Lov om tildeling og anvendelse af nummerressourcer m.v.

§ 1. Formålet med loven er at sikre klare og ikkediskriminerende rammer for disponering og tildeling af de samlede nummerressourcer i den samlede danske nummerplan, som udgangspunkt at sikre uhindrede opkaldsmuligheder mellem offentlige telenet eller teletjenester i såvel indland som udland på grundlag af fælles nummer- og adresseplaner til brug for udbud af telenet og teletjenester og at give slutbrugere mulighed for at medtage abonnentnumre ved skift mellem udbydere af offentlige telenet eller teletjenester eller at benytte flere udbydere af offentlige telenet eller teletjenester parallelt.

Disponering og tildeling af nummerressourcer

Disponering og tildeling af nummerressourcer

§ 2. Den samlede danske nummerplan omfatter numre, nummerserier og adresser i forbindelse med udbud af telenet eller teletjenester med undtagelse af udbud af datakommunikationsnet og -tjenester, der ikke udnytter nummerplaner eller adresser fastlagt i Den Internationale Telekommunikations Unions (ITU's) anbefalinger. Nummerplanen udarbejdes af Telestyrelsen inden for de i medfør af stk. 2 fastsatte rammer herfor og bekendtgøres af Telestyrelsen. Stk. 2. Forskningsministeren fastsætter efter forslag fra Telestyrelsen nærmere regler om indholdet af den samlede danske nummerplan omfattende

1. regler om fordeling og indbyrdes prioritering af de samlede nummerressourcer omfattende blandt andet numre, der kan anvendes i forbindelse med udbud af generelle offentlige standardabonnementer, numre, der kan anvendes til offentlige teletjenester med særlige takseringsforhold, numre, der kan anvendes i forbindelse med udbud af lukkede telenet eller teletjenester, kortnumre til de i stk. 4 nævnte formål og reservering af numre med henblik på senere anvendelse, herunder numre, der reserveres med henblik på omlægning af nummerplanen som nævnt i nr. 3,
2. tidsplaner og eventuelle overgangsordninger for inddragelse af eksisterende nummerressourcer, hvor anvendelsen er i strid med de fastlagte regler for nummerplanen eller med stk. 4,
3. rammer for en eventuel omlægning af den samlede nummerplan i form af udvidelse af det samlede antal cifre i de enkelte telefonnumre og
4. rammer og eventuelle overgangsordninger for ændring af allerede tildelte numre. Stk. 3. Forskningsministeren kan ved fastlæggelsen af nærmere regler efter stk. 2 fravige Telestyrelsens forslag. Stk. 4. Kortnumre i de dele af nummerplanen, der vedrører numre til telefoni-, ISDN- og mobilkommunikationstjenester, kan alene anvendes til:
5. Den offentlige alarmtjeneste.
6. Udbud af forsyningspligtydelser samt udbud af særlige tjenester af en samfundsmæssig betydning, der kan sidestilles med forsyningspligtudbyderens nummeroplysningstjeneste.
7. At sikre slutbrugere adgang til via operatørforvalg, jf. § 5, stk. 8, at anvende en anden udbyder af telenet eller teletjenester inden for telefoni, ISDN-tjenester og mobilkommunikation end den udbyder, slutbrugeren i øvrigt har sit kundeforhold hos.
8. Via kortnumre at sikre slutbrugere i net for telefoni-, ISDN- og mobilkommunikationstjenester adgang til udbydere af offentlige datakommunikationstjenester.
9. Udbud af nummeroplysningstjenester. Stk. 5. I forbindelse med Telestyrelsens udarbejdelse af den samlede danske nummerplan, jf. stk. 1, fastsætter Telestyrelsen nærmere regler for
10. intern nummerering og adressering i telenettene og
11. sammenhængen mellem den samlede danske nummerplan og fælles internationale nummer- og adresseplaner med sigte på som udgangspunkt at sikre uhindrede opkaldsmuligheder og mulighed for samtrafik mellem offentlige telenet eller teletjenester i såvel indland som udland på grundlag af fælles nummer- og adresseplaner.

§ 4. Telestyrelsen opkræver nummerafgifter hos udbydere af telenet eller teletjenester, som Telestyrelsen har tildelt eller tildeler numre, nummerserier eller adresser. Stk. 2. Nummerafgifterne beregnes ud fra antallet af numre, nummerserier eller adresser, som Telestyrelsen har tildelt eller tildeler den enkelte udbyder. Stk. 3. Nummerafgifternes størrelse fastsættes årligt i finansloven og bekendtgøres af Telestyrelsen. Stk. 4. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om Telestyrelsens opkrævning af den i stk. 1 nævnte ydelse.

Frit operatørvalg m.v.

Frit operatørvalg m.v.

§ 5. Udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der har en stærk markedsposition, skal imødekomme alle rimelige anmodninger om indgåelse eller ændring af samtrafikaftaler med sigte på gennemførelse af operatørforvalg og fast operatørvalg, jf. stk. 8 og 9. Stk. 2. Udbydere af offentlige telenet eller teletjenester formodes at have en stærk markedsposition, hvis de har en markedsandel på mere end 25 pct. af en telekommunikationsaktivitet i de geografiske områder, hvori de udbyder telenet eller teletjenester. Stk. 3. Telestyrelsen kan uanset bestemmelsen i stk. 2 træffe beslutning om, at udbydere af offentlige telenet eller teletjenester med en markedsandel på 25 pct. eller mindre skal betragtes som udbydere med en stærk markedsposition, og at udbydere af offentlige telenet eller teletjenester med en markedsandel på mere end 25 pct. ikke skal betragtes som udbydere med en stærk markedsposition. Ved beslutninger af denne art skal Telestyrelsen tage udbyderens mulighed for at øve indflydelse på markedsvilkårene, udbyderens omsætning i forhold til størrelsen af markedet, udbyderens kontrol over adgangen til slutbrugere, udbyderens adgang til finansielle ressourcer og udbyderens erfaring med hensyn til udbud af telekommunikationsydelser i betragtning. Stk. 4. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om afgrænsningen af det eller de relevante markeder i forbindelse med fastlæggelse af en udbyders markedsandel, jf. stk. 2 og 3. Stk. 5. Lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren samt administrative forskrifter udstedt i medfør heraf finder tilsvarende anvendelse på samtrafikaftaler som nævnt i stk. 1. Stk. 6. Samtrafikaftaler efter stk. 1 skal give slutbrugerne hos den udbyder, der har en stærk markedsposition, adgang til operatørforvalg og fast operatørvalg på ikkediskriminerende vilkår. Den udbyder, der har en stærk markedsposition, skal åbne for slutbrugernes adgang til operatørforvalg og fast operatørvalg senest 3 måneder efter, at samtrafikaftale herom er indgået. Stk. 7. Slutbrugere kan ikke afkræves særskilt betaling for etablering af operatørforvalg eller fast operatørvalg af den udbyder, slutbrugeren i øvrigt har sit kundeforhold hos. Stk. 8. Ved fast operatørvalg og operatørforvalg forstås faciliteter, der tillader slutbrugere tilsluttet offentlige telenet eller teletjenester inden for områderne telefoni, ISDN eller mobilkommunikation at vælge, hvilken udbyder der skal forestå transporten af dele af slutbrugerens samtaler. Dette kan enten ske gennem fast operatørvalg, hvorved forstås en fast aftale om, at slutbrugeren generelt ønsker at anvende en bestemt anden udbyder end den udbyder, slutbrugeren i øvrigt har sit kundeforhold hos, til transport af dele af slutbrugerens teletrafik, eller ved operatørforvalg, hvorved forstås, at slutbrugeren for den enkelte samtale kan vælge en anden udbyder via anvendelse af en operatørforvalgskode. Stk. 9. Forpligtelsen til at indgå samtrafikaftaler med sigte på etablering af fast operatørvalg, jf. stk. 1, omfatter fast operatørvalg gældende for

§ 6. Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at omkostningerne ved at opgradere teleinfrastruktur m.v., således at det bliver muligt at gennemføre fast operatørvalg, skal afholdes af den enkelte udbyder af offentlige telenet og teletjenester. Stk. 2. Forskningsministeren fastsætter tidsfrister for, hvornår fast operatørvalg skal være muligt i offentlige telenet eller teletjenester tilhørende udbydere med en stærk markedsposition.

Indbyrdes afregning vedrørende numre med særlige takseringsforhold

Indbyrdes afregning vedrørende numre med særlige takseringsforhold

§ 8. Der skal etableres mulighed for, at slutbrugere kan medtage abonnentnumre ved skift mellem udbydere af offentlige telenet eller teletjenester (nummerportabilitet). Gennemførelse af nummerportabilitet skal ske med respekt af de rammer, der i nummerplanen er fastlagt for anvendelse af de enkelte nummerkategorier. Stk. 2. Nummerportabilitet etableres i to etaper:

1. Slutbrugere skal have mulighed for at medtage abonnentnumre ved skift mellem udbydere af offentlige telenet eller teletjenester inden for områderne telefoni og ISDN, dog under forudsætning af, at der ikke samtidig sker flytning ud over det geografiske område, der hører under den central, slutbrugeren er tilknyttet før skift af adresse.
2. Slutbrugere skal have mulighed for at medtage abonnentnumre ved skift mellem udbydere af offentlige telenet eller teletjenester inden for områderne telefoni, ISDN og offentlig mobilkommunikation. Stk. 3. Forskningsministeren fastsætter tidsfrister for, hvornår nummerportabilitet som nævnt i stk. 2 skal være muligt i alle offentlige telenet eller teletjenester. Ministeren kan i den forbindelse fastsætte regler om, at nærmere afgrænsede dele af den i stk. 2, nr. 2, nævnte nummerportabilitet gennemføres på samme tidspunkt som den i stk. 2, nr. 1, nævnte nummerportabilitet. Stk. 4. Forskningsministeren kan samtidig med indførelse af nummerportabilitet som nævnt i stk. 2, nr. 2, fastsætte nærmere regler om, at udbydere af offentlige telenet eller teletjenester er forpligtet til at oplyse, om den enkelte samtale er til et mobilnet- eller fastnet-nummer, og til generelt at informere slutbrugerne om udbyderens priser for samtaler til sådanne numre.

§ 10. Udbydere af offentlige telenet eller teletjenester skal imødekomme alle rimelige anmodninger om indgåelse eller ændring af samtrafikaftaler med sigte på gennemførelse af nummerportabilitet. Stk. 2. Lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren samt administrative forskrifter udstedt i medfør heraf finder tilsvarende anvendelse på samtrafikaftaler som nævnt i stk. 1, i det omfang disse aftaler indgås med udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der har en stærk markedsposition, jf. § 5, stk. 2-4, og administrative forskrifter udstedt med hjemmel heri. Stk. 3. Udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der har en stærk markedsposition, skal uanset de i medfør af § 8, stk. 3, fastlagte tidsfrister for indførelse af nummerportabilitet imødekomme alle rimelige anmodninger om indgåelse af samtrafikaftaler med henblik på at give samme adgang til nummerportabilitet ved skift mellem udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, som udbyderen tilbyder egne slutbrugere. Stk. 4. Samtrafikaftaler efter stk. 1 skal give slutbrugerne hos parterne i samtrafikaftaler adgang til nummerportabilitet på ikkediskriminerende vilkår. Udbydere af offentlige telenet og teletjenester skal åbne for slutbrugernes adgang til nummerportabilitet senest 3 måneder efter, at samtrafikaftale herom er indgået. Stk. 5. Slutbrugere, der ønsker at udnytte muligheden for nummerportabilitet, kan ikke afkræves særskilt betaling for etablering af disse faciliteter af den udbyder, slutbrugeren i øvrigt har sit kundeforhold hos. Stk. 6. Priserne for samtaler til numre, som slutbrugere har medtaget på grundlag af reglerne om nummerportabilitet, må ikke overstige den pågældende udbyders priser for tilsvarende samtaler til numre, der ikke er overført fra en udbyder af offentlige telenet eller teletjenester, til en anden udbyder. Stk. 7. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler for nummerportabilitet, der indebærer, at et nummer medtages ved flere efterfølgende skift mellem udbydere af offentlige telenet og teletjenester, herunder hvilke krav der kan stilles til samtrafikaftaler med sigte herpå. Stk. 8. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om, i hvilket omfang udbydere af offentlige telenet eller teletjenester er forpligtede til at videreformidle opkald fra udenlandske udbydere af offentlige telenet og teletjenester til numre, som er medtaget ved skift til andre udbydere.

Udnyttelse af nummeroplysninger

Udnyttelse af nummeroplysninger

§ 11. Udbydere af offentlige telenet eller teletjenester, der er tildelt abonnentnumre til telefoni, ISDN eller mobilkommunikation, skal afgive nummeroplysningsdata til alle, der ønsker det. Betaling for afgivelse af nummeroplysninger må ikke overstige omkostningerne ved afgivelsen (marginalomkostningerne). Stk. 2. Ved nummeroplysningsdata forstås oplysninger om abonnentnumre, der er tildelt slutbrugere, indeholdende navn, adresse, eventuelle stillingsoplysninger, abonnentnummeret og den kategori af tjeneste, abonnentnummeret anvendes til. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om minimumskrav til de pågældende datas fremtrædelsesform, opdatering af oplysninger m.v. Stk. 3. En slutbruger kan kræve, at den pågældendes nummeroplysninger ikke oplyses i forbindelse med udbud af nummeroplysningstjenester, der udbydes af den udbyder, slutbrugeren har sit kundeforhold hos. Krav herom indebærer ligeledes, at slutbrugerens nummeroplysningsdata ikke kan videregives til andre. Stk. 4. Uanset stk. 3 kan nummeroplysninger altid videregives til den offentlige alarmtjeneste og til andre udbydere af telenet eller teletjenester i signaleringsøjemed samt til brug for henvendelser fra den offentlige alarmtjeneste.

Tilsyn, klageadgang og sanktioner

Tilsyn, klageadgang og sanktioner

§ 12. Telestyrelsen fører tilsyn med overholdelsen af reglerne i § 2, stk. 4, § 5 stk. 1, 5-7 og 9, § 8, stk. 1 og 2, § 10, stk. 1-6, og § 11, stk. 1, 3 og 4, og administrative forskrifter fastsat i medfør af § 2, stk. 2 og 5, § 3, stk. 2, § 4, stk. 4, § 5, stk. 4, § 6, § 7, § 8, stk. 3 og 4, § 9, § 10, stk. 7 og 8, og § 11, stk. 2. Stk. 2. Telestyrelsen træffer afgørelse vedrørende manglende overholdelse af de i stk. 1 nævnte bestemmelser og kan i forbindelse hermed meddele påbud til udbydere af telenet eller teletjenester. Stk. 3. Telestyrelsen kan pålægge en udbyder dagbøder med henblik på at gennemtvinge opfyldelsen af påbud som nævnt i stk. 2. Stk. 4. Forskningsministeren kan ikke, ud over hvad der følger af bestemmelserne i lov om Telestyrelsen, give Telestyrelsen tjenestebefaling om styrelsens varetagelse af myndighedsopgaver vedrørende konkrete sager, om behandling og afgørelse af enkeltsager, om Telestyrelsens udstedelse af administrative forskrifter på områder, hvor styrelsen er bemyndiget hertil, eller om Telestyrelsens øvrige tilsynsaktiviteter med henblik på at sikre overholdelsen af denne lov og administrative forskrifter udstedt i medfør heraf.

§ 15. Klager over Telestyrelsens afgørelser efter § 12, herunder klager over Telestyrelsens sagsbehandling, kan indbringes for det i medfør af lov om konkurrenceforhold og samtrafik i telesektoren nedsatte Teleklagenævn. Stk. 2. Teleklagenævnet kan, når det træffer afgørelse, meddele påbud til udbydere af telenet eller teletjenester. Stk. 3. Teleklagenævnet kan pålægge en udbyder af telenet eller teletjenester dagbøder med henblik på at gennemtvinge påbud som nævnt i stk. 2. Der er udpantningsret for beløbene.

§ 16. Med bøde straffes den, der

1. overtræder § 2, stk. 4, § 5, stk. 1, 6 og 7, § 8, stk. 1, § 10, stk. 1 og 3-6, eller § 11, stk. 1,
2. nægter at give de i § 14 omhandlede oplysninger eller
3. uberettiget videregiver oplysninger i strid med § 11, stk. 3. Stk. 2. I forskrifter udstedt med hjemmel i denne lov kan der fastsættes straf af bøde. Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Ikrafttrædelses- og

Ikrafttrædelses- og

§ 17. Loven træder i kraft den 1. juli 1997, § 4 dog først den 1. januar 1998. Stk. 2. Regler udstedt i medfør af § 3, stk. 1, nr. 8 og 9, i lov om visse forhold på telekommunikationsområdet, jf. lovbekendtgørelse nr. 501 af 22. juni 1995, som ændret ved § 1 i lov nr. 469 af 12. juni 1996, forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af denne lov. Stk. 3. Numre, nummerserier og adresser, som Telestyrelsen inden den 1. juli 1997 har tildelt udbydere, vil fortsat kunne anvendes, forudsat at anvendelsen sker i overensstemmelse med denne lovs bestemmelser samt administrative forskrifter og vilkår fastsat i medfør heraf. Allerede tildelte kortnumre kan anvendes, indtil der er fastsat nærmere regler for inddragelse heraf jf. § 2, stk. 2, nr. 2.