Bekendtgørelse om statsgaranti til udviklingsvirksomhed

, stk 4, § 8, stk. 10 samt § 11, stk. 3 i lov nr. 365 af 18. maj 1994 om statsgaranti til udviklingsvirksomhed, som ændret ved lov nr. 386 af 10. juni 1997 om ændring af lov om statsgaranti til udviklingsvirksomhed, fastsættes:

Indledende bestemmelser

Indledende bestemmelser

Denne bekendtgørelse finder anvendelse for godkendte udviklingsselskaber samt for selskaber, der søger om en sådan godkendelse.

Ved små og mellemstore virksomheder (SMV'ere) forstås virksomheder, der er omfattet af den definition, der anvendes i Europa-Kommissionens meddelelse om rammebestemmelser for statsstøtte til små og mellemstore virksomheder. Den for tiden gældende definition er virksomheder, der har under 250 ansatte og enten en årlig omsætning på ikke over 40 mio. ECU eller en årlig samlet balance på ikke over 27 mio. ECU. Endvidere skal virksomhederne opfylde følgende uafhængighedskriterium: En enkelt virksomhed eller flere virksomheder i fællesskab, der ikke opfylder kriterierne for en SMV, må ikke besidde 25 pct. eller derover af kapitalen eller stemmerettighederne. Denne tærskel kan overskrides i følgende to tilfælde:

1. hvis virksomheden ejes af offentlige investeringsselskaber, venture-selskaber eller institutionelle investorer, forudsat at de hverken kontrollerer virksomheden individuelt eller i fællesskab,

1. hvis kapitalen er spredt på en sådan måde, at det ikke er muligt at afgøre, hvem der ejer den, og virksomheden erklærer, at den med rette kan antage, at en enkelt virksomhed eller flere virksomheder i fællesskab, der ikke opfylder definitionen på en SMV eller en lille virksomhed alt efter tilfældet ikke ejer 25 pct. eller derover af den.

Tildeling af statsgaranti og garantirammer

Tildeling af statsgaranti og garantirammer

Indtil 30. september 1999 kan Erhvervsfremme Styrelsen efter ansøgning tildele danske aktieselskaber og udenlandske selskaber med en tilsvarende selskabsform statsgaranti i henhold til lov om ændring af lov om statsgaranti til udviklingsvirksomhed, § 1 A. Statsgarantien tildeles som en garantiramme, inden for hvilken udviklingsselskabet kan investere i porteføljevirksomheder.

Det skal fremgå af ansøgningen:

1. Hvorledes selskabet i forbindelse med erhvervelsen af ansvarlig kapital i små og mellemstore virksomheder vil bidrage til, at udviklingspotentialerne i disse udnyttes og udvikles gennem aktivt ejerskab.

1. Hvorledes selskabets organisation er målrettet til at bistå de virksomheder, hvori det har ansvarlig kapital, med rådgivning, vejledning og gennemførelse af udviklingsprojekter.

1. Hvorledes selskabets ledelse og nøglemedarbejdere har kompetence med hensyn til igangsættelse og ledelse af udviklingsprojekter.

Ansøgningen skal endvidere indeholde dokukmentation for, at selskabet opfylder de i lov om statsgaranti til udviklingsvirksomhed, § 2, stk. 1, nævnte betingelser.

Ansøgningen skal indeholde eller være bilagt en forretningsplan, jf. lov om ændring af lov om statsgaranti til udviklingsvirksomhed, § 2, stk. 1, nr. 3.

Både eksisterende udviklingsselskaber godkendt i henhold til lov nr. 365 af 18. maj 1994 om statsgaranti til udviklingsvirksomhed og nye selskaber kan søge om statsgaranti. Erhvervsfremme Styrelsen gør ansøgere bekendt med den til enhver tid værende samlede, udisponerede garantiramme.

Der vil som hovedregel højst kunne tildeles en garantiramme, som på ansøgningstidspunktet svarer til udviklingsselskabets egenkapital eller ansvarlig kapital, som selskabet skriftligt har tilsagn om at få tilført.

I medfør af lov om statsgaranti til udviklingsvirksomhed § 2, stk. 4, kan der dispenseres fra lovens § 2, stk. 1, nr. 1 f.eks. i følgende tilfælde.

1. Hvis udviklingsselskabet er specialiseret og har en særlig ekspertise inden for et afgrænset fagområde eller en særlig branche.

1. Hvis udviklingsselskabet vil specialisere sig indenfor et område, hvor investeringsbehovet skønnes begrænset.

1. Hvis udviklingsselskabet arbejder i et begrænset geografisk område.

Kapitalgrundlaget skal dog minimum være 10 mio. kr.

Erhvervsfremme Styrelsen opkræver en årlig præmie på 1 promille af den tildelte garantiramme, samt på 2 promille af den statsgaranterede udviklingsportefølje, jf. § 8, til dækning af udgifterne til administration af loven.

Præmien opkræves halvårligt forud. Ved investeringer over en vis størrelse fastsat af Erhvervsfremme Styrelsen kan der ske præmieopkrævning i forbindelse med tildeling af statsgaranti for investeringen.

Erhvervsfremme Styrelsen kan regulere satserne 1 gang årligt.

Udviklingsselskabet kan få nedsat sin garantiramme ved at give meddelelse herom til Erhvervsfremme Styrelsen. En sådan meddelelse får virkning efter den først følgende regnskabsopgørelse, jf. § 10, stk. 1 i lov om statsgaranti til udviklingsvirksomhed.

Garantirammer tildelt efter 1. oktober 1997 har virkning i fem år fra det tidspunkt, hvor tildelingen er trådt i kraft. Tidligere tildelte garantirammer har virkning i otte år fra ikrafttrædelsestidspunktet.

Efter det femte hhv. det ottende år vil den ansvarlige kapital i udviklingsporteføljen fortsat være omfattet af statsgarantien, men der kan ikke henføres ny ansvarlig kapital til udviklingsporteføljen.

Udvilingsporteføljen

Udvilingsporteføljen

Udviklingsporteføljen indeholder udviklingsselskabets beholdning af statsgaranteret ansvarlig kapital i porteføljevirksomheder opgjort til anskaffelsesværdien.

Hvis udviklingsselskabet udtager ansvarlig kapital fra udviklingsporteføljen til selskabets almindelige beholdning, ophører statsgarantien for denne kapital fra udtagelsestidspunktet.

Hvis et udviklingsselskab afhænder ansvarlig kapital i en porteføljevirksomhed, skal udviklingsselskabet meddele Erhvervsfremme Styrelsen køberens identitet.

På tidspunktet for investering af ny kapital med statsgaranti må denne nye kapital tillagt allerede investeret kapital med statsgaranti i porteføljevirksomheden eller i alle porteføljevirksomheder i samme koncern ikke overstige 20 pct. af udviklingsselskabets tildelte garantiramme.

Udviklingsselskabet må ikke være koncernforbundet med en porteføljevirksomhed ved udviklingsporteføljens kapitalandele. Herefter kan der maksimalt gives statsgaranti for investeret selskabskapital op til 50 pct. af porteføljevirksomhedens nomielle selskabskapital minus 1.000 kr. Investeringer af ansvarlig lånekapital er alene begrænset af bestemmelsen i stk. 1.

Erhvervsfremme Styrelsen kan efter ansøgning tildele et selskab status som en virksomhed under tilsyn, jf. bestemmelserne i lovens § 5, stk. 4.

Udviklingsselskabet skal i forbindelse med indberetning af erhvervet ansvarlig kapital i en porteføljevirksomhed godtgøre, at erhvervelsen er i overensstemmelse med loven om statsgaranti til udviklingsvirksomhed og bestemmelser fastsat i medfør af denne lov.

Kapitaltilførslen skal være begrundet i udviklingsprojekter, jf. lovens § 5, stk. 1.

Finder Erhvervsfremme Styrelsen, at kapitaltilførslen ikke lever op til betingelserne i enten stk. 1 eller stk. 2, kan Erhvervsfremme Styrelsen bestemme, at den ansvarlige kapital ikke kan henføres til selskabets udviklingsportefølje.

Har udviklingsselskabet ikke fået meddelelse efter stk. 3 senest 10 hverdage fra Erhvervsfremme Styrelsens modtagelse af indberetningen, kan udviklingsselskabet anse erhvervelsen af ansvarlig kapital som værende omfattet af statsgarantien og henført til udviklingsporteføljen.

Udviklingsselskabet kan anmode om forhåndstilsagn med hensyn til erhvervelse af ansvarlig kapital i en porteføljevirksomhed.

Har udviklingsselskabet ikke modtaget forhåndstilsagn senest 10 hverdage fra Erhvervsfremme Styrelsens modtagelse af anmodning herom, kan udviklingsselskabet anse forhåndstilsagnet som givet på grundlag af de fremlagte oplysninger.

Udviklingsselskabet skal ved skriftlig aftale med porteføljevirksomheden sikre, at udviklingsselskabets revisor kan få adgang til alle oplysninger vedrørende porteføljevirksomheden, der er nødvendige for at kontrollere dens regnskab.

Opgørelse af tab og udbetaling af statsgarantien

Opgørelse af tab og udbetaling af statsgarantien

Det er en forudsætning for at få udbetalt statsgaranti, at udviklingsselskabet har haft et realiseret tab på sin investering i porteføljevirksomheden. For at kunne anse tabet som realiseret skal følgende betingelser være opfyldt:

1. Udviklingsselskabet skal have afhændet hele investeringen til et selskab, som det ikke er koncernforbundet med eller har ejerandele i.

1. Investeringen skal værdiansættes til markedsværdi eller en værdi, der er sammenlignelig hermed.

Det realiserede tab opgøres som forskellen mellem anskaffelsesværdi og afhændelsesværdi, jf. stk. 1, nr. 2, hhv. tillagt og fratrukket offentlige afgifter. Fra forskellen trækkes udbytter, renter og anden økonomisk kompensation, afdrag på ansvarlige lån samt overskud på ydelser fra udviklingsselskabet til porteføljevirksomheden.

Ved overskud på ydelser forstås en positiv forskel mellem salgsprisen på ydelser, som udviklingsselskabet har faktureret porteføljevirksomheden for, og disse ydelsers kostpris inklusive indirekte produktionsafhængige omkostninger. Underskud på ydelser fra udviklingsselskabet til porteføljevirksomheden kan ikke indregnes i det realiserede tab.

Hvis udviklingsselskabet har ansvarlig kapital i porteføljevirksomheden, som ikke indgår i udviklingsporteføljen, skal de årlige overskud på ydelser fra udviklingsselskabet til porteføljevirksomheden fordeles forholdsmæssigt på ansvarlig kapital uden for og inden for udviklingsporteføljen på grundlag af værdiansættelsen ultimo seneste regnskabsår.

Hvis et realiseret tab skyldes konkurs, likvidation, rekonstruktion, eller såfremt realisering sker med henblik på at begrænse et eventuelt større tab, kan Erhvervsfremme Styrelsen bestemme, at statsgarantien kan udbetales, selvom den ansvarlige kapital har været henlagt til udviklingsporteføljen i mindre end 3 år, jf. lovens § 8, stk. 2.

Hvis det gennemsnitlige akkumulerede afkast af udviklingsporteføljen overstiger 13 pct. p.a., kan der ikke udbetales statsgaranti på tab på den pågældende investering i det pågældende regnskabsår.

Udviklingsporteføljens gennemsnitlige anskaffelsesværdi for et regnskabsår opgøres som angivet i bilag 1.

Udviklingsporteføljens afkast i et regnskabsår opgøres som angivet i bilag 2. Afkastprocenten opgøres på grundlag af den gennemsnitlige anskaffelsesværdi, jf. bilag 1.

Den gennemsnitlige akkumulerede afkastprocent opgøres som det vægtede gennemsnit af hvert regnskabsårs afkastprocenter. Som vægt anvendes udviklingsporteføljens gennemsnitlige anskaffelsesværdi.

Opgørelserne i §§ 14 og 15 skal være revideret af den revisor, som udfører den lovpligtige revision af udviklingsselskabets årsregnskab.

Klageadgang

Klageadgang

Afgørelser, som Erhvervsfremme Styrelsen træffer i medfør af loven om statsgaranti til udviklingsvirksomhed, kan ikke indbringes for højere administrativ myndighed.

Ikrafttrædelse m.v.

Ikrafttrædelse m.v.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. oktober 1997. Samtidig ophæves Erhvervsfremme Styrelsens bekendtgørelse nr. 613 af 14. juni 1994 om statsgaranti til udviklingsvirksomhed.

Erhvervsfremme Styrelsen, den 24. september 1997, den 24. september 1997

/Lars Kolte Jesper Rasmussen/

Bilag 1

Opgørelse af udviklingsporteføljens gennemsnitlige anskaffelsesværdi for regnskabsåret foretages således:

• Udviklingsporteføljens anskaffelsesværdi primo

• Anskaffelsesværdi af erhvervet ansvarlig kapital i regnskabsåret

• Anskaffelsesværdi af realiseret eller udtagen ansvarlig kapital i regnskabsåret

= Udviklingsporteføljens anskaffelsesværdi ultimo

Udviklingsporteføljens gennemsnitlige anskaffelsesværdi opgøres som summen af udviklingsporteføljens anskaffelsesværdi primo og ultimo, divideret med 2.

Bilag 2

Opgørelse af udviklingsporteføljens afkast i regnskabsåret foretages således:

• modtage udbytter, rente, anden kompensation, overskud på ydelser fra udviklingsselskabet til porteføljevirksomheden

+/- forskellen mellem anskaffelses- og afhændelsesværdien for realiseret ansvarlig kapital

• forskellen mellem anskaffelses- og udtagningsværdien for udtagen ansvarlig kapital, hvor udtagningsværdien opgøres til den ansvarlige kapitals regnskabsmæssige indre værdi

+/- forskellen mellem udtagnings- og afhændelsesværdien, for udtagen ansvarlig kapital, der er realiseret mindre end 1 år efter udtagningstidspunktet

• garantibetalinger vedr. forrige regnskabsår

• præmie for regnskabsåret

= udviklingsporteføljens afkast.