Bekendtgørelse om standardreglement for overholdelse af orden i danske havne

Det i bilaget anførte »Standardreglement

for ordens overholdelse i danske havne« træder i stedet for det af

Ministeriet for Offentlige Arbejder med cirkulære af 19. november 1931

udsendte »Standardreglement for overholdelse af orden m.v. i (ved)

danske havne (broer) med senere ændringer, jf. Ministeriet for Offentlige

Arbejders cirkulære af 29. september 1938 og 25. september 1962.

Standardordensreglement gælder for trafikhavne

(havne, der anvendes til erhvervsmæssige ekspedition af gods, køretøjer og

personer, jf. Trafikhavnelovens § 1) samt for større fiskerihavne.

De hidtil gældende, for de enkelte trafikhavne

og fiskerihavne i medfør af Trafikhavnelovens § 14, stk. 1, fastsatte

ordensreglementer forbliver i kraft, dog således at det nye

standardordensreglement træder i stedet for det hidtidige

standardordensreglement, hvortil der er henvist i havnenes ordensreglementer,

jf. lovens § 20.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juni 1997.

Samtidig ophæves Ministeriet for Offentlige

Arbejders cirkulærer af 19. november 1931, 29. september 1938 og 25.

september 1962. Trafikministeriet, den 12. maj 1997 Bjørn Westh / Inge Guldborg Henriksen Bilag Standardreglement for overholdelse af orden i danske havne Indholdsfortegnelse I: Anmeldelse, indsejling og fortøjning

Anmeldelse

Skibets stand

Liggeplads

Ankring

Sejlads i havnen

Fortøjning II. Lastning og losning

Farligt gods

Brandfaresignal

Øjeblikkelig afgang

Laste-/lossebestemmelser

Spild

Tankskibe III. Skibes reparation, oplægning m.v.

Skibes reparation

Overfladebehandling

Oplagte eller efterladte skibe

Vrag m.v.

Fjernelse af oplagte skibe m.v. IV: Benyttelse af havnens arealer

Oplægning af gods

Fjernelse af oplagt gods

Afspærring

Færdsel og parkering

Affald

Rengøring og oprydning V: Forskellige ordensbestemmelser

Forbudte aktiviteter

Aktiviteter, som kræver tilladelse

Hittegods og bjærgegods

Adgang

Havnemyndigheden

Skibets fører VI: Ansvar

Skibets og tredjemands ansvar

Havnemyndighedens ansvar VII: Straffebestemmelser

Bøder I Anmeldelse, indsejling og fortøjning Anmeldelse

Før et skib ankommer til havnen, skal skibets fører, mægler eller agent

rette henvendelse til havnemyndigheden og herunder give oplysning om skibets

data, forventet ankomsttidspunkt, formål med anløbet og den forventede

liggetid i havnen. Når havnemyndigheden forlanger det, skal anmelderen fremvise skibets

officielle papirer og give alle relevante oplysninger om skib, ladning og

ejerforhold. Havnemyndigheden kan forlange, at skibets papirer og certifikater eller en

del af disse deponeres hos havnemyndigheden under skibets ophold i havnen. Havnemyndigheden kan betinge anløbet af, at skibets ejer, bruger eller

mægler/agent etablerer en for havnemyndigheden tilfredsstillende sikkerhed

for eventuelle krav mod skibet. For anmeldelse af skibe med farligt gods gælder reglerne i § 7.

Skibets stand Skibet skal på tidspunktet for anmeldelsen og under opholdet i havnen være

sødygtigt og forsynet med alle nødvendige certifikater i overensstemmelse med

skibets klasse samt gældende danske og internationale regler.

Liggeplads Havnemyndigheden tildeler skibene liggeplads. Som hovedregel sker dette

efter den rækkefølge, hvori skibene ankommer. Undtaget herfra er skibe i

rutefart med fast anløbsplads. Havnemyndigheden bestemmer i øvrigt til enhver

tid, i hvilken rækkefølge skibene får tildelt liggeplads. Havnemyndigheden kan tillade et skib forret til en liggeplads, der ligger

umiddelbart ved lagerfaciliteter, som skibet skal laste fra eller losse til. Lastning eller losning af væsker eller gasser i bulk skal ske til eller

fra lovligt indrettede tanke og ved dertil bestemt liggeplads. Skibe skal fortøjes på den plads, havnemyndigheden anviser, og der må ikke

forhales herfra uden havnemyndighedens tilladelse. Havnemyndigheden har ret til at kræve et skibe forhalet til anden plads og

har ret til at lade et skib forhale for skibets regning og risiko, hvis et

påbud herom ikke efterkommes. Fiskefartøjer og lystfartøjer skal fortøjes i havnen på de liggepladser,

der er beregnet hertil, medmindre havnemyndigheden har givet særlig

tilladelse til fortøjning andre steder.

Ankring Der må ikke ankres inden for havnens søområde og i sejlløbene til havnen

uden bydende nødvendighed, medmindre havnemyndigheden har givet særlig

tilladelse dertil. Skibe, som ligger til ankers inden for havnens søområde, er forpligtet til

at holde et efter skibets størrelse passende mandskab ombord og opretholde

behørig radiovagt. Havnemyndigheden kan forlange, at ethvert skib, som ankrer inden for

havnens søområde, flyttes, hvis havnemyndigheden skønner, at skibet hindrer

fri og sikker passage. Såfremt ankringen ikke er ophørt til den af havnemyndigheden fastsatte

tidsfrist, kan havnemyndigheden lade skibet flytte for skibets regning og

risiko. Intet skib må uden særlig tilladelse fra havnemyndigheden ligge med varp

ude eller spærre farvandet eller havnebassinet med trosser.

Sejlads i havnen Sejlads i havneområdet skal foregå med moderat og forsvarlig fart, blandt

andet således at havneanlæg, skibe eller deres fortøjninger ikke udsættes for

beskadigelse. For sejlads inden for havnens område gælder i øvrigt de af

Søfartsstyrelsen til enhver tid udfærdigede regler for sejlads m.m. i visse

danske farvande.

Fortøjning Skibe må kun fortøje i dertil indrettede pullerter, kroge eller ringe. Mod

kaj skal skibene være forsynet med tilstrækkelig affendring, så

kajindretning, friholderværk eller andre skibe ikke beskadiges. I øvrigt skal

havnemyndighedens eventuelle anvisninger vedrørende fortøjning følges. Skibet

skal sørge for, at der sættes sikker og belyst landgang, som ikke må være til

hinder for fri passage, havnens kraner m.v. Når flere skibe ligger uden på hinanden, skal skibene inden for det

yderste skib for sørge for fri, sikker og belyst passage over dækket samt fra

skib til skib. Skibe skal om fornødent have alle udløbsåbninger i skibssiden forsynet med

forsvarlige dischargekasser, således at udløbende vand hindres i at strømme

ud over andre skibe eller kajen. Skibe, der formodes at have rotter eller andre skadedyr om bord, skal på

fortøjningerne anbringe metalskærme, således at sådanne skadedyr hindres i at

komme i land. II Lastning og losning

Farligt gods Skibe, der transporterer, laster eller losser farligt gods, herunder 1)

eksplosive stoffer, 2) komprimerede og andre luftarter, 3) brandfarlige

væsker, 4) stoffer, der er antændelige, selvantændelige eller udvikler

antændelige luftarter i forbindelse med vand, 5) brandnærede stoffer, 6)

giftige smittefarlige stoffer, 7) radioaktive stoffer, 8) ætsende stoffer og

Brandfaresignal Skibe, der har farligt gods ombord, skal inden for havneområdet føre

brandfaresignal, så længe de har sådan last om bord. Brandfaresignalet, der skal føres på det sted på skibet, hvorfra det bedst

kan ses, er om dagen det internationale signalflag B og om natten en

lanterne, der viser rødt lys hele horisonten rundt.

Øjeblikkelig afgang Et skib, der fører brandfaresignal, skal til enhver tid være klar til at

kaste los og afgå øjeblikkelig ved egen kraft. På tankskibe skal fortøjninger til land være at tovværk og belyst.

Slæbetrosser skal være af ikke brandbart materiale, fastgjort om bord og

affiret til vandoverfladen for og agter. Der skal enhver tid være det

fornødne mandskab om bord til skibets afsejling.

Laste-/lossebestemmelser Dersom laste- eller lossearbejdet i et skib ikke foregår i et eller

havnemyndighedens skøn normalt tempo, og arbejdet derfor ikke vil kunne

afsluttes inden for det normalt anvendte tidsrum for pågældende vareart, kan

havnemyndigheden efter forudgående meddelelse herom forlange, at skibe for

dettes regning forhales eller forlader havnen midlertidigt, hvis et andet

skib afventer laste- eller losseplads. Selv om arbejdet er begyndt i rette tid og fortsat uden afbrydelse, skal

skibet dog hales bort til en anden liggeplads, når havnemyndigheden finder

det nødvendigt. Skibet har da fortrinsret til at forlange en liggeplads

anvist, hvor dets lastning eller losning kan fortsætte.

Spild Skibet skal træffe de nødvendige foranstaltninger for at sikre, at ladning

ikke udledes eller spildes. Såfremt der sker sådan udledning eller spild,

skal skibet straks stoppe udledningen eller spildet og selv sørge for

effektiv oprensning. Havnen skal straks underrettes om udledningen eller

spildet, og havnens instrukser skal følges. Dette gælder også bunkring. Ved akutte uheld med farlige stoffer skal der foretages anmeldelse til

alarmeringscentralen på 1-1-2.

Tankskibe Lastning og losning af farligt gods skal så vidt muligt indledes

umiddelbart efter ankomst, og pumpning deraf skal foregå hurtigst muligt,

indtil lastning eller losning er færdig. Et tankskib, der er færdiglastet med farligt gods, skal straks forlade

havnen, medmindre det har udtrykkelig tilladelse fra havnemyndigheden til at

blive i havnen. Et færdiglosset tankskib, der ikke er gasfrit eller sikret

med inaktiv gas, skal ligeledes forlade havnen straks. III Skibets reparation, oplægning m.v.

Skibes reparation Mens et skib henligger i havnen, må reparation af skrog, maskineri,

installationer og lignende ikke påbegyndes uden havnemyndighedens tilladelse,

såfremt reparationen kan forringe skibets sødygtighed eller manøvreevne i

væsentlig grad. Reparationsarbejdet eller lignende på skibe og materiel, som henligger i

havnen, skal foregå i henhold til gældende miljø- og

arbejdsmiljøbestemmelser. Under udførelse af skibes reparation og vedligeholdelse skal arbejdet i

øvrigt foregå på en sådan måde, at tredjemand og omgivelserne - efter

havnemyndighedens skøn - ikke generes, og at havnens område ikke forurenes.

Overfladebehandling Udvendig overfladebehandling af skibe beliggende på vandet uden for

værftsområderne er forbudt, jf. for tiden Miljø- og Energiministeriets

bekendtgørelse nr. 311 af 14. maj 1991. Ved overfladebehandling forstås højtryksspuling med eller uden tilsætning

af blæsemiddel, sandblæsning med eller uden vandtilsætning samt metallisering

og sprøjtemaling.

Oplagte eller efterladte skibe Oplægning af et skib i havnen kan kun ske i henhold til havnemyndighedens

forudgående tilladelse. En sådan tilladelse vil i givet fald indeholde de

fornødne praktiske anvisninger, betingelser om økonomisk sikkerhed,

overholdelse af givne tidsfrister, tilsynspligt m.v. Skibe, der ikke er i fart, herunder udrangerede skibe, både, pramme,

borerigge og andet materiel samt gods må ikke efterlades eller henligge i

havneområdet eller i sejlløbet uden havnemyndighedens udtrykkelige

tilladelse. Oplagte eller efterladte skibe må ikke anvendes til pakhus, tanklager,

beboelse, restaurant eller lignende uden havnemyndighedens tilladelse. Oplagte eller efterladte skibe eller materiel henligger i enhver henseende

for ejers regning og risiko og kan forlanges fjernet i overensstemmelser med

Vrag m.v. Vrag, skibe med brand om bord, synkefærdige eller svært beskadigede skibe

og lignende må ikke indbringes til havnen uden havnemyndighedens særlige

tilladelse hertil. En sådan tilladelse vil i givet fald indeholde de nærmere

betingelser herfor, blandt andet at havnemyndigheden til enhver tid kan kræve

sikkerhedsstillelse og endvidere anmode ejeren om straks at iværksætte de

tiltag, som havnemyndigheden skønner måtte være nødvendige eller påkrævede

for at undgå fare eller risici for fare. Sådant vrag m.v. henligger i enhver

henseende for ejerens regning og risiko.

Fjernelse af oplagte skibe m.v. Oplagte, efterladte, sunkne eller strandede skibe eller vrag (samt disses

udstyr eller tilbehør) eller øvrigt efterladt gods eller materiel kan

havnemyndigheden forlange flyttet inden rimelig tid. Efterkommes

havnemyndighedens pålæg ikke, og kan havnemyndigheden ikke uden væsentlige

omkostninger eller ulempe blive ved med at sørge for genstanden, kan

havnemyndigheden efter endnu en meddelt frist foranledige genstandene fjernet

og solgt for ejerens regning. Forinden salg finder sted, skal havnen så vidt

muligt give ejeren besked. Provenuet fra et salg kan anvendes til hel eller delvis dækning af

havnemyndighedens omkostninger. Såfremt en uafhængig vurderingsmand har erklæret, at det pågældende er

værdiløst, eller at dets værdi ikke overstiger de skønnede salgsomkostninger,

kan havnemyndigheden skaffe genstanden bort efter at have givet skriftlig

meddelelse herom til ejeren. Såfremt ejeren eller dennes opholdssted er

ukendt for havnemyndigheden, kan meddelelse herom i stedet gives ved opslag

på fartøjet eller godset samt ved annoncering i et lokalt dagblad eller i

Statstidende. Uanset sådant salg eller bortskaffelse hæfter ejeren fortsat for fuld

betaling af havnemyndighedens omkostninger. IV Benyttelse af havnens arealer

Oplægning af gods Gods, som skal lastes eller er losset, må ikke henligger på kajer,

kajgader og forbindelsesveje eller på de til oplag bestemte pladser uden

havnemyndighedens tilladelse. Havnemyndigheden er berettiget til at give de pålæg og tage de

forholdsregler, som det pågældende gods efter havnemyndighedens skøn

nødvendiggør, herunder eventuel anvisning af oplagsplads. For benyttelse af arealer til oplægning af gods betales pladsleje til

havnemyndigheden i henhold til gældende bestemmelser.

Fjernelse af oplagt gods Hvis havnemyndigheden forlanger det, skal oplagt gods fjernes eller

flyttes til et anvist sted inden for en af havnemyndigheden fastsat rimelig

tidsfrist. Hvis et sådant påbud ikke efterkommes eller hvis gods henlægges uden

havnemyndighedens tilladelse, har denne ret til at lade godset fjerne i

overensstemmelse med § 17.

Afspærring Ejeren af rampeanlæg, herunder passagerlandgange, for Ro-Ro-, passager- og

lastskibe, herunder færger, skal til afspærring af anlæggene og faste

passagerlandgange i hele disses bredde etablere bomanlæg eller anden sikker

afspærring. Bomanlægget skal være etableret i overensstemmelse med arbejdsmiljølovens

regler om indretning af tekniske hjælpemidler. Brugeren/ejeren skal etablere

en procedure for betjening af afspærringsordningen for rampeanlægget. For

skibe i regelmæssig fart er skibets ejer eller repræsentant ansvarlig for, at

de etablerede procedurer følges, så afspærringen er korrekt anbragt og sikret

ved skibets afsejling. Skiltning i færgehavne/færgehavneafsnit foretages i samarbejde med

politiet, jf. færdselslovens § 97 sammenholdt med § 95. Fornøden afskærmning

påhviler ejeren af anlægget/havnemyndigheden. Midlertidig afspærring af bestemte områder må kun finde sted efter aftale

med havnemyndigheden.

Færdsel og parkering Havnemyndigheden kan give anvisninger vedrørende færdsel på havneområdet. Parkering på havneområdet må kun ske i overensstemmelse med Færdselslovens

regler på dertil bestemte pladser og eventuelt efter havnemyndighedens

anvisning. I særlige tilfælde kan der af havnemyndigheden anvises parkeringspladser i

tilknytning til særlige laste- eller losseoperationer. Kørsel med jernbanevogne og henstillen af disse på havneområdet skal

foregå på grundlag af særlig aftale med havnemyndigheden.

Affald Affald må ikke aflæsses eller hensættes på havneområdet. Opstillede

affaldscontainere må ikke benyttes til miljøbelastende eller farligt

materiale. Containerne er kun beregnet til almindeligt driftsaffald fra skibe

og må ikke benyttes af andre. For aflevering af affald fra skibe ud over almindeligt driftsaffald gælder

havnemyndighedens bestemmelser om modtagelse af affald fra skibe samt den

danske og internationale miljølovgivning i øvrigt.

Rengøring og oprydning Skibet, ladningsejeren eller disses fuldmægtige skal efter endt lastning

eller losning rengøre benyttede havnearealer og fjerne alt affald derfra.

Undlades dette, kan havnemyndigheden lade sådant arbejde udføre for

pågældendes regning. Containere, paller, trailere, stevedoredskaber, transportredskaber,

fiskeredskaber og fiskekasser m.v. må efter endt arbejde ikke efterlades på

kajer, kajgader, broer og forbindelsesveje, medmindre der er truffet aftale

med havnemyndigheden herom. Alt efterladt materiel m.v. henstår for ejerens regning og risiko. V Forskellige ordensbestemmelser

Forbudte aktiviteter Følgende aktiviteter er forbudte på havneområdet:

• Overbordkastning af affald af enhver art, herunder ladningsrester.

• Afbrænding, udskylning, udpumpning eller deponering af enhver form for

fast eller flydende affald, herunder olie, kemikalier, toiletaffald, flydende

affald fra skibets rendestene og lignende samt rester eller vand indeholdende

sådanne stoffer. Ved et eventuelt uheld skal havnemyndigheden straks underettes, og de

pågældende stoffer skal omgåendes fjernes, jf. i øvrigt § 11 om anmeldelse

til alarmeringcentralen på 1-1-2.

• Jagt og anden skydning.

• Aktiviteter, der medfører unødige røg-, støv-, lugt- eller støjgener,

herunder unødig brug af sirene og fløjte.

Aktiviteter, som kræver tilladelse Følgende aktiviteter må kun finde sted med havnemyndighedens forudgående

tilladelse:

• Røring af maskinen. En tilladelse hertil vil i givet fald forudsætte,

at dette ikke sker med en sådan kraft, at dybdeforholdene ændres, eller at

havneanlæg, andre skibe, pramme, lægtere og lignende beskadiges eller at

passerende skibe udsættes for at miste styringen på grund af skruevandet. Under hele røringen skal der være vagt om bord, således at røringen kan

standses, hvis havnemyndigheden kræver det. Vagten skal lytte på havnens VHF

kanal. Før maskinen røres, skal agterskibet hales ud fra kajen, hvis

havnemyndiheden forlanger det.

• Usædvanligt eller kraftigt lys om bord eller oplysning af skibet. Brug

af kraftigt lys, f.eks. fra projektører, skal være hensigtsmæssig og må ikke

være til gene for skibstrafik, landtrafik og lignende.

• Åben ild om bord i skibe uden for værftsområder. Havnemyndigheden kan

forlange brandvagt i forbindelse hermed.

• Afbrænding af fyrværkeri. Afbrænding af festfyrværkeri kræver dog

tillige politiets tilladelse.

• Fiskeri.

• Opfiskning eller deponering af materialer.

• Vandskiløb, kapsejlads, benyttelse af sejlbrætter, sejlads med

vandscootere, og lignende.

• Badning fra skibe eller bolværker.

• Placering af husbåde.

Hittegods og bjærgegods Alt, hvad der findes, optages eller bjærges inden for havneområdet, skal

straks anmeldes til havnemyndigheden, jf. for tiden Justitsministeriets

lovbekendtgørelse nr. 591 af 1. september 1986.

Adgang Havnemyndigheden og de myndigheder, som denne måtte udpege hertil, har på

ethvert tidspunkt adgang til skibet for så vidt angår forhold, som vedrører

overholdelsen af dette reglement. Skibets fører skal yde nødvendig assistance

i forbindelse med inspektion og gennemgang af skibet. Såfremt sådan adgang nægtes eller begrænses, eller såfremt der ikke ydes

nødvendig assistance, kan havnemyndigheden forlange, at skibet straks

forlader havneområdet.

Havnemyndigheden Havnemyndighedens personale varetager tilsynet med overholdelse af orden

på havneområdet. Personalet er almindeligvis uniformeret, men skal i øvrigt legitimere sig,

hvis det forlanges. Enhver, som befinder sig på havneområdet, har pligt til at efterkomme

havnemyndighedens anvisninger og påbud. Politiet, det kommunale redningsberedskab og andre myndigheder udfører

opgaver inden for havneområdet efter lovgivningens almindelige regler.

Skibets fører Hvis en skibsfører eller andre ikke overholder bestemmelserne i dette

reglement eller havnemyndighedens påbud, kan havnemyndigheden træffe de

fornødne foranstaltninger. Er skibsføreren ikke om bord, kan ordre om skibets forhaling, fortøjning

eller lignende meddeles den øverste tilstedeværende styrmand, eller, hvis

ingen styrmand er til stede, et andet besætningsmedlem. Hvis et skib forlades af hele besætningen, skal skibsføreren opgave navn,

adresse og telefonnummer på en søfartskyndig person med bopæl i nærhed af

havnen. En sådan person skal føre tilsyn med skibet, og havnemyndigheden kan

give denne påbud med samme virkning som påbud givet til skibsføreren selv. VI Ansvar

Skibets og tredjemands ansvar Rederen for et skib, som benytter en dansk havn, er ansvarlig for enhver

skade (herunder tings-, person-, og følgeskade), der er forårsaget ved fejl

eller forsømmelse i tjenesten af de, der udfører arbejde i skibets tjeneste.

Ansvaret gælder skade, som direkte eller indirekte er forvoldt i forbindelse

med anløbet af, opholdet i, brugen af eller afsejlingen fra havnen.

Havnemyndighedens ansvar Havnemyndigheden er ansvarlig for skader på skibet, ombordværende last,

skibets besætning og passagerer, såfremt skaderne er forårsaget ved fejl

eller forsømmelse begået af havnemyndighedens personale. VII Straffebestemmelser

Bøder Overtrædelserne af dette reglements §§ 1-16, 20-25, 27 og 29 straffes med

bøde. Ved overtrædelse af bestemmelserne i dette ordensreglement, der er udstedt

i henhold til Trafikhavnelovens § 14, stk. 1, kan havnen tilkendegive den

pågældende, at sagen kan afgøres uden retslig forfølgning, såfremt han

erkender sig skyldig i overtrædelsen og erklærer sig rede til inden for en en

nærmere angiven frist, der efter begæring kan forlænges, at betale en i

tilkendegivelsen angivet bøde. Med hensyn til den nævnte tilkendegivelse finder Retsplejelovens

bestemmelser tilsvarende anvendelse. Betales bøden i rette tid, eller bliver den efter stedfunden vedtagelse

inddrevet eller afsonet, bortfalder videre forfølgning. Hvis bøden inddrives efter denne bestemmelse, tilfalder den havnekassen. Officielle noter Ingen