Bekendtgørelse om statstilskud til brug af energirådgivere og medarbejdere i erhvervsvirksomheder

Energistyrelsen yder efter bestemmelserne i denne bekendtgørelse tilskud til erhvervsvirksomheders ansættelse og brug af interne energirådgivere og -medarbejdere.

Tilskud til projekter vedrørende brug af energirådgivere og -medarbejdere ydes, hvis projektet

1. medfører eller kan tjene til bedre energiudnyttelse eller energibesparelser, herunder reduktioner i kuldioxid- og svovldioxidemissioner, i erhvervsvirksomheden eller

1. fremmer erhvervsvirksomhedens omstilling til mere energieffektive teknologier og produktionsmetoder.

Ved afgørelser om tilskud kan Energistyrelsen inddrage andre miljømæssige hensyn, herunder reduktioner i kvælstofoxidemissioner og ressourcebesparelser set ud fra livscyklusbetragtninger, samt arbejdsmiljømæssige hensyn.

Der kan ikke ydes tilskud til projekter, hvortil der ydes støtte efter anden lovgivning, jf. dog stk. 3.

Tilskud efter støtteordninger under EU omfattes ikke af stk. 1. Tilskudsgrundlaget nedsættes dog med en eventuel EU-støtte.

Energistyrelsen kan i særlige tilfælde tillade, at der samtidig ydes støtte efter denne bekendtgørelse og efter anden lovgivning til projekter om brug af rådgivere og medarbejdere, hvor der ud over de energimæssige forhold også indgår andre hensyn f.eks. miljømæssige, og hvor det ikke vil være praktisk at foretage en opdeling af projektet.

Den samlede støtte til et projekt kan ikke overstige de maksimale støttegrænser i EU's Fællesskabsrammebestemmelser for statsstøtte til miljøbeskyttelse.

Tilskuddet ydes til små og mellemstore virksomheder (SMV) med et væsentligt energiforbrug.

Ved SMV forstås i denne bekendtgørelse virksomheder, som

1. har under 250 ansatte og

1. enten har en årlig omsætning på ikke over 40 mio. ECU eller en årlig samlet balance på ikke over 27 mio. ECU og

1. opfylder kriteriet om uafhængighed som defineret i stk. 3.

Ved uafhængige virksomheder forstås virksomheder, hvor en enkelt virksomhed eller flere virksomheder i fællesskab, der ikke opfylder definitionerne på en SMV, ikke besidder 25 pct. eller derover af kapitalen eller stemmerettighederne. Denne tærskel kan overskrides i følgende tilfælde:

1. hvis virksomheden ejes af offentlige investeringsselskaber, venture-kapitalselskaber eller institutionelle investorer, forudsat at de hverken kontrollerer virksomheden individuelt eller i fællesskab, eller

1. hvis kapitalen er spredt på en sådan måde, at det ikke er muligt at afgøre, hvem der ejer den, og virksomheden erklærer, at den med rette kan antage, at en enkelt virksomhed eller flere virksomheder i fællesskab, der ikke opfylder definitionerne på en SMV, ikke ejer 25 pct. eller derover af den.

Ved beregning af de i stk. 2 omhandlede tærskler skal tallene for den pågældende virksomhed og for alle de virksomheder, som den direkte eller indirekte kontrollerer gennem besiddelse af 25 pct. eller derover af kapitalen eller af stemmerettighederne, sammenlægges.

Hvis en virksomhed på datoen for balancen over- eller underskrider den anførte tærskel for antallet af ansatte eller de finansielle tærskler, medfører dette kun, at virksomheden får eller mister status som SMV, hvis over- eller underskridelsen finder sted i to på hinanden følgende regnskabsår.

Antallet af ansatte er lig med antallet af årsarbejdsenheder, dvs. antallet af fuldtidsansatte i løbet af et år, idet deltidsansatte og sæsonansatte indgår som brøkdele af årsarbejdsenheder. Som referenceår anvendes seneste afsluttede regnskabsår.

Tærsklerne for omsætning og samlet balance vedrører seneste afsluttede regnskabsår. For nyetablerede virksomheder, hvis regnskaber endnu ikke er afsluttet, beregnes tærsklerne på grundlag af et skøn foretaget i god tro i løbet af regnskabsåret.

Tilskud kan kun ydes til momsregistrerede virksomheder, der kan betragtes som egentlige erhvervsvirksomheder, der drives med et forretningsmæssigt, erhvervsmæssigt formål og med ønske om økonomisk vinding.

Energistyrelsen afgør, om en erhvervsvirksomhed kan anses for en egentlig erhvervsvirksomhed i forhold til denne bekendtgørelse. I vurderingen kan blandt andet indgå, om virksomheden som hovedformål varetager offentlige serviceydelser eller formål, der må sidestilles hermed, modtager direkte offentlige tilskud af væsentligt omfang, er omfattet af offentlige underskudsgarantier, ikke fungerer på sædvanlige markedsvilkår eller ikke efter en samlet vurdering kan anses for egentligt erhvervsdrivende.

Der ydes ikke tilskud til

1. forsyningsvirksomheder, herunder produktions-, transmissions- og distributionsselskaber, som leverer ledningsbunden energi eller vand til en åben kreds af aftagere,

1. statsinstitutioner og -virksomheder, hvis drifts- og anlægsudgifter er optaget på bevillingslovene,

1. selvejende institutioner, som optages på bevillingslovene efter reglerne for driftsbevillinger,

1. kommunale og amtskommunale institutioner og virksomheder samt selvejende institutioner, hvis virksomhedens eller institutionens drifts- og anlægsudgifter er optaget på kommunale eller amtskommunale budgetter,

1. skoler og undervisningsinstitutioner, der modtager offentlige driftstilskud,

1. institutioner omfattet af afsnit VI-VII i lov om social bistand,

1. virksomheder og selvejende institutioner, der i øvrigt i væsentligt omfang modtager offentlige driftstilskud,

1. rensningsanlæg,

1. svømme- og idrætshaller, samt

1. museer o.lign.

Tilskud til projekter om brug af energirådgivere og -medarbejdere ydes til den erhvervsvirksomhed, der ejer de anlæg og indretninger, hvis energiforbrug er omfattet af projektet.

Afholdes udgifterne til projektet af den virksomhed, der driver eller bruger de omfattede anlæg og installationer, ydes tilskuddet dog til denne virksomhed. Ejer og bruger af omfattede anlæg eller indretninger kan ikke samtidig opnå tilskud til samme projekt.

Flere tilskudsberettigede virksomheder kan sammen opnå tilskud til et fælles projekt om brug af energirådgivere eller -medarbejdere i virksomhederne.

Det er en betingelse for tilskud til fælles projekter for flere virksomheder, at en af de deltagende virksomheder ansøger om tilsagn om og udbetaling af tilskuddet samt modtager tilskudsudbetalingen på samtlige deltagende virksomheders vegne.

I ansøgninger om fællesprojekter skal det fremgå, hvilke projektopgaver og udgifter der vedrører hver enkelt deltagende virksomhed.

Tilskud til brug af energirådgivere og -medarbejdere

Tilskud til brug af energirådgivere og -medarbejdere

Energistyrelsen kan yde tilskud til projekter, som udføres i en erhvervsvirksomhed af interne energirådgivere og -medarbejdere, og som tilfører og opbygger en intern kompetence, der kan arbejde systematisk med energieffektiviseringer og forestå gennemførelse af konkrete energieffektiviserende tiltag i virksomheden. Ved projektet skal der ske en udvidelse af virksomhedens hidtidige aktiviteter på energieffektiviseringsområdet. Der kan f.eks. ydes støtte til

1. indsamling og bearbejdning af data i forbindelse med samt medvirken ved energianalyser, energisyn m.v.,

1. opfølgning på energisyn og energianalyser,

1. forberedelse af investeringsprojekter vedrørende energieffektiviseringer,

1. opbygning af energistyrings- og energiledelsessystemer og gennemførelse af opgaver vedrørende energistyring og energiledelse,

1. tilrettelæggelse af rutiner for samt gennemførelse af energirigtigt indkøb,

1. anden videnindsamling om og kortlægning af energiforhold af betydning for virksomhedens energieffektivisering, og

1. intern optræning og uddannelse af virksomhedens medarbejdere vedrørende energibesparelser og -effektiviseringer, herunder om energirigtig adfærd, indkøb, m.v.

Projektet skal indeholde en beskrivelse af de opgaver, der indgår i projektet, samt en handlingsplan med henblik på at sikre, at den viden, der opsamles med projektet, kan forblive og blive udnyttet i virksomheden efter projektets ophør.

Tilskud ydes kun til projekter, der omfatter virksomhedens energiforbrug til landplacerede aktiviteter.

Der ydes ikke i forbindelse med projekter om brug af energirådgivere og -medarbejdere tilskud efter denne bekendtgørelse til

1. konkrete investeringsprojekter om gennemførelse af energibesparende foranstaltninger, herunder projektering,

1. projekter vedrørende registrerede energisynskonsulenters udførelse af energisyn i virksomheden, og

1. udviklings-, forsøgs- og demonstrationsprojekter m.v.

Der ydes ikke tilskud til projekter eller projektopgaver, som

1. virksomheden er forpligtet til at gennemføre efter anden lovgivning,

1. vedrører helårsboliger, som udlejes erhvervsmæssigt, eller

1. vedrører transportmidler bortset fra transportmidler, der alene anvendes til intern transport inden for virksomheden.

Projektet skal omfatte ansættelse af mindst en ny medarbejder i virksomheden. Den nyansatte medarbejder skal i forbindelse med projektet enten fungere som

1. energirådgiver,

1. energimedarbejder eller

1. afløser med henblik på at frigøre en allerede ansat, kvalificeret medarbejder som energirådgiver eller -medarbejder til opgaver omfattet af projektet.

Projektet skal indeholde en beskrivelse af de kvalifikationskrav, som den energirådgiver eller energimedarbejder, der indgår i det konkrete projekt, skal opfylde.

Ansættelsen af den nye medarbejder skal ske på almindelige vilkår og kontrakt, der eventuelt kan være tidsbegrænset.

Den nye medarbejder må ikke have været ansat i virksomheden inden for det sidste år inden ansættelsen i forbindelse med projektet.

Der ydes ikke tilskud til projekter, der indebærer under 400 timers ansættelse af en ny medarbejder.

Energistyrelsen kan i særlige tilfælde tillade, at bestemmelserne i stk. 4-5 fraviges.

Tilskuddet ydes med indtil 50 pct. af tilskudsgrundlaget.

For virksomheder, der har indgået aftale om energieffektivisering efter lov om statstilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder med et stort energiforbrug eller har indsendt hensigtserklæring om indgåelse af aftale, ydes tilskuddet dog kun med indtil 40 pct. af tilskudsgrundlaget.

I tilskudsgrundlaget kan indgå udgifter vedrørende

1. løn til energirådgivere eller energimedarbejdere,

1. løn til medarbejdere, der frigør en allerede ansat medarbejder i virksomheden som energirådgiver eller -medarbejder. Der kan kun indgå lønudgifter svarende til det antal timer, frigørelsen omfatter,

1. bistand i mindre omfang fra eksterne rådgivere til faglig rådgivning i forbindelse med projektets udformning og gennemførelse,

1. vidensøgning og -hjemtagning i forbindelse med projektet,

1. relevante kurser af kortere varighed for energirådgiveren eller -medarbejderen, hvis kurset er nødvendigt for vedkommendes udførelse af projektet,

1. diverse hjælpematerialer o.lign., herunder edb-programmer,

1. revision, samt

1. andre udgifter, der særligt godkendes af Energistyrelsen i forbindelse med projektet.

Projektets samlede lønudgifter inkl. feriepenge og sociale omkostninger må højst udgøre 400.000 kr. Tilskudsgrundlaget vedrørende øvrige projektudgifter må højst udgøre 25 pct. af projektets lønudgifter og opgøres eksklusive merværdiafgift.

Der ydes ikke tilskud vedrørende udgifter, der må anses for investeringer i virksomhedens energiforbrugende anlæg og installationer, herunder udgifter vedrørende målere og edb-udstyr.

Ansøgning om tilskud

Ansøgning om tilskud

Ansøgninger om tilsagn om og udbetaling af tilskud indsendes til Energistyrelsen. Der skal anvendes særlige ansøgningsskemaer, som er godkendt af Energistyrelsen.

Ansøgningsskemaer skal være fuldstændigt udfyldt og være underskrevet af virksomhedens indehaver eller ansvarlige leder. Ansøgningsskemaer, der er mangelfuldt udfyldt eller efter Energistyrelsens vurdering ikke opfylder de stillede krav til dokumentation, kan returneres.

Indsendelsestidspunktet regnes fra det tidspunkt, hvor ansøgningen i korrekt stand modtages i Energistyrelsen.

Ansøgninger om tilsagn om tilskud skal indeholde:

1. en beskrivelse af projektet,

1. en redegørelse for de forventede energieffektiviserende virkninger i virksomheden, hvis projektet gennemføres,

1. budget for udgifterne ved projektets gennemførelse,

1. tidsplan for projektets gennemførelse,

1. oplysning om, hvorvidt der samtidig søges støtte efter anden lovgivning til projektet,

1. oplysning om, hvorvidt projektet gennemføres i sammenhæng med projekter, der samtidig opnår støtte efter anden lovgivning,

1. oplysning om, hvorvidt virksomheden har indgået aftale om energieffektivisering efter lov om statstilskud til dækning af udgifter til kuldioxidafgift i visse virksomheder med et stort energiforbrug eller har indsendt en hensigtserklæring med henblik herpå,

1. oplysning om, hvorvidt virksomheden er SMV, jf. § 3, stk. 2-7, samt

1. eventuelle andre oplysninger, som kan have betydning for Energistyrelsens vurdering af ansøgningen.

Energistyrelsen kan anmode ansøgeren om yderligere oplysninger til brug for vurderingen af en ansøgning, herunder oplysninger om en virksomheds økonomiske og selskabsmæssige forhold og oplysninger om andre projekter, der gennemføres samtidig med støtte efter anden lovgivning. Energistyrelsen kan herunder forlange oplysninger attesteret af en statsautoriseret eller registreret revisor.

Energistyrelsen kan meddele afslag på en ansøgning med den begrundelse, at ansøgeren ikke efter anmodning har indsendt korrekt udfyldt ansøgningsskema eller nødvendige oplysninger om projektet inden en fastsat frist.

Tilsagn om tilskud

Tilsagn om tilskud

På grundlag af oplysningerne i den indkomne ansøgning vurderer Energistyrelsen, om der kan meddeles tilsagn om tilskud til projektet.

Ved afgørelser om tilsagn kan det tages i betragtning, om gennemførelsen af det ansøgte projekt kan antages at ville medføre eller fremme en energimæssig eller miljømæssig forbedring, som står i rimeligt forhold til udgifterne.

I forbindelse med tilsagn om tilskud fastsættes et tilskudsgrundlag på baggrund af ansøgerens oplysninger.

Energistyrelsen kan nedsætte tilskudsgrundlaget, hvis

1. de oplyste udgifter findes for højt ansat,

1. de oplyste udgifter skønnes at omfatte aktiviteter uden betydning for energieffektiviseringen, eller

1. der er medtaget udgifter, hvortil der ikke kan ydes tilskud i forbindelse med projektet.

Energistyrelsen fastsætter i tilsagnet en tilskudsprocent i forhold til det godkendte tilskudsgrundlag under hensyn til projektets energi- og miljømæssige effekt samt behovet for støtte til gennemførelse.

Tilsagn om tilskud meddeles for et maksimalt tilskudsbeløb, dog således at tilskuddet ikke kan overstige den fastsatte procent af det godkendte tilskudsgrundlag.

Der meddeles ikke tilsagn om tilskud til projekter, hvis det maksimale tilskudsbeløb udgør under 10.000 kr.

Tilsagn om tilskud meddeles på følgende betingelser:

1. Projektet må ikke være påbegyndt, før tilsagnet blev meddelt.

1. Projektet skal være gennemført og ansøgning om udbetaling indsendt til Energistyrelsen inden en fastsat frist.

1. Der må kun antages momsregistrerede virksomheder i forbindelse med udgifter omfattet af § 9, stk. 3, nr. 3-8.

I tilsagn om tilskud kan fastsættes vilkår om, at virksomheden skal belyse de energimæssige virkninger af projektets gennemførelse, herunder evt. indsende oplysninger til Energistyrelsen om virksomhedens energiforbrug før og efter projektet.

Energistyrelsen kan beslutte, at meddelte tilsagn om tilskud skal accepteres af tilskudsmodtageren inden en fastsat frist.

Et tilsagn, der ikke er accepteret inden den fastsatte frist, kan anses for bortfaldet.

Hvis en ansøgning af bevillingsmæssige grunde ikke kan imødekommes i et tilskudsår, kan ansøgningen overføres til næste tilskudsår, hvor den behandles forud for ansøgninger, der indkommer i dette år.

Udbetaling af tilskud

Udbetaling af tilskud

Samtidig med meddelelsen af tilsagn om tilskud fremsender Energistyrelsen et skema, som skal anvendes ved ansøgning om udbetaling.

Ansøgninger om udbetaling af tilskud skal vedlægges:

1. Projektregnskab med oplysninger om størrelsen af de afholdte, tilskudsberettigede udgifter. Regnskabet skal være underskrevet af virksomhedens indehaver eller ansvarlige leder. Energistyrelsen angiver de nærmere vilkår om regnskabets udformning og dokumentation i tilsagnsskrivelsen.

1. Slutrapport for projektet udarbejdet efter Energistyrelsens anvisning.

1. Erklæring fra en statsautoriseret eller registreret revisor udformet efter Energistyrelsens anvisning.

Udgør det samlede ansøgte tilskudsbeløb over 100.000 kr., skal det endelige projektregnskab være revideret af en statsautoriseret eller registreret revisor.

I forbindelse med behandling af ansøgninger om udbetaling og en efterfølgende kontrol heraf kan Energistyrelsen forlange yderligere oplysninger til brug for vurderingen af ansøgningen, herunder nærmere dokumentation for projektets gennemførelse. Energistyrelsen kan herunder forlange oplysninger attesteret af en statsautoriseret eller registreret revisor.

Regningsbilag, der anvendes som dokumentation for afholdte, tilskudsberettigede udgifter og lægges til grund for regnskaber herover, skal af det udførende firma være påført oplysninger om følgende:

1. hvilken virksomhed og hvilken adresse arbejdet vedrører,

1. hvilket arbejde der er udført,

1. i hvilken periode arbejdet er udført, og

1. det udførende firmas momsregistreringsnummer.

Indeholder en regning både tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede arbejder, skal det udførende firma eller ansøger på regningen anføre oplysninger om, i hvilket omfang udgifterne vedrører henholdsvis tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede arbejder.

Energistyrelsen kan altid kræve originale bilag forevist.

Tilskuddet kan kun udbetales, hvis projektet er gennemført som forudsat i tilsagnet om tilskud, og ansøgningen om udbetaling er indsendt til Energistyrelsen inden udløbet af den frist, som er fastsat i tilsagnet. Energistyrelsen kan dog efter ansøgning foretage ratevise udbetalinger af tilskud efter reglerne i § 23.

Energistyrelsen kan forlænge den fastsatte frist for ansøgning om udbetaling, såfremt arbejdet er påbegyndt og begrundet anmodning om fristforlængelse er indgivet inden fristens udløb.

Tilskud kan ikke udbetales med større beløb eller tilskudsprocent end det i tilsagnet anførte.

Ved opgørelsen af det godkendte tilskudsgrundlag i forbindelse med udbetalingen gælder § 14, stk. 2, tilsvarende.

Energistyrelsen kan efter ansøgning foretage ratevise udbetalinger af tilskud vedrørende gennemførte arbejder i projektet.

En ratevis udbetaling skal udgøre mindst 20 pct. af tilsagnsbeløbet. Der kan ikke foretages ratevise udbetalinger på under 10.000 kr. I samme tilskudssag kan der højst foretages ratevise udbetalinger på i alt 60 pct. af tilsagnsbeløbet.

Ansøgning om ratevis udbetaling skal vedlægges et delregnskab med oplysninger om størrelsen af de afholdte, tilskudsberettigede udgifter. Delregnskabet skal være underskrevet af virksomhedens indehaver eller ansvarlige leder. Som dokumentation vedlægges kopi af lønbilag og kvitterede regningsbilag, jf. § 20. Delregnskabet skal vedlægges en revisorerklæring efter Energistyrelsens anvisning.

Det er en betingelse for ratevis udbetaling, at projektet efterfølgende gennemføres som forudsat i tilsagnet om tilskud, og at ansøgning om udbetaling af det resterende tilskudsbeløb bilagt et samlet projektregnskab, jf. §§ 19-20, indsendes til Energistyrelsen inden udløbet af den frist, som er fastsat i tilsagnet.

Der kan ikke udbetales tilskud til projektet, hvis der inden meddelelsen af tilsagn var indgået bindende aftale om ansættelse af den nye medarbejder. For øvrige projektudgifter, jf. § 9, stk. 3, nr. 3-8, ydes der ikke tilskud til enkeltudgifter, hvis der inden meddelelsen om tilsagn var påbegyndt arbejder, gennemført indkøb m.v. eller indgået bindende aftaler om arbejder eller leverancer m.v. vedrørende udgiften.

Tilskudsberettigede arbejder udført i forbindelse med udformning og dokumentation af tilsagnsansøgningen er ikke omfattet af stk. 1.

Energistyrelsen kan kræve et udbetalt tilskud tilbagebetalt, hvis

1. tilskudsmodtageren har givet urigtige eller vildledende oplysninger eller fortiet oplysninger af betydning for ansøgningen om tilsagn eller ansøgningen om udbetaling,

1. betingelserne for at yde tilskud ikke var opfyldt på udbetalingstidspunktet,

1. tilskudsmodtageren ikke opfylder vilkår som nævnt i § 15, stk. 2,

1. tilskudsmodtageren af en ratevis udbetaling af tilskud ikke opfylder betingelserne i § 23, stk. 4, eller

1. den samlede støtte til et projekt overstiger de maksimale støttegrænser i EU's Fællesskabsrammebestemmelser for statsstøtte til miljøbeskyttelse.

Straf

Straf

Efter § 8 i lov om statstilskud til energibesparelser m.v. i erhvervsvirksomheder straffes den, der giver urigtige oplysninger i forbindelse med ansøgning om tilsagn eller om udbetaling af tilskud, med bøde eller hæfte, medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.

Er overtrædelsen begået af et aktieselskab, anpartsselskab, andelsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar.

Ikrafttrædelse

Ikrafttrædelse

Bekendtgørelsen træder i kraft den 6. juli 1996.

Energistyrelsen, den 26. juni 1996, den 26. juni 1996

/Merete Eldrup Anders Nørskov/