Bekendtgørelse om adgang og deltagerstøtte ved deltagelse i arbejdsmarkedsuddannelser

Adgang til kompetencegivende, ordinære og særligt tilrettelagt sammenhængende uddannelsesforløb, individuel kompetenceafklaring, samt virksomhedstilpasset uddannelse har

a) personer, der er ufaglærte,

b) personer der har en erhvervsuddannelse efter erhvervsuddannelsesloven, en lærlingeuddannelse, en erhvervsfaglig grunduddannelse, en grundlæggende social- og sundhedsuddannelse eller en grundlæggende uddannelse efter lov om landbrugsuddannelser,

c) personer med en kommunal- eller etatsuddannelse eller lignende, hvis uddannelsesniveau ikke overstiger erhvervsuddannelsen eller et niveau, der kan sidestilles hermed,

d) laboranter og videregående teknikere,

e) arbejdsledere

f) selvstændige erhvervsdrivende, hvis uddannelsesbaggrund kan sidestilles med ufaglærtes og erhvervsuddannedes og

g) personer med en anden og højere uddannelse end nævnt under pkt. a-f som ikke har haft beskæftigelse inden for uddannelsens område i 5 år.

Ved laboranter forstås laboranter, der er omfattet af bekendtgørelse om laborantuddannelsen, jf. lov om erhvervsskoler.

Ved videregående teknikere forstås teknikere, der er omfattet af lov om videregående teknikeruddannelser m.v.

Ved arbejdsledere forstås personer, der fungerer som foresatte for ufaglærte eller faglærte med en erhvervsuddannelse. Det er en forudsætning, at arbejdslederen har et uddannelsesniveau, der ikke overstiger erhvervsuddannelserne samt, at arbejdslederfunktionen er den pågældendes hovedbeskæftigelsesfunktion.

Uddannelser, der kan sidestilles med erhvervsuddannelserne, jf. stk. 1, er uddannelser, der i niveau og længde maksimalt svarer til niveauet og længden af erhvervsuddannelserne. Det er en betingelse, at der ikke er et adgangkrav til uddannelsen, der forudsætter bestået gymnasie-, Hf- eller HH/HTX-uddannelse.

Personer med en uddannelse, der er afløst af ny tilsvarende uddannelse, har adgang, hvis den nye uddannelse ikke forudsætter bestået gymnasial uddannelse.

Ledige skal være tilmeldt Arbejdsformidlingen som arbejdssøgende for at få adgang.

Der er ikke adgang til en arbejdsmarkedsuddannelse for en person,

1. som er syg eller i øvrigt ude af stand til at påtage sig arbejde,

1. som er under uddannelse på en af de uddannelser, der er nævnt i § 1, jf. dog stk. 2, eller på en højere- eller videregående uddannelse,

1. som aftjener værnepligt, eller

1. som ved domstols- eller administrativ afgørelse er berøvet sin frihed.

Personer under uddannelse har adgang, når de i henhold til en uddannelseskontrakt, der er indgået med en virksomhed, skal deltage i arbejdsmarkedsuddannelser.

Arbejdsmarkedsstyrelsen kan træffe afgørelse om, at en person omfattet af stk. 1 kan gives adgang. Aldersbetingelser

Deltageren skal være fyldt 20 år ved uddannelsens begyndelse, jf. dog stk. 2.

Personer under 20 år har adgang, når de

1. har gennemført en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser eller en uddannelse, der kan sidestilles hermed, eller

1. er omfattet af en jobrotation, jf. lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik eller

1. på grund af krav i anden lovgivning skal have en uddannelse, som ikke kan opnås på anden måde eller

1. i henhold til en uddannelseskontrakt, der er indgået med en virksomhed, skal deltage i arbejdsmarkedsuddannelser.

Uddannelsesstedet kan i særlige tilfælde og efter en konkret vurdering tillade, at en person under 20 år har adgang til uddannelsen

1. når personen forud for uddannelsens start foreviser en erklæring fra en arbejdsgiver, der ønsker den pågældendes deltagelse i uddannelsen eller

1. når særlige grunde taler herfor og/eller den unge har afbrudt eller ikke ønsker en erhvervsuddannelse efter lov om erhvervsuddannelser.

Specielle adgangskrav

Specielle adgangskrav

Adgang til kompetencegivende uddannelse og sammenhængende uddannelsesforløb har beskæftigede og ledige.

Deltagere i kompetencegivende uddannelse skal udover de generelle adgangskrav og aldersbetingelser i kapitel 1 opfylde de specielle adgangskrav i den enkelte uddannelsesplan.

Deltagere i sammenhængende uddannelsesforløb skal udover de generelle adgangskrav og aldersbetingelser i kapitel 1 opfylde de specielle adgangskrav i uddannelsesplanen for uddannelsesforløbet og ved deltagelse i kompetencegivende uddannelse under forløbet de specielle adgangskrav efter stk. 2.

Adgang til særligt tilrettelagt sammenhængende uddannelsesforløb for flygtninge har ledige og beskæftigede personer, der opfylder de generelle adgangskrav og aldersbetingelser i kapitel 1, og

1. har opnået asyl i Danmark, eller

1. har opnået humanitær opholdstilladelse i Danmark, eller

1. har opnået opholdstilladelse som familiesammenførte til flygtninge i Danmark.

Adgang til særligt tilrettelagt sammenhængende uddannelsesforløb for indvandrere har ledige og beskæftigede personer, som er to-sprogede og har dansk som andetsprog, samt opfylder de generelle adgangskrav og aldersbetingelser i kapitel 1.

Deltagere i særligt tilrettelagt sammenhængende uddannelsesforløb skal udover stk. 1 opfylde de specielle adgangskrav i uddannelsesplanen for uddannelsesforløbet.

Ved deltagelse i kompetencegivende uddannelse under uddannelsesforløbet skal de specielle adgangsbetingelser i den enkelte uddannelsesplan være opfyldte, jf. § 6, stk. 2.

Adgang til særligt udviklet og tilrettelagt sammenhængende uddannelsesforløb for unge ledige har personer, der er over 18 år og under 25 år ved uddannelsens start og omfattet af § 32 a i lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik eller § 10, stk. 1, 1. pkt., i lov om kommunal aktivering.

Deltagere skal udover stk. 1 opfylde de specielle adgangkrav i uddannelsesplanen for uddannelsesforløbet.

Ved deltagelse i kompetencegivende uddannelse under særligt udviklet og tilrettelagt sammenhængende uddannelsesforløb for ledige skal de specielle adgangsbetingelser i den enkelte uddannelsesplan være opfyldte, jf. § 6, stk. 2. Individuel kompetenceafklaring efter lovens § 3, nr. 3

Adgang til individuel kompetenceafklaring har ledige og beskæftigede, som opfylder adgangskravene og aldersbetingelserne i kapitel 1.

Deltagere i individuel kompetenceafklaring skal udover stk. 1 opfylde de specielle adgangskrav i styrings- og indholdsbeskrivelsen og i den enkelte særlige indholdsbeskrivelse.

Generelle adgangskrav til alle uddannelser

Generelle adgangskrav til alle uddannelser

Adgang til en uddannelse kan afslås, hvis en ansøger har deltaget i flere uddannelser end nødvendigt af erhvervsmæssige årsager.

Adgang til uddannelserne kan ikke betinges af organisationstilhør eller medlemsskab af en arbejdsløshedskasse. Sprogkundskaber

Ansøgere med dansk som andetsprog skal have opnået danskkundskaber svarende til et niveau fastlagt efter retningslinier fra Arbejdsmarkedsstyrelsen. Udlændinge

EU-borgere og nordiske statsborgere har adgang til arbejdsmarkedsuddannelserne, hvis de opfylder adgangskravene og aldersbetingelserne, når de

1. har fast bopæl eller beskæftigelse i Danmark eller

1. har fast bopæl og er blevet arbejdsløse i Danmark.

