Bekendtgørelse om stoffer og materialer, der anvendes på havanlæg(*

Bekendtgørelsen omfatter stoffer og materialer, der anvendes ved arbejde eller arbejdsprocesser på havanlæg som omhandlet i havanlægslovens § 1 samt på boreskibe og andre skibe, mens der fra disse udøves efterforsknings- eller indvindingsvirksomhed af råstoffer i undergrunden under havbunden.

Foruden denne bekendtgørelses bestemmelser gælder tillige sådanne andre regler, som i medfør af anden lovgivning måtte være fastsat for stoffer og materialer.

Undtaget fra bekendtgørelsen er stoffer og materialer, der ikke anvendes ved erhvervsmæssigt arbejde. Definitioner

Ved anvendelsen af bestemmelserne i denne bekendtgørelse skal følgende definitioner lægges til grund:

1. Stoffer: Grundstoffer og deres forbindelser

1. Materialer: Sammensætninger af to eller flere stoffer, herunder biologiske materialer.

Ved stoffer og materialer, der kan være farlige for eller iøvrigt forringe sikkerhed eller sundhed forstås i denne bekendtgørelse:

1. Stoffer og materialer, der skal klassificeres i overensstemmelse med de af Miljø- og Energiministeriet til enhver tid fastsatte regler om klassificering.

1. Stoffer og materialer, der er optaget på Direktoratet for Arbejdstilsynets til enhver tid gældende liste over grænseværdier for stoffer og materialer og bilag hertil.

1. Materialer, der er omfattet af Direktoratet for Arbejdstilsynets til enhver tid gældende bekendtgørelse om materialer med indhold af flygtige stoffer, herunder organiske opløsningsmidler.

1. Materialer, der er omfattet af Direktoratet for Arbejdstilsynets til enhver tid gældende bekendtgørelse om epoxyharpikser og isocyanater m.v.

1. Stoffer og materialer, der er omfattet af Energistyrelsens til enhver tid gældende bekendtgørelse om foranstaltninger til forebyggelse af kræftrisikoen ved arbejde med stoffer og materialer m.v. på havanlæg.

1. Stoffer og materialer, der er omfattet af Energistyrelsens til enhver tid gældende bekendtgørelse om anvendelse m.v. af asbest på havanlæg.

1. Materialer, som ifølge særskilt bekendtgørelse, jf. § 20, skal anses for farlige for eller iøvrigt forringende for sikkerhed og sundhed.

Energistyrelsen kan, efter indhentet udtalelse fra Koordinationsudvalget, fastsætte, at stoffer og materialer, hvorom der foreligger oplysninger om en særlig risiko ved deres anvendelse, skal anses for farlige for eller forringende for sikkerhed eller sundhed. Afgørelsen skal offentliggøres. Almindelige bestemmelser

Arbejde med stoffer og materialer skal i alle led planlægges, tilrettelægges og udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt ud fra både en enkeltvis og en samlet vurdering af de forhold i arbejdsmiljøet, som på kort eller på langt sigt kan have indvirkning på den fysiske eller den psykiske sundhed.

Forpligtelserne efter denne bekendtgørelse påhviler fremstillere, importører, leverandører, projekterende, rådgivende, arbejdsgivere, arbejdsledere og øvrige ansatte samt brugere. Emballering og mærkning

Stoffer og materialer, der kan være farlige for eller iøvrigt forringe sikkerhed eller sundhed, skal, for så vidt der ikke er foreskrevet andet, være emballeret således, at emballagen med hensyn til modstandsdygtighed og uigennemtrængelighed opfylder følgende krav:

1. Emballagen skal være udformet og tillukket således, at indholdet ikke utilsigtet kan trænge ud.

1. Emballagens og lukningens materiale må ikke kunne angribes af indholdet eller kunne indgå farlige forbindelser med dette.

1. Emballagen og lukningen skal i alle dele være så solid og stærk, at den ikke utilsigtet kan løsne sig, og den skal med sikkerhed kunne tåle den behandling, som den erfaringsmæssigt, blandt andet under transport og oplagring, udsættes for.

1. Emballage med lukkeordning beregnet til at kunne lukke emballagen igen, skal være konstrueret således, at emballagen kan lukkes gentagne gange, uden at indholdet efter lukning utilsigtet kan trænge ud.

1. Emballagen skal være udformet så hel eller delvis tømning kan ske på forsvarlig måde.

Emballagen skal mærkes i overensstemmelse med de af Miljø- og Energiministeriet til enhver tid fastsatte regler om mærkning samt med et tildelt produktregistreringsnummer (PR-nr.), jf. § 12, og efter regler, der måtte blive fastsat i henhold til § 20, stk. 2, nr. 5 Fremstillere og importører m. fl. Anmeldelse

For et stof eller materiale, der fremstilles eller importeres til brug på havanlæg samt boreskibe og andre skibe, jf. § 1, stk. 1, og som kan være farligt for eller iøvrigt forringende for sikkerhed eller sundhed, skal anmeldelse være indgivet, inden stoffet eller materialet tages i anvendelse.

Anmeldelse skal for de pågældende stoffer og materialer, der fremstilles i Danmark, indgives af fremstilleren og for de pågældende stoffer og materialer, der importeres til dansk toldområde eller til et havanlæg eller et boreskib eller andet skib, jf. § 1, stk. 1, af importøren. Importøren skal have hjemsted i Danmark eller et andet land, der er medlem af De Europæiske Fællesskaber.

Anmeldelse er dog ikke fornøden, såfremt det pågældende stof eller materiale allerede er anmeldt i Danmark og har fået tildelt et produktregistreringsnummer (PR-nr.).

I tilfælde af, at stoffet eller materialet er anmeldt efter stk. 3, skal importøren eller fremstilleren underrette Energistyrelsen herom.

Stoffer og materialer, der fremstilles eller importeres til forsknings- eller analyseformål, omfattes ikke af bestemmelsen i stk. 1.

Materialer, der er omfattet af Direktoratet for Arbejdstilsynets til enhver tid gældende bekendtgørelse om visse materialer, som indeholder stoffer, der i deres rene form er kræftfremkaldende, omfattes ikke af bestemmelsen i stk. 1.

En fremstiller eller importør, der har anmeldt efter § 7, skal underrette Energistyrelsen om enhver ændring af de anmeldte oplysninger. Det skal herunder oplyses, om stoffet eller materialet anvendes eller forudsættes anvendt til andre formål, om der foreligger ny toksikologisk viden, eller ændringer i sammensætningen af et materiale.

En fremstiller eller importør, der har anmeldt efter § 7, skal efter anmodning fra Energistyrelsen foretage eller lade foretage undersøgelser med henblik på yderligere oplysninger.

Anmeldelse skal ske på særlige skemaer, der udleveres af Energistyrelsen.

Anmeldelse sendes til Produktregisteret (Arbejdstilsynet). Underretning om anmeldelse samt ændring af anmeldelse sendes til Energistyrelsen.

En anmelder af et stof eller et materiale kan henvise til en tidligere anmelders oplysninger om det samme stof eller materiale, hvad enten tidligere anmeldelse er foretaget i medfør af denne bekendtgørelse eller i medfør af en anden anmeldelsesordning, hvis det dokumenteres, at den tidligere anmelder er indforstået hermed.

Produktregistreringsnummer (PR-nr.) skal være påført stoffets eller materialets emballage senest 1 år efter tildelingen. Almindelig oplysnings- og undersøgelsespligt

Når Energistyrelsen forlanger det, eller når forholdene i øvrigt giver anledning dertil, skal fremstilleren eller importøren af et stof eller et materiale lade foretage undersøgelser, eventuelt ved særligt sagkyndige, samt give alle oplysninger, som er nødvendige for at konstatere, om stoffet eller materialet har virkninger, der kan indebære en fare for sikkerhed eller sundhed.

Undersøgelse af stoffernes og materialernes fysisk-kemiske og toksikologiske egenskaber skal udføres efter de retningslinier, der er angivet i Miljø- og Energiministeriets til enhver tid gældende regler om anmeldelse af nye kemiske stoffer. Tekniske datablade

Tekniske datablade og lignende om stoffer og materialer, der kan være farlige for eller iøvrigt forringe sikkerhed eller sundhed, skal indeholde alle væsentlige oplysninger om stoffets eller materialets virkning på sikkerhed og sundhed i arbejdsmiljøet. Brugsanvisninger fra leverandører

Den, der overdrager eller overlader et stof eller et materiale, der kan være farligt for eller iøvrigt forringe sikkerhed eller sundhed, skal sørge for, at det ved levering er forsynet med en letforståelig brugsanvisning. Brugsanvisningen skal dateres og være gratis. For et stof eller materiale, der kan være farligt for miljøet, jf. Miljø- og Energiministeriets regler om klassificering, mærkning og emballering gælder tilsvarende. I brugsanvisningen, jf. stk. 2, pkt. 12, skal der gives miljøoplysninger om dette stof eller materiale.

En brugsanvisning skal have følgende overskrifter og indeholde oplysninger om: herunder oplysning om handelsnavn samt et eventuelt produktregistreringsnummer (PR-nr.) tildelt af Direktoratet for Arbejdstilsynet. For så vidt angår stoffer og materialer, der skal mærkes, jf. § 6, angives den producent, leverandør eller importør, der er anført på etiketten. herunder de stoffer og materialer, der er klassificeringspligtige efter Miljø- og Energiministeriets regler, samt oplysninger om indholdsstoffer i form af organiske opløsningsmidler. herunder oplysninger om forholdsregler ved brand. herunder oplysninger om sikkerhedsforskrifter ved oplagring. herunder oplysninger om forholdsregler ved udsættelse for stoffet eller materialet, og om særligt arbejdstøj og personlige værnemidler. herunder oplysninger om egenskaber ved opvarmning og brand. herunder oplysninger om evt. symptomer ved indtagelse eller optagelse i organismen. herunder oplysninger om forholdsregler ved bortskaffelse. herunder oplysninger om f. eks. anvendelsesbegrænsninger, krav om særlig uddannelse, særlige krav til alder m.v. herunder anvendelsesområder.

1. Identifikation af stoffet/materialet og af leverandøren,

1. Sammensætning/oplysning om indholdsstoffer,

1. Fareidentifikation.

1. Førstehjælpsforanstaltninger.

1. Brandbekæmpelse,

1. Forholdsregler over for udslip ved uheld, herunder oplysninger om forholdsregler ved spild.

1. Håndtering og opbevaring,

1. Eksponeringskontrol/personlige værnemidler,

1. Fysisk-kemiske egenskaber.

1. Stabilitet og reaktivitet,

1. Toksikologiske oplysninger (sundhedsfarlige egenskaber),

1. Miljøoplysninger, jf. stk. 1, sidste sætning.

1. Bortskaffelse,

1. Transportoplysninger.

1. Oplysning om regulering,

1. Andre oplysninger,

En brugsanvisning skal være udfærdiget på dansk og engelsk. Energistyrelsen kan bestemme, at brugsanvisningen skal udfærdiges også på andre sprog

Producenten eller importøren skal sørge for, at oplysningerne i brugsanvisningen i karakter og omfang kan opfylde de formål, der er angivet i de af Arbejdsministeriet udarbejdede retningslinier for udarbejdelse af brugsanvisninger, og at brugsanvisningen iøvrigt er udarbejdet i overensstemmelse hermed. Brugsanvisningen skal dateres og være gratis.

Når der foreligger væsentlige nye oplysninger om beskyttelse af sikkerhed, sundhed og miljø, skal producenten eller importøren sørge for, at brugsanvisningen revideres, benævnes revision og nydateres.

Arbejde med stoffer og materialer skal planlægges, tilrettelægges og udføres, således at det sikkerheds- og sundhedsmæssigt er fuldt forsvarligt.

Arbejdsgiveren skal, inden et stof eller materiale tages i brug, sørge for at: Erstatningsstoffer og -materialer (substitution)

1. undersøge, om der foreligger et forbud imod det påtænkte stof eller materiales anvendelse til formålet, og hvis det ikke er tilfældet,

1. undersøge, om der kan anvendes et ufarligt, mindre farligt eller mindre generende stof eller materiale, jf. § 18,

1. undersøge, om arbejdet med stoffet eller materialet kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt,

1. undersøge, om der foreligger en begrænsning i personkredsen, der må omgås det påtænkte stof eller materiale, og

1. udarbejde brugsanvisninger, jf. § 19.

Et stof eller materiale, der kan være farligt for eller iøvrigt forringe sikkerhed eller sundhed, må ikke anvendes, hvis det kan erstattes af et ufarligt, mindre farligt eller mindre generende stof eller materiale.

Når brugen af et erstatningsstof eller erstatningsmateriale vil medføre ikke uvæsentlige forskelle i tekniske egenskaber, skal der foretages en samlet afvejning af de tekniske konsekvenser over for de sikkerheds- og sundhedsmæssige hensyn.

Såfremt substitution er teknisk mulig, men vil medføre en ikke uvæsentlig økonomisk belastning, skal en sådan økonomisk belastning tages i betragtning ved den i stk. 2 nævnte afvejning.

Havanlæggets sikkerhedsorganisation skal inddrages i vurderingen af, om erstatning kan foretages.

Hvis erstatning ikke kan foretages efter stk. 1 eller udelades, fordi en afvejning efter stk. 2 viser, at brugen af et erstatningsstof eller erstatningsmateriale vil medføre væsentlige tekniske problemer for arbejdsgiveren eller vil medføre en ikke uvæsentlig økonomisk belastning, jf. stk. 3, skal dette på forlangende dokumenteres overfor Energistyrelsen. Brugsanvisninger

Hvor der beskæftiges ansatte ved arbejde med stoffer og materialer, der kan være farlige for eller iøvrigt forringe sikkerhed eller sundhed, skal der for hvert enkelt stof eller materiale udarbejdes en brugsanvisning med følgende oplysninger, såfremt dette er teknisk og fagligt muligt: herunder oplysning om handelsnavn samt et eventuelt produktregistreringsnummer (PR-nr.), tildelt af Direktoratet for Arbejdstilsynet. For så vidt angår stoffer og materialer, der skal mærkes, jf. § 6, angives den producent, leverandør eller importør, der er anført på etiketten. herunder de stoffer og materialer, der er klassificeringspligtige efter Miljø- og Energiministeriets regler, samt oplysninger om indholdsstoffer i form af organiske opløsningsmidler. herunder oplysninger om forholdsregler ved brand. herunder oplysninger om forholdsregler ved spild. herunder oplysninger om sikkerhedsforskrifter ved oplagring. herunder oplysninger om forholdsregler ved udsættelse for stoffet eller materialet og om særligt arbejdstøj og personlige værnemidler, samt eventuelt forbud mod enegang. herunder oplysninger om egenskaber ved opvarmning og brand. herunder oplysninger om eventuelle symptomer ved indtagelse eller optagelse i organismen. herunder oplysninger om forholdsregler ved bortskaffelse. herunder oplysninger om f. eks. anvendelsesbegrænsninger, krav om særlig uddannelse og særlige krav til alder m.v. herunder anvendelsesområder på anlægget.

1. Identifikation af stoffet/materialet og af leverandøren,

1. Sammensætning/oplysning om indholdsstoffer,

1. Fareidentifikation.

1. Førstehjælpsforanstaltninger på anlægget.

1. Brandbekæmpelse på anlægget,

1. Forholdsregler over for udslip ved uheld på anlægget,

1. Håndtering og opbevaring på anlægget,

1. Eksponeringskontrol/personlige værnemidler på anlægget,

1. Fysisk-kemiske egenskaber.

1. Stabilitet og reaktivitet,

1. Toksikologiske oplysninger (sundhedsfarlige egenskaber),

1. Miljøoplysninger, jf. § 16, stk. 1, sidste sætning.

1. Bortskaffelse,

1. Transportoplysninger.

1. Oplysninger om regulering,

1. Andre oplysninger,

Brugsanvisninger skal opbevares tilgængeligt for de ansatte.

De ansatte, der er beskæftiget med stoffet eller materialet, skal vejledes i brugen heraf og have brugsanvisningen udleveret med effektiv instruktion.

Brugsanvisningen skal være udfærdiget på dansk og engelsk. Energistyrelsen kan bestemme, at brugsanvisningen skal udfærdiges også på andre sprog. Detailregler og dispensationer

Energistyrelsen kan fastsætte detailregler for stoffer og materialer i overensstemmelse med foranstående bestemmelser.

I reglerne kan der desuden fastsættes bestemmelser om:

1. Udførelse af arbejdshygiejniske luftforureningsmålinger.

1. Anmeldelse til Energistyrelsen af andre end de i § 7 og § 8 nævnte stoffer og materialer.

1. Anmeldelse fra arbejdsgiveren til Energistyrelsen om anvendelse af stoffer og materialer på havanlægget.

1. At arbejde med visse stoffer og materialer kun må udføres af personer, der har gennemgået en nærmere angivet uddannelse, aflagt en prøve eller har opnået en bestemt alder.

1. At der i særlige tilfælde skal foretages yderligere mærkninger, når stoffer og materialer anvendes ved arbejde eller arbejdsprocesser.

1. Inddeling af stoffer og materialer i særlige risikogrupper.

1. At der skal føres registre over ansatte, der er udsat for stoffer og materialer, der er farlige for eller iøvrigt kan forringe sikkerhed eller sundhed.

1. At der for visse stoffer og materialer kræves en mere detaljeret brugsanvisning.

Energistyrelsen kan fastsætte, at § 3, stk. 1, skal omfatte materialer som ikke skal klassificeres men som indeholder stoffer og materialer, der er optaget på Direktoratet for Arbejdstilsynets liste over grænseværdier. Sådanne afgørelser offentliggøres.

Der kan i reglerne anvendes henvisning til normer og standarder, når henvisningen angives entydigt, herunder med datering.

Energistyrelsen kan i et, i reglerne angivet nærmere omfang, tillade fravigelser fra detailreglerne.

Regler efter foranstående bestemmelser om stoffer og materialer, der kan berøre anden lovgivning, fastsættes efter forhandling med de respektive myndigheder.

Energistyrelsen kan, hvor særlige forhold foreligger, blandt andet under hensyntagen til den periode et havanlæg fungerer på dansk område, tillade afvigelser i enkelttilfælde fra bestemmelserne i denne bekendtgørelse, samt for særlige grupper af stoffer og materialer, når det skønnes rimeligt og fuldt forsvarligt.

Energistyrelsen kan endvidere, hvor særlige forhold foreligger, tillade afvigelser fra § 16 i denne bekendtgørelse, når det skønnes rimeligt og fuldt forsvarligt, og i det omfang, det er foreneligt med Kommissionens direktiv nr. 91/155/EØF om fastsættelse af de nærmere bestemmelser for en særlig informationsordning vedrørende farlige præparater i henhold til artikel 10 i direktiv 88/379/EØF og Kommissionens direktiv nr. 93/112/EØF om ændring af Kommissionens direktiv 91/155/EØF. Straf

Med bøde eller hæfte straffes den, der:

1. Overtræder § 5, §§ 7 - 9, §§ 12 - 13, §§ 15 - 16, § 17, stk. 1. § 18, stk. 1, og § 19.

1. Ikke efterkommer påbud eller forbud, der er meddelt i henhold til bekendtgørelsen.

1. Tilsidesætter vilkår for tilladelse i henhold til bekendtgørelsen.

For overtrædelse af § 17, stk. 1, kan der pålægges en arbejdsgiver bødeansvar, selv om overtrædelsen ikke kan tilregnes ham som forsætlig eller uagtsom. For bødeansvaret fastsættes ingen forvandlingsstraf.

For overtrædelser, der begås af aktieselskaber, anpartsselskaber, andelsselskaber eller lignende, kan der pålægges selskabet som sådant bødeansvar. Ikrafttrædelse m.v.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. marts 1996.

For farlige stoffer og materialer, der er i brug ved bekendtgørelsens ikrafttræden, finder bestemmelserne i § 17 anvendelse 6 måneder efter bekendtgørelsens ikrafttræden.

Ved bekendtgørelsens ikrafttræden ophæves følgende bestemmelser i bekendtgørelse nr. 592 af 31. december 1981 om hidtil gældende regler om sikkerhedsmæssige forhold på havanlæg, som med visse ændringer forbliver i kraft efter lov om visse havanlægs ikrafttræden:

1. § 4A, nr. 2,

1. § 4A, nr. 4,

1. § 4A, nr 11: § 15, stk. 1 i bekendtgørelse nr. 407 af 18. november 1965 om regulativ om arbejderbeskyttelse inden for jern- og metalindustrielle virksomheder, og

1. § 4A, nr. 41.

pre_paragraph I medfør af § 5, stk. 1, § 21, stk. 2 og 3 og efter bemyndigelse i henhold til § 9, stk. 2 i lov nr. 292 af 10. juni 1981 om visse havanlæg, samt efter bemyndigelse i henhold til § 22a, § 45 og §§ 61 og 62 i lov om kemiske stoffer og produkter, jf. lovbekendtgørelse nr. 583 af 9. juli 1993 som senest ændret ved lov nr. 438 af 1. juni 1994, samt efter samråd med Søfartsstyrelsen, fastsættes: Anvendelsesområde

Energistyrelsen, den 7. februar 1996, den 7. februar 1996

/Ib Larsen Uffe Danvold/