Bekendtgørelse om statstilskud til omstilling af ældre boliger til kraftvarme

Der kan gives statstilskud til installation af centralvarme og varmt brugsvand i boliger, opført før 1950, uden vandbaseret opvarmningssystem med henblik på at muliggøre boligens tilslutning til kraftvarmeforsyning.

Tilskud er betinget af, at boligen er beliggende i et område, der forsynes med kraftvarme eller er udlagt til kraftvarmeforsyning i den kommunale varmeplanlægning i medfør af bestemmelserne i lov om varmeforsyning.

Hvis der ifølge varmeplanlægningen skal foretages renoveringer af et forsyningsnet, som forudsætter en samtidig ændring af tilsluttede brugerinstallationer, kan kommunalbestyrelsen beslutte, at der ikke meddeles tilsagn om tilskud til boliger, som skal tilsluttes det pågældende forsyningsnet, indtil netrenoveringen er afsluttet.

Tilskud ydes til ejere af boliger i en- og tofamiliehuse, ejerlejligheder, udlejningsejendomme, herunder private udlejere, almene boligorganisationer og kommuner, samt til private andelsboligforeninger m.v.

Tilskud ydes til boliger, der lovligt anvendes til helårsbeboelse, og som er forsynet med eget køkken med afløb.

I kombinerede bolig- og erhvervsenheder ydes tilskud kun til den del af enheden, der anvendes til beboelse.

Der ydes tilskud til enkeltværelser, som ikke udgør eller er en del af en bolig omfattet af stk. 2, men som lovligt anvendes til helårsbeboelse, bl.a. klubværelser, kollegieværelser o.l. Kommunalbestyrelsen kan dog i særlige tilfælde beslutte, at der ikke skal ydes tilskud til enkeltværelser. Der ydes ikke tilskud til enkeltværelser, som anvendes i forbindelse med hoteller, vandrehjem, feriecentre, konferencecentre, kursusejendomme o.l.

I bygninger med flere boliger ydes kun tilskud til de boliger, der får installeret centralvarme og varmt brugsvand i forbindelse med et samlet projekt for bygningen. Projektet skal omfatte mindst 3/4 af det beboelsesareal i bygningen, der på ansøgningstidspunktet er tilskudsberettiget efter stk. 2-4, jf. § 1, stk. 1.

Kommunalbestyrelsen afgør, hvornår en bolig kan anses for at være uden vandbaseret opvarmningssystem.

Oplysningerne i bygnings- og boligregisteret (BBR) om bygninger, boliger, enkeltværelser, arealer og anvendelse lægges til grund ved afgørelser om tilskud.

Tilskud ydes ikke til boliger i bygninger, der er omfattet af en beslutning efter lov om byfornyelse, lov om byfornyelse og boligforbedring eller lov om boligtilsyn eller en aftale efter kap. 5 i lov om byfornyelse, såfremt beslutningen eller aftalen omfatter installation af centralvarme eller varmt brugsvand i bygningen, eller der ved beslutningen er nedlagt forbud mod, at der retligt eller faktisk foretages ændringer på ejendommen.

Tilsagn om tilskud kan ikke meddeles til boliger i en bygning, hvor der er nedlagt forbud mod benyttelse efter lov om byfornyelse, lov om byfornyelse og boligforbedring eller lov om boligtilsyn, medmindre kommunalbestyrelsen har godkendt et forbedringsforslag for bygningen ifølge samme love. Tilskuddet kan ikke udbetales, medmindre benyttelsesforbudet er ophævet.

Kommunalbestyrelsen kan i forbindelse med den enkelte ansøgning om tilskud beslutte, at der ikke ydes tilskud til boliger i en bygning, hvis kommunalbestyrelsen forventer, at bygningen vil blive omfattet af en beslutning efter lov om byfornyelse inden for 3 år. Tilskudsberettigede foranstaltninger

Tilskud ydes til de udgifter, som den tilskudsberettigede afholder til arbejder vedrørende installation af centralvarme og varmt brugsvand i bygningen. Der skal udføres et fuldt funktionsdygtigt anlæg vedrørende de boliger, hvortil der ydes tilskud. Følgende arbejder er omfattet af tilskuddet:

1. installationer for tilslutning til fjernvarme, herunder varmeveksler, varmtvandsbeholder, ventiler, automatik, rør m.v.,

1. installation af varmeanlæg, herunder fordelingsanlæg, radiatorer, ventiler, pumper, målere, rørisolering m.v.,

1. samtidig isolering af uisolerede ydervægspartier bag radiatorer,

1. installation af varmt brugsvandsanlæg, herunder fordelings- og cirkulationsledninger, pumper, ventiler, rørisolering m.v., og

1. nødvendige følgearbejder i umiddelbar tilknytning til installationsarbejderne, herunder nedtagning af eksisterende elradiatorer, ovne m.v.

Tilskud ydes kun til anlæg, hvis installationer for tilslutning til fjernvarme, jf. stk. 1, nr. 1, kan forsyne hele bygningen. Kommunalbestyrelsen kan i særlige tilfælde beslutte at yde tilskud til et anlæg, hvis installationer for tilslutning til fjernvarme kun delvis kan forsyne bygningen.

Tilskud ydes til udgifter til teknisk rådgivning og bistand samt administration i forbindelse med arbejdets gennemførelse, herunder rådgiverhonorar, projekteringsudgifter m.v.

Tilskud ydes ikke til stikledninger, tilslutningsafgifter, finansieringsudgifter og særligt luksusprægede installationer eller materialer.

Kommunalbestyrelsen afgør, hvorvidt et arbejde er tilskudsberettiget.

Tilskud kan kun ydes til arbejder, der udføres af en virksomhed, som er registreret efter lov om merværdiafgift (momsloven). Installationsarbejderne skal udføres af virksomheder, som driver bygge- og anlægsvirksomhed.

Tilskud til udgifter til materialer kan kun ydes, såfremt den momsregistrerede virksomhed, der udfører arbejdet på bygningen, leverer eller indkøber materialerne. Tilskud kan dog ydes til materialer leveret eller indkøbt af bygherren, såfremt det dokumenteres, at materialerne anvendes af den momsregistrerede virksomhed, som udfører arbejdet på bygningen. Tilskud kan ikke ydes til materialer alene.

Tilskud kan ikke ydes til arbejder, som udføres af en virksomhed eller af en virksomhedsindehaver på virksomhedens eller virksomhedsindehaverens egen bygning. Tilskud kan ikke ydes til indkøb eller levering af materialer i forbindelse med sådanne arbejder. Tilskuddets størrelse

Tilskuddet ydes til de tilskudsberettigede boliger og etagearealer, der er omfattet af projektet for bygningen. Tilskuddet ydes efter en samlet ansøgning for hele bygningen.

Tilskuddet ydes med et grundbeløb pr. bolig samt et tillæg pr. m2 opvarmet etageareal til beboelse. Der ydes grundbeløb til en kombineret bolig- og erhvervsenhed, jf. § 2, stk. 3. For enkeltværelser kan kommunalbestyrelsen beslutte, om der skal ydes grundbeløb, dog højst eet grundbeløb pr. køkken med afløb i forbindelse med enkeltværelserne.

Energistyrelsen fastsætter størrelsen af grundbeløbet pr. bolig. Der kan fastsættes forskellige grundbeløb afhængig af antallet af boliger i bygningen.

Tillægget pr. m2 opvarmet etageareal til beboelse udgør for en- og tofamiliehuse 125 kr. og for flerfamiliehuse 150 kr.

Det samlede tilskudsbeløb pr. projekt må ikke overstige 50 pct. af de faktiske tilskudsberettigede udgifter inkl. moms. Hvis projektet omfatter både tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede etagearealer, beregnes de faktiske tilskudsberettigede udgifter som den del af de samlede udgifter, der forholdsmæssigt vedrører de tilskudsberettigede arealer.

I bygninger opdelt i ejerlejligheder tilkommer tilskuddet vedrørende den enkelte tilskudsberettigede bolig beregnet efter stk. 2-5 alene ejeren af den pågældende bolig.

Oplysningerne i bygnings- og boligregisteret (BBR) om bygningen, herunder om boliger, enkeltværelser, arealer og anvendelse, lægges til grund ved beregningen af tilskuddets størrelse. Særlige betingelser for ydelse af tilskud

Tilskuddet ydes på betingelse af,

1. at samtlige nødvendige tilladelser til projektet foreligger inden udbetaling af tilskuddet, og

1. at bygningen tilsluttes fjernvarmenettet ved ibrugtagningen af installationerne.

Kommunalbestyrelsen kan beslutte at yde tilskud til boliger i bygninger, hvor der ikke er mulighed for fjernvarmeforsyning ved ibrugtagningen af installationerne, såfremt forsyningsselskabet forpligter sig til at etablere et midlertidigt varmeforsyningsanlæg i bygningen.

Energistyrelsen kan bestemme, at kommunalbestyrelser i kommuner med et væsentligt tilskudsbehov som grundlag for gennemførelsen af tilskudsgivningen skal foretage en planlægning for tidsfølgen af omstillingen og anvendelsen af tilskudsmidler. Planlægningen skal foretages inden for en frist fastsat af styrelsen.

Planlægningen koordineres med varmeplanlægningen og byfornyelsen.

Planlægningen udføres i samarbejde med forsyningsvirksomheden og repræsentanter for større boligejere, ejer- og lejerforeninger m.v.

Energistyrelsen forhandler med kommunalbestyrelsen om planlægningens indhold og omfang.

En kommunalbestyrelse kan efter aftale med Energistyrelsen beslutte at udarbejde en planlægning for tidsfølgen af omstillingen og anvendelsen af tilskudsmidler. Planlægningen skal foregå efter retningslinierne i stk. 2-4. Meddelelse af tilsagn og udbetaling af tilskud

Ansøgning om tilsagn om tilskud indsendes til kommunalbestyrelsen i den kommune, hvor bygningen er beliggende. Ansøgningen skal udfærdiges på et særligt skema, som kan rekvireres hos kommunen.

Ansøgningen skal indeholde

1. en erklæring fra forsyningsselskabet om, at selskabet er villig til at forsyne bygningen med fjernvarme efter arbejdernes afslutning, samt hvornår nettilslutning vil finde sted, og

1. en erklæring fra bygningens ejer om, at vedkommende som betingelse for tilskud forpligter sig til at tilslutte bygningen til fjernvarme, når det er muligt.

Ansøgninger om tilskud til ejerlejligheder skal på ejernes vegne indsendes af ejerforeningen i forbindelse med et samlet projekt for bygningen. Fuldmagt til ejerforeningen meddeles ved at anvende et særligt fuldmagtsskema til ansøgningsskemaet.

På grundlag af ansøgningen kan kommunalbestyrelsen meddele tilsagn om tilskud, hvis betingelserne herfor er opfyldt. Tilsagnet meddeles skriftlig i en form, der er godkendt af Energistyrelsen.

Det er en betingelse for tilsagn om og udbetaling af tilskud, at arbejdet ikke er påbegyndt inden meddelelsen af tilsagnet. Arbejdet anses for påbegyndt ved den fysiske iværksættelse på ejendommen. Kontrahering eller indkøb af materialer anses ikke for påbegyndelse. Kommunalbestyrelsen afgør i øvrigt, hvornår et arbejde kan anses for påbegyndt.

Kommunalbestyrelsen kan kun meddele tilsagn om tilskud i det omfang, det fornødne tilskudsbeløb er reserveret gennem et administrativt styrings- og udbetalingssystem, jf. § 16.

Der kan kun meddeles tilsagn og udbetales tilskud een gang til samme bygning.

Såfremt den tilskudsberettigede har givet afkald på et meddelt tilsagn, eller tilsagnet er bortfaldet efter § 13, stk. 3, kan vedkommende efterfølgende ansøge om et nyt tilsagn.

Ansøgning om udbetaling af tilskud indsendes til kommunalbestyrelsen. Ansøgningen skal udfærdiges på det særlige skema, der er vedlagt tilsagnet.

Ansøgninger om udbetaling af tilskudsbeløb på 500.000 kr. eller derunder skal vedlægges:

1. Regninger for de udførte tilskudsberettigede arbejder, jf. stk. 4-6.

1. Kopi af underskreven kontrakt med forsyningsselskabet om levering af fjernvarme.

Ansøgninger om udbetaling af tilskudsbeløb på mere end 500.000 kr. skal vedlægges:

1. Et projektregnskab med oplysninger om størrelsen af de afholdte tilskudsberettigede udgifter vedlagt en liste over regnskabsbilagene. Regnskabet skal være underskrevet af ansøger eller dennes befuldmægtigede. Regnskabet skal være revideret i overensstemmelse med en revisionsinstruks fastsat af Energistyrelsen.

1. Kopi af underskreven kontrakt med forsyningsselskabet om levering af fjernvarme.

Regningsbilag, der anvendes som dokumentation for afholdte tilskudsberettigede udgifter eller lægges til grund for regnskaber herover, skal af det udførende firma være påført oplysninger om følgende:

1. Ansøgerens navn og adresse.

1. Adressen på bygningen, som det udførte arbejde vedrører.

1. Det udførende firmas momsregistreringsnummer.

1. Oplysning om, hvilket arbejde der er udført og i hvilken periode.

1. Bekræftelse af, at arbejder vedrørende vandinstallationer er udført af en autoriseret VVS-installatør.

1. Udsteders underskrift.

Regningsbilag skal være påført kvittering for eller være vedlagt anden dokumentation for, at regningen er betalt.

Indeholder en regning både tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede arbejder, skal det udførende firma eller ansøger på regningen anføre, i hvilket omfang udgifterne vedrører tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede arbejder.

Kommunalbestyrelsen kan altid forlange originale bilag forevist.

Tilskud kan kun udbetales, såfremt arbejdet er afsluttet og ansøgning om udbetaling er indsendt inden 12 måneder efter, at tilsagn om tilskud er meddelt.

Kommunalbestyrelsen kan forlænge fristen, såfremt arbejdet er påbegyndt, og begrundet ansøgning om fristforlængelse er indsendt inden fristens udløb.

Tilsagn, der ikke er ansøgt udbetalt inden den fastsatte frist, eller hvortil der ikke er meddelt fristforlængelse, bortfalder. Ved udbetaling af tilskud bortfalder den uudnyttede del af tilsagnet.

Kommunalbestyrelsen afgør, hvornår et arbejde kan anses for afsluttet.

Kommunalbestyrelsen kan iværksætte særlige foranstaltninger til kontrol med det arbejde, hvortil der ydes tilskud.

På grundlag af udbetalingsansøgningen og den vedlagte dokumentation for de udførte arbejder træffer kommunalbestyrelsen afgørelse om udbetaling af tilskud, hvis betingelserne herfor er opfyldt.

Tilskud kan ikke udbetales med større beløb end det i tilsagnet anførte beløb.

Tilskud udbetales til tilskudsmodtageren på dennes konto i et pengeinstitut. Det er en betingelse for udbetaling af tilskuddet, at tilskudsmodtagerens kontonummer oplyses.

På tilsagnsmodtagerens begæring kan et tilsagn om tilskud dog overføres til et pengeinstitut, realkreditinstitut eller anden virksomhed, der yder lån til finansiering af arbejderne. Begæringen skal indeholde oplysning om kontonummer for pågældende pengeinstitut, realkreditinstitut eller virksomhed.

Kommunalbestyrelsen kan efter begrundet skriftlig anmodning tillade, at en ny ejer af den pågældende bygning indtræder i et allerede meddelt tilsagn i stedet for den oprindelige tilsagnsmodtager. Anmodningen skal være underskrevet af tilsagnsmodtageren og den nye ejer eller af deres befuldmægtigede.

Ansøgninger om tilsagn og udbetaling skal udfærdiges på særlige skemaer, der er godkendt af Energistyrelsen. Skemaet skal være fuldstændigt udfyldt og være underskrevet af ejeren eller dennes befuldmægtigede.

Ansøgningsskemaer, der er mangelfuldt udfyldt eller efter kommunalbestyrelsens vurdering ikke opfylder de stillede krav til dokumentation, returneres.

Indsendelsestidspunktet bliver beregnet fra det tidspunkt, hvor ansøgningen i korrekt stand modtages i kommunalbestyrelsen.

Kommunalbestyrelsen kan meddele afslag på en ansøgning med den begrundelse, at ansøgeren ikke efter anmodning har indsendt korrekt udfyldt ansøgningsskema eller opfyldt de stillede krav til dokumentation inden en fastsat frist.

Indkomne ansøgninger indberettes af kommunalbestyrelsen til et administrativt styringssystem, som føres på Kommunedata A/S. Kommunalbestyrelsen skal anvende det administrative styringssystem ved alle afgørelser om meddelelse om tilsagn og udbetaling af tilskud, medmindre Energistyrelsen beslutter andet.

Energistyrelsen fastsætter årligt de beløbsmæssige rammer for kommunernes tilsagnsgivning.

Kommunalbestyrelsen kan i områder, der er omfattet af en planlægning for omstillingen, jf. § 8, udsætte behandlingen af ansøgninger om tilsagn på grundlag af den foretagne planlægning.

Ansøgninger om tilsagn i områder, der ikke er omfattet af en planlægning for omstilling, imødekommes i den rækkefølge, de indgår og indberettes til det administrative styringssystem. Ansøgninger, der af bevillingsmæssige årsager ikke kan imødekommes i det enkelte finansår, tildeles plads på systemets venteliste i den rækkefølge, de indberettes.

En ikke udnyttet del af tilsagns- og/eller udbetalingsrammen kan overføres til efterfølgende finansår.

Kommunalbestyrelserne og den kommunale revision skal efter anmodning meddele Energistyrelsen alle oplysninger, som er nødvendige for styrelsens tilsyn med tilskudsordningen.

Den kommunale revision underretter Energistyrelsen om eventuelle revisionspåtegninger vedrørende tilskudsordningen.

Efter § 11, stk. 1, i lov om statstilskud til omstilling af ældre boliger til kraftvarme straffes den, der giver urigtige eller vildledende oplysninger i forbindelse med ansøgning om tilsagn eller om udbetaling af tilskud eller undlader at give oplysninger til brug for kontrollen med overholdelsen af vilkår i forbindelse med tilsagn om og udbetaling af tilskud efter lovens § 6, stk. 1, med bøde eller hæfte, medmindre højere straf er forskyldt efter anden lovgivning.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel. Bekendtgørelsens ikrafttræden

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. september 1998.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 592 af 28. juni 1994 om statstilskud til omstilling af ældre boliger til kraftvarme. Ansøgninger, der har opnået tilsagn før den 1. september 1998, færdigbehandles efter de hidtil gældende regler.

pre_paragraph I medfør af § 4, stk. 2, § 7, stk. 1 og 2, og § 8, stk. 2 og 3, i lov nr. 5 af 3. januar 1992 om statstilskud til omstilling af ældre boliger til kraftvarme, som ændret ved § 2 i lov nr. 128 af 25. februar 1998, fastsættes efter bemyndigelse: Tilskudsberettigede boliger

Energistyrelsen, den 8. juli 1998, den 8. juli 1998

/Knud Pedersen Ulf Tvenstrup/