Andre udenlandske statsborgere har adgang, hvis de opfylder adgangskravene og aldersbetingelserne, når de

1. enten har eller er sikret beskæftigelse i Danmark eller

1. de er blevet arbejdsløse i Danmark eller

1. har haft fast bopæl i Danmark i mindst 12 måneder.

Arbejdsmarkedsstyrelsen kan træffe afgørelse om, at udenlandske statsborgere, der ikke har fast bopæl i Danmark, kan få adgang til en arbejdsmarkedsuddannelse.

Tidsfrister

Tidsfrister

Ansøgningsskema om adgang til arbejdsmarkedsuddannelse afleveres af ansøgeren til uddannelsesstedet inden uddannelsens start.

Hvis et ansøgningsskema ikke er afleveret inden uddannelsens start bortfalder adgangen.

Uddannelsesstedet træffer endelig administrativ afgørelse i tvivlsspørgsmål om, hvorvidt skemaet, jf. stk. 2, er afleveret rettidigt.

Godtgørelse til deltagere for tab

Godtgørelse til deltagere for tab

Deltagere i uddannelse efter lovens § 3, nr. 1-3, hvortil der ydes tilskud og som afholdes efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser, har ret til godtgørelse for tab af arbejdsindtægt eller arbejdsmulighed.

Som indtægt anses arbejdsfortjeneste som lønmodtager eller selvstændig erhvervsdrivende.

I sammenhængende forløb efter lovens § 3, nr. 2, kan der indgå uddannelsespraktik og ferie. Søgnehelligdage regnes som ferie.

Godtgørelse efter stk. 1 fratrækkes hævet feriegodtgørelse. Førtidspensionister m.m.

Deltagere, der modtager førtidspension på grund af nedsat erhvervsevne i henhold til lov om social pension eller overgangsydelse, efterløn eller delpension i henhold til lov om arbejdsløshedsforsikring m.v., har ret til godtgørelse, hvis de opfylder betingelserne i § 15.

Godtgørelse

Godtgørelse

For deltagere i heltidsundervisning svarer godtgørelsen pr. undervisningsuge til højeste ugentlige dagpengebeløb, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

For deltagere, der er omfattet af § 32 a i lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik, svarer godtgørelsen pr. undervisningsuge til 50 procent af højeste ugentlige dagpengebeløb for henholdvis fuldtidsforsikrede og deltidsforsikrede, jf. §§ 47 og 70 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

For deltagere, der er omfattet af § 10, stk. 1, 1. pkt., i lov om kommunal aktivering, svarer godtgørelsen pr. undervisningsuge til 50 procent af højeste ugentlige dagpengebeløb, jf. § 47 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

Godtgørelsen beregnes pr. dag. Der kan maksimalt udbetales godtgørelse pr. dag svarende til 1/5 af højeste ugentlige dagpengebeløb.

For deltagere i deltidsundervisning nedsættes godtgørelsen i forhold til antallet af undervisningslektioner.

For personer, der udfører deres beskæftigelse delvist under uddannelsen, reduceres godtgørelsen med det antal timer i hvilke, beskæftigelsen udføres. Virksomhedstilpasset (VTP) uddannelse

For deltagere på virksomhedstilpasset uddannelse med nedsatte statstilskud (VTP-uddannelse), der forud for og/eller under deltagelsen er ansat på virksomheden, udgør godtgørelsen halvdelen af det beløb, der er nævnt i § 17, stk. 1.

For deltagere, der ikke forud for eller under uddannelsen er ansat på virksomheden, men som efterfølgende er sikret beskæftigelse på virksomheden, beregnes godtgørelsen efter §§ 17-18. IDV-uddannelse

Deltagere på uddannelse, som afholdes efter reglerne om indtægtsdækket virksomhed (IDV-uddannelse), har ikke ret til godtgørelse, jf. § 15, stk. 1.

Fællesbetingelser

Fællesbetingelser

Godtgørelse kan kun udbetales for den tid, som deltageren har deltaget i undervisningen, jf. dog stk. 2-4.

Hvis uddannelsen afbrydes på grund af uddannelsesstedets forhold, skal der dog ske udbetaling for den 1. dag undervisningen har været indstillet.

Til en ledig dagpengeberettiget deltager, der på grund af deltagelsen mister indtægt for søgnehelligdage i uddannelsesperioden, udbetales der godtgørelse for sådanne dage.

Hvis en deltager ikke har deltaget i undervisningen på grund af indkaldelse til en jobsamtale, udbetales der godtgørelse for den dag, samtalen har fundet sted.

Refusion til arbejdsgiver

Refusion til arbejdsgiver

Arbejdsgivere, der efter aftale med deltageren udbetaler sædvanlig løn under uddannelsen, har ret til refusion. Refusionen svarer til den godtgørelse, som deltageren ville have været berettiget til efter kapitlerne 5, 6 og 7. Refusionen, kan dog ikke være højere end den løn, arbejdsgiveren udbetaler under uddannelsen.

Hvis godtgørelsen er højere end lønnen, udbetales forskellen til deltageren.

Arbejdsgivere, der udbetaler løn for fuld arbejdstid til deltagere, der ellers er deltidsbeskæftigede, har ret til refusion efter stk. 1 og 2.

Befordringstilskud

Befordringstilskud

Deltagere i arbejdsmarkedsuddannelser har ret til befordringstilskud, hvis deres daglige transport mellem bopæl og uddannelsessted og retur er mere end 24 km.

Tilskuddet for deltagere, der er i beskæftigelse under uddannelsen, er 0,64 kr. pr. kilometer (3. juli 1995) regnet fra deltagerens bopæl til uddannelsesstedet. For andre deltagere er tilskuddet 1,40 kr. pr. kilometer. Kilometertaksten reguleres en gang årligt med virkning den første mandag i juli måned på grundlag af prisudviklingen inden for det offentlige transportområde (DSB's personbefordring). Ved udbetaling afrundes det samlede tilskud til nærmeste hele krone beløb.

Tilskuddet pr. dag kan højst udbetales for 120 km, efter at der er fratrukket et beløb for de første 24 km, jf. stk. 1. Daglig befordringstilskud ved indkvartering

Hvis en deltager er indkvarteret uden for uddannelsesstedet, regnes indkvarteringsstedet for bopæl og deltageren har ret til daglig befordringstilskud svarende til tilskuddet for andre end beskæftigede efter § 23. Befordringstilskud i øvrigt ved indkvartering

Deltagere, der under uddannelsen er indkvarterede, har ret til tilskud til transport frem og tilbage mellem bopæl og indkvarteringssted:

1. ved uddannelsens start og afslutning,

1. ved søgnehelligdage og

1. hver weekend.

Befordringstilskuddet udbetales efter taksterne i § 23, stk. 2. Virksomhedsuddannelser

Hvis uddannelsen foregår på den virksomhed, hvor deltageren er ansat, bortfalder retten til befordringstilskud. IDV-uddannelse

Deltagere på uddannelse, som afholdes efter reglerne om indtægtsdækket virksomhed (IDV-uddannelse), har ikke ret til befordringstilskud.

Tilskud til kost og logi

Tilskud til kost og logi

Deltagere i arbejdsmarkedsuddannelser, der er indkvarterede uden for deres bopæl, har ret til tilskud til kost og logi, hvis de har mere end 120 km i transport mellem bopæl og uddannelsessted og retur eller det af tidsmæssige eller andre grunde er rimeligt, at de er indkvarteret uden for deres bopæl, jf. dog stk. 3.

Tilskuddet til dokumenterede og udokumenterede udgifter til kost og logi udbetales efter statens regler om tjenesterejser, reducerede satser.

Tilskuddet til kost og/eller logi bortfalder, hvis uddannelsesstedet tilbyder kost og/eller logi. Virksomhedsuddannelser

Hvis uddannelsen foregår på den virksomhed, hvor deltageren er ansat, bortfalder retten til tilskud til kost og logi. IDV-uddannelse

Deltagere på uddannelse, som afholdes efter reglerne om indtægtsdækket virksomhed (IDV-uddannelse), har ikke ret til tilskud til kost og logi.

Uddannelser i udlandet

Uddannelser i udlandet

Arbejdsmarkedsstyrelsen kan bestemme, at personer, der deltager i arbejdsmarkedsuddannelser i udlandet, kan få godtgørelse og tilskud, når uddannelsen ikke kan gennemføres her i landet, eller det i øvrigt er mest hensigtsmæssigt at henlægge uddannelsen til udlandet.

Administration og udbetaling

Administration og udbetaling

Godtgørelse og befordringstilskud til deltagere, der er medlemmer af en arbejdsløshedskasse, administreres og udbetales af kassen. Arbejdsformidlingen administrerer og udbetaler godtgørelse og befordringstilskud til deltagere, der ikke er medlemmer af en arbejdsløshedskasse.

Tilskud til kost og logi administreres og udbetales af uddannelsesstedet.

Uddannelsesstedets ledelse udfærdiger en attest om, i hvilket omfang deltageren har fulgt uddannelsen. Attesten skal afleveres til Arbejdsformidlingen eller arbejdsløshedskassen inden der sker udbetaling af godtgørelse eller tilskud til befordring.

Den, der administrerer godtgørelse eller tilskud, kan kræve dokumentation for deltagerens

1. indtægt før tilmelding, jf. §§ 15 og 22.

1. udgifter til logi, jf. § 28, stk. 2.

Tidsfrister

Tidsfrister

Ansøgningsskemaer til godtgørelse og befordringstilskud og tilskud til kost og logi, skal af ansøgeren afleveres til den, der administrerer reglerne herom, jf. §§ 32-35.

Ansøgningsskemaet skal afleveres senest 4 uger efter uddannelsens sidste dag, ellers bortfalder retten til den pågældende ydelse. Arbejdsgiveren vil også miste retten til eventuel refusion, jf. § 22.

Den, der administrerer reglerne om godtgørelse eller tilskud, jf. §§ 32-35 træffer endelig administrativ afgørelse i eventuelle tvivlsspørgsmål om, hvorvidt skemaet, jf. stk. 2 er afleveret rettidigt.

Særlige bestemmelser for ledige

Særlige bestemmelser for ledige

Ledige skal i perioder, hvori der udbetales godtgørelse for tab af indtægt eller arbejdsmulighed efter lov om arbejdsmarkedsuddannelser, være tilmeldt Arbejdsformidlingen og stå til rådighed for arbejde formidlet af Arbejdsformidlingen, medmindre Arbejdsformidlingen har fraveget denne betingelse, jf. stk. 2. Dog skal ledige under 25 år, som deltager i en arbejdsmarkedsuddannelse som led i aktivering efter § 32 a i lov om en aktiv arbejdsmarkedspolitik eller § 10, stk. 1, 1. pkt., i lov om kommunal aktivering ikke stå til rådighed for formidlet arbejde.

1. der ikke er eller kan forventes mangel på arbejdskraft inden for den lediges fagområde,

1. Arbejdsformidlingen skønner, at uddannelsen opfylder arbejdsmarkedets behov,

1. uddannelsen medvirker til, at den ledige kan opnå fast beskæftigelse, eller

1. uddannelsen er kortvarig.

Har Arbejdsformidlingen truffet afgørelse efter stk. 2, skal dette meddeles skriftligt til den ledige.

Afslår den ledige i uddannelses- og/eller praktikperioden et formidlet arbejde uden gyldig grund, betragtes den ledige som selvforskyldt ledig. Reglerne i Direktoratet for Arbejdsløshedsforsikringens bekendtgørelse om rådighed og selvforskyldt ledighed finder tilsvarende anvendelse på udbetalingen af godtgørelse.

Hvis en ledig, der modtager godtgørelse, afslår et arbejde formidlet af Arbejdsformidlingen, skal Arbejdsformidlingen underrette den lediges arbejdsløshedskasse.

For ledige medregnes perioder med godtgørelse for tab af indtægt eller arbejdsmulighed i ydelsesperioden ved ledighed efter § 55 i lov om arbejdsløshedsforsikring m.v.

Klage m.v.

Klage m.v.

Afgørelse om skal meddeles skriftligt til den pågældende. Et afslag på ydelse skal være begrundet og indeholde oplysninger om klageadgang.

1. adgang til uddannelserne efter kapitlerne 1-3

1. godtgørelse efter kapitlerne 5-7 og 14

1. refusion efter kapitel 8

1. befordringstilskud efter kapitel 9

1. tilskud til kost og logi efter kapitel 10

Den, som afgørelsen vedrører, kan inden 4 uger efter afgørelsen er modtaget, klage til Arbejdsmarkedets Ankenævn. Klagen indgives skriftligt til den, der har truffet afgørelsen.

Den, der har truffet afgørelsen, afgør inden 4 uger, efter at klagen er modtaget, om klagen fuldt ud kan imødekommes. Såfremt klagen ikke imødekommes, skal den med en udtalelse sendes til Arbejdsmarkedets Ankenævn.

Arbejdsmarkedets Ankenævn kan se bort fra en overskridelse af klagefristen, når der er en særlig grund hertil.

Ankenævnets afgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed.

Oplysningspligt, straffebestemmelser og tilbagebetaling

Oplysningspligt, straffebestemmelser og tilbagebetaling

En arbejdsgiver skal på begæring afgive oplysninger til brug for administrationen af tildeling af ydelser efter denne bekendtgørelse, herunder om bestemte personers løn i nærmere angivne tidsrum. Overtrædelse heraf straffes med bøde.

For overtrædelser, der begås af et aktieselskab, anpartsselskab, andelsselskab eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant et bødeansvar. Er overtrædelsen begået af en kommune eller et kommunalt fællesskab, jf. § 60 i lov om kommunernes styrelse, kan der pålægges kommunen eller det kommunale fællesskab som sådant bødeansvar.

Oplysning efter stk. 1 kan indhentes af Arbejdsmarkedets Ankenævn, Arbejdsformidlingen, en arbejdsløshedskasse for så vidt angår egne medlemmer og uddannelsesstedets ledelse.

Offentlige myndigheder skal på begæring give Arbejdsmarkedets Ankenævn, Arbejdsmarkedsstyrelsen eller et arbejdsformidlingskontor enhver oplysning til brug ved administrationen af reglerne efter denne bekendtgørelse.

Personer, der har givet urigtige oplysninger eller fortiet omstændigheder, som er af betydning for retten til ydelser efter denne bekendtgørelse, eller i øvrigt mod bedre vidende uberettiget har modtaget ydelser efter denne bekendtgørelse, skal tilbagebetale det beløb, der er modtaget med urette.

Overgangsbestemmelser og ikrafttræden

Overgangsbestemmelser og ikrafttræden

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. januar 1997.

Uanset bestemmelsen i § 4, stk. 1 kan deltagere under 20 år, som er startet på en arbejdsmarkedsuddannelse inden den 1. januar 1997, gennemføre den påbegyndte uddannelse.

Denne bekendtgørelse har virkning for ansøgninger om godtgørelse m.m. under deltagelse i uddannelse, der påbegyndes den 1. januar 1997 eller senere.

Bekendtgørelse nr. 1155 af 20. december 1995 ophæves samtidig.

Arbejdsmarkedsstyrelsen, den 28. juni 1996, den 28. juni 1996

/Inge Mærkedahl Katja Kayser/