Bekendtgørelse om støtte til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug m.v.

Støtte ydes til investeringer i anlæg til opbevaring af husdyrgødning og ensilage på en enkelt ejendom herunder til investeringer i anlæg vedrørende flere ejendomme, der drives af en jordbruger.

Støtte ydes til investeringer i anlæg til opbevaring af husdyrgødning, hvor investeringen gennemføres af flere jordbrugere i fællesskab. Anlægget kan placeres på ejendomme med eller uden husdyrhold.

Støtte ydes til opbevaringsanlæg mv. i forbindelse med fælles biogasanlæg, komposteringsvarmeanlæg og andre fælles anlæg til særlig udnyttelse af husdyrgødning.

Støtte ydes til anlæg til reduktion af volumen af husdyrgødning.

Der kan ydes støtte til ansøgere, som inden den 1. oktober 1994 har indgået bindende aftale om levering eller etablering af det opbevaringsanlæg, hvortil der søges om støtte.

Der kan ydes støtte til ansøgere, som har indgivet ansøgning om gældssanering i henhold til lov nr. 268 af 6. maj 1993, som ændret ved lov nr. 1118 af 22. december 1993, og som har modtaget tilsagn om gældsssanering efter 30. september 1994.

Der kan ydes støtte til ansøgere, som for investeringer i opbevaringsanlæg eller anlæg til reduktion af volumen af husdyrgødning mv. i forbindelse med fælles biogasanlæg, jf. § 2, stk. 3 og 4, har indgivet en samlet projektbeskrivelse til kommunalbestyrelsen til forhåndsgodkendelse senest den 31. december 1994.

Der kan ydes støtte til ansøgere, som i 1994 har været omfattet af konkrete planer om etablering af et fælles biogasanlæg, men hvor sådanne planer er blevet opgivet efter den 30. september 1994.

Støtte til de i stk. 1-4 nævnte ansøgere ydes inden for en samlet beløbsramme på 50 mill. kr.

I det omfang, der efter tilsagn om støtte til de i stk. 1-4 nævnte ansøgere resterer u-disponerede midler inden for den i stk. 5 nævnte beløbsramme, kan der ydes støtte til ansøgere, som i perioden fra 1. oktober 1994 til og med 23. november 1994 har indgået bindende aftale om levering eller etablering af det opbevaringsanlæg, hvortil der søges om støtte, herunder ansøgere, som har fået afslag på en ansøgning om gældssanering.

Tilsagn om støtte efter stk. 6 sker på grundlag af datoen for indgåelse af den bindende aftale således, at tidligere aftaler går forud for senere.

Tilsagn om støtte efter stk. 6 meddeles tidligst efter udløbet af ansøgningsfristen den 31. marts 1996.

Kravet i stk. 1 og 6 om bindende aftale anses for opfyldt, når der foreligger ordrebekræftelse, eller når det i øvrigt kan dokumenteres, at der er afgivet bestilling på levering af et opbevaringsanlæg.

Støtte til investeringer i individuelle anlæg ydes til ejeren eller forpagteren af ejendommen.

Støtte til investeringer i fælles opbevaringsanlæg ydes til de ansøgere, der investerer i det fælles anlæg.

Støtte til investeringer i de i § 2, stk. 3, nævnte anlæg og fælles anlæg efter § 2, stk. 4, ydes til de personer eller det selskab, der er nævnt i ansøgningen.

Kommunalbestyrelsen træffer afgørelse i sager i medfør af § 2, stk. 1 og 2. Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri træffer afgørelse i sager i medfør af § 2, stk. 3 og 4.

Ved en ejendom eller en anden virksomhed forstås jorder, som i matriklen er anført under et matrikelnummer, samt jorder, som i matriklen er anført under flere matrikelnumre, når jorderne udgør en landbrugsejendom eller virksomhed eller i øvrigt ifølge noteringen i matriklen og tingbogen skal holdes forenet.

Støtteberettigede investeringer

Støtteberettigede investeringer

Der kan ydes støtte til nødvendige investeringer i anlæg til opbevaring af husdyrgødning, hvis der derved opnås en opbevaringskapacitet, der som minimum er tilstrækkelig til opfyldelse af lovgivningens krav til udbringning, udnyttelse og opbevaring af husdyrgødning fra landbrug og andre virksomheder med husdyrhold.

Ved nødvendige investeringer forstås investeringer i opbevaringsanlæg, der primært gennemføres af miljømæssige årsager, jf. kapitel 3.

Støtte til anlæg, der er nævnt i § 2, stk. 1 og 2, ydes til nødvendige investeringer i møddinger, gylletanke, ajlebeholdere, møddingsvandbeholdere, fortanke o.l. med tilhørende pumper og el-installationer samt til investeringer i gyllekældre med en dybde på mere end 1 meter. Støtte ydes endvidere til investeringer i ensilagepladser med tilhørende randbelægning og sidebegrænsning, ensilagesiloers bund, afløb for ensilagesaft samt ensilagesaftbeholdere.

Støtte til anlæg, der er nævnt i § 2, stk. 3, ydes til såvel opbevaringsbeholdere på fælleslageret som til de beholdere på den enkelte tilknyttede ejendom, der anvendes til opbevaring af gødning, som skal behandles, eller som er færdigbehandlet på fælleslageret. Endvidere kan støtte ydes til investeringer på de enkelte ejendomme, som er nødvendige for at muliggøre afhentning af gødning til fællesanlæg (f.eks. forbeholdere, rør, pumper mv.).

Støtte til anlæg, der er nævnt i § 2, stk. 4, ydes til investeringer i det tekniske anlæg, som reducerer volumen af husdyrgødning, og i anlæg til opbevaring af husdyrgødning før og efter volumenreduceringen. Anlægget kan være opført for en enkelt ejendom eller i forbindelse med fælles opbevaringsanlæg, herunder fælles biogasanlæg.

Støtte i forbindelse med anlæg, som er nævnt i § 2, stk. 3 og 4, ydes også til det nødvendige udstyr til transport af husdyrgødning, hvis der er tale om fælles anlæg, og udstyret anvendes til transport af husdyrgødning mellem de tilsluttede ejendomme og det fælles anlæg, herunder faste omlastestationer. Til transporudstyret medregnes mobile omlastestationer.

Alle omkostninger, der er nødvendige for investeringens gennemførelse, er støtteberettigede. Omkostningerne opgøres eksklusiv moms. Til investeringen medregnes projektering, jordarbejde, el-arbejde, montage o.l. Værdien af eget arbejde og arbejde, der er udført af ansatte hos ansøger, er ikke støtteberettiget.

Der kan ikke ydes støtte til udstyr til udbringning og udspredning af husdyrgødning på marken eller til bortskaffelse af restprodukter af volumenreduceringen, herunder frasepareret spildevand.

Der kan ikke ydes støtte til investeringer i staldindretninger, løbegårde eller lignende.

Kapacitetskrav mv.

Kapacitetskrav mv.

Det er en betingelse for støtte, at kravet om tilstrækkelig kapacitet er opfyldt efter investeringens gennemførelse.

Anlæg til opbevaring af husdyrgødningen skal efter investeringen have en kapacitet, der for hver enkelt ejendom er tilstrækkelig til som minimum at opfylde de krav om udbringning, udnyttelse og opbevaring af husdyrgødning i landbrug og andre virksomheder med husdyrhold, som er fastsat i Miljøministeriets bekendtgørelse nr. 1159 af 19. december 1994 om erhvervsmæssigt dyrehold, husdyrgødning, ensilage mv. og i Landbrugsministeriets bekendtgørelse nr. 101 af 4. februar 1994, som ændret ved bekendtgørelse nr. 595 af 28. juni 1994 om grønne marker, sædskifte- og gødningsplaner samt gødningsregnskaber i jordbruget.

Ved opgørelsen af ejendommens samlede kapacitet kan medregnes den mængde husdyrgødning, der ved skriftlig aftale afsættes til opbevaring på anden ejendom, herunder i fælles gødningsopbevaringsanlæg, fælles biogasanlæg eller andre fælles gødningsbehandlingsanlæg.

Ved beregningen af tilstrækkelig kapacitet kan de krav til udnyttelse af husdyrgødningen, der gælder pr. 1. august 1997, lægges til grund, jf. Landbrugsministeriets bekendtgørelse om grønne marker, sædskifte- og gødningsplaner samt gødningsregnskaber i jordbruget. Hvis beregningen ikke foretages på grundlag af kravene pr. 1. august 1997, lægges de krav til udnyttelse til grund, der gælder den førstkommende 1. august i forhold til ansøgningstidspunktet.

Der kan ikke ydes støtte til investeringer i individuelle eller fælles anlæg, hvis der i forbindelse med investeringerne sker en forøgelse af produktionskapaciteten inden for svinesektoren, jf. dog stk. 2. Produktionskapaciteten opgøres efter reglerne i Landbrugsministeriets bekendtgørelse om støtte til forbedring af strukturen og effektiviteten i jordbruget (forbedringsordningen).

Ved en forøgelse af produktionskapaciteten inden for svinesektoren kan der ydes støtte til den forholdsmæssige del af investeringerne, der svarer til en større opbevaringskapacitet end tilstrækkelig for at opfylde lovgivningens krav til udbringning og udnyttelse af husdyrgødning.

Til ejendomme med svinehold er støtte til investeringer i anlæg, der medfører en større opbevaringskapacitet end tilstrækkeligt til at opfylde lovgivningens krav til udbringning og udnyttelse af husdyrgødningen, betinget af, at ansøgeren skriftligt forpligter sig over for kommunalbestyrelsen til i 2 år fra investeringens gennemførelse at opretholde samme forholdsmæssige overkapacitet, selv om ejendommens husdyrhold varigt forøges.

Ved støtte til investeringer i fælles anlæg skal hver deltager i fællesskabet forpligte sig over for kommunalbestyrelsen efter bestemmelsen i stk. 1.

Støttesatser

Støttesatser

Til ansøgere efter § 3, stk. 1 og 6, udgør støtten 25 pct. af de støtteberettigede investeringer.

Til ansøgere efter § 3, stk. 2 og 4, udgør støtten 35 pct. af de støtteberettigede investeringer.

Til ansøgere efter § 3, stk. 3, udgør støtten 40 pct. af de støtteberettigede investeringer.

Den samlede støtte kan højst udgøre kr. 150.000 pr. ejendom.

Hvis investeringen alene foretages som følge af en udvidelse af ejendommens dyrehold, kan der ikke ydes støtte efter denne bekendtgørelse, når der tidligere er ydet støtte til miljøforbedrende investeringer på ejendommen.

Krav til ansøgningen

Krav til ansøgningen

Det er en betingelse for støtte, at kommunalbestyrelsen, inden investeringen påbegyndes, har forhåndsvurderet ansøgerens projekt. Ansøgeren skal derfor indsende en projektbeskrivelse med oplysninger til vurdering af, om projektet opfylder de krav om indretning af anlæggene, som er fastsat i regler, udstedt i medfør af miljøbeskyttelsesloven eller i henhold til afgørelser herom.

For hver ejendom skal der endvidere foreligge en erklæring fra landbrugets konsulenttjeneste om den tilstrækkelige kapacitet, samt erklæring om, at der efter investeringen er tilstrækkelig kapacitet, jf. §§ 13 og 14.

Projektbeskrivelsen udarbejdes på særlige skemaer, som rekvireres fra kommunalbestyrelsen, og indsendes sammen med erklæringen fra landbrugets konsulenttjeneste til kommunalbestyrelsen til forhåndsvurdering.

Det af kommunalbestyrelsen forhåndsvurderede projekt indsendes til Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri sammen med en forbedringsplan udarbejdet efter loven (lov nr. 198 af 9. april 1986 med senere ændringer om støtte til forbedring af strukturen og effektiviteten i jordbruget), eller på et af Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri godkendt skema.

Det er en betingelse for støtte, at Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri, inden investeringen foretages, har attesteret, at betingelserne for at opnå forbedringsstøtte til investeringen ikke er opfyldt. Dog skal betingelserne i strukturlovens § 3, stk. 1, nr. 5, § 3, stk. 2, og § 5, stk. 2, nr. 3, være opfyldt. Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri fastsætter nærmere retningslinier for, hvornår betingelserne i strukturlovens § 3, stk. 1, nr. 5, er opfyldt.

Kravene i stk. 1 og 2 gælder ikke for investeringer i fælles anlæg og for investeringer i gødningsopbevaringsanlæg og ensilagepladser mv. på præstegårde, når investeringen foretages af pågældende menighedsråd.

Kravet om attest fra Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri gælder ikke for investeringer, hvortil Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri har meddelt igangsætningstilladelse. Efter investeringens gennemførelse (ansøgning om støtte)

Ansøgning om støtte til investeringer i medfør af § 2, stk. 1 og 2, indsendes til kommunalbestyrelsen. For ansøgninger efter § 2, stk. 1, indsendes tillige Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeris attestation efter § 19, stk. 2. Ansøgningen indsendes på særlige skemaer, der rekvireres fra kommunalbestyrelsen.

Ansøgning om støtte til volumenreducerende anlæg og fælles biogasanlæg stiles til Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri og indsendes sammen med forhåndsvurderingen til kommunalbestyrelsen. Kommunalbestyrelsen påser, at ansøgningen indeholder de fornødne oplysninger, inden den sendes til Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri.

Ansøgning om støtte til fælles anlæg indsendes af den, der tegner fællesskabet, sammen med fællesskabets skriftlige aftalegrundlag. Ansøgningen med bilag for hver ejendom indsendes som en samlet ansøgning for samtlige støtteberettigede investeringer. Det skal i ansøgningen anføres, hvortil støtten kan udbetales med frigørende virkning. Ved ansøgning om støtte til fælles biogasanlæg og fælles volumenreducerende anlæg skal det oplyses, hvorvidt der er modtaget støtte eller tilsagn om støtte efter anden lovgivning.

Ansøgning om støtte kan først indsendes, når investeringen er gennemført, og faktura foreligger. Ansøgningen skal indeholde dokumentation for de udgifter, der er medgået til investeringen, med attest af en statsautoriseret eller registreret revisor eller en landbrugskonsulent i driftsøkonomi.

Hvis erklæringen fra landbrugets konsulenttjeneste om tilstrækkelig kapacitet i forbindelse med forhåndsvurderingen ikke er dækkende på ansøgningstidspunktet, skal ansøgeren indsende en ny erklæring om tilstrækkelig kapacitet på ansøgningstidspunktet.

Hvis forhåndsvurderingen om opbevaringskapacitet er foretaget inden 1. januar 1993, skal ansøgeren indsende en erklæring fra landbrugets konsulenttjeneste om tilstrækkelig kapacitet på ansøgningstidspunktet.

For investeringer i volumenreducerende anlæg, som er etableret inden denne bekendtgørelse træder i kraft, kan Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri fravige kravet om, at anlægget skal forhåndsvurderes, inden investeringen påbegyndes.

Ansøgninger om støtte skal være indgivet til kommunalbestyrelsen senest den 31. marts 1996.

Ydelsesstøtte (støtte i form af rater)

Ydelsesstøtte (støtte i form af rater)

Støtte til støtteberettigede investeringer, der samlet overstiger 85.000 kr., ydes som årlig ydelsesstøtte, jf. lovens § 8, og beregnes med tilsvarende støtteprocenter af investeringer som fastlagt i lovens § 7. Dette gælder dog ikke støtte til investeringer i fælles anlæg, der altid ydes som kontantstøtte.

Til beregning af den årlige ydelse anvendes amortiseringsfaktoren. Ved beregningen tages udgangspunkt i et åremål på 9 år og en kalkulationsrentefod, der svarer til halvdelen af en referencerente, der fastsættes årligt af Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri. Referencerenten fastsættes på grundlag af hovedbankernes og -sparekassernes laveste udlånsrente for typiske lån til jordbrugserhverv. Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri meddeler hvert år rentesatsen til kommunalbestyrelserne inden 15. december.

Den efter stk. 2 meddelte referencerente anvendes på ansøgninger, der godtages af kommunalbestyrelsen i det følgende kalenderår.

Hvis de ved fastsættelsen af referencerenten anvendte udlånsrenter mellem de årlige fastsættelser ændres således, at der er grundlag for ændring af referencerenten med 1,5 procentpoint eller mere, foretager Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri omberegning af referencerenten.

Den omberegnede referencerente, jf. stk. 4, som danner grundlag for kalkulationsrentefoden, anvendes på ansøgninger, der modtages af kommunalbestyrelsen efter ændringsdatoen. Den omberegnede referencerente vil således ikke påvirke allerede beregnet støtte.

Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri meddeler ændringer af referencerenten til kommunalbestyrelserne.

I de tilfælde, hvor støtten skal tilbagediskonteres, jf. § 27, stk. 4, i denne bekendtgørelse samt bekendtgørelse nr. 1174 af 16. december 1992 om statsgaranti for lån til miljøforbedrende investeringer mv., som senest ændret ved bekendtgørelse nr. 350 af 1. juni 1995, opgøres reststøtten som kontantværdien af resterende ydelser pr. datoen for seneste udbetaling af støtte før lånets forfald. Den ved beregning af ydelserne anvendte kalkulationsrentefod anvendes påny. Er første ydelse endnu ikke udbetalt, udbetales støtten uden renteberegning.

Udbetaling af støtte

Udbetaling af støtte

Udbetaling af støtte til investeringer i individuelle anlæg sker til den, der har foretaget investeringen.

Udbetaling af støtte til investeringer i fælles opbevaringsanlæg sker til de enkelte ansøgere eller til fællesskabet. Når omstændighederne taler for det, kan støtten udbetales i etaper til investeringerne.

Støtte indsættes af Hypotekbanken på støttemodtagerens konto i et pengeinstitut. Støttemodtageren skal oplyse kontonummer i pengeinstituttet. Hvis støtten udbetales til den enkelte støttemodtager, oplyser hver støttemodtager et kontonummer. Udbetales støtten til fællesskabet oplyses et fælles kontonummer. Støttemodtagerne skal meddele kommunen ændringer i forhold, der har betydning for støtteudbetalingen.

Anmeldelse af en konto i et pengeinstitut har virkning som transport til det pågældende pengeinstitut til sikkerhed for lån med statsgaranti, som pengeinstituttet måtte have ydet tilskudsmodtageren til finansiering af den støtteberettigede miljøforbedrende investering. Ændring af kontonummer kan i disse tilfælde kun registreres af kommunalbestyrelsen efter pengeinstituttets samtykke.

I de tilfælde, hvor ansøgeren har optaget lån med statsgaranti efter lovens § 10, indgår støtten til nedbringelse af restgælden på lånet, jf. § 10 i Landbrugsministeriets bekendtgørelse om statsgaranti for lån til miljøforbedrende investeringer mv.

Hvis støttemodtageren ophører med at være ejer eller bruger af ejendommen, vil de resterende rater blive udbetalt med et tilbagediskonteret beløb, jf. § 25, stk. 7.

Tilbagebetaling, inddrivelse og modregning

Tilbagebetaling, inddrivelse og modregning

Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri kan bestemme, at tilsagn om støtte efter loven skal bortfalde helt eller delvist, og at udbetalt støtte skal tilbagebetales helt eller delvis, hvis ansøgeren har afgivet urigtige eller vildledende oplysninger eller har fortiet oplysninger af betydning for støtten, eller hvis ansøgeren ikke længere opfylder betingelserne for støtte.

Kommunalbestyrelsen indberetter alle forhold af betydning for Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeris afgørelser efter stk. 1 til Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri.

Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri, Hypotekbanken og kommunalbestyrelsen har til enhver tid uden retskendelse og mod behørig legitimation adgang til de bedrifter, fælles anlæg m.m., hvortil der ydes støtte efter loven, for at foretage eftersyn på bedriften af anlæg, regnskaber og forretningsbøger m.m.

Klagebestemmelser

Klagebestemmelser

Kommunalbestyrelsens afgørelser i henhold til denne bekendtgørelse kan påklages til Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeri.

Klagefristen er 4 uger fra den dag, afgørelsen er meddelt ansøgeren.

Strukturdirektoratet for Landbrug og Fiskeris afgørelser om støtte kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Straffebestemmelser

Straffebestemmelser

Efter lovens § 22 a, stk. 1, straffes den, der til brug for afgørelser, der træffes i medfør af loven eller denne bekendtgørelse, giver urigtige eller vildledende oplysninger eller fortier oplysninger af betydning for afgørelsen, med bøde, med mindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning. Det samme gælder den, der handler i strid med vilkår, der er fastsat i en sådan afgørelse, eller som forsøger herpå.

Efter lovens § 22 a, stk. 2, straffes producenter af husdyrgødning, som efter anmodning fra kommunalbestyrelsen undlader at meddele de oplysninger, der findes nødvendige for kortlægning, planlægning og etablering af kommunale fælles biogasanlæg, med bøde.

Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, anpartsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådan bødeansvar.

Ikrafttrædelsesbestemmelser mv.

Ikrafttrædelsesbestemmelser mv.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 9. juni 1995.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 1173 af 16. december 1992 om støtte til miljøforbedrende investeringer i mindre landbrug mv. Bekendtgørelsen finder dog fortsat anvendelse på ansøgninger, der er indgivet eller indgives efter nævnte bekendtgørelse, og for ansøgninger indgivet efter nævnte bekendtgørelse, § 33, stk. 2.

Landbrugs- og Fiskeriministeriet, den 1. juni 1995, den 1. juni 1995

/Henrik Dam Kristensen Søren Sørensen/