Bekendtgørelse om undervisning af voksne indvandrere m.fl.

Ethvert amtsråd skal sørge for, at udlændinge over 18 år, der lovligt er bosat i Danmark og tilmeldt folkeregistret i en kommune beliggende i amtskommunen (indvandrere), kan få undervisning, der sigter mod at gøre det muligt for dem at fungere i det danske samfund.

Pligten til at sørge for undervisning omfatter indvandrere over 18 år. Indvandrere under 18 år kan dog optages, når det ikke anses for muligt eller rimeligt at henvise dem til ungdomsskolen.

Pligten til at sørge for undervisning efter stk. 1 omfatter ikke indvandrere, som har et sådant kendskab til dansk sprog og danske kultur- og samfundsforhold, at de efter amtsrådets vurdering har det fornødne grundlag for at fungere i det danske samfund.

Amtsrådets pligt til at sørge for undervisning efter § 1, stk. 1, omfatter også følgende grupper af danske statsborgere: Undervisningens indhold og omfang

1. Herboende grønlændere, som af særlige grunde ikke behersker det danske sprog i et sådant omfang, at de kan fungere i det danske samfund.

1. Danske statsborgere, der på grund af langvarigt ophold i udlandet ikke behersker det danske sprog, herunder personer, der er født af danske forældre med bopæl i udlandet.

Undervisningen skal sætte indvandreren i stand til

1. at fungere som borger i det danske samfund,

1. at modtage tilbud om erhvervsarbejde eller

1. at kunne benytte samfundets almindelige uddannelsestilbud på grundlæggende niveau.

For at kunne klare sig som borger i det danske samfund og påtage sig erhvervsarbejde, forudsættes, at indvandreren er i stand til at forstå dansk, herunder læse de hverdagstekster, man møder som borger i Danmark, og meddele sig mundtligt og skriftligt. Hertil kommer grundlæggende kendskab til dansk kultur og danske samfundsforhold.

For at kunne benytte sig af samfundets almindelige uddannelsestilbud på grundlæggende niveau, herunder almen voksenuddannelse (AVU) og erhvervs- og arbejdsmarkedsuddannelserne, kræves herudover, at indvandreren kan opfylde de dansksproglige krav, som de modtagende uddannelsesinstitutioner opstiller for optagelse.

Undervisningen skal fortrinsvis bestå af undervisning i dansk sprog, der gives med udgangspunkt i dansk kultur og danske samfundsforhold. Herudover gives en egentlig undervisning i dansk kultur og danske samfundsforhold.

I forbindelse med undervisningen skal der tilbydes uddannelses- og erhvervsvejledning. De nærmere regler herom er fastsat i bekendtgørelse om uddannelses- og erhvervsvejledning i tilknytning til undervisning af voksne indvandrere.

Undervisningstilbuddet skal opbygges klart og gennemskueligt for deltagerne, og skal være afpasset den enkelte deltagers behov og forudsætninger. Undervisningen opdeles i begynder-, mellem- og udslusende niveau med mål og delmål for hvert enkelt niveau. Hertil kommer alfabetiseringsundervisning i nødvendigt omfang.

Undervisningen på det udslusende niveau tilrettelægges i samarbejde med de modtagende uddannelsesinstitutioner og de lokale organisationer.

Som led i undervisningen på det udslusende niveau tilbydes der deltagerne en afsluttende evaluering af undervisningens resultat med henblik på at give den enkelte og uddannelsesstedet et billede af de opnåede kundskaber, viden og færdigheder ud fra ensartede kriterier.

Ved undervisningens afslutning eller eventuelle afbrydelse udstedes et bevis for den gennemførte undervisning.

Omfanget af undervisningen afhænger af den enkelte deltagers forudsætninger og behov, jf. § 3.

Der tilbydes mindst 18 ugentlige lektioner, med mindre det ud fra en pædagogisk vurdering anses for uhensigtsmæssigt, eller deltageren af andre grunde ønsker færre ugentlige lektioner, herunder tilfælde, hvor hjemmearbejdet udgør en væsentlig del af undervisningen. Undervisningen tilbydes i mindst 40 uger om året.

Amtsrådet følger løbende undervisningens kvalitet og resultater, herunder antallet af deltagernes undervisningstimer, fremmøde mv. med henblik på vurdering af progressionen i undervisningen. Varetagelse af undervisningen

Et amtsråd opfylder sin pligt til at sørge for undervisning, jf. § 1, stk. 1, og § 2, ved at indgå overenskomst herom med en kreds af flere initiativtagere, f.eks. en privat skole eller anden privat initiativtager, en uddannelsesinstitution eller med et andet amtsråd eller kommunalbestyrelse. Amtsrådet kan selv indgå i kredsen af initiativtagere.

I overenskomsten fastlægges de nærmere vilkår for varetagelse af undervisningsforpligtelsen, herunder rammerne for undervisningens indhold, tilrettelæggelse, omfang og de økonomiske vilkår.

Amtsrådet kan i overenskomsten stille som vilkår, at initiativtagerne deltager i et samarbejde om koordinering af sprogundervisningen i amtskommunen og samspillet mellem sprogskolen og de modtagende uddannelsesinstitutioner og lokalsamfundet. Tilbud om undervisningen

Undervisningen i henhold til § 1, stk. 1, og § 2 skal kunne påbegyndes senest tre måneder efter, at der er ansøgt herom, medmindre der foreligger usædvanlige forhold.

På baggrund af en vurdering af den enkelte indvandrers forudsætninger beslutter amtsrådet, hvilket undervisningstilbud indvandreren skal have. Undervisningen kan tilrettelægges både i dag- og aftentimerne. Ved fastsættelsen af tidspunktet for undervisning skal der så vidt muligt tages hensyn til deltagernes ønsker, således at det er muligt at vælge mellem dag- og aftenundervisning.

Undervisningen foregår på hold eller i særlige tilfælde som enkeltmandsundervisning.

Antallet af deltagere på holdene fastsættes af amtsrådet efter en pædagogisk vurdering under hensyn til deltagernes forudsætninger. På hold med alfabetiseringsundervisning og på hold, der fortrinsvis er sammensat af ikke skolevante deltagere, tilstræbes holddannelse med få deltagere. Undervisningsstedet

Undervisningen skal gennemføres i egnede lokaler, så vidt muligt på en samlet lokalitet. Lokalerne skal være forsynet med fornødent udstyr, herunder inventar og undervisningsmateriel samt lys, varme, rengøring og fornøden skolebetjentbistand. Kvalifikationskrav til ledere og lærere

Indvandrerundervisningen skal forestås af en leder, der har de nødvendige pædagogiske og administrative forudsætninger. Lederen skal have gennemgået et lederkursus.

Lærere ved indvandrerundervisningen skal gennem uddannelse eller tidligere virksomhed have erhvervet de nødvendige faglige forudsætninger for at undervise i dansk sprog og danske kultur- og samfundsforhold samt have de fornødne pædagogiske forudsætninger for at kunne tilrettelægge og gennemføre undervisning for voksne.

Ud over de i stk. 1 nævnte krav skal lærerne have gennemgået et indvandrerlærerkursus.

Lærere ved alfabetiseringsundervisningen skal have gennemgået et kursus for alfabetiseringslærere. Personnumre

Med henblik på at lette styring og administration af den amtskommunale undervisning for voksne indvandrere kan sprogskolerne indhente oplysning om deltagernes personnumre og videregive dem til amtsrådet, ligesom amtsrådet kan indhente oplysninger om deltagernes personnumre. Særlig informationsforpligtelse

Amtsrådet har en særlig forpligtelse, jf. § 15, til at informere følgende personer, der er meddelt opholdstilladelse efter den 1. august 1994, om undervisningen i henhold til § 1:

1. Ægtefæller og faste samlevere over 18 år, der er meddelt opholdstilladelse i henhold til udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 2.

1. Personer, der er meddelt opholdstilladelse i henhold til udlændingelovens § 9, stk. 1, nr. 3, hvis de pågældende er fyldt 18 år ved indrejsen i Danmark.

1. Personer over 18 år, som har nær familiemæssig eller lignende tilknytning til en i Danmark fastboende person, og som er meddelt opholdstillladelse i henhold til udlændingelovens § 9, stk. 2, nr. 1.

Amtsrådet retter henvendelse til hver enkelt ny familiesammenført voksen, jf. § 14. Henvendelsen skal ske på et for indvandreren forståeligt sprog og på dansk, og skal bl.a. indeholde en orientering om undervisningstilbuddet. Der skal ligeledes informeres om, at deltagelse i undervisningen kan være en betingelse for modtagelse af overførselsindkomster.

Direktoratet for Udlændinge giver underretning om familiesammenføringen ved fremsendelse af kopi af direktoratets skrivelse til den amtskommune, hvor den herboende referenceperson har sin bopæl. Forsøg, klageadgang, ikrafttræden mv.

I Københavns og Frederiksberg kommuner varetages amtsrådets opgaver efter denne bekendtgørelse af kommunalbestyrelsen.

Undervisningsministeriet kan i særlige tilfælde som en midlertidig ordning fravige bekendtgørelsens bestemmelser i det omfang, det anses for påkrævet for at fremme forsøgsvirksomhed inden for bekendtgørelsens område.

Klage over amtsrådets afgørelser kan inden 4 uger fra afgørelsens meddelelse indbringes for Undervisningsministeriet.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. februar 1995, § 6, stk. 2, dog først den 1. januar 1996.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 450 af 3. juli 1986 om undervisning af voksne indvandrere.

pre_paragraph I medfør af § 1, stk. 5, 6 og 7, § 2, stk. 2, § 4 a, § 5, stk. 3 og § 6 i lov om undervisning af voksne indvandrere m.fl., jf. lovbekendtgørelse nr. 655 af 29. juni 1994, fastsættes: Undervisningens målgruppe

Undervisningsministeriet, den 23. januar 1995, den 23. januar 1995

/Ole Vig Jensen Jette Lou/