Teknisk forskrift om anerkendelse og autorisation af organisationer, som udfører inspektion og syn af skibe

I denne forskrift forstås ved:

1. "Skib": Et skib, der falder ind under de internationale konventioners anvendelsesområde, samt andre skibe, der er omfattet af lovgivningen om skibes sikkerhed m.v.

1. "Inspektion og syn": Inspektion og syn, der er obligatorisk i henhold til de internationale konventioner, samt andre inspektioner og syn, der er obligatorisk efter lovgivningen om skibes sikkerhed m.v.

1. "Internationale konventioner": Den internationale konvention af 1974 om sikkerhed for menneskeliv på søen, den internationale konvention af 1966 om lastelinjer og den internationale konvention (1973/78) om forebyggelse af forurening fra skibe, tillige med protokoller hertil og ændringer heraf, samt de dertil hørende regler af bindende karakter i alle medlemsstater, der var gældende den 22. november 1994.

1. "Organisation": Et klassifikationsselskab eller et andet privat organ, der for en myndighed udfører opgaver vedrørende vurdering af skibes sikkerhed.

1. "Anerkendt organisation": En organisation, der er anerkendt i overensstemmelse med § 2.

1. "Autorisation": Handling, hvorved en myndighed meddeler autorisation eller overdrager beføjelser til en anerkendt organisation.

1. "Certifikat": Et certifikat, der er udstedt af en medlemsstat eller på dennes vegne i overensstemmelse med de internationale konventioner.

1. "Klassecertifikat": Et af et klassifikationsselskab udstedt dokument, hvorved det certificeres, at et skib konstruktions- og maskinmæssigt er egnet til en særlig anvendelse eller drift i overensstemmelse med selskabets regler og bestemmelser.

1. "Radiosikkerhedscertifikat for lastskibe": Et certifikat, der er indført ved de ændrede SOLAS 74/78 radioregler, som er vedtaget af IMO, og som i en overgangsperiode, der udløber den 1. februar 1999, omfatter radiotelegraficertifikatet for lastskibe og radiotelefonisikkerhedscertifikatet for lastskibe.

1. "Hjemsted": Det sted, hvor en organisation har sit vedtægtsmæssige hjemsted, sit hovedkontor eller sin hovedvirksomhed.

For at en organisation kan blive anerkendt af Søfartsstyrelsen, skal vilkårene i bilag 1 til denne forskrift som minimum være opfyldt. Ansøgningen skal være vedlagt fuldstændige oplysninger og dokumentation for opfyldelse af disse krav.

Søfartsstyrelsen meddeler de øvrige medlemslande, Europa-Kommissionen samt den ansøgende organisation om anerkendelsen.

Søfartsstyrelsen kan i overensstemmelse med proceduren i artikel 13 i Rådets direktiv nr. 94/57/EF, jf. bilag 2, tilbagekalde anerkendelsen, såfremt en organisation ikke længere opfylder de i bilaget opstillede krav, der gælder for den.

En anerkendt organisation kan autoriseres til at udføre myndighedssyn og udstede internationale certifikater i henhold til de af Danmark ratificerede internationale konventioner.

Udstedelsen af et radiosikkerhedscertifikat for lastskibe kan dog overdrages til et privat organ, som en myndighed har godkendt og som har tilstrækkelig sagkundskab og kvalificeret personale til på Søfartsstyrelsens vegne at udføre nærmere bestemte opgaver vedrørende vurdering af sikkerheden inden for radiokommunikation.

Et anerkendt klassifikationsselskabs regler kan anses som udgørende en del af de danske skibstilsynsforskrifter på ethvert punkt, om hvilket der ikke i disse er fastsat særligebestemmelser.

De autoriserede organisationer er forpligtet til at følge Søfartsstyrelsens instrukser med hensyn til rapportering, fremsendelse af oplysninger og til at bistå med fremskaffelse af tegningsmateriale, tekniske informationer og inspektionsoplysninger.

En autoriseret organisation skal for hvert enkelt nyt skib, indkøbt skib, eller skib under ombygning, på så tidligt et tidspunkt som muligt meddele Søfartsstyrelsen, hvad der er omfattet af klassen.

De nærmere bestemmelser om bemyndigelsens og forpligtelsernes omfang skal fastsættes ved en på engelsk affattet skriftlig aftale mellem den enkelte autoriserede organisation og Søfartsstyrelsen. Denne aftale skal være den samme for alle de autoriserede klassifikationsselskaber.

En autorisation kan suspenderes, hvis det skønnes, at en anerkendt organisation ikke længere kan være bemyndiget til at udføre de i § 3 nævnte opgaver.

I så fald skal følgende procedure anvendes:

1. Søfartsstyrelsen giver straks de øvrige medlemsstater og Europa-Kommissionen meddelelse om sin behørigt begrundede beslutning.

1. Europa-Kommissionen undersøger, om suspensionen er berettiget på grund af alvorlig fare for sikkerhed eller miljø.

1. I overensstemmelse med proceduren i artikel 13 i Rådets direktiv nr. 94/57/EF, jf. bilag 2, meddeler Europa-Kommissionen Søfartsstyrelsen, om dens beslutning om at suspendere bemyndigelsen er berettiget på grund af alvorlig fare for sikkerhed eller miljø, eller anmoder medlemsstaten om at tilbagekalde suspensionen, hvis denne ikke anses for at være berettiget.

Søfartsstyrelsen autoriserer alene anerkendte organisationer. Søfartsstyrelsen kan begrænse antallet af de organisationer, der autoriseres, så det svarer til dens behov, forudsat at det sker på gennemskueligt og objektivt grundlag. Søfartsstyrelsen kan stille som vilkår, at den anerkendte organisation har en lokal afdeling her i riget. Det vil herved være tilstrækkeligt, at den lokale afdeling har retlig status som juridisk person i henhold til danske regler herom.

Inden Søfartsstyrelsen accepterer, at en organisation med hjemsted i et tredieland udfører opgaver i henhold til § 3 eller dele heraf, kan Søfartsstyrelsen forlange, at det pågældende tredieland på sin side godkender de anerkendte organisationer, der har hjemsted inden for Fællesskabet.

Søfartsstyrelsen drager omsorg for, at et dansk skib er bygget og vedligeholdes i overensstemmelse med de krav til skrog, maskineri samt elinstallationer og kontrolsystemer, der stilles af en anerkendt organisation.

Søfartsstyrelsen kan beslutte at anvende regler, som den anser for ækvivalente med en anerkendt organisations regler på betingelse af, at den giver meddelelse herom til de øvrige medlemsstater og til Europa-Kommissionen i overensstemmelse med proceduren i direktiv 83/189/EØF, jf. Erhvervsfremmestyrelsens cirkulære herom, og at hverken Europa-Kommissionen eller andre medlemsstater gør indsigelser imod reglerne, og det ikke efter proceduren i artikel 13 i Rådets direktiv nr. 94/57/EF, jf. bilag 2, konstateres, at disse regler ikke er ækvivalente.

De anerkendte organisationer skal udvise villighed til at samarbejde med havnestaters kontrolmyndigheder, når et af dem klasset skib er berørt og navnligt, når det gælder om at få korrigeret indberettede mangler eller andre unøjagtigheder.

De anerkendte organisationer skal rådføre sig med hinanden med jævne mellemrum med henblik på at sikre ækvivalens mellem deres tekniske standarder og anvendelsen af disse. De skal med regelmæssige mellemrum tilstille Kommissionen beretninger om grundlæggende udviklingstendenser i forbindelse med standarderne.

De anerkendte organisationer skal stille alle relevante oplysninger til rådighed for Søfartsstyrelsen om ændring af skibes klasse eller udelukkelse af klassen.

De anerkendte og autoriserede organisationer må ikke udstede certifikater for et skib, der er udelukket af klassen, eller for hvilket klassen ændres af sikkerhedsmæssige årsager, før Søfartsstyrelsen er blevet hørt om, hvorvidt en indg, ående inspektion er påkrævet.

Søfartsstyrelsen fører tilsyn med anerkendte organisationer i overensstemmelse med artikel 11 og artikel 12, stk. 2, i direktiv 94/57/EF, som er optrykt som bilag til denne forskrift.

I Meddelelser fra Søfartsstyrelsen gives oplysning om, hvilke selskaber der er autoriserede.

Forskriften træder i kraft den 1. april 1998.

Teknisk forskrift nr. 1 af 11. januar 1996 om anerkendelse og autorisation af organisationer, som udfører inspektion og syn af skibeophæves.

Søfartsstyrelsen, den 27. februar 1998, den 27. februar 1998

/Christian Breinholt Sven Kildevang Jensen/

MINIMUMSKRAV TIL DE I § 2 OMHANDLEDE ORGANISATIONER

Bilag 1

A. GENERELLE KRAV

1. Den godkendte organisation skal kunne dokumentere omfattende erfaring med vurdering af udvikling og bygning af handelsskibe.

1. Organisationen bør kunne opvise en klasset flåde bestående af mindst 1000 søgående skibe (på over 100 BRT), der tilsammen udgør mindst 5 mio. BRT.

1. Organisationen skal beskæftige et teknisk personale, der står i et rimeligt forhold til antallet af klassede skibