Bekendtgørelse om den kommunale og amtskommunale momsudligningsordning

Købsmomsudgifter, der indgår ved beregningen af huslejeindtægter, omfattes ikke af udligningen.

Undtagelsen efter stk. 1 administreres på den måde, at den opgjorte refusion efter reglerne i § 1 reduceres med et beløb, der beregnes som 7,5 pct. af bogførte indtægter på artskonto 7.1. Egne huslejeindtægter.

Hvis et anlæg, for hvilket der er opnået momsrefusion, inden for en periode af 5 år overdrages til private, skal den refunderede købsmoms tilbagebetales til udligningsordningen. (Opføres på den månedlige saldoopgørelse som fradrag under korrektioner).

Reglen i stk. 1 omfatter også vederlagsfri overdragelse til institutioner m.v., som lovligt kan modtage kommunale tilskud. Hvis overdragelsen på denne måde indirekte finansieres af et tilskud fra en (amts)kommune, vil en andel heraf efter reglerne i § 1, stk. 2, nr. 2, indgå i momsudligningen.

Femårsperioden regnes fra tidspunktet for godkendelse af anlægsregnskab for det pågældende arbejde.

Anlæg overdraget fra Københavns og Frederiksberg Kommuner i forbindelse med oprettelsen af Hovedstadens Sygehusfællesskab er ikke omfattet af stk. 1 og 2.

Opgørelse af beløb til refusion

Opgørelse af beløb til refusion

De beløb, der refunderes af udligningsordningen, omfatter momsbetalinger fra (amts)kommunerne og Hovedstadens Sygehusfællesskab i forbindelse med køb af varer og tjenesteydelser, der bogføres på hovedkontiene 0-6, bortset fra momsbetalinger, der kan fradrages som indgående moms i et momsregnskab.

Beløbene efter stk. 1 bestemmes som summen af følgende udgifter til moms (1+2): 2. Varekøb (excl. art 2.6. Køb af jord og bygninger) 4.5 Entreprenør- og håndværkerydelser 4.9 Øvrige tjenesteydelser m.v., medmindre momsudgifterne kan fradrages som indgående moms i et momsregnskab for en afgiftspligtig virksomhed eller aktivitet. Opgørelsen omfatter endvidere ikke momsudgifter på funktion 1.21. Busdrift og funktion 5.30. Ældreboliger, dranst 3 (Anlæg). 2) Visse udgifter til moms, som indirekte betales af (amts)kommuner og Hovedstadens Sygehusfællesskab via betalings- og tilskudsordninger. De beløb, der indgår i momsudligningsordningen, beregnes som det bogførte beløb multipliceret med de i bilag 1 og 2 anførte momsandelsprocenter og den gældende momssats, divideret med summen af momssatsen og 100, jf. regneeksemplet i bilag 1. Betalings- og tilskudsordninger, som ifølge de af Indenrigsministeriet autoriserede konteringsregler registreres på andre funktioner, indgår ikke i opgørelsen af beløb til refusion.

1. Alle udgifter til moms, der vedrører udgifter, som regnskabsmæssigt - efter de af Indenrigsministeriet autoriserede konteringsregler - registreres på artskontiene

Afregning af refusionsbeløb

Afregning af refusionsbeløb

Refusionsbeløb i henhold til § 1 udbetales månedligt.

Beløb til refusion efter stk. 1 anmeldes på grundlag af saldo på funktion 8.87 til Indenrigsministeriet senest 10. hverdag i den følgende måned. Beløbene specificeres hvert kvartal i overensstemmelse med en saldoopgørelse, der fastlægges af indenrigsministeren. Eventuelle tvivlsspørgsmål vedrørende hvilke beløb, der kan anmeldes til refusion, afgøres endeligt af indenrigsministeren.

Saldoopgørelsen ultimo regnskabsåret, som tillige omfatter beløb til refusion bogført i den regnskabsmæssige supplementsperiode til regnskabsåret, fremsendes til Indenrigsministeriet senest 10. hverdag i maj måned i året efter udligningsåret. Denne opgørelse skal være forsynet med revisionspåtegning af (amts)kommunens revision, og for Hovedstadens Sygehusfællesskab af dettes revision.

Refusionsbeløb efter § 4 udbetales af Indenrigsministeriet snarest muligt i den måned, der følger efter den måned, refusionsanmeldelsen skal være Indenrigsministeriet i hænde.

Opgørelse og

Opgørelse og

Samtlige kommuner og amtskommuner bidrager til de årlige samlede beløb efter kapitel 1, som opgøres for henholdsvis kommuner og amtskommuner under et. Bidragene fordeles i overensstemmelse med §§ 10 og 17 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner i forhold til de enkelte kommuners og amtskommuners andel af det samlede kommunale henholdsvis amtskommunale beskatningsgrundlag, jf. dog § 33 i nævnte lov. De årlige samlede beløb efter kapitel 1 som kommuner og amtskommuner bidrager til, tillægges efterregulering vedrørende tidligere år, jf. stk. 5 og 6.

Til brug for kommunernes og amtskommunernes budgettering af bidrag til de samlede beløb efter stk. 1, udmelder indenrigsministeren senest 1. juli i året før tilskudsåret et foreløbigt beløb herfor for henholdsvis kommuner og amtskommuner.

Det samlede foreløbige bidrag for alle kommuner og amtskommuner, jf. stk. 2, opgøres af Indenrigsministeriet på grundlag af en fremskrivning af den refusion, der skønnes udbetalt i året forud for udligningsåret.

Indenrigsministeriet kan på grundlag af et ændret skøn over den samlede refusion i udligningsåret ændre de foreløbigt opgjorte udligningsbidrag.

Efter udløbet af tilskudsåret beregnes på grundlag af de faktisk udbetalte beløb efter kapitel 1 et endeligt beløb efter stk. 1. Forskellen mellem det endelige beløb og det foreløbige beløb efter stk. 2 indregnes i de samlede årlige beløb efter stk. 1 for tilskudsåret to år efter det tilskudsår, som forskelsbeløbet vedrører.

Når oplysninger om de faktiske beskatningsgrundlag for tilskudsåret foreligger, foretages i overensstemmelse med § 33 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner en efterregulering mellem henholdsvis kommunerne og amtskommunerne af beløbet efter stk. 2. Medfører efterreguleringen, at der opstår et ufordelt restbeløb i forhold til beløbet efter stk. 2, indregnes det i de samlede årlige beløb efter stk. 1 for tilskudsåret tre år efter det tilskudsår, som det ufordelte restbeløb vedrører.

De årlige udligningsbidrag i henhold til § 6, stk. 1, afregnes til staten ved, at 1/12 af de beløb, der er meddelt i henhold til § 6, stk. 2, fradrages de månedlige beløb, som udbetales fra Told- og Skattestyrelsen i henhold til § 15 i lov om kommunal indkomstskat.

De årlige udligningsbidrag, jf. stk. 1, for et bestemt udligningsår afregnes fra og med den 1. april i udligningsåret og til og med den 1. marts i det efterfølgende udligningsår.

En kommunes bidrag efter § 6, stk. 1, indgår i opgørelsen af det tab for en kommune, der er nævnt i § 11 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner.

For regnskabsåret 1995 sker efterregulering og afregning af udligningsbidrag, jf. §§ 8 og 9, stk. 5, i bekendtgørelse nr. 39 af 11. januar 1995 om den kommunale og amtskommunale momsudligningsordning månedligt fra og med den 1. april 1997 til og med den 1. marts 1998.

Særlige regler for Københavns og Frederiksberg Kommuner samt

Særlige regler for Københavns og Frederiksberg Kommuner samt

Af Københavns og Frederiksberg Kommuners refusion efter kapitel 1 fordeles 84 pct. til udligning mellem kommuner og 16 pct. til udligning mellem amtskommuner.

Hovedstadens Sygehusfællesskab bidrager ikke til udligningsordningen.

Refusion til Hovedstadens Sygehusfællesskab efter kapitel 1 udlignes mellem amtskommunerne.

Beregning af generelle tilskud

Beregning af generelle tilskud

Ved beregningen af generelle tilskud efter lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner og amtskommuner opgøres nettodrifts- og anlægsudgifter i kommuner og amtskommuner excl. momsrefusion efter kapitel 1.

Ikrafttræden m.v.

Ikrafttræden m.v.

Indenrigsministeren kan i særlige tilfælde bestemme, at afregningen af refusionsbeløb og udligningsbidrag sker på en anden måde end fastlagt i denne bekendtgørelse.

Bekendtgørelsen har virkning fra og med regnskabsåret 1996, jf. dog stk. 2 og § 9.

Bilag 1 har virkning for regnskabsåret 1995.

Indenrigsministeriets bekendtgørelse nr. 39 af 11. januar 1995 om den kommunale og amtskommunale momsudligningsordning ophæves.

Indenrigsministeriet, den 25. juni 1995, den 25. juni 1995

/Birte Weiss Niels Jørgen Mau/

BILAG 1

Positivliste

gældende for regnskabsåret 1995

--------------------------------------------------------------------- Art- Funk- Momsandelsprocent konto tion (Drift: DR1) (Anlæg: DR3) --------------------------------------------------------------------- Kommuner 5.9 0.14 Sanering - 40 5.9 0.30 Fælles formål 45 85 5.9 0.31 Stadion og idrætsanlæg 45 85 5.9 0.32 Idræts- og svømmehaller 45 85 5.9 0.33 Friluftsbade 45 85 5.9 0.35 Andre fritidsfaciliteter 45 85 5.9 0.74 Kystsikring 45 85 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 5.9 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 4.6 3.12 Efterskoler og Ungdomskostskoler 25 85 5.9 3.12 Efterskoler og Ungdomskostskoler 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.62 Teatre 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 85 5.9 5.19 Tilskud til private dagpasningsordninger 25 - 5.9 5.40 Revalideringsinstitutioner og Beskyttede virksomheder 70 85 5.2 5.83 Kommunal tandpleje 15 85 Amtskommuner 5.9 0.73 Arbejder for fremmed regning 45 85 5.9 0.74 Kystsikring 45 85 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 4.6 3.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 25 85 4.6 3.42 Bidrag til private og statslige skoler og kurser 25 85 5.9 3.46 Special- og sundhedsuddannelser 25 85 5.9 3.47 Sygeplejeuddannelser 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.62 Teatre 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 85 5.9 3.79 Undervisning af voksne indvandrere 25 85 4.0 4.01 Sygehuse 25 85 4.0 4.40 Rekonvalescenthjem og efterbehandlingsklinikker 25 85 5.2 4.70 Offentlig sygesikring 35 85 5.9 5.23 Døgninstitutioner for børn og unge 70 85 5.9 5.40 Revalideringsinstitutioner og beskyttede virksomheder 70 85 5.9 5.42 Forsorgshjem m.v. 70 85 ---------------------------------------------------------------------

Gælder for selvejende/private sygehuse m.v.

Regneeksempel:

Der gives tilskud på 1.000 kr. (funktion 0.30 Fælles formål, art 5.9.).

Beløb til refusion: 1.000 kr. x 45% x 25/125 = 90 kr.

Der registreres i eksemplet følgende i det kommunale budget- og regnskabssystem:

• udgiften, excl. den beregnede momsudgift, dvs. 1000 kr. - 90,00 kr. = 910 kr. registreres på funktion 0.30 Fælles formål, art 5.9.

• Den beregnede momsudgift, dvs. 90,00 kr. registreres på funktion 8.87, gruppering 03.

• Momsrefusionen, dvs. 90,00 kr. registreres på funktion 8.87, gruppering 02.

BILAG 2

Positivliste

gældende for regnskabsåret 1996

--------------------------------------------------------------------- Art- Funk- Momsandelsprocent konto tion (Drift: DR1) (Anlæg: DR3) --------------------------------------------------------------------- Kommuner 5.9 0.14 Sanering - 40 5.9 0.30 Fælles formål 45 85 5.9 0.31 Stadion og idrætsanlæg 45 85 5.9 0.32 Idræts- og svømmehaller 45 85 5.9 0.33 Friluftsbade 45 85 5.9 0.35 Andre fritidsfaciliteter 45 85 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 5.9 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 4.6 3.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 25 85 5.9 3.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 - 5.9 5.19 Tilskud til private dagpasningsordninger 25 - 5.2 5.83 Kommunal tandpleje 15 85 Amtskommuner 4.6 3.10 Bidrag til statslige og private skoler 25 85 4.6 3.12 Efterskoler og ungdomskostskoler 25 85 4.6 3.42 Bidrag til private og statslige skoler og kurser 25 85 5.9 3.46 Social- og sundhedsuddannelser 25 85 5.9 3.47 Sygeplejeuddannelser 25 85 5.9 3.60 Museer 35 85 5.9 3.63 Musikarrangementer 10 85 5.9 3.64 Andre kulturelle opgaver 35 85 5.9 3.74 Lokaletilskud 65 - 5.9 3.79 Undervisning af voksne indvandrere 25 85 4.0 4.01 Sygehuse 25 - 4.0 4.40 Rekonvalescenthjem og efterbehandlingsklinikker 25 - 5.9 5.40 Revalideringsinstitutioner og beskyttede virksomheder 70 85 ---------------------------------------------------------------------