Bekendtgørelse om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter miljøbeskyttelsesloven

Virksomheder, landbrug, vindmøller og andre anlæg m.v., der er nævnt i § 2, skal bidrage til dækning af de kommunale, amtskommunale og statslige myndigheders omkostninger i forbindelse med godkendelser efter kapitel 5 i lov om miljøbeskyttelse og tilsyn efter samme lovs kapitel 9, (brugerbetaling).

Bekendtgørelsen omfatter følgende virksomheder, landbrug, vindmøller og andre anlæg m.v.:

1. Virksomheder, der er opført på bilag 1 i bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed. Dog er udendørs skydebaner (J5), motorbaner og knallertbaner (H1) samt flyvepladser (H2), der i overvejende grad anvendes til ikke-erhvervsmæssige fritids- og idrætsaktiviteter, ikke omfattet af bekendtgørelsen.

1. Virksomheder, der er opført på bilag 1 i bekendtgørelse nr. 367 af 10. maj 1992 vedrørende anden virksomhed end listevirksomhed. Dog er indendørs skydebaner (J52), der i overvejende grad anvendes til ikke-erhvervsmæssige fritids- og idrætsaktiviteter, ikke omfattet af bekendtgørelsen.

1. Autoværksteder, jf. bekendtgørelse nr. 793 af 13. december 1989 om miljøkrav i forbindelse med etablering og drift af autoværksteder m.v.

1. Alle pelsdyrfarme, jf. bekendtgørelse nr. 12 af 3. januar 1992 om pelsdyrfarme.

1. Landbrug m.v. med erhvervsmæssigt dyrehold omfattet af bekendtgørelse nr. 1159 af 19. december 1994 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v., såfremt dyreholdet overstiger 3 dyreenheder.

1. Vindmøller, der er omfattet af bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller. Dog undtages vindmøller under 25 kilowatt.

Tilsynsmyndigheden afgør, hvorvidt en virksomhed, et landbrug eller et anlæg m.v. som nævnt i stk. 1, er omfattet af bekendtgørelsen.

Aflæggelse af jagtprøver, jf. bekendtgørelse nr. 43 af 21. januar 1994 om jagttegn, og undervisning i tilknytning hertil på skydebaner m.v. betragtes ikke som erhvervsmæssig anvendelse, uanset om der ydes betaling for denne anvendelse.

Kommunalbestyrelsen opkræver brugerbetaling af de virksomheder og landbrug, hvor kommunen er godkendelsesmyndighed efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5 i lov om miljøbeskyttelse, og hvor kommunen fører tilsyn efter miljøbeskyttelseslovens § 65.

Amtsrådet opkræver brugerbetaling af de virksomheder, hvor amtsrådet er godkendelsesmyndighed efter miljøbeskyttelseslovens kapitel 5, og hvor amtsrådet fører tilsyn efter miljøbeskyttelseslovens § 66, stk. 2 og 4, og bekendtgørelse om støj fra vindmøller, kap. 4.

Miljøstyrelsen opkræver brugerbetaling af de virksomheder, hvor Miljøstyrelsen er godkendelses- og tilsynsmyndighed.

Brugerbetaling tilfalder godkendelses- og tilsynsmyndigheden.

Der skal ikke betales moms af brugerbetalingen.

Brugerbetalingstaksterne for godkendelser og tilsyn med de virksomheder, landbrug, vindmøller og andre anlæg m.v., der er omfattet af denne bekendtgørelse, fremgår af bekendtgørelsens bilag sammen med de forudsætninger, der skal lægges til grund for opkrævningen af brugerbetalingen.

Virksomheder, landbrug, vindmøller og andre anlæg med aktiviteter, der er omfattet af mere end en af de satser, som er nævnt i bilaget, betaler alene brugerbetaling efter den højeste sats, såfremt tilsynet med samtlige aktiviteter kan gennemføres i en arbejdsgang af den pågældende tilsynsmyndighed.

Miljøstyrelsen kan foretage ændringer i bekendtgørelsens bilag og derved revidere taksterne samt ændre eller fastsætte nye forudsætninger for opkrævningen.

Der ydes brugerbetaling hvert år.

Tilsyns- og godkendelsesmyndigheden fastsætter forfaldsdatoen for den årlige brugerbetaling. Dog tidligst den 1. juni og senest den 15. oktober.

Brugerbetalingen kan opkræves sammen med de kommunale ejendomsskatter.

For virksomheder, landbrug, vindmøller og andre anlæg m.v., der starter produktion/aktiveres efter den 1. juni, opkræves brugerbetaling først for det efterfølgende år. Indstilles produktionen/aktiviteten inden den 1. juni, opkræves ingen brugerbetaling for det indeværende år. Der ydes ikke refusion for brugerbetaling, såfremt produktionen/aktiviteten indstilles efter den 1. juni.

Kommunalbestyrelserne, amtsrådene og Miljøstyrelsen kan ikke dispensere fra reglerne og taksterne for brugerbetalingen.

Kommunalbestyrelsernes, amtsrådenes og Miljøstyrelsens afgørelser efter denne bekendtgørelse kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

I kommunalbestyrelsernes, amtsrådenes og Miljøstyrelsens årlige tilsynsberetninger, jf. bekendtgørelse nr. 788 af 21. november 1986 om tilsynsberetninger, skal der redegøres for den brugerbetaling, der er opkrævet i årets løb.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. maj 1995 og finder første gang anvendelse på brugerbetalingen, der forfalder til betaling i 1995.

Bekendtgørelse nr. 953 af 10. december 1993 om brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter miljøbeskyttelsesloven som ændret ved bekendtgørelse nr. 319 af 27. april 1994 ophæves med virkning fra og med brugerbetaling for året 1995.

Miljø- og Energiministeriet, den 18. april 1995, den 18. april 1995

/Svend Auken Hans Henrik Christensen/

Bilag

Takster for

brugerbetaling for godkendelse og tilsyn efter

miljøbeskyttelsesloven

Brugerbetaling til de kommunale myndigheder

Virksomheder, landbrug og andre anlæg m.v., hvor kommunalbestyrelserne er godkendelses- og tilsynsmyndighed, bidrager årligt til myndighedernes omkostninger ved godkendelse og tilsyn med følgende satser:

Kom. 1) Landbrug m.v. omfattet af bekendtgørelse nr. 1159 af 19. december 1994 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage m.v. 300 kr. Kom. 2) Virksomheder optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 367 af 10. maj 1992 vedrørende anden virksomhed end listevirksomhed. Autoværksteder, jf. bekendtgørelse nr. 793 af 13. december 1989, og pelsdyrfarme, jf. bekendtgørelse nr. 12 af 3. januar 1992 800 kr. Kom. 3) Virksomheder og landbrug optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed 4.600 kr.

Den nærmere afgrænsning af hvilke virksomheder, landbrug og andre anlæg m.v., der skal bidrage til myndighedernes omkostninger, jf. stk. 1, fremgår af bekendtgørelsens § 2 og § 5.

Dog bidrager virksomheder, hvor kommunen som led i et frikommuneforsøg eller af praktiske grunde er tilsynsmyndighed for a-mærkede virksomheder optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed, til myndighedens omkostninger ved godkendelse og tilsyn efter taksterne i bilagets § 2, stk. 1.

Brugerbetaling til de amtskommunale myndigheder

Virksomheder, vindmøller og andre anlæg m.v., hvor amtsrådene er godkendelses- og tilsynsmyndighed, bidrager årligt til myndighedernes omkostninger ved godkendelse og tilsyn med følgende satser:

Amt 1) Vindmøller, jf. bekendtgørelse nr. 304 af 14. maj 1991 om støj fra vindmøller 500 kr. Amt 2) Offentligt ejede eller drevne virksomheder, der ikke er optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed 650 kr. Amt 3) Virksomheder optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed, hvor amtskommunen anvender mindre end 0,01 årsværk/år på tilsyn og godkendelse. Offentligt ejede eller drevne ikke a-mærkede virksomheder optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed 2.500 kr. Amt 4) Virksomheder optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed 14.500 kr. Amt 5) Virksomheder optaget på bilag 1 til bekendtgørelse nr. 794 af 9. december 1991 om godkendelse af listevirksomhed, hvor amtskommunen anvender mere end 0,25 årsværk/år på tilsyn og godkendelse 150.000 kr.

Den nærmere afgrænsning af hvilke virksomheder, vindmøller og andre anlæg m.v., der skal bidrage til myndighedernes omkostninger, jf. stk. 1, fremgår af bekendtgørelsens § 2 og § 5.

Dog bidrager virksomheder, hvor amtskommunen er tilsynsmyndighed alene fordi virksomheden har tilladelse til selvstændig udledning eller udsprøjtning af spildevand, til myndighedens omkostninger ved tilsyn efter taksterne i bilagets §1, stk. 1. Det samme gælder ikke a-mærkede virksomheder, hvor amtskommunen er tilsynsmyndighed af praktiske grunde.

Brugerbetaling til Miljøstyrelsen

Virksomheder, hvor Miljøstyrelsen er godkendelses- og tilsynsmyndighed, bidrager årligt til omkostningerne ved godkendelse og tilsyn efter satserne i bilagets § 2, dog således, at satserne for klasse Amt 3 anvendes for virksomheder, der ikke er a-mærkede, og satserne for Amt 3, Amt 4 og Amt 5 anvendes for virksomheder, der er a-mærkede.

Almindelige bestemmelser

Ved indplacering på satserne i kapitel 2 og 3 skal myndigheden gå ud fra den gennemsnitlige nødvendige indsats til tilsyn og godkendelsesarbejde over en årrække. Gennemførelse af godkendelsesprocedure i et bestemt år berettiger ikke myndigheden til at flytte virksomheden op i en højere klasse.

Omplacering af en virksomhed i forhold til satserne i kapitel 2 og 3 kan alene ske som følge af ændringer i virksomhedens produktion og teknologi, der medfører generelle ændringer i tilsyns- og godkendelsesindsatsen.

Virksomheder, der registreres i henhold til artikel 8 i Rådets forordning nr. 1836/93 af 29. juni 1993 om industrivirksomheders frivillige deltagelse i en fællesskabsordning for miljøstyring og miljørevision, bidrager til myndighedernes omkostninger med halv takst i forhold til satserne i kapitel 1, 2 og 3. Det nedsatte bidrag betales fra og med det førstkommende år efter registreringen.