Lov om radiokommunikation og tildeling af radiofrekvenser

§ 1. Formålet med denne lov er gennem en aktiv frekvensadministration at sikre en effektiv udnyttelse af de samlede radiofrekvensressourcer. Frekvensadministrationen skal blandt andet fremme brugernes adgang til et bredt, varieret og billigt udbud af teleydelser samt radio- og tv-ydelser som nævnt i stk. 2 og medvirke til at sikre klare, objektive og ikkediskriminerende rammer for konkurrencen i telesektoren. Stk. 2. Loven finder anvendelse på alle former for telekommunikation, der omfatter anvendelse af radiofrekvenser, samt på radiotekniske og frekvensmæssige forhold vedrørende radio- og fjernsynsvirksomhed.

Rammer for frekvensallokering og frekvenstildeling

Rammer for frekvensallokering og frekvenstildeling

§ 2. Forskningsministeren fastsætter hvert andet år rammerne for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer for de efterfølgende 5 år. Stk. 2. Telestyrelsen forelægger forskningsministeren forslag til de i stk. 1 nævnte rammer. Stk. 3. Telestyrelsens forslag skal omfatte:

1. Forslag til målsætninger for Danmarks deltagelse i internationale forhandlinger og indgåelse af aftaler om frekvensallokering. Forslaget skal blandt andet omfatte indstilling om den indbyrdes prioritering af frekvensallokering til forskellige anvendelser, herunder tjenester og systemer.
2. Forslag til frekvensallokerings- og anvendelsesplan (frekvensplan) for de efterfølgende 5 år.
3. Eventuelle forslag om anvendelse af frekvensadministrative metoder som nævnt i kapitel 3 inden for konkrete dele af frekvensplanen. Stk. 4. Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om indholdet af det i stk. 3 nævnte forslag. Stk. 5. Forskningsministeren kan ved fastlæggelsen af rammerne for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer, jf. stk. 1, fravige det af Telestyrelsen forelagte forslag. Stk. 6. Forskningsministeren kan ved fastlæggelsen af rammerne for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer, jf. stk. 1, ud over de i stk. 3 nævnte forhold fastsætte nærmere regler om
4. inden for hvilke dele af frekvensplanen §§ 12-14 skal finde anvendelse,
5. den tidsmæssige udstrækning af adgangen til at anvende radiofrekvenser omfattet af §§ 12-14 og
6. krav om begrænsninger i tilslutninger til de offentlige telenet. Stk. 7. Telestyrelsen forelægger hvert år for forskningsministeren en samlet oversigt over, i hvilket omfang der er ledige frekvensressourcer inden for de enkelte dele af den gældende frekvensplan. I de år, hvor Telestyrelsen tillige forelægger forslag til rammer for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer, jf. stk. 1, sker forelæggelsen af oversigten i forbindelse hermed. Stk. 8. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om de nærmere tidsmæssige rammer for proceduren for udarbejdelse af rammer for anvendelse og indbyrdes prioritering af de samlede radiofrekvensressourcer, jf. stk. 1.

§ 5. De frekvensadministrative metoder, som forskningsministeren i henhold til kapitel 2 kan tage i brug, omfatter offentligt udbud, jf. § 6, administrativ omfordeling, jf. § 7, krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier, jf. § 8, krav om begrænsning i anvendelsen, jf. § 9, og administrativ inddragelse, jf. § 10. Stk. 2. Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at de frekvensadministrative metoder inden for de enkelte dele af frekvensplanen skal anvendes enkeltvis eller i kombination. Stk. 3. Forskningsministeren kan fastsætte nærmere regler om, at de frekvensadministrative metoder finder anvendelse i geografisk afgrænsede områder.

§ 6. Der kan afholdes offentligt udbud af tilladelser til anvendelse af radiofrekvenser, hvis den samlede efterspørgsel på radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes. Stk. 2. Afholdelse af offentligt udbud forudsætter,

1. at dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1, og
2. at der fastsættes klare, objektive og ikke-diskriminerende regler for tildeling af tilladelser, jf. stk. 4. Stk. 3. Forskningsministeren fastsætter forud for hvert offentligt udbud nærmere regler for Telestyrelsens udbudsforretning, herunder en overordnet tidsplan for det enkelte udbud, og regler for, i hvilket omfang udbudsbetingelserne skal forelægges ministeren til godkendelse. Stk. 4. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om rammerne for udformning af udbudsmateriale og for de overordnede kriterier for udvælgelse af tilladelsesindehavere. Der kan blandt andet fastsættes regler om følgende:
3. Hvilke typer tilladelser der skal være omfattet af udbudsforretningen.
4. Tilladelsesindehaveres udbud af ydelser til forbrugere eller til andre net- og tjenesteudbydere, herunder rammer for sammenligning af kvalitet af og priser for disse ydelser.
5. Den tekniske indretning og kvalitet af tilladelsesindehavernes telenet samt eventuelle krav til disses geografiske udbygning, herunder eventuelle tidsplaner for udbygning.
6. Vurdering og indbyrdes prioritering af tilbud.
7. At tilbudsgiveren har et tilstrækkeligt økonomisk og teleteknisk grundlag for at drive de pågældende telenet og -tjenester og kan sandsynliggøre, at tilbudet kan efterleves.
8. I hvilket omfang det offentlige udbud efter stk. 1 skal omfatte samtlige de i frekvensplanen til denne tjeneste afsatte radiofrekvenser. Stk. 5. Reglerne som nævnt i stk. 4 skal udstedes i forbindelse med, at beslutning om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2. Stk. 6. Telestyrelsen forestår det offentlige udbud.

§ 7. Der kan gennemføres administrativ omfordeling inden de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis den samlede efterspørgsel på radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes. Stk. 2. Administrativ omfordeling indebærer, at allerede tildelte frekvenstilladelser inddrages med henblik på udstedelse af frekvenstilladelser til dem, der har etableret eller ønsker at etablere tilsvarende tjenester eller systemer. Stk. 3. Anvendelse af administrativ omfordeling forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
2. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler for omfordeling af allerede tildelte frekvensressourcer, og
3. der fastsættes tidsrammer for gennemførelse af administrativ omfordeling, der som minimum sikrer tilladelseindehavere 1 års varsel for inddragelse af allerede tildelte radiofrekvensressourcer, jf. dog stk. 4. Stk. 4. Forskningsministeren kan undtagelsesvis, når der foreligger presserende frekvensknaphed, der på væsentlige områder hindrer udbud af teletjenester, som der er en klar efterspørgsel efter, eller presserende frekvensknaphed, som begrænser eller forvrider konkurrencen inden for dele af telesektoren, fastsætte et kortere opsigelsesvarsel end 1 år, jf. stk. 3, nr. 3. Stk. 5. Forskningsministeren fastsætter forud for iværksættelse af administrativ omfordeling nærmere regler herfor. Der kan blandt andet fastsættes følgende:
4. At Telestyrelsen fastsætter nærmere regler for indbyrdes sammenligning af frekvensudnyttelsen inden for den pågældende del af frekvensplanen, herunder grænseværdier for, hvornår en given frekvensudnyttelsesgrad sammenholdt med de øvrige tilladelsesindehaveres frekvensudnyttelse vil kunne udløse omfordeling af allerede tildelte frekvenser.
5. At Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om indbyrdes sammenligning og prioritering af frekvensanvendelsen inden for den pågældende del af frekvensplanen med sigte på, at de enkelte frekvenser alene anvendes til formål, der ikke lige så effektivt kan imødekommes via anvendelse af andre relevante dele af frekvensplanen.
6. At Telestyrelsen med udgangspunkt i regler fastsat i medfør af nr. 1 og 2 kan fastsætte supplerende vilkår for de enkelte frekvenstilladelser. Telestyrelsen kan inddrage tildelte frekvenser eller dele heraf med henblik på omfordeling inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb, i det omfang tilladelsesindehaveren ikke opfylder de således fastsatte vilkår. Stk. 6. Reglerne som nævnt i stk. 5 skal udstedes i forbindelse med, at beslutningen om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2. Stk. 7. Telestyrelsen forestår administrativ omfordeling og oplyser herunder brugerne om varsel herfor.

§ 8. Der kan stilles krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier inden de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis den samlede efterspørgsel efter radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes. Stk. 2. Krav som nævnt i stk. 1 kan også stilles til anvendelse af frekvenser, der tildeles efter §§ 12 og 13, uanset at dette indebærer fastsættelse af nye vilkår for anvendelsen inden udløbet af den i frekvensplanen fastlagte anvendelsesperiode. Stk. 3. Krav i henhold til stk. 1 kan kombineres med inddragelse af tildelte radiofrekvensressourcer inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb, hvis der ikke sker overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier. Stk. 4. Krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
2. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler for overgang til nye udnyttelsesmetoder eller teknologier og
3. der fastsættes tidsrammer for gennemførelse af krav fastsat i medfør af stk. 1, der som minimum sikrer tilladelseindehavere 1 års varsel, jf. dog stk. 5. Stk. 5. Forskningsministeren kan undtagelsesvis, når der foreligger presserende frekvensknaphed, der på væsentlige områder hindrer udbud af teletjenester, som der er en klar efterspørgsel efter, eller presserende frekvensknaphed, som begrænser eller forvrider konkurrencen inden for dele af telesektoren, fastsætte et kortere opsigelsesvarsel end 1 år, jf. stk. 4, nr. 3. Stk. 6. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler for krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder og teknologier, jf. stk. 1. Reglerne skal udstedes i forbindelse med, at en beslutning om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2. Stk. 7. Telestyrelsen forestår gennemførelse af krav om overgang til mere frekvenseffektive udnyttelsesmetoder eller teknologier og oplyser herunder brugerne om varsel for de nye vilkårs ikrafttræden.

§ 9. Der kan stilles krav om begrænsninger i anvendelsen af de tildelte radiofrekvenser inden de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis den samlede efterspørgsel efter radiofrekvenser til den pågældende tjeneste eller det pågældende system ikke kan eller kan forventes inden for et kortere tidsrum ikke at ville kunne imødekommes, eller hvis udnyttelsesgraden af de pågældende radiofrekvenser medfører eller forventes inden for et kortere tidsrum at medføre kapacitetsproblemer. Stk. 2. Krav om begrænsninger i anvendelsen af allerede tildelte radiofrekvenser, jf. stk. 1, kan også stilles til anvendelse af frekvenser, der tildeles efter §§ 12 og 13, uanset at dette indebærer fastsættelse af nye vilkår for anvendelsen inden udløbet af den i frekvensplanen fastlagte anvendelsesperiode. Stk. 3. Krav om begrænsninger i anvendelsen af tildelte radiofrekvenser inden de pågældende frekvenstilladelsers udløb forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
2. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler herfor og
3. der fastsættes tidsrammer for gennemførelse af krav fastsat i medfør af stk. 1. Stk. 4. Forskningsministeren fastsætter forud for iværksættelse af regulering efter stk. 1 nærmere regler herfor. Der kan blandt andet fastsættes følgende:
4. At Telestyrelsen kan træffe afgørelse om, at mere kapacitetskrævende udnyttelsesformer skal ophøre.
5. At der kan stilles radiotekniske krav ud over de i §§ 12-14 hjemlede krav. Stk. 5. Regler som nævnt i stk. 4 skal udstedes i forbindelse med, at beslutningen om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2. Stk. 6. Telestyrelsen forestår reguleringen med henblik på løsning af frekvensknaphed og oplyser herunder de berørte brugere om varsel herfor.

§ 10. Der kan gennemføres administrativ inddragelse af allerede tildelte frekvensressourcer inden for dele af frekvensplanen før de pågældende individuelle frekvenstilladelsers udløb, hvis det ud fra en samlet vurdering af det pågældende udstyrs frekvensøkonomi, herunder antallet af tilsluttede brugere, sammenholdt med eventuelle alternative anvendelsesmuligheder, skønnes hensigtsmæssigt. Stk. 2. Inddragelse som nævnt i stk. 1 kan også foretages med hensyn til frekvenser, der tildeles efter §§ 12 og 13, uanset at dette indebærer inddragelse inden udløbet af den i frekvensplanen fastlagte anvendelsesperiode. Stk. 3. Administrativ inddragelse som nævnt i stk. 1 forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1,
2. der fastsættes klare, objektive og ikkediskriminerende regler herfor,
3. der fastsættes tidsrammer for administrativ inddragelse som nævnt i stk. 1, der som minimum sikrer tilladelsesindehavere 1 års varsel, jf. dog stk. 4, og
4. der samtidig med fastsættelse af rammer for inddragelse af allerede tildelte radiofrekvensressoucer fastsættes rammer for fornyet udbud af de således inddragede radiofrekvensressourcer. Stk. 4. Forskningsministeren kan undtagelsesvis, når der foreligger presserende frekvensknaphed, der på væsentlige områder hindrer udbud af teletjenester, som der er en klar efterspørgsel efter, eller presserende frekvensknaphed, som begrænser eller forvrider konkurrencen inden for dele af telesektoren, fastsætte et kortere opsigelsesvarsel end 1 år, jf. stk. 3, nr. 3. Stk. 5. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler for administrativ inddragelse. Reglerne udstedes i forbindelse med, at beslutningen om metodens iværksættelse træffes i henhold til kapitel 2. Stk. 6. Telestyrelsen forestår administrativ inddragelse og oplyser herunder brugerne om varsel herfor.

Udstedelse af tilladelser til anvendelse af radiofrekvenser

Udstedelse af tilladelser til anvendelse af radiofrekvenser

§ 11. Anvendelse af radiofrekvenser og fastlæggelse af vilkår herfor skal ske inden for rammerne af frekvensplanen, jf. kapitel 2, og de bestemmelser, der heri er fastlagt for anvendelse af de enkelte dele af de samlede radiofrekvensressourcer. Stk. 2. Inden for de dele af frekvensplanen, hvor der i henhold til kapitel 2 er truffet beslutning om anvendelse af særlige frekvensadministrative metoder, sker udstedelse og administration af tilladelser på grundlag af de herom fastsatte bestemmelser. Stk. 3. Der kan ikke i medfør af §§ 12-14 fastsættes yderligere generelle indskrænkninger i anvendelsen af de enkelte dele af frekvensplanen end indeholdt i denne.

§ 12. Anvendelse af radiofrekvenser uden individuel tilladelse kan ske på følgende områder:

1. Radiobaseret telekommunikation, hvor de radioanlæg, der anvendes, alene er indrettet til modtagning og ikke udgør en del af kommunikationssystemer, hvori der også indgår sendere.
2. Radio- og fjernsynsvirksomhed, hvor de radioanlæg, der anvendes, alene er indrettet til modtagning.
3. Radiobaseret telekommunikation inden for forsvaret. Stk. 2. Bestemmelsen i stk. 1, nr. 1, omfatter dog ikke modtagere, der indgår i nød- og sikkerhedstjenester. Stk. 3. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler for forsvarets anvendelse af frekvenser. Stk. 4. Telestyrelsen kan fastsætte nærmere regler om, at andre kategorier af radiobaseret telekommunikation end de i stk. 1 nævnte kan ske uden individuel tilladelse.

§ 13. Anvendelse af radiofrekvenser uden individuel tilladelse kan ske under forudsætning af overholdelse af generelle vilkår fastsat af Telestyrelsen. Stk. 2. Vilkår som nævnt i stk. 1 kan omfatte følgende:

1. Radiotekniske krav, herunder begrænsninger med hensyn til den anvendte sendestyrke, antennehøjde, antenneretning m.v.
2. Krav med sigte på overholdelse af internationale forpligtelser på radiofrekvensområdet, herunder aftaler om international frekvenskoordinering.
3. Krav om anvendelse af typegodkendte radioanlæg.
4. Krav om anvendelse af radioanlæg, hvor der foreligger dokumentation for overholdelse af forud fastsatte tekniske krav i form af fabrikanterklæring.
5. Krav om anvendelse af godkendte kvalitetsstyringssystemer.
6. Indskrænkninger vedrørende den geografiske udstrækning af anvendelsesområder for de tildelte frekvenser.
7. Overholdelse af frekvensplanen og heri fastlagte nærmere regler for anvendelse af de tildelte frekvenser.
8. Krav om forstyrrelsesmæssige forhold Stk. 3. Telestyrelsen fastsætter nærmere regler om, inden for hvilke kategorier af radiokommunikation der, under forudsætning af overholdelse af generelle vilkår, kan ske anvendelse af frekvenser uden individuel tilladelse, jf. stk. 1 og 2.

§ 14. Anvendelse af radiofrekvenser kan endvidere ske på grundlag af individuel tilladelse meddelt af Telestyrelsen. Telestyrelsen fastsætter de generelle og individuelle vilkår for tilladelsen. Stk. 2. Vilkår som nævnt i stk. 1 kan omfatte følgende:

1. Radiotekniske krav, herunder begrænsninger med hensyn til den anvendte sendestyrke, antennehøjde, antenneretning m.v.
2. Krav med sigte på overholdelse af internationale forpligtelser på radiofrekvensområdet, herunder aftaler om international frekvenskoordinering.
3. Krav om anvendelse af typegodkendte radioanlæg.
4. Krav om anvendelse af radioanlæg, hvor der foreligger dokumentation for overholdelse af forud fastsatte tekniske krav i form af fabrikanterklæring.
5. Krav om anvendelse af godkendte kvalitetsstyringssystemer.
6. Krav om, at brugeren af de pågældende radiofrekvenser skal have bestået foreskrevne prøver.
7. Indskrænkninger vedrørende den geografiske udstrækning af anvendelsesområder for de tildelte frekvenser.
8. Overholdelse af frekvensplanen og heri fastlagte nærmere regler for anvendelse af de tildelte frekvenser.
9. Krav om forstyrrelsesmæssige forhold.
10. Krav om betaling af forfaldne gebyrer, rykkergebyrer og afgifter. Stk. 3. Ved udstedelse af tilladelser på baggrund af afholdt offentligt udbud, jf. § 6, kan afgivne tilbud eller tilkendegivelser fra tilbudsgiveren i forbindelse med udvælgelsen af tilladelseshavere på grundlag af det offentlige udbud danne grundlag for Telestyrelsens fastsættelse af vilkår på andre områder end de i stk. 2 nævnte. Vilkår om det tilbudte udbud af tjenester til andre brugere, herunder til slutbrugerne, vilkår vedrørende kvaliteten af tjenesterne, priser m.v. vil maksimalt kunne udstrækkes til at gælde i 1 år efter, at tilladelsesindehaveren har nået den i tilladelsen eventuelt fastsatte geografiske og befolkningsmæssige udbygningsgrad, dog således at disse vilkår som minimum er gældende i 2 år efter udstedelsen af tilladelsen. Stk. 4. Tilladelser efter stk. 1 kan udstedes til enkeltstående brugere af radiofrekvenser eller til afgrænsede grupper af brugere. Stk. 5. Anmodninger om tildeling af individuel tilladelse til anvendelse af radiofrekvenser skal imødekommes, i det omfang det er muligt inden for rammerne af den i kapitel 2 fastlagte frekvensplan og med en tildeling af frekvenser i et omfang, der ud fra en samlet vurdering på et klart, objektivt og ikkediskriminerende grundlag tilgodeser en optimal udnyttelse af frekvensspektret.

§ 18. Individuelle frekvenstilladelser kan ikke overdrages. Stk. 2. Uanset bestemmelsen i stk. 1 kan der i forbindelse med udstedelse af individuelle tilladelser til afgrænsede brugergrupper, jf. § 14, stk. 4, ske intern overdragelse og omfordeling inden for brugergruppen. Stk. 3. Uanset bestemmelsen i stk. 1 kan der ske overdragelse af individuelle frekvenstilladelser mellem moderselskaber og helejede søster- og datterselskaber. Begrænsning eller udelukkelse af denne adgang til overdragelse kan dog fastlægges i bestemmelser fastlagt i forbindelse med afholdelse af offentligt udbud, jf. § 6.

§ 23. Telestyrelsen kan gøre markedsføring, oprettelse, ibrugtagning eller anvendelse af radioanlæg betinget af overholdelse af generelle regler om, at

1. radioanlæg, der udgør modtagere, som indgår i nød- og sikkerhedstjenester, er typegodkendt,
2. radioanlæg, der udgør sendere eller kombinerede sendere og modtagere, er typegodkendt, godkendt i medfør af et kvalitetsstyringssystem, eller der fremlægges dokumentation for overholdelse af de tekniske krav i form af en fabrikanterklæring,
3. der fremlægges dokumentation for overholdelse af tekniske krav i form af fabrikanterklæring for radioanlæg (modtagere), som benyttes i kommunikationssystemer, hvori der indgår sendere,
4. anvendelse af radioanlægget kun kan ske på frekvenser, hvortil der foreligger tilladelse til frekvensanvendelse efter §§ 12-14. Stk. 2. Telestyrelsen kan fastsætte nærmere regler om
5. forbud mod eller indskrænkning i adgangen til markedsføring, herunder salg og udlevering af radioanlæg, og
6. påbud om tilbagekaldelse fra markedet, tilbagekøb eller afhjælpning.

Oplysningspligt for udbydere af visse telenet og teletjenester

Oplysningspligt for udbydere af visse telenet og teletjenester

§ 25. Telestyrelsen kan fastsætte tekniske bestemmelser, herunder regler for typegodkendelse m.v., for radioanlæg, som anvendes i henhold til §§ 13 og 14. Stk. 2. Ud over krav, der fastsættes i tekniske bestemmelser efter stk. 1, skal radioanlæg, der er omfattet af lov om beskyttelse mod elektromagnetiske forstyrrelser og de i medfør heraf fastsatte bestemmelser, overholde det til grund for loven liggende direktivs beskyttelseskrav.

Særlige vilkår for radiospredning

Særlige vilkår for radiospredning

§ 27. Når hensynet til statens sikkerhed gør det nødvendigt, kan forskningsministeren forbyde anvendelsen af radioanlæg bortset fra modtageanlæg, der alene er indrettet til modtagning af radiospredning. Radioanlæg, der omfattes af et sådant forbud, kan forlanges afleveret til offentlig myndighed til deponering. Stk. 2. Ud over de i stk. 1 nævnte tilfælde kan forskningsministeren, hvis forholdene gør det nødvendigt, bestemme, at brugen af radioanlæg, herunder radioanlæg som nævnt i § 12, stk. 1, nr. 1 og 2, og radioanlæg omfattet af regler udstedt i medfør af § 12, stk. 4, samt § 13 skal ophøre.

Telestyrelsen som tilsynsmyndighed m.v.

Telestyrelsen som tilsynsmyndighed m.v.

§ 28. Telestyrelsen fører tilsyn og kontrol med overholdelse af loven og de i medfør af denne fastsatte bestemmelser og vilkår. Stk. 2. Telestyrelsen træffer afgørelse vedrørende manglende overholdelse af bestemmelser og vilkår fastsat i medfør af denne lov og kan i den forbindelse meddele påbud. Stk. 3. Telestyrelsen kan pålægge dagbøder med henblik på at gennemtvinge efterkommelse af påbud som nævnt i stk. 2. Der er udpantningsret for bøderne. Stk. 4. Telestyrelsen kan tilbagekalde individuelle tilladelser meddelt i medfør af § 14, såfremt tilladelsesindehaveren ikke efterkommer de i tilladelsen fastsatte vilkår. Stk. 5. Telestyrelsen kan tilbagekalde en tilladelse, hvis en tilladelsesindehaver ikke

1. efterkommer påbud som nævnt i stk. 2 eller
2. betaler dagbøder pålagt i medfør af stk. 3. Stk. 6. Telestyrelsen kan foretage kontrolbesøg, når det på baggrund af konstaterede forstyrrelser må formodes, at loven eller de i medfør heraf fastsatte regler eller vilkår ikke overholdes. Stk. 7. Telestyrelsen kan kræve driften af radioanlæg, der forstyrrer samfundsvigtig radiokommunikation, standset øjeblikkelig og kan træffe de nødvendige foranstaltninger til gennemførelse af dette påbud, herunder plombering af apparatet.

§ 31. Forskningsministeren kan ikke, ud over hvad der følger af bestemmelserne i lov om Telestyrelsen, give Telestyrelsen tjenestebefaling om styrelsens varetagelse af myndighedsopgaver vedrørende konkrete sager, om behandling og afgørelse af enkeltsager, om Telestyrelsens udstedelse af administrative forskrifter på områder, hvor styrelsen er bemyndiget hertil, eller om Telestyrelsens øvrige tilsynsaktiviteter med henblik på at sikre overholdelsen af denne lov og administrative forskrifter udstedt i medfør heraf.

§ 35. For Teleklagenævnet kan indbringes klager over Telestyrelsens afgørelser truffet i medfør af denne lov, herunder klager over Telestyrelsens sagsbehandling. Stk. 2. For Teleklagenævnet kan indbringes klager over afgørelser i henhold til administrative forskrifter udstedt i medfør af loven truffet af offentlige myndigheder og private foretagender, der er bemyndiget hertil i medfør af § 33. Stk. 3. Telestyrelsens fastsættelse af administrative forskrifter efter denne lov kan ikke indbringes for anden administrativ myndighed. Stk. 4. Teleklagenævnet kan, når det træffer afgørelse, meddele påbud til tilladelsesindehaveren. Stk. 5. Teleklagenævnet kan pålægge en tilladelsesindehaver dagbøder med henblik på at gennemtvinge påbud som nævnt i stk. 4. Der er udpantningsret for beløbene. Stk. 6. Teleklagenævnet kan pålægge Telestyrelsen at tilbagekalde en individuel tilladelse meddelt i henhold til § 14, hvis en tilladelsesindehaver ikke

1. opfylder påbud som nævnt i stk. 4 eller
2. betaler dagbøder pålagt i medfør af stk. 5.

Tavshedspligt

Tavshedspligt

§ 39. Telestyrelsen opkræver hos tilladelsesindehaverne en omkostningsdækkende ydelse til dækning af de udgifter, der er forbundet med Telestyrelsens gennemførelse af offentligt udbud i henhold til § 6, udvælgelse af tilladelsesindehavere m.v. Stk. 2. Hvis en tilbudsgiver, efter at udpegning som tilladelsesindehaver har fundet sted, vælger at trække sit tilbud tilbage, inden Telestyrelsen har meddelt individuel tilladelse, kan tilbudsgiveren pålægges at medvirke til betaling af udgifter, som Telestyrelsen har haft i forbindelse med udbudet og udarbejdelsen af tilladelsen.

§ 40. Det kan pålægges individuelle tilladelsesindehavere, jf. § 14, inden for afgrænsede dele af frekvensplanen at betale forhøjet frekvensafgift, når det på grund af frekvensknaphed skønnes nødvendigt for at fremme en flytning af frekvensforbruget til andre dele af frekvensplanen eller til kabelbaseret telekommunikation. Stk. 2. Den forhøjede frekvensafgift er et tillæg til den almindelige frekvensafgift, jf. § 38, stk. 1. Tillægget udgør et depositum, der tilbagebetales til tilladelsesindehaveren ved tilladelsens ophør. Stk. 3. Pålæggelse af forhøjet frekvensafgift som nævnt i stk. 1 forudsætter, at

1. dette fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætninger, jf. § 1, stk. 1, og
2. der kan anvises tilladelsesindehaverne andre muligheder for at gennemføre den ønskede radio- eller telekommunikation. Stk. 4. Størrelsen af tillægget, og hvilke typer af frekvensanvendelse tillægget skal omfatte, fastsættes årligt på finansloven. Den forhøjede frekvensafgift bekendtgøres af Telestyrelsen. Stk. 5. Telestyrelsen forestår opkrævning, administration og tilbagebetaling af tillægget til den almindelige frekvensafgift.

§ 41. Der kan gennemføres forhøjet administrativ prissætning af individuelle tilladelser, jf. § 14, inden for hele eller større sammenhængende dele af frekvensplanen, når det på grund af frekvensknaphed skønnes nødvendigt for at begrænse det samlede frekvensforbrug eller for at fremme flytning af større dele af forbruget til andre dele af frekvensplanen eller til kabelbaseret telekommunikation. Stk. 2. Forhøjet administrativ prissætning er et tillæg til den almindelige frekvensafgift, jf. § 38, stk. 1. Stk. 3. Forhøjet administrativ prissætning som nævnt i stk. 1 forudsætter, at

1. det fører til en samlet bedre opfyldelse af lovens overordnede målsætning, jf. § 1, stk. 1, og
2. det ikke er muligt via anvendelse af de i §§ 6-10 nævnte frekvensadministrative metoder at undgå frekvensknaphed som nævnt i stk. 1. Stk. 4. Størrelsen af den forhøjede administrative prissætning, og hvilke typer af frekvensanvendelse tillægget skal omfatte, fastsættes årligt på finansloven. Endvidere skal det på finansloven fastsættes, hvorvidt tillægget til den almindelige frekvensafgift skal udgøre et depositum, der tilbagebetales tilladelsesindehaveren ved tilladelsens ophør. Den forhøjede administrative prissætning bekendtgøres af Telestyrelsen. Stk. 5. Telestyrelsen forestår opkrævning, admininistration og eventuel tilbagebetaling af tillægget til den almindelige frekvensafgift.

Straffebestemmelser

Straffebestemmelser

§ 42. Overtrædelse af § 14, stk. 1, § 18, stk. 1, § 24 og § 26, regler udstedt i henhold til § 13, stk. 1 og 2, § 23 og § 25, stk. 1, samt overtrædelse af vilkår og påbud fastsat i medfør af § 14, stk. 2 og 3, § 20, stk. 2, § 21 og § 28, stk. 7, straffes med bøde. Stk. 2. I forskrifter, der udstedes i medfør af denne lov, kan der fastsættes straf af bøde for overtrædelse af bestemmelser i forskrifterne. Stk. 3. Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Stk. 4. For så vidt angår overtrædelse af § 26, finder straffelovens regler om medvirken kun anvendelse med hensyn til

1. den, der medvirker til oprettelse eller økonomisk eller teknisk drift af den station, der bruges eller er bestemt til at bruges til radiospredning i strid med bestemmelserne,
2. den, der i ejerens eller brugerens tjeneste medvirker til radiospredning for den pågældende station, og
3. den, der medvirker til radiospredning ved økonomisk eller teknisk bistand, ved bestilling af udsendelser over stationen, ved optagelse eller formidling af ordrer herpå, ved at lede optagelsen af programmer, ved deltagelse på fartøjet i udsendelser, ved at stille lokaler eller tekniske hjælpemidler til rådighed eller ved levering eller transport af betydning for radiospredningen. Stk. 5. Overtrædelse af § 26 hører under dansk straffemyndighed, uanset om betingelserne i straffelovens §§ 6-9 er opfyldt. Handlinger foretaget uden for den danske stat er dog kun undergivet dansk straffemyndighed, såfremt
4. radiospredningsstationen oprettes eller drives med henblik på eller bruges til radiospredning, som må antages bestemt til modtagning på dansk område, eller som forstyrrer radiomodtagning på dansk område, eller
5. gerningsmanden har dansk indfødsret eller bopæl i den danske stat eller har indfødsret eller bopæl i Finland, Island, Norge eller Sverige og opholder sig her i landet.

Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser

Overgangs- og ikrafttrædelsesbestemmelser

§ 43. Loven træder i kraft den 1. juli 1997, §§ 37, 38, 40 og 41 dog først den 1. januar 1998. Stk. 2. Lov om radiokommunikation, jf. lovbekendtgørelse nr. 297 af 22. april 1992 med senere ændringer, ophæves den 1. juli 1997, § 4 b dog først den 1. januar 1998. Stk. 3. Regler udstedt i medfør af den i stk. 2 nævnte lov forbliver i kraft, indtil de ophæves eller afløses af regler udstedt i medfør af denne lov. Stk. 4. Tilladelser udstedt i medfør af den i stk. 2 nævnte lov bevarer deres gyldighed, indtil de tilbagekaldes eller ændres i medfør af vilkår fastsat i medfør af § 3, stk. 2, nr. 4, i den i stk. 2 nævnte lov. Stk. 5. Forskningsministeren fastsætter nærmere regler om, hvornår forslag i henhold til § 2, stk. 2, første gang skal foreligge. Stk. 6. De pr. 1. juli 1997 til et radiobaseret offentligt telenet eller teletjeneste knyttede brugere skal inden 3 måneder fra denne dato være informeret i henhold til § 24. Stk. 7. Er der før den 1. januar 1998 opkrævet frekvensafgifter, hvor afgiftsperioden først udløber efter den 1. januar 1998, kan der ved første betaling af afgifter for individuelle frekvenstilladelser fastsat i henhold til § 38 opkræves et tillæg for perioden fra den 1. januar 1998 til afgiftsperiodens udløb, i det omfang et krav om højere afgifter i henhold til § 38 har været gældende for denne periode.