Bekendtgørelse om import og eksport af affald(*

I denne bekendtgørelse forstås ved: Kompetent myndighed i Danmark i henhold til forordningen

1. Affald: Ethvert stof og enhver genstand, som i henhold til Miljø- og Energiministeriets bekendtgørelse om bortskaffelse, planlægning og registrering af affald er defineret som affald.

1. Bortskaffelse: Enhver form og metode, som er anført i bilag 1.

1. Nyttiggørelse: Enhver form og metode, som er anført i bilag 2.

1. Forordning: Rådets forordning (EØF) nr. 259/93 af 1. februar 1993 om overvågning af og kontrol med overførsel af affald indenfor, til og fra Det Europæiske Fællesskab.

Anmeldelse om import af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, indgives til Miljøstyrelsen. Ved eksport af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, fremsendes kopi af anmeldelsen til Miljøstyrelsen. Ved transit af affald gennem Danmark, der i henhold til forordningen skal anmeldes, fremsendes ligeledes kopi af anmeldelsen til Miljøstyrelsen. Gebyr

Ved fremsendelse af anmeldelse om import eller af kopi af anmeldelse om eksport af affald betales kr. 2.950 til Miljøstyrelsen. Gebyret forfalder til betaling ved fremsendelse af anmeldelsen.

Betales gebyret ikke rettidigt, skal der betales rente heraf. Forrentningen sker 14 dage fra forfaldsdagen. Gebyret forrentes med en årlig rente, der beregnes som den til enhver tid fastsatte diskonto med et tillæg på 5 %. Gebyret med tillæg af påløbne renter tillægges udpantningsret. Sikkerhedsstillelse ved eksport af affald

Ved eksport af affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, skal der stilles sikkerhed på kr. 3000 pr. ton affald, der skal eksporteres i henhold til anmeldelsen.

Hvis Miljøstyrelsen skønner, at de forventede omkostninger til transport, bortskaffelse eller nyttiggørelse vil afvige væsentligt fra det i stk. 1 anførte beløb, kan Miljøstyrelsen bestemme, at sikkerhedsstillelsen skal udgøre et større eller mindre beløb end angivet i stk. 1.

Beløbet kan ligeledes udgøre et større eller mindre beløb end angivet i stk. 1, såfremt andre landes kompetente myndigheder anmoder herom.

Som sikkerhedsstillelse anerkendes

1. bankgaranti stillet af et pengeinstitut,

1. kautionsforsikringspolice eller

1. kontant depot.

Miljøstyrelsen kan godkende anden form for sikkerhedsstillelse.

Sikkerhedsstillelsen skal henvise til anmeldelsens løbenummer (DK/000000) og klausuleres således, at den først kan frigives til anmelderen, når det overfor Miljøstyrelsen dokumenteres, at betingelserne i forordningens art. 27, stk. 2, er opfyldt.

Det skal endvidere fremgå af sikkerhedsstillelsen, at den skal udbetales til Miljøstyrelsen, når styrelsen vurderer, at den danske stat er forpligtet til at sørge for bortskaffelse eller nyttiggørelse af affaldet i henhold til forordningens art. 25 og 26, eller om nødvendigt til andre landes kompetente myndigheder.

Sikkerhedsstillelsen udstedes til den danske stat, c/o Miljøstyrelsen, Strandgade 29, 1401 København K. Virksomheders forpligtelser i forbindelse med import og eksport af affald

Enhver, der fragter affald, der i henhold til forordningen skal anmeldes, skal medbringe et eksemplar af transport- og ledsagedokumentet samt en kopi af anmeldelsen.

Enhver, der fragter affald i henhold til forordningens bilag II til nyttiggørelse skal medbringe de oplysninger, der er angivet i forordningens artikel 11.

Virksomheder må kun modtage importeret affald, som er overført i overensstemmelse med forordningens bestemmelser.

Virksomheder, som importerer eller eksporterer affald omfattet af forordningens bilag II (grøn affaldsliste) til nyttiggørelse, skal forinden import- eller eksportvirksomheden påbegyndes og derefter årligt, give tilsynsmyndigheden meddelelse om den omhandlede affaldsart med reference til forordningens grønne affaldsliste og den forventede årlige mængde, som påtænkes importeret eller eksporteret samt nyttiggørelsesformen, jf. bilag 2. Ved eksport af affald skal kommunalbestyrelsen ligeledes have meddelelse herom, såfremt amtsrådet er tilsynsmyndighed.

Virksomheder, der formidler import af affald omfattet af forordningens bilag II skal oplyse modtageren af affaldet om affaldets oprindelsesland. Virksomheder, der formidler eksport af affald omfattet af forordningens bilag II, skal oplyse affaldsproducenten om affaldets bestemmelsesland samt nyttiggørelsesformen. Modtageren og affaldsproducenten er omfattet af oplysningespligten i stk. 1. Tilsyn

Kommunalbestyrelsen fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser og bestemmelserne i denne bekendtgørelse overholdes, jf. dog stk. 2 og § 11.

Amtsrådet fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser og denne bekendtgørelses bestemmelser om importeret affald overholdes på virksomheder, som amtsrådet fører tilsyn med i medfør af miljøbeskyttelseslovens § 66.

Amtsrådet fører tilsyn med, at forordningens bestemmelser overholdes ved transport af importeret affald og affald bestemt til eksport samt transit af affald.

Såfremt tilsynsmyndigheden vurderer, at der i henhold til forordningens art. 25 og 26 er grundlag for, at anmelderen eller den kompetente afsendelsesmyndighed skal sørge for, at affald returneres til afsendelsesstaten eller iøvrigt skal bortskaffes eller nyttiggøres på anden vis end angivet i anmeldelsen skal tilsynsmyndigheden udfærdige indstilling herom til Miljøstyrelsen.

Miljøstyrelsen træffer afgørelse om, hvorvidt affaldet skal returneres til afsendelsesstaten eller bortskaffes eller nyttiggøres på anden vis end end angivet i anmeldelsen. Administrative bestemmelser

Afgørelser efter forordningen og denne bekendtgørelse kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Straf

Medmindre højere straf er forskyldt efter den øvrige lovgivning straffes med bøde den, der

1. undlader at stille sikkerhed, jf. § 4

1. fragter affald uden at være i besiddelse af de dokumenter eller oplysninger, der er nævnt i § 7,

1. modtager importeret affald, som ikke er overført i overensstemmelse med forordningens bestemmelser, jf. § 8 eller

1. undlader at meddele oplysninger efter § 9.

Straffen kan stige til hæfte eller fængsel i indtil 2 år, hvis overtrædelsen er begået forsætligt eller ved grov uagtsomhed, og hvis der ved overtrædelsen er Ikrafttrædelse

1. voldt skade på miljøet eller fremkaldt fare derfor, eller

1. opnået eller tilsigtet en økonomisk fordel for den pågældende selv eller andre, herunder ved besparelser.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. december 1996.

Ved bekendtgørelsens ikrafttræden ophæves bekendtgørelse nr. 457 af 25. juni 1987 om grænseoverskridende transport af farligt affald og bekendtgørelse nr. 321 af 3. maj 1994 om ændring af bekendtgørelse om grænseoverskridende transport af farligt affald.

pre_paragraph I medfør af §§ 44, 73, 80, 89a og 110 stk. 3 i lov nr. 358 af 6. juni 1991 om miljøbeskyttelse, jf. lovbekendtgørelse nr. 590 af 27. juni 1994, som ændret ved lov nr. 403 af 14. juni 1995, lov nr. 302 af 24. april 1996 og lov nr. 395 af 22. maj 1996, fastsættes: Definitioner

Miljø- og Energiministeriet, den 19. november 1996, den 19. november 1996

/Svend Auken Niels Juul Jensen/

BILAG 1

Bortskaffelsesformer

D1 Deponering på eller på jorden (f.eks. på lossepladser o.s.v.)

D2 Behandling i jordmiljø (f.eks. bionedbrydning af flydende affald eller slam i jordbunden o.s.v.)

D3 Indsprøjtning i dybtliggende formationer (f.eks. indsprøjtning af flydende eller partikelformet affald i boringer, salthorste eller naturlige geologiske spalter o.s.v.)

D4 Deponering i overfladevand (f.eks. udledning af flydende affald eller slam i boringer, småsøer eller laguner o.s.v.)

D5 Deponering på specielt indrettet losseplads (f.eks. placering i vandtætte, tildækkede rum, der er adskilt indbyrdes og isoleret fra hinanden og fra det omgivende miljø o.s.v.)

D6 Udledning i vandmiljøet, undtagen dumpning

D7 Dumpning, herunder nedgravning i havbunden

D8 Biologisk behandling, ikke specificeret andetsteds i dette bilag, som resulterer i forbindelser eller blandinger, som bortskaffes efter en af de i D1 - D12 omhandlede metoder

D9 Fysisk-kemisk behandling, ikke specificeret andetsteds i dette bilag, der resulterer i forbindelser eller blandinger, som bortskaffes efter en af de i D1 - D12 omhandlede metoder (f.eks. fordampning, tørring, kalcinering o.s.v.)

D10 Forbrænding på landjorden

D11 Forbrænding på havet

D12 Permanent oplagring (f.eks. placering af beholdere i en mine o.s.v.)

D13 Blanding forud for en af de i D1 - D12 omhandlede bortskaffelsesformer

D14 Omlastning eller ompakning forud for en af de i D1 - D13 omhandlede bortskaffelsesformer

D15 Oplagring forud for en af de D1 - D14 omhandlede bortskaffelsesformer (bortset fra midlertidig oplagring forud for indsamling på det anlæg, hvor affaldet er produceret).

BILAG 2

Nyttiggørelsesformer

R1 Hovedanvendelse som brændsel eller andre midler til energifremstilling

R2 Genvinding eller regenerering af opløsningsmidler

R3 Recirkulering eller genvinding af organiske stoffer, der ikke anvendes som opløsningsmidler (herunder kompostering eller andre former for biologisk omdannelse)

R4 Recirkulering eller genvinding af metaller og metalforbindelser

R5 Recirkulering eller genvinding af andre uorganiske stoffer

R6 Regenerering af syrer eller baser

R7 Genvinding af produkter, der anvendes til opfangning af forurenende stoffer

R8 Genvinding af produkter fra katalysatorer

R9 Regenerering eller andre genanvendelser af olie

R10 Spredning på jorden med positive virkninger for landbrug eller økologi