Bekendtgørelse om revision m.v. ved friskoler og private grundskoler m.v., private gymnasieskoler m.v. og kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v.

Revisionen udføres af en statsautoriseret revisor eller en registreret revisor.

Revisionen omfatter årsregnskaber, som nævnt i kapitel 6 i bekendtgørelse om tilskud m.v. til friskoler og private grundskoler m.v. (grundskoletilskudsbekendtgørelsen) og i kapitel 7 i bekendtgørelse om tilskud m.v. til private gymnasieskoler, studenterkurser og kurser til højere forberedelseseksamen m.v. (gymnasietilskudsbekendtgørelsen).

Revisionen foretages i overensstemmelse med god offentlig revisionsskik, således som dette begreb er fastlagt i § 3 i lov om revisionen af statens regnskaber m.m. Ved revisionen efterprøves, om regnskabet er rigtigt, og om de dispositioner, der er omfattet af regnskabsaflæggelsen, er i overensstemmelse med meddelte bevillinger, love og andre forskrifter samt med indgåede aftaler og sædvanlig praksis. Der foretages endvidere en vurdering af, hvorvidt der er taget skyldige økonomiske hensyn ved forvaltningen af de midler og ved driften af den skole, der er omfattet af regnskabet.

Ved revisionen efterprøves, om skolen har overholdt tilskudsbetingelserne, jf. § 2, stk. 1, § 5, stk. 1, 2 og 4, og §§ 7, 15, 18, 19 og 20 i lov om friskoler og private grundskoler m.v., §§ 18 h, stk. 1, 18 i og 18 k i lov om gymnasiet m.v. og §§ 30 i, stk. 1, 30 k og 30 l i lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v.

Revisionen kan udføres ved stikprøvevise undersøgelser. Revisionens omfang afhænger af skolens administrative struktur og forretningsgang, herunder den interne kontrol og andre forhold af betydning for regnskabsaflæggelsen.

Der foretages sædvanligvis revision i årets løb. Revisor foretager mindst en gang årligt et uanmeldt kasse- og beholdningseftersyn. Som led i revisionen, jf. § 3, undersøger revisor de eksisterende forretningsgange, herunder forretningsgangene vedrørende registrering af tilskudsudløsende faktorer, med henblik på at påse, om den interne kontrol er betryggende.

Skolen skal give revisor de oplysninger, som må anses af betydning for bedømmelsen af skolens regnskab. Skolen skal give revisor adgang til at foretage de undersøgelser, denne finder nødvendige, og skal sørge for, at revisor får de oplysninger og den bistand, som revisor anser for nødvendig for udførelsen af sit hverv.

Bliver revisor opmærksom på lovovertrædelser eller tilsidesættelser af forskrifter af væsentlig betydning i forbindelse med forvaltningen af skolens midler, skal revisor straks underrette skolens bestyrelse. Revisor påser, at bestyrelsen inden 3 uger sender indberetning til Undervisningsministeriet ledsaget af revisors bemærkninger.

Bliver revisor under sin revision eller på anden måde opmærksom på, at fortsættelse af skolens drift er usikker af økonomiske grunde, skal revisor straks underrette skolens bestyrelse. Revisor påser, at bestyrelsen inden 3 uger herefter indsender en redegørelse til ministeriet ledsaget af revisors bemærkninger.

Revisor fører en revisionsprotokol. I revisionsprotokollen indføres beretning om, hvilket revisionsarbejde der er udført, og om alle væsentlige forhold, der har givet anledning til bemærkninger. Revisor skal herunder angive, om skolen har påtaget sig særlige forpligtelser, som vil belaste drift/likviditet fremover, herunder har indgået leasingaftaler eller har pantsat aktiver, bortset fra fast ejendom. Specielt anføres væsentlige bemærkninger om revisors undersøgelse af samt vurdering og konklusioner vedrørende skolens interne kontrol og registreringssystemer, skolens eventuelle dispositioner uden for formålet, sparsommelighed, produktivitet og effektivitet, herunder nøgletal for skolens økonomi. Endvidere foretages notering om foretagne uanmeldte beholdningseftersyn.

Ved revisionen af årsregnskabet indføres i revisionsprotokollen beretning om den udførte revision, herunder,

1. om revisor opfylder habilitetsbetingelserne i revisorlovgivningen,

1. om revisor under sin revision har modtaget alle oplysninger, som revisor har anmodet om,

1. om revisor anser regnskabet for aflagt efter lovgivningens og vedtægternes krav til regnskabsaflæggelsen,

1. om statstilskuddet er anvendt i overensstemmelse med de givne vilkår, og at tilskudsgrundlaget er opgjort i overensstemmelse med gældende regler og

1. om eventuelle fejl vedrørende de oplysninger, som skolen har indberettet til brug for beregning af tilskud.

I revisionsprotokollen indføres endvidere oplysninger om særlige kontrolarbejder, afgivelse af særlige beretninger, rådgivning eller assistance.

Det reviderede regnskab forsynes med en påtegning, hvoraf skal fremgå, at regnskabet er revideret i overensstemmelse med reglerne i denne bekendtgørelse. Forbehold skal fremgå af påtegningen.

Revisor kontrollerer og attesterer skolernes indberetninger til brug for fastsættelse af tilskud for det kommende år. Revisors opgaver fremgår af bilaget til denne bekendtgørelse. Det skal af revisors attestation fremgå, at skolens oplysninger er kontrolleret i overensstemmelse med bilaget. Revisors forbehold skal fremgå af attestationen.

Revisionen af årsregnskabet skal omfatte kontrol med, at skolens oplysninger til brug for fastlæggelse af tilskud har været opgjort korrekt, herunder om skolens oplysninger om elevtal til brug for beregning af tilskud er i overensstemmelse med skolens regnskab for elevbetalingen.

Reglerne i §§ 1-7 gælder også for vikarkassen og fordelingsudvalgene for frie grundskoler, Deutscher Schul- und Sprachverein fur Nordschleswig og Friplads- og vikarkassen for private gymnasier m.v. for de tilskud, de modtager fra statskassen.

Revisor skal stikprøvevis kontrollere, at udbetalte tilskud m.v. er behørigt dokumenteret, og at udbetalingen er i overensstemmelse med love, administrative forskrifter og vedtægter. Revisor er berettiget til direkte fra skolerne at indhente oplysninger om størrelsen af udbetalte tilskud og oplysninger, der har betydning for bedømmelsen af de udbetalte tilskuds berettigelse. Revisor kan kræve, at oplysningerne attesteres af skolernes revisorer.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 29. juni 1996 og har virkning for revision af årsregnskaber for 1996 og følgende år og for kontrol af skolernes oplysninger til brug for fastsættelse af tilskud for 1997 og følgende år.

Bekendtgørelse nr. 1142 af 15. december 1992 om revision m.v. ved friskoler og private grundskoler m.v. og private gymnasieskoler m.v. ophæves, men finder dog anvendelse for revision af regnskaber for 1995.

pre_paragraph I medfør af § 24 i lov om friskoler og private grundskoler m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 524 af 22. juni 1995, § 18 n i lov om gymnasiet m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 536 af 23. juni 1995 og § 30 o i lov om kursus til højere forberedelseseksamen og om studieforberedende enkeltfagsundervisning for voksne m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 537 af 23. juni 1995, fastsættes:

Undervisningsministeriet, den 20. juni 1996, den 20. juni 1996

/Ole Vig Jensen Hanne Traberg/

Bilag

Revisors opgaver vedrørende tilskud

Revisors opgaver i forbindelse med attestation af de frie grundskolers oplysninger til brug for fastsættelse af tilskud er følgende:

Revisor kontrollerer,

1. at skolens oplysninger om elevtal og aldersfordeling er i overensstemmelse med de fortegnelser, som bopælskommunerne har attesteret, jf. § 37, stk. 3, i lov om friskoler og private grundskoler,

1. at antal kostelever er korrekt. Kontrollen kan f.eks. ske ved sammenholdelse med skolens elevfortegnelser, elevbetalingsregnskab m.v.,

1. at antallet og aldersfordelingen af elever, der ikke har et CPR-nummer, er korrekt. Kontrollen kan f.eks. ske ved sammenholdelse med skolens elevfortegnelser, elevbetalingsregnskab m.v. Samtidig skal det kontrolleres, at betingelserne for at medtage disse elever i tilskudsopgørelsen er opfyldt, jf. grundskoletilskudsbekendtgørelsens § 6, stk. 3,

1. at lærernes fordeling på skalatrin er opgjort i overensstemmelse med bestemmelserne i grundskoletilskudsbekendtgørelsens § 6, stk. 6, og at skolens oplysninger om lærernes indplacering er i overensstemmelse med de gældende regler om lønanciennitet,

1. at skolens samlede elevtal er i overesstemmelse med en elevfortegnelse, der er underskrevet af skolens leder,

1. at skolens oplysninger til brug for beregning af tilskud til skolefritidsordning, jf. grundskoletilskudsbekendtgørelsen, er korrekt og

1. at forældrenes skriftlige samtykke foreligger til, at en elev går to gange i børnehaveklasse, jf. § 6, stk. 3, nr. 4, i grundskoletilskudsbekendtgørelsen.

Revisors opgaver i forbindelse med attestation af gymnasiers, hf-kursers og enkeltfagskursers oplysninger til brug for fastsættelse af tilskud er følgende:

Revisor kontrollerer,

1. at skolens oplysninger om elevtal er i overensstemmelse med de fortegnelser, som amtskommunerne har attesteret, jf. § 18 t, stk. 2, i lov om gymnasiet m.v. og § 30 o, stk. 2, i lov om hf m.v.,

1. at antal kostelever er korrekt. Kontrollen kan f.eks. ske ved sammenholdelse med skolens elevfortegnelser, elevbetalingsregnskab m.v.,

1. at antallet af elever, der ikke har et CPR-nummer, er korrekt. Kontrollen kan f.eks. ske ved sammenholdelse med skolens elevfortegnelse, elevbetalingsregnskab m.v.