Bekendtgørelse om den kommunale og amtskommunale momsudligningsordning

Købsmomsudgifter, der indgår ved beregningen af huslejeindtægter, omfattes ikke af udligningen.

Undtagelsen efter stk. 1 administreres på den måde, at den opgjorte refusion efter reglerne i § 1 reduceres med et beløb, der beregnes som 7,5 pct. af bogførte indtægter på artskonto 7.1. Egne huslejeindtægter.

Hvis et anlæg, for hvilket der er opnået momsrefusion, inden for en periode af 5 år overdrages til private, skal den refunderede købsmoms tilbagebetales til udligningsordningen. (Opføres på den månedlige saldoopgørelse som fradrag under korrektioner).

Reglen i stk. 1 omfatter også vederlagsfri overdragelse til institutioner m.v., som lovligt kan modtage kommunale tilskud. Hvis overdragelsen på denne måde indirekte finansieres af et tilskud fra en (amts)kommune, vil en andel heraf efter reglerne i § 1, stk. 2, nr. 2, indgå i momsudligningen.

Femårsperioden regnes fra tidspunktet for godkendelse af anlægsregnskab for det pågældende arbejde.

Anlæg overdraget fra Københavns og Frederiksberg Kommuner i forbindelse med oprettelsen af Hovedstadens Sygehusfællesskab er ikke omfattet af stk. 1 og 2.

Opgørelse af beløb til refusion

Opgørelse af beløb til refusion

De beløb, der refunderes af udligningsordningen, omfatter momsbetalinger fra (amts)kommunerne og Hovedstadens Sygehusfællesskab i forbindelse med køb af varer og tjenesteydelser, der bogføres på hovedkontiene 0-6, bortset fra momsbetalinger, der kan fradrages som indgående moms i et momsregnskab.

Beløbene efter stk. 1 bestemmes som summen af følgende udgifter til moms (1+2): 2. Varekøb (excl. art 2.6. Køb af jord og bygninger) 4.5 Entreprenør- og håndværkerydelser 4.9 Øvrige tjenesteydelser m.v., medmindre momsudgifterne kan fradrages som indgående moms i et momsregnskab for en afgiftspligtig virksomhed eller aktivitet. Opgørelsen omfatter endvidere ikke momsudgifter på funktion 1.21. Busdrift og funktion 5.30. ældreboliger, dranst 3 (Anlæg). 2) Visse udgifter til moms, som indirekte betales af (amts)kommuner og Hovedstadens Sygehusfællesskab via betalings- og tilskudsordninger. De beløb, der indgår i momsudligningsordningen, beregnes som det bogførte beløb multipliceret med de i bilag 1 og 2 anførte momsandelsprocenter og den gældende momssats, divideret med summen af momssatsen og 100, jf. regneeksemplet i bilag 1. Betalings- og tilskudsordninger, som ifølge de af Indenrigsministeriet autoriserede konteringsregler registreres på andre funktioner, indgår ikke i opgørelsen af beløb til refusion.

1. Alle udgifter til moms, der vedrører udgifter, som regnskabsmæssigt - efter de af Indenrigsministeriet autoriserede konteringsregler - registreres på artskontiene

Bidrag til udligningsordningen

Bidrag til udligningsordningen

De årlige samlede beløb efter kapitel 1 opgøres for henholdsvis kommuner og amtskommuner under et. Den enkelte (amts)kommunes bidrag svarer til (amts)kommunens andel af de generelle tilskud til kommuner og amtskommuner i henhold til §§ 10 og 17 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Hovedstadens Sygehusfællesskab bidrager ikke til udligningsordningen.

Refusion til Hovedstadens Sygehusfællesskab efter kapitel 1 udlignes mellem amtskommunerne.

En kommunes bidrag efter § 4 indgår i opgørelsen af det tab for en kommune, der er nævnt i § 11 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

Afregning af refusionsbeløb og udligningsbidrag

Afregning af refusionsbeløb og udligningsbidrag

Refusionsbeløb i henhold til § 1 udbetales månedligt.

Beløb til refusion efter stk. 1 anmeldes på grundlag af saldo på funktion 8.87 til Indenrigsministeriet senest 10. hverdag i den følgende måned. Beløbene specificeres hvert kvartal i overensstemmelse med en saldoopgørelse, der fastlægges af indenrigsministeren. Eventuelle tvivlsspørgsmål vedrørende hvilke beløb, der kan anmeldes til refusion, afgøres endeligt af indenrigsministeren.

Saldoopgørelsen ultimo regnskabsåret, som tillige omfatter beløb til refusion bogført i den regnskabsmæssige supplementsperiode til regnskabsåret, fremsendes til Indenrigsministeriet senest 10. hverdag i maj måned i året efter udligningsåret. Denne opgørelse skal være forsynet med revisionspåtegning af (amts)kommunens revision, og for Hovedstadens Sygehusfællesskab af dettes revision.

Refusionsbeløb efter § 6 udbetales af Indenrigsministeriet snarest muligt i den måned, der følger efter den måned, refusionsanmeldelsen skal være Indenrigsministeriet i hænde.

De årlige udligningsbidrag i henhold til § 4 afregnes til staten ved, at 1/12 af de beløb, der er meddelt i henhold til § 9, fradrages de månedlige beløb, som udbetales fra Told- og Skattestyrelsen i henhold til § 64, stk. 2, jf. stk. 10, i kildeskatteloven.

De årlige udligningsbidrag, jf. stk. 1, for et bestemt udligningsår afregnes fra og med den 1. april i udligningsåret og til og med den 1. marts i det efterfølgende udligningsår.

Foreløbigt og endeligt udligningsbidrag

Foreløbigt og endeligt udligningsbidrag

Indenrigsministeriet underretter senest 1. juli i året forud for udligningsåret kommunalbestyrelser og amtsråd om størrelsen af de foreløbigt opgjorte udligningsbidrag for udligningsåret.

Det samlede foreløbige bidrag for alle kommuner og amtskommuner opgøres af Indenrigsministeriet på grundlag af en fremskrivning af den refusion, der skønnes udbetalt i året forud for udligningsåret.

Indenrigsministeriet kan på grundlag af et ændret skøn over den samlede refusion i udligningsåret ændre de foreløbigt opgjorte udligningsbidrag.

Det endelige udligningsbidrag for udligningsåret beregnes på grundlag af den samlede udbetalte refusion for udligningsåret fordelt efter reglen i § 4.

Indenrigsministeriet giver senest 1. juli i året efter udligningsåret meddelelse om efterregulering af de i stk. 1 nævnte foreløbigt opgjorte udligningsbidrag. Efterreguleringerne indgår i beregningen af de foreløbigt opgjorte udligningsbidrag for det følgende udligningsår.

Særlige regler for Københavns og Frederiksberg Kommuner

Særlige regler for Københavns og Frederiksberg Kommuner

Af Københavns og Frederiksberg Kommuners refusion efter kapitel 1 fordeles 75 pct. til udligning mellem kommuner og 25 pct. til udligning mellem amtskommuner.

Beregning af generelle tilskud

Beregning af generelle tilskud

Ved beregningen af generelle tilskud efter lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner opgøres nettodrifts- og anlægsudgifter i kommuner og amtskommuner excl. momsrefusion efter kapitel 1.

Ikrafttræden m.v.

Ikrafttræden m.v.

Indenrigsministeren kan i særlige tilfælde bestemme, at afregningen af refusionsbeløb og udligningsbidrag sker på en anden måde end fastlagt i denne bekendtgørelse.

Bekendtgørelsen har virkning fra og med regnskabsåret 1995, jf. dog stk. 2.

Bilag 1 har virkning for regnskabsåret 1994.

Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 577 af 24. juni 1994 om den kommunale og amtskommunale momsudligningsordning ophæves.

Indenrigsministeriet, den 11. januar 1995, den 11. januar 1995

/Birte Weiss Niels Jørgen Mau/

BILAG 1

Positivliste

gældende for regnskabsåret 1994

-------------------------------------------------------------------- Art- Funk- Momsandelsprocent konto tion (Drift: (Anlæg: DR1) DR3) -------------------------------------------------------------------- Kommuner 5.9 0.14 Sanering - 40 5.9 0.30 Fælles formål 45 85 5.9 0.31 Stadion og idrætsanlæg 45 85 5.9 0.32 Idræts- og svømmehaller 45 85 5.9 0.33 Friluftsbade 45 85 5.9 0.35 Andre fritidsfaciliteter 45 85 5.9 0.74 Kystsikring 45 85 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.62 Teatre 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 85 5.9 5.19 Tilskud til private pasningsordninger 25 - 5.9 5.41 Beskyttede virksomheder 70 85 5.2 5.83 Kommunal tandpleje 15 85 Amtskommuner 5.9 0.73 Arbejder for fremmed regning 45 85 5.9 0.74 Kystsikring 45 85 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 5.9 3.11 Specialpædagogisk bistand til børn og voksne 25 85 4.6 3.42 Bidrag til private og statslige skoler og kurser 25 85 5.9 3.46 Social- og sundhedsuddannelser 25 85 5.9 3.47 Sygeplejeuddannelser 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.62 Teatre 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 85 5.9 3.79 Undervisning af voksne indvandrere 25 85 ( )4.0 4.01 Sygehuse 25 85 ( )4.0 4.23 Alkoholambulatorier 25 85 ( )4.0 4.40 Rekonvalescenthjem 25 85 ( )4.0 4.41 Efterbehandlingsklinikker 25 85 5.9 5.23 Døgninstitutioner for børn og unge samt svangre- og mødrehjem 70 85 5.9 5.41 Beskyttede virksomheder 70 85 5.9 5.42 Forsorgshjem og tilsvarende institu- tioner 70 85 5.2 5.70 Offentlig sygesikring 35 85 --------------------------------------------------------------------

( ) Gælder for selvejende/private sygehuse m.v.

Regneeksempel:

Der gives tilskud på 1.000 kr. (funktion 0.30 Fælles formål, art 5.9.).

Beløb til refusion: 1.000 kr. x 45% x 25/125 = 90 kr.

Der registreres i eksemplet følgende i det kommunale budget- og regnskabssystem:

• udgiften, excl. den beregnede momsudgift, dvs. 1000 kr. - 90,00 kr. = 910 kr. registreres på funktion 0.30 Fælles formål, art 5.9.

• Den beregnede momsudgift, dvs. 90,00 kr. registreres på funktion 8.87, gruppering 03.

• Momsrefusionen, dvs. 90,00 kr. registreres på funktion 8.87, gruppering 02.

BILAG 2 Positivliste gældende for regnskabsåret 1995 -------------------------------------------------------------------- Art- Funk- Momsandelsprocent konto tion (Drift: (Anlæg: DR1) DR3) -------------------------------------------------------------------- Kommuner 5.9 0.14 Sanering - 40 5.9 0.30 Fælles formål 45 85 5.9 0.31 Stadion og idrætsanlæg 45 85 5.9 0.32 Idræts- og svømmehaller 45 85 5.9 0.33 Friluftsbade 45 85 5.9 0.35 Andre fritidsfaciliteter 45 85 5.9 0.74 Kystsikring 45 85 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 5.9 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 4.6 3.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 25 85 5.9 3.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.62 Teatre 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 85 5.9 5.19 Tilskud til private dagpasningsordninger 25 - 5.9 5.40 Revalideringsinstitutioner og beskyttede virksomheder 70 85 5.2 5.83 Kommunal tandpleje 15 85 Amtskommuner 5.9 0.73 Arbejder for fremmed regning 45 85 5.9 0.74 Kystsikring 45 85 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 4.6 3.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 25 85 4.6 3.42 Bidrag til private og statslige skoler og kurser 25 85 5.9 3.46 Social- og sundhedsuddannelser 25 85 5.9 3.47 Sygeplejeuddannelser 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.62 Teatre 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 85 5.9 3.79 Undervisning af voksne indvandrere 25 85 ( )4.0 4.01 Sygehuse 25 85 ( )4.0 4.40 Rekonvalescenthjem og efterbehandlings- klinikker 25 85 5.2 4.70 Offentlige sygesikring 35 85 5.9 5.23 Døgninstitutioner for børn og unge 70 85 5.9 5.40 Revalideringsinstitutioner og beskyttede virksomheder 70 85 5.9 5.42 Forsorgshjem m.v. 70 85 --------------------------------------------------------------------