Bekendtgørelse om sagsudlægning

Den lokale told- og skatteregion bemyndiges til at træffe afgørelse i 1. instans, med de i stk. 2-4 og §§ 3-9 nævnte undtagelser.

For Københavns og Frederiksberg kommuners vedkommende bemyndiges skatteforvaltningerne til at træffe afgørelse i 1. instans i de i stk. 1 nævnte tilfælde. Undtaget herfra er dog afgørelser vedrørende:

1. Told- og afgiftslovgivningen.

1. Lov om arbejdsmarkedsfonde.

1. Arbejdsgiverkontrollen.

1. Sager om inddrivelse, henstand og eftergivelse af A-skatter og selskabsskatter.

Når særlige omstændigheder taler derfor, kan direktøren for Told- og Skattestyrelsen i de i stk. 1 og 2 nævnte tilfælde bemyndige en enkelt eller enkelte told- og skatteregioner til at træffe afgørelse i 1. instans i alle sager på et bestemt område, jf. Told- og Skattestyrelsens cirkulære 1998-4. Tilsvarende gælder toldcentre, jf. stk. 4.

Toldcentrene, jf. § 2 i bekendtgørelse om landets inddeling i told- og skatteregioner og toldcentre, træffer indenfor deres forretningsområder afgørelse i 1. instans efter toldloven, bortset fra afgørelser vedrørende:

1. Virksomhedsregistrering.

1. Betaling og opkrævning.

Den kommunale skattemyndighed bemyndiges til at træffe afgørelse i 1. instans efter følgende bestemmelser, når den skattepligtige er en fysisk person eller et dødsbo:

1. Afskrivningsloven , § 5, stk. 4, § 29 A, stk. 4, og § 43 A.

1. Aktieavancebeskatningsloven , § 2 b, stk. 5.

1. Ejendomsavancebeskatningsloven , § 7, stk. 2, 1. pkt., § 10, stk. 5, 1., 2., og sidste pkt., og § 12, stk. 1, og stk. 4, sidste pkt.

1. Etableringskontoloven, § 5, stk. 4, 2. pkt., § 8, stk. 2, og regler fastsat efter § 9, stk. 3, 3. pkt., om udbetaling af a'contobeløb.

1. Frigørelsesafgiftsloven , § 6, stk. 1, og § 7, stk. 4, sidste pkt.

1. Investeringsfondsloven , § 3 A, stk. 5, § 5, stk. 1, sidste pkt., § 6, stk. 2, sidste pkt., og regler fastsat efter § 9, stk. 3, 2. pkt., om udbetaling af a'contobeløb.

1. Kildeskatteloven , § 22, stk. 2, 3. og 4. pkt., og stk. 3, sidste pkt., § 52, stk. 2, sidste pkt., § 53, stk. 4, § 73, stk. 1, 1. pkt., og stk. 6, 1. pkt., § 89 og § 89 A, stk. 1, 1. pkt.

1. Konkursskatteloven , § 14 og § 15, stk. 3. Afgørelsen træffes af den kommune, som forskudsregistrerer skyldneren for det indkomstår, hvori konkursdekretet afsiges.

1. Kursgevinstloven , § 25, stk. 2, 3. pkt., og stk. 3, 3. pkt., medmindre der er tale om en selvstændig erhvervsvirksomhed med flere ejere som nævnt i ligningslovens § 29.

1. Ligningsloven , § 16 A, stk. 2, 1. pkt., og stk. 3, 1. pkt., og § 16 B, stk. 2, 1. pkt.

1. Pensionsbeskatningsloven , § 11 A, stk. 1, nr. 1, 1. pkt., § 12, stk. 1, nr. 1, 1. pkt., § 19 E og § 21 A, stk. 2.

1. Skattekontrolloven, § 4, stk. 4, § 5, stk. 1, og § 5, stk. 2, 1. pkt.

1. Virksomhedsgodtgørelsesloven, § 1, stk. 1-3.

Kommunen bemyndiges til at opkræve og inddrive bøder, der efter § 20 i skattekontrolloven er pålagt fysiske personer og dødsboer, bortset fra tilfælde, hvor bøden opkræves sammen med en bøde for overtrædelse af momsloven, arbejdsmarkedsfondsloven eller kildeskatteloven.

Kommunen bemyndiges endvidere til at give fysiske personer og dødsboer henstand efter § 15 med betaling af skat i forbindelse med klage.

Kommunen bemyndiges endvidere til at træffe afgørelse om forældelse af indkomst- og formueskatter vedrørende fysiske personer og dødsboer i det omfang, afgørelse herom ikke er truffet af en anden skattemyndighed.

Skifteretterne henholdsvis bobestyreren bemyndiges til at træffe afgørelse efter § 3, stk. 2, i boafgiftsloven på de betingelser, som er fastsat i §§ 14-15 i bekendtgørelse nr. 338 af 11. juni 1998 om boafgifter og gaveafgift m.v.

Skifteretterne, men ikke bobestyreren, bemyndiges til at træffe afgørelse i 1. instans om udsættelse med betaling af boafgift på de betingelser, som er nævnt i § 12 i bekendtgørelse nr. xxx af xx. juni 1998 om boafgifter og gaveafgift m.v.

Told- og Skattestyrelsen bemyndiges til at træffe afgørelse efter følgende bestemmelser:

1. Kildeskattebekendtgørelsen, § 10 og § 15.

1. Kursgevinstloven, § 25, stk. 5, og § 33, stk. 2. Endvidere § 25, stk. 2, 3. pkt., og stk. 3, 3. pkt., fsv. der er tale om en selvstændig erhvervsvirksomhed med flere ejere som nævnt i ligningslovens § 29.

1. Realrenteafgiftsloven , § 20, stk. 4.

1. Selskabsskatteloven , § 12, stk. 3.

1. Bekendtgørelse om børneopsparings- og selvpensioneringskonti, § 4, stk. 6.

Told- og Skattestyrelsen bemyndiges endvidere til at træffe afgørelse efter dobbeltbeskatningsoverenskomster som »den kompetente myndighed« i konkrete sager.

Told- og Skattestyrelsen bemyndiges efter indstilling fra Ligningsrådet til at træffe afgørelse i 1. instans efter følgende bestemmelser bortset fra sager, der vedrører principielle spørgsmål:

1. Kulbrinteopkrævningsloven, § 2, stk. 1. Bemyndigelsen gælder dog ikke sager, hvor der ikke er skabt en fast praksis.

1. Realrenteafgiftsloven, § 18, stk. 1 og 7, og § 20, stk. 1, hvis Told- og Skattestyrelsen og den afgiftspligtige/pengeinstituttet er enige om ansættelsen.

Ligningsrådet bemyndiges til at træffe afgørelse efter skattestyrelsesloven, § 4, stk. 2, i følgende tilfælde:

1. I det omfang en skatteansættelse tillades ændret som følge af en omgørelse af en civilretlig disposition, og omgørelsen ikke hviler på et egentligt skatteforbehold.

1. I det omfang renteperiodisering er tilladt efter ligningsloven, § 5, stk. 5.

Skatteministeren træffer afgørelse efter kulbrinteskatteloven , § 17, stk. 4.

Den myndighed, der skal opfylde et tilbagebetalingskrav, bemyndiges til at træffe afgørelse i 1. instans om beregning og udbetaling af renter efter cirkulære nr. 157 af 14. oktober 1987 om forrentning af visse tilbagebetalingsbeløb .

Bekendtgørelsens anvendelsesområde

Bekendtgørelsens anvendelsesområde

Kapitel 2 og 3 finder anvendelse på konkrete sager, hvor skatteministeren kan træffe afgørelse.

Kapitel 2 og 3 finder endvidere anvendelse i de tilfælde, der er nævnt i skattestyrelsesloven, § 17, stk. 3.

Kapitel 3 finder ikke anvendelse på afgørelser, der efter lov kan påklages til Landsskatteretten.

1. Instans

Klageinstans

Klageinstans

Fristen for klage som nævnt i §§ 11-13 er, for så vidt andet ikke er bestemt, 3 måneder.

Afgørelser truffet i 1. instans af en told- og skatteregion, jf. dog § 2, stk. 2, efter § 2, § 2 C, § 5, § 9 eller § 15 kan, for så vidt afgørelsen ikke kan påklages til Landsskatteretten, påklages til Told- og Skattestyrelsen.

Told- og Skattestyrelsen bemyndiges endvidere til at træffe afgørelse som klageinstans efter følgende bestemmelser:

1. Registreringsafgiftsloven , § 13, stk. 1, sidste pkt., for så vidt angår spørgsmål om overholdelse af de af skatteministeren fastsatte bestemmelser for vurderingsmænds virksomhed.

1. Stempelafgiftsloven , § 26, stk. 1, § 30, 1. pkt., og § 40, stk. 4, 2. pkt.

Told- og Skattestyrelsen bemyndiges endvidere til at afgøre klager over en told- og skatteregions, jf. dog § 2, stk. 2, sagsbehandling i 1. instans i sager som nævnt i § 2, § 2 A, § 2 B, § 2 C, § 5, § 9 eller § 15, eller i sager som nævnt i § 12.

Told- og Skattestyrelsens afgørelser efter stk. 1-3 eller § 6, stk. 1-2, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed. Det samme gælder Told- og Skattestyrelsens afgørelser efter § 2 C.

Afgørelser truffet af en kommunal skattemyndighed efter § 2 C, § 3, § 4 eller § 9 kan påklages til den lokale told- og skatteregion.

Den lokale told- og skatteregion bemyndiges endvidere til at afgøre:

1. Klage over de kommunale pantefogeders inddrivelse af skatter eller skattebøder, jf. dog inddrivelsesloven, § 6.

1. Klage over de kommunale skattemyndigheders sagsbehandling i sager som nævnt i § 2 C, § 3, § 4 eller § 9.

Klager som nævnt i stk. 1, der vedrører afgørelser truffet i 1. instans af Københavns Kommune, og klager som nævnt i stk. 2, der vedrører pantefogederne eller skatteforvaltningen i Københavns Kommune, afgøres af Told- og Skatteregion København. Klager over tilsvarende sager vedrørende Frederiksberg Kommune afgøres af Told- og Skatteregion Frederiksberg.

Told- og skatteregionernes afgørelser efter stk. 1-3 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Følgende afgørelser kan påklages til Landsskatteretten:

1. Afgørelser efter § 2 A.

1. Afgørelser om bindende forhåndsbesked efter skattestyrelsesloven, § 20 A, truffet af Told- og Skattestyrelsen eller en told- og skatteregion efter bemyndigelse fra Ligningsrådet efter skattestyrelsesloven, § 17, stk. 3, 2. pkt.

1. Afgørelser efter § 2 B.

1. Afgørelser efter § 6, stk. 3.

Ligningsrådets afgørelser efter § 7 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Afgørelser efter § 2 C eller § 3, stk. 1, nr. 12, vedrørende skattekontrolloven, § 4 stk. 4, kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Henstand i forbindelse med klage

Henstand i forbindelse med klage

Der kan efter ansøgning gives henstand med betaling af den del af en skat eller afgift, som en klage over opgørelsen af kravet vedrører. For afgørelser efter toldlovgivningen gælder dog artikel 244 i Rådets forordning (EØF) nr. 2913/92 af 12. oktober 1992 om indtræden af en EF-toldkodeks.

Henstand gives med betaling af den skat eller afgift, der kan henføres til den påklagede afgørelse. Henstand i forbindelse med klage over en skatteansættelse omfatter tillige eventuelle afledte krav på arbejdsmarkedsbidrag. Det er en betingelse for henstand, at det beløb, der søges henstand for, opkræves særskilt, hvorfor der ikke gives henstand med beløb, der efter kildeskatteloven, § 61, stk. 3, overføres som tilsvar for det efterfølgende år (indregnet restskat).

Henstand kan tilsvarende efter fornyet ansøgning gives ved indbringelse af afgørelsen for domstolene.

Henstand gives for det tidsrum, hvor klagesagen er under behandling eller retssagen verserer, dog ikke over 4 år. Henstand kan forlænges efter fornyet ansøgning.

Henstanden kan gøres betinget af sikkerhedsstillelse for henstandsbeløbet, hvis det skønnes, at meddelelse af henstand vil indebære, at muligheden for senere at inddrive kravet forringes.

Der kan i henstandsbevillingen tages forbehold for modregning i henstandsbeløbet for krav, som klageren måtte få mod det offentlige.

Henstand betinges af, at henstandsbeløbet forrentes med rentesatsen i den pågældende lov fra de i samme lov definerede forfaldstidspunkter. Henstanden omfatter også denne rente samt eventuelt allerede påløbne renter.

Klage over afgørelser om aktindsigt i visse sagstyper

Klage over afgørelser om aktindsigt i visse sagstyper

Afgørelser om aktindsigt, der træffes af den kommunale skattemyndighed, et skatteankenævn, et vurderingsråd eller et skyldråd, kan påklages til den lokale told- og skatteregion. Afgørelser om aktindsigt truffet af Københavns eller Frederiksberg kommuner efter § 2, stk. 2, i sager, der efter deres art kan påklages til Landsskatteretten, påklages til henholdsvis Told- og Skatteregion København og Told- og Skatteregion Frederiksberg.

Told- og skatteregionens afgørelse efter stk. 1 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Told- og skatteregioners afgørelser om aktindsigt, der ikke er omfattet af § 16, kan påklages til Told- og Skattestyrelsen.

Afgørelser om aktindsigt i Ligningsrådssager træffes af Told- og Skattestyrelsen som sekretariat for Ligningsrådet.

Afgørelser om aktindsigt truffet af Told- og Skattestyrelsen i 1. instans, herunder afgørelser efter stk. 2, eller efter stk. 1 kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.

Selskabsligning

Selskabsligning

Direktøren for Told- og Skattestyrelsen bemyndiges efter skattestyrelsesloven, § 38, stk. 3, til at indgå aftale med en kommunalbestyrelse om udførelsen af ligning af juridiske personer, bortset fra dødsboer, med dertil hørende administrative opgaver. Tilsynet med aftalens opfyldelse udøves af Told- og Skattestyrelsen eller den told- og skatteregion, som kommunen hører under.

Ligning efter aftale foretages ikke af kommunalbestyrelsen, men som anden kommunal ligning af den kommunale skattemyndighed i den pågældende kommune, jf. skattestyrelsesloven, § 1. Ligningen foretages på vegne af den told- og skatteregion, hvor den skattepligtige er hjemmehørende. Den pågældende told- og skatteregion eller Told- og Skattestyrelsen skal udøve tilsyn med den kommunale ligning efter tilsvarende regler som gælder efter skattestyrelsesloven, § 14, og regionen, henholdsvis styrelsen, kan herunder revidere en skatteansættelse foretaget af kommunen. Kommunens skatteansættelser efter ligningsaftalen kan administrativt kun påklages til Landsskatteretten.

Direktøren for Told- og Skattestyrelsen kan bestemme, at nærmere angivne juridiske personer, bortset fra dødsboer, skal lignes af Told- og Skattestyrelsen. Dette gælder dog ikke skattepligtige, hvorom der efter § 18 er indgået en ligningsaftale.

Ikrafttræden m.v.

Ikrafttræden m.v.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. juli 1998.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 196 af 26. marts 1998 om sagsudlægning:

§ 3, stk. 1, nr. 5, jf. § 12 i bekendtgørelse nr. 514 af 16. juni 1994, hvorefter den kommunale skattemyndighed er bemyndiget til at træffe afgørelse som 1. instans efter tidligere års finanslove , § 38, tekstanmærkning 50, 51, 51 G, 51 J og 51 K, finder fortsat anvendelse.

Bemyndigelserne i § 2, §§ 4-5 og § 11 i bekendtgørelse nr. 514 af 16. juni 1994 til de statslige told- og skattemyndigheder, skifteretter, bobestyrere, statsamter og Overpræsidiet i København til at træffe afgørelse efter arveafgiftsloven finder fortsat anvendelse for konkrete sager, der afgøres efter den nævnte lov, jf. herved ikrafttrædelses- og overgangsbestemmelserne i kapitel 11 i boafgiftsloven.

Afgørelser truffet af Den Sociale Sikringsstyrelse efter § 6 i bekendtgørelse nr. 653 af 14. august 1997 påklages til Landsskatteretten.

Den kommunale skattemyndighed bemyndiges indtil den 1. oktober 1998 til at træffe afgørelse i 1. instans efter følgende bestemmelser:

1. Selskabsskatteloven, § 17, stk. 3, 1. pkt.

1. Skattekontrolloven, § 4, stk. 4, og § 5, stk. 1.

Den lokale told- og skatteregion, for Københavns og Frederiksberg kommuner henholdsvis Told- og Skatteregion København og Told- og Skatteregion Frederiksberg, bemyndiges til efter aftale at give en kommune, hvormed der forhandles om indgåelse af en kontrakt om selskabsligning, jf. § 18, fuldmagt til i perioden fra den 1. juli 1998 og indtil den 1. oktober 1998 på regionens vegne at foretage ordinær ligning af juridiske personer, bortset fra dødsboer, med dertil hørende administrative opgaver, samt til at træffe afgørelser efter § 2 C, men kun for så vidt den skattepligtige pr. 5. september 1997 var hjemmehørende i kommunen.

Skatteministeriet, den 10. juni 1998, den 10. juni 1998

/Ole Stavad Kaj Lotz/

Bilag

Præcisering af love og bekendtgørelser, der er henvist til i bekendtgørelsen

(Opgjort pr. 1. juni 1998)

Affald- og råstofafgiftsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 335 af 10. maj 1997, som ændret ved lov nr. 1099 af 29. december 1997.

Afskrivningsloven , jf. lovbekendtgørelse nr. 932 af 24. oktober 1996, som ændret senest ved lov nr. 277 af 13. maj 1998.

Akkumulatorafgiftsloven , jf. lov nr. 414 af 14. juni 1995, som ændret ved lov nr. 1098 af 29. december 1997.

Aktieafgiftsloven, jf. lovbekendtgørelse nr. 718 af 1. august 1994, som ændret senest ved lov nr. 277 af 13. maj 1998.

Aktieavancebeskatningsloven , jf. lovbekendtgørelse nr. 817 af 30. oktober 1997, som ændret senest ved lov nr. 277 af 13. maj 1998.

Ansvarsforsikringsafgiftsloven , jf. lovbekendtgørelse nr. 816 af 12. september 1996, som ændret ved lov nr. 1098 af 29. december 1997.

Arbejdsmarkedsfondsloven , jf. lovbekendtgørelse nr. 744 af 21. september 1997, som ændret senest ved lov nr. 277 af 13. maj 1998.

Arveafgiftsloven , jf. lovbekendtgørelse nr. 712 af 15. oktober 1991, som ophævet ved lov nr. 426 af 14. juni 1995.