhed på bedriften,

1. skovbrugsvirksomhed, og

1. på grundlag af eventuel tilskud til jordbrugsdrift i miljøfølsomme områder, jf. lovens kapitel 7 a, og tilskud til miljøvenlige jordbrugsforanstaltninger, jf. lovens kapitel 7 b.

Ved angivelse af arbejdsindkomsten på ansøgningstidspunktet må der gives oplysning om det driftsoverskud, som bedriften antages at kunne give efter sin karakter under normale produktions- og afsætningsforhold. Oplysning om driftsoverskuddet skal gives på grundlag af det senest foreliggende materiale, herunder det senest foreliggende driftsregnskab med korrektion for unormale forhold. Forrentningen fastsættes til de faktisk betalte renter af fremmedkapitalen, eventuel forpagtningsafgift, samt 3,5 pct. p.a. af egenkapitalen. Egenkapitalen er handelsværdien af alle jordbrugsaktiver med fradrag af fremmedkapitalen.

Ved angivelse af arbejdsindkomsten ved forbedringsplanens afslutning må det driftsoverskud anslås, som bedriften efter de foretagne investeringer må antages at kunne give under normale produktions- og afsætningsforhold. Der regnes med samme prisniveau, som anvendes ved angivelse af driftsoverskuddet på ansøgningstidspunktet. Forrentningen beregnes ligesom ved beregning af arbejdsindkomsten på ansøgningstidspunktet, jf. stk. 3. Egenkapitalen beregnes som den egenkapital, der er nævnt i stk. 3, med tillæg af planlagte investeringer og med fradrag af nye lån til investeringerne.

Arbejdsbehovet på ansøgningstidspunktet anslås til det behov for arbejdskraft (udtrykt i timer), som bedriften skønnes at have på nævnte tidspunkt.

Arbejdsbehovet ved forbedringsplanens afslutning anslås til det behov for arbejdskraft (udtrykt i timer), som bedriften antages at have efter de planlagte investeringers gennemførelse.

Ved afslutningen af forbedringsplanen skal arbejdsbehovet mindst udgøre 900 timer. Ved afslutningen af en senere forbedringsplan skal arbejdsbehovet dog mindst udgøre 1400 timer, jf. § 45, stk. 1 og 2.

Arbejdsindkomsten pr. heltidsbeskæftiget på ansøgningstidspunktet og ved forbedringsplanens afslutning beregnes således: Betingelser vedrørende driftsfællesskaber

1. Det beregnes, hvor mange arbejdsenheder (heltidsbeskæftigede personer a 1800 timer), der kræves for at dække det i § 15 nævnte arbejdsbehov.

1. Det derved fremkomne tal (udtrykt med 2 decimaler) divideres op i arbejdsindkomsten fra bedriften.

En forbedringsplan kan omfatte flere bedrifter med henblik på en fuldstændig eller delvis sammenslutning af disse bedrifter, hvis §§ 2 og 3 i loven er opfyldt for hver enkelt bedrift.

Sammenslutningens retlige form skal være det personligt ansvarlige interessentskab, et aktie- eller anpartsselskab, en forening, der er oprettet på andelsbasis eller lignende, og sammenslutningens eneste formål skal være jordbrugsdrift.

Kontrakten om oprettelse af sammenslutningen skal være skriftlig, og den må ikke kunne opsiges i de første 6 år fra forbedringsplanens iværksættelse. Omfatter sammenslutningen bedrifter, der er forpagtede, skal kontrakten tiltrædes af ejerne.

Sammenslutningen skal drives for deltagernes regning og risiko. Dette gælder dog ikke, hvis sammenslutningens retlige form er et aktie- eller anpartsselskab.

En deltager kan, når der ses bort fra død, tvangsauktion, konkurs og lignende, kun udtræde af en sammenslutning inden udløbet af 6 år fra forbedringsplanens iværksættelse med Strukturdirektoratets godkendelse. Ved en eventuel godkendelse skal sammenslutningens fortsatte drift sikres, så vidt det er muligt. Strukturdirektoratet kan bestemme, at udbetalte tilskud helt eller delvis skal tilbagebetales, hvis sammenslutningens drift helt eller delvis ikke kan videreføres.

Udtræder en deltager af sammenslutningen, skal der ske en nyberegning af tilskuddet, hvis Strukturdirektoratet mener, at betingelserne for opretholdelse af tilskud fortsat er tilstede. Tilskuddet skal i givet fald nedsættes forholdsmæssigt for den resterende tilskudsperiode.

Den daglige ledelse af sammenslutningen skal være berettiget til at foretage alle de nødvendige dispositioner for sammenslutningens drift, herunder nyanskaffelser og investeringer af normal jordbrugsmæssig karakter. Til mere vidtrækkende dispositioner såsom køb, salg og pantsætning af fast ejendom, gennemførelse af større bygningsinvesteringer og ændringer af vedtægterne for sammenslutningen, kræves almindeligt flertal blandt deltagerne. Betingelser vedrørende investeringer

Tilskud kan ydes til investeringer med henblik på

1. en kvalitativ forbedring og en omstilling af produktionen efter markedets behov og i givet fald med henblik på tilpasning til EF-kvalitetsnormerne,

1. fremstilling på bedriften af jordbrugsprodukter fra bedriftens produktion,

1. salg fra bedriften af jordbrugsprodukter fremstillet på bedriften,

1. fremstilling af kunsthåndværk på bedriften, og salg fra bedriften af dette håndværk,

1. reparation af jordbrugsmateriel på bedriften,

1. turistmæssig virksomhed på bedriften,

1. en tilpasning af bedriften med det formål at nedsætte produktionsomkostningerne og gennemføre energibesparelser,

1. en forbedring af leve- og arbejdsvilkårene,

1. en forbedring af besætningens hygiejneforhold og overholdelse af regler om dyrs velfærd, eller

1. at gennemføre miljøbeskyttelses- og miljøforbedringsforanstaltninger.

Tilskud kan kun ydes til investeringer, der er forudsat i forbedringsplanen.

Ændringer af planens investeringer kan kun undtagelsesvis godkendes.

De i stk. 3 nævnte ændringer må ikke være påbegyndt, før ændringerne er godkendt.

Tilskud kan ikke ydes til følgende investeringer

1. køb af jord,

1. køb af svinebesætning,

1. køb af slagtekalve og lignende, eller

1. køb, opførelse og ombygning af eller tilbygning til beboelsesbygninger eller andre investeringer vedrørende beboelsesbygninger.

Tilskud vedrørende æg- og fjerkræsektoren kan kun ydes til investeringer til beskyttelse af miljøet og til investeringer til forbedring af de hygiejniske vilkår for husdyrbesætningen og dyrenes velfærd under forudsætning af, at der ikke sker en forøgelse af produktionskapaciteten.

Der kan ikke ydes tilskud til investeringer inden for skovbrugssektoren.

Tilskud til vandingsanlæg kan kun ydes til vandingsmaskiner, flytbare vandingsledninger, motorer og pumper.

Tilskud til alle dele af vandingsanlæg kan ydes inden for gartneri, frugtavl og planteskoleproduktion.

Det er en betingelse for tilskud til investeringer i vandingsanlæg, at det dokumenteres ved indberetningen om den færdige investering, at der foreligger endelig tilladelse til vandindvinding i mindst 10 år for den nødvendige vandmængde til anlægget.

Ved køb af besætning kan tilskud kun ydes til den første erhvervelse, der er forudsat i forbedringsplanen.

Tilskud til investeringer vedrørende oksekødsektoren er betinget af, at kødkvægtætheden på bedriften ved planens afslutning ikke overstiger det i stk. 2 nævnte antal storkreaturer pr. hektar foderareal, der anvendes til produktion af foder til dette kvæg.

For forbedringsplaner, der afsluttes i 1994, 1995 og 1996 eller senere, fastsættes den i stk. 1 nævnte kødkvægtæthed til henholdsvis 3, 2,5 og 2 storkreaturer. Hvis bedriftens totale dyrehold omregnet til storkreaturer ved planens afslutning ikke overstiger 15, fastsættes den i stk. 1 nævnte kødkvægtæthed til 3 storkreaturer.

Den i stk. 1 nævnte begrænsning gælder ikke for investeringer til beskyttelse af miljøet og for investeringer til forbedring af de hygiejniske vilkår for husdyrbesætningen eller dyrevelfærdet, hvis produktionskapaciteten ikke forøges.

Når forbedringsplanen omfatter en investering inden for malkekvægsektoren, er tilskud betinget af, at investeringen ikke bringer antallet af malkekøer op på mere end 40 køer pr. heltidsbeskæftiget og mere end 60 køer pr. bedrift. For bedrifter med over 1,5 heltidsbeskæftiget efter planens afslutning er tilskud til investeringer inden for malkekvægsektoren betinget af, at antallet af malkekøer ikke forøges med mere end 15 pct.

For ansøgninger, som jordbrugskommissionen har modtaget efter den 7. april 1995, er tilskud til investeringer inden for malkekvægsektoren betinget af, at investeringen ikke bringer antallet af malkekøer op på mere end 50 køer pr. heltidsbeskæftiget og mere end 80 køer pr. bedrift. For bedrifter med over 1,6 heltidsbeskæftiget efter planens afslutning er tilskud til investeringer inden for malkekvægsektoren betinget af, at antallet af malkekøer ikke forøges med mere end 15 pct.

Hvis forbedringsplanen omfatter en fuldstændig sammenslutning af bedrifter, jf. § 17, er tilskud betinget af, at investeringerne ikke bringer antallet af malkekøer op på mere end 60 gange antallet af bedrifter, der er medlemmer af sammenslutningen, dog højst 120 køer.

Overskrides grænserne i stk. 1 og 2 som følge af investeringerne i henhold til planen eller som følge af yderligere investeringer inden planens afslutning, kan tilskud ikke ydes til nogen del af investeringerne inden for malkekvægsektoren.

Omfatter en forbedringsplan en investering inden for malkekvægsektoren, er meddelelse af forhåndstilsagn endvidere betinget af, at der forinden foreligger tilsagn om tildeling af en basisandel, der muliggør den produktion og indtjening, der er forudsat i planen, jf. Landbrugs- og Fiskeriministeriets bekendtgørelse om tillægsafgift for mælk og mejeriprodukter.

Når forbedringsplanen omfatter en investering inden for svinesektoren, kan tilskud til denne investering kun ydes til den del af investeringen, der bringer antallet af slagtesvinepladser op på 500 pr. bedrift. En plads til en årsso svarer til 6,5 slagtesvinepladser.

For ansøgninger, herunder ansøgninger om igangsætningstilladelser, som jordbrugskommissionen har modtaget i perioden 1. januar 1987 til 31. marts 1988, nedsættes det i stk. 1 nævnte antal slagtesvinepladser til 400.

For ansøgninger, som jordbrugskommissionen har modtaget i perioden 1. april 1988 til 31. december 1990, nedsættes det i stk. 1 nævnte antal slagtesvinepladser til 300. Det samlede antal pladser må dog ikke overstige 800 pr. bedrift, efter at investeringen er gennemført.

Tilskud til en investering inden for svinesektoren er endvidere betinget af, at mindst 35 pct. af det foder, som svinene forbruger, ved forbedringsplanens afslutning kan avles på bedriften.

Hvis forbedringsplanen omfatter en fuldstændig sammenslutning af bedrifter, jf. § 17, udgør det i stk. 1 nævnte antal slagtesvinepladser 500 gange antallet af bedrifter, der er medlem af sammenslutningen, dog højst 1500 slagtesvinepladser. Betingelsen i stk. 4 er opfyldt, når 35 pct. af det foder, som svinene forbruger, ved forbedringsplanens afslutning kan avles på de sammensluttede bedrifters areal.

For ansøgninger, herunder ansøgninger om igangsætningstilladelser, som jordbrugskommissionen har modtaget i perioden 1. januar 1987 til 31. marts 1988, nedsættes de i stk. 5 nævnte slagtesvinepladser til henholdsvis 400 og 1.200.

For ansøgninger, som jordbrugskommissionen har modtaget i perioden 1. april 1988 til 31. december 1990, nedsættes de i stk. 5 nævnte slagtesvinepladser til henholdsvis 300 og 900. Det samlede antal pladser må dog ikke overstige 2.400 på de bedrifter, der er medlem af sammenslutningen efter, at investeringerne er gennemført.

Overskrides grænsen i stk. 3 på 800 pladser eller grænsen i stk. 7 på 2.400 pladser som følge af investeringerne i henhold til planen eller som følge af yderligere investeringer inden planens afslutning, kan tilskud ikke ydes til nogen del af investeringerne inden for svinesektoren.

For ansøgninger, som jordbrugskommissionen modtager efter den 31. december 1990 gælder, at der ikke kan ydes støtte til investeringer, der medfører en forøgelse af produktionskapaciteten inden for svinesektoren.

Begrænsningerne i §§ 21 og 22, stk. 1, 2, 3, 5, 1. pkt., 6 og 7, gælder ikke for investeringer, som ikke medfører en forøgelse af produktionskapaciteten i de pågældende sektorer.

Når forbedringsplanen omfatter en investering til husdyrgødning og ensilage, skal ansøgningen om tilskud være ledsaget af en af kommunalbestyrelsen foretaget forhåndsvurdering i henhold til § 14 i lov om støtte til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug m.v., og af den i samme bestemmelse nævnte erklæring fra landbrugets konsulenttjeneste.

Der kan ikke ydes tilskud til investeringer i anlæg til opbevaring af husdyrgødning, hvis fristen for opfyldelse af lovgivningens krav om opbevaring af husdyrgødning er overskredet.

Der kan ikke ydes tilskud til investeringer i anlæg til opbevaring af husdyrgødning, hvis der i forbindelse med investeringerne sker en forøgelse af produktionskapaciteten inden for svinesektoren. Tilskud kan dog ydes til den forholdsmæssige del af investeringerne, der svarer til en større opbevaringskapacitet end tilstrækkelig til at opfylde lovgivningens krav til udbringning og udnyttelse af husdyrgødning.

Ved ejendomme med svinehold er tilskud til anlæg, der medfører en større opbevaringskapacitet end tilstrækkelig til at opfylde lovgivningens krav til udbringning og udnyttelse af husdyrgødningen, betinget af, at ansøgeren forpligter sig til i 2 år fra investeringens gennemførelse at opretholde samme forholdsmæssige overkapacitet, selvom ejendommens husdyrhold varigt forøges. Tilskuddets beregning og udbetaling

Tilskuddet beregnes i forhold til de foretagne investeringer, jf. § 26. Det kan ikke beregnes af et beløb, der overstiger

1. de tilskudsberettigede investeringsudgifter,

1. 500.000 kr. pr. heltidsbeskæftiget ved bedriften, og

1. et samlet beløb på 1.000.000 kr. pr. bedrift, for de nævnte sammenslutninger i § 17 dog 3.000.000 kr.

Det beløb, hvoraf tilskud beregnes, kan af Strukturdirektoratet nedsættes under hensyn til ansøgerens økonomiske behov for støtte på ansøgningstidspunktet, eller hvis dele af investeringerne ikke er nødvendige for at gennemføre forbedringsplanen.

Tilskud ydes ikke i forhold til et beløb på mindre end 50.000 kr. Gennemføres forbedringsplanen i to etaper, anvendes denne regel på hver etape.

Til investeringer i fast ejendom ydes der i 10 år et tilskud på 51/2 pct. pr. år af det efter § 25 fastsatte beløb. Ved investeringer i fast ejendom forstås investeringer, der er afskrivningsberettigede efter §§ 18 og 19 i lov om skattemæssige afskrivninger m.v.

Til investeringer i andet end fast ejendom ydes der i 7 år et tilskud på 4 pct. pr. år af det efter § 25 fastsatte beløb.

Den nævnte procentsats i stk. 1 og 2 nedsættes med et kvart procentpoint for hvert kvarte procentpoint, som den effektive debitorrente er mindre end 93/4 pct. p.a.

Med virkning for ansøgninger om tilskud, der indsendes i den følgende måned, beregner Strukturdirektoratet hver måned den gennemsnitlige debitorrentefod i de seneste 3 børsdage før den 25. i måneden for et repræsentativt udsnit af 20-årige realkreditobligationer.

Tilskuddet kan ikke beregnes af et større beløb end det, der er lagt til grund ved meddelelse af forhåndstilsagn.

Gennemføres forbedringsplanen i to etaper, anvendes den nævnte regel i stk. 1 på hver etape.

Tilskuddet kan ydes, selv om forbedringsplanen ikke er afsluttet, hvis bestemmelsen i § 5 i øvrigt er iagttaget for den pågældende etape.

Tilskud udbetales halvårsvis af Strukturdirektoratet i april og oktober måned. Den første udbetaling finder sted i førstkommende termin efter indberetning i henhold til § 5 inden henholdsvis 15. december og 15. juni.

Udbetalingen sker direkte til den tilskudsberettigede. Der vil ikke af Strukturdirektoratet kunne noteres transporter på tilskuddet.

Særligt tilskud til yngre jordbrugere

Særligt tilskud til yngre jordbrugere

Udover tilskud efter kapitel 2, kan derefter kapitel 3 i loven ydes et særligt tilskud til ansøgere, der første gang som ejer eller forpagter driver en jordbrugsbedrift.

Det er en betingelse for tilskud efter stk. 1,

1. at betingelserne for tilskud efter kapitel 2 er opfyldt,

1. at ansøgning indsendes, før ansøgeren er fyldt 40 år, og

1. at ansøgning indsendes inden 5 år efter overtagelsen.

Tilskud efter stk. 1 udgør 25 pct. af den kapitaliserede værdi af tilskuddet beregnet efter § 26. Tilskuddet omregnes af Strukturdirektoratet ved anvendelse af den debitorrentefod, der beregnes efter § 26, stk. 4.

Er betingelserne i øvrigt opfyldt, kan der ydes forholdsmæssigt tilskud til ansøgere, der første gang som ejer eller forpagter af en anpart af en jordbrugsbedrift driver denne. Tilskud ydes kun, hvis anparten udgør halvdelen af jordbrugsbedriften eller derover, og andelen i driften mindst svarer til anparten.

Ansøgning om tilskud efter dette kapitel skal indsendes samtidig med ansøgningen om tilskud efter kapitel 2.

Strukturdirektoratet afgør, om betingelserne for tilskud er opfyldt.

Tilskuddet udbetales som et engangsbeløb samtidig med første udbetaling af tilskud efter kapitel 2, jf. § 28, stk. 1.

Reglerne i §§ 27 og 28, stk. 2, finder tilsvarende anvendelse ved udbetaling af tilskud efter dette kapitel.

Garanti

Garanti

Reglerne i §§ 1-24 anvendes også ved ansøgning om den garanti, der er nævnt i § 13 i loven.

Garantien ydes for lånets løbetid, dog højst i 15 år.

Det er en betingelse for garanti,

1. at nettoprovenuet af det eller de lån, der er nævnt i § 13 i loven, ikke overstiger de beløb, der er nævnt i § 25, stk. 1-3,

1. at Strukturdirektoratet godkender lånevilkårene,

1. at der stilles en sikkerhed, der efter Strukturdirektoratets skøn er betryggende for lånet eller lånene, og

1. at garantien kun omfatter den del af lånet eller lånene, der overstiger, hvad der kan opnås på det almindelige lånemarked.

Strukturdirektoratet afgør, om betingelserne for garanti er opfyldt.

Hvis betingelserne for garanti er opfyldt, afgiver Strukturdirektoratet på landbrugs- og fiskeriministerens vegne erklæring om, at staten som selvskyldnerkautionist indestår for rettidig betaling af forfaldne ydelser på de garanterede lån.

Lån, der er ydet garanti for, kan ikke opsiges af kreditor uden Strukturdirektoratets samtykke, og kreditor kan ikke uden Strukturdirektoratets samtykke gøre misligholdelse gældende som følge af for sen betaling af forfaldne ydelser.

Garantien kan opsiges af Strukturdirektoratet i de tilfælde, der er nævnt i § 49.

Tilskud til anerkendte sammenslutninger

Tilskud til anerkendte sammenslutninger

Det tilskud, der er nævnt i kapitel 5 i loven, ydes som igangsætningsstøtte til delvis dækning af administrationsomkostningerne ved etablering af samarbejde mellem jordbrugere med henblik på

1. en mere rationel, fælles udnyttelse af jordbrugsmateriellet,

1. en fælles drift,

1. indførelse af alternativ jordbrugspraksis, eller

1. anvendelse af ny teknologi og driftsmetoder, der sigter på beskyttelse og forbedring af miljøet og bevaring af landskabet.

Samarbejde med henblik på en mere rationel udnyttelse af jordbrugsmateriellet kan f.eks. have til formål at etablere fælles udnyttelse af større landbrugsredskaber som mejetærskere eller lignende eller at etablere og udnytte fælles maskinstation. Samarbejde med henblik på en fælles drift kan f.eks. have til formål at udnytte fælles varmeforsyning, fælles biogas- eller gylleanlæg. Samarbejde med henblik på indførelse af alternativ jordbrugspraksis kan f.eks. have til formål at indføre økologisk jordbrugsproduktion.

Aftalen om samarbejde skal være indgået mellem ejere eller forpagtere af de bedrifter, der nævnes i loven.

For at opnå støtte efter kapitel 5 i loven skal sammenslutningen være oprettet efter 23. december 1989. Samarbejdets form og vilkårene for samarbejdet mellem deltagerne godkendes af Strukturdirektoratet.

Samarbejdet kan have form af et aktieselskab, et andelsselskab, et kommanditselskab, et interessentskab, en forening eller eventuelt en anden form, der kan godkendes af Strukturdirektoratet. Ved afgørelsen af, om samarbejdsaftalen kan godkendes, er det af afgørende betydning,

1. at der er oprettet skriftlig kontrakt om samarbejdet,

1. at samarbejdet har en passende varighed, og

1. at der i kontrakten findes udførlige bestemmelser om vilkårene for samarbejdet mellem medlemmerne, om medlemmernes indtræden og udtræden, om fordeling af vinding og tab og om regnskabsaflæggelse.

Tilskuddet ydes som et engangstilskud som bidrag til dækning af administrationsomkostninger ved etablering af samarbejdet.

Tilskuddets størrelse er afhængig af deltagerantallet og af arten af den fælles virksomhed. Tilskuddet kan højst udgøre 18.123 ECU.

Ansøgning om tilskud skrives til Strukturdirektoratet og indsendes til jordbrugskommissionen.

Strukturdirektoratet afgør, om betingelserne for tilskud er opfyldt. I bekræftende fald fastsættes tilskuddet af Strukturdirektoratet.

Tilskud til etablering af vikarordninger

Tilskud til etablering af vikarordninger

Det tilskud, der nævnes i kapitel 6 i loven, ydes som et engangstilskud, der skal være med til at dække administrationsudgifterne ved etablering af vikarordninger, der forud opnår godkendelse som tilskudsberettiget vikarordning efter lov om tilskud til vikarordninger inden for jordbruget.

Tilskuddet udgør 25.000 kr. pr. heltidsbeskæftiget vikar. Strukturdirektoratet kan udbetale tilskuddet i indtil 4 rater.

Ansøgningen om tilskud indsendes til Strukturdirektoratet.

Strukturdirektoratet afgør, om betingelserne for tilskud er opfyldt.

Almindelige bestemmelser

Almindelige bestemmelser

Støtte efter loven kan ydes til den samme ansøger til gennemførelse af investeringer på den samme bedrift to gange inden for en periode på 6 år regnet fra det tidspunkt, hvor der er givet tilladelse til at begynde investeringerne, eller hvor der er givet forhåndstilsagn. Ansøgning nr. 2 kan indgives, hvis forbedringsplanen er afsluttet, eller hvis støtten er bortfaldet.

Efter udløbet af perioden på 6 år kan der påny ydes støtte to gange inden for den næste 6 års-periode. Hvis der er ydet støtte to gange efter stk. 1, skal plan nr. 2 dog være afsluttet eller støtten være bortfaldet.

Det samlede beløb, hvoraf tilskud kan beregnes, kan til to ansøgninger inden for 6 års-perioden højst udgøre det på tidspunktet for indgivelse af plan nr. 2 gældende beløb efter § 25, stk. 1.

Hvis der ydes støtte efter anden lovgivning til investeringer, som er gennemført efter den 30. september 1985, på den samme bedrift, skal de samlede investeringer, hvortil der ydes støtte i 6 års-perioden, ligge inden for de i § 25, stk. 1, fastsatte beløbsgrænser.

Den i stk. 4 nævnte regel gælder ikke

1. støtte, der ydes efter lov om støtte til modernisering af jordbrugsbedrifter,

1. støtte efter anden lovgivning til investeringer, som omfatter opførelse, om- og tilbygning af avlsbygninger, flytning af avlsbygninger i offentlighedens interesse, grundforbedring og ikke-produktionsforøgende investeringer til forbedring af besætningens hygiejneforhold og ikke-produktionsforøgende investeringer til overholdelse af regler om dyrs velfærd, og

1. støtte efter anden lovgivning til miljøforbedrende investeringer.

Omfattes de i stk. 5, nr. 2, nævnte investeringer af forbedringsplanen, indgår den investering, hvortil der ydes støtte efter anden lovgivning dog i de i stk. 4 nævnte beløbsgrænser.

Ved investeringer i avlsbygninger forstås investeringer, som er afskrivningsberettigede efter §§ 18 og 19 i lov om skattemæssige afskrivninger m.v.

Det er uden betydning for ydelse af støtte efter loven, at ansøgeren tidligere har modtaget støtte efter denne lov til investeringer på en anden bedrift.

Der kan ikke ydes støtte efter loven til investeringer, hvortil der er givet tilsagn om støtte efter anden lovgivning. Dette gælder ikke jordbrugslån med afdragsbidrag efter lov om indeksregulerede realkreditlån m.fl. til investeringer, som omfatter opførelse, om- og tilbygning af avlsbygninger, flytning af avlsbygninger i offentlighedens interesse, grundforbedring, miljøforbedrende investeringer og ikke-produktionsforøgende investeringer til forbedring af besætningens hygiejneforhold og ikke-produktionsforøgende investeringer til overholdelse af regler om dyrs velfærd.

Der kan endvidere ikke ydes støtte efter loven til miljøforbedrende investeringer, der fradrages fuldt i den skattepligtige indkomst (straksafskrives) efter § 3 A eller § 21 A i lov om skattemæssige afskrivninger m.v.

Det forhold, at der til bedriften er ydet støtte efter lov om støtte til modernisering af jordbrugsbedrifter, hindrer ikke, at der ydes støtte efter loven.

Støtte efter loven er dog betinget af, at den godkendte udviklingsplan efter moderniseringsloven er afsluttet, eller at støtten er bortfaldet.

Hvis der til investeringer på bedriften er ydet støtte efter lov om støtte til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug m.v., kan ansøgning om støtte efter loven til andre investeringer på den samme bedrift først indsendes af samme ansøger efter en periode på 2 år. Perioden regnes fra tidspunktet for Strukturdirektoratets attestation efter § 14, stk. 3, i førstnævnte lov.

Strukturdirektoratet kan gøre undtagelse fra reglen i stk. 3.

Den i § 42 nævnte ECU er defineret i Rådet for Det Europæiske Fællesskabs forordninger om regningsenhedens værdi og om de omregningskurser, der skal anvendes i landbrugssektoren.

Støtte eller tilsagn om støtte efter loven bortfalder,

1. hvis en jordbrugsbedrift, for hvilken der er godkendt en forbedringsplan, afhændes,

1. hvis brugerforholdene på en jordbrugsbedrift, for hvilken der er godkendt en forbedringsplan, ændres,

1. hvis ansøgeren har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller fortiet oplysninger af betydning for sagens afgørelse,

1. hvis investeringer, der nævnes i forbedringsplanen, viser sig at lide af væsentlige tekniske fejl eller mangler,

1. hvis forbedringsplanen ikke gennemføres i overensstemmelse med planens bestemmelser,

1. hvis de i henhold til planen opførte bygninger og faste anlæg, indkøbt materiel m.m. i tilskudsperioden anvendes til andre formål end forudsat i planen, og

1. hvis forudsætningerne for støtte i øvrigt efter Strukturdirektoratets skøn er væsentligt forrykket. Som eksempel herpå kan nævnes, at den pligt til regnskabsføring og regnskabsindberetning, der er nævnt i § 9, stk. 1, nr. 5, og § 11 ikke er overholdt.

I de tilfælde, der er nævnt i stk. 1, nr. 1 og 2, kan Strukturdirektoratet, inden endeligt tilsagn for alle etaper er givet, bestemme, at tilsagnet eller støtten opretholdes, hvis betingelserne i § 9, stk. 1-5, er opfyldt.

Ved ejer- og brugerskifter i andre tilfælde end nævnt i stk. 2 kan tilsagnet eller støtten kun tillades opretholdt, hvis bedriften eller driften af denne overtages af en ægtefælle eller børn eller under andre særlige omstændigheder. Strukturdirektoratet kan dog godkende, at tilsagnet eller støtten opretholdes, hvis bedriften eller driften af denne overtages af et selskab under forudsætning af, at betingelserne i §§ 7 og 9 er opfyldt.

Strukturdirektoratet kan bestemme, at tilskud helt eller delvist skal tilbagebetales med tillæg af rente, hvis der foreligger væsentlige fejl eller forsømmelser fra modtagerens side, herunder hvis modtageren har overtrådt bestemmelsen i stk. 2. Rentetillægget beregnes fra fremsættelse af kravet om tilbagebetaling med den rentesats, der er fastsat i renteloven.

En tilskudsmodtager er forpligtet til at give Strukturdirektoratet meddelelse om forhold, der kan medføre tilskuddets bortfald efter § 49, stk. 1.

Efter lovens § 27 a, stk. 1, straffes den, der til brug for afgørelser, der træffes i henhold til denne bekendtgørelse, giver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelsen, med bøde, med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning. Det samme gælder den, der handler i strid med vilkår, der er fastsat i en sådan afgørelse, eller forsøger herpå.

Efter lovens § 27 a, stk. 2, straffes den, der i øvrigt undlader at give oplysninger som den pågældende har pligt til at give i henhold til denne bekendtgørelse, med bøde. Det samme gælder den, som giver urigtige eller vildledende oplysninger om sådanne forhold, med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.

Efter lovens § 27 a, stk. 3, straffes den, der overtræder lovens § 27, stk. 2, med bøde.

Er en overtrædelse begået af et aktieselskab, anpartsselskab, andelsselskab eller lignende, kan der efter lovens § 27 a, stk. 5, pålægges selskabet som sådant bødeansvar.

Strukturdirektoratet og jordbrugskommissionerne kan på landbrugs- og fiskeriministerens vegne foretage det eftersyn, der er nævnt i § 27 i loven.

Afgørelser, der i medfør af denne bekendtgørelse træffes af Strukturdirektoratet, kan påklages til landbrugs- og fiskeriministeren. Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt den pågældende.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 8. april 1995.

Bekendtgørelse nr. 980 af 5. december 1994 om støtte til forbedring af strukturen og effektiviteten i jordbruget (Forbedringsordningen) ophæves.

Landbrugs- og Fiskeriministeriet, den 29. marts 1995, den 29. marts 1995

/Henrik Dam Kristensen Søren Sørensen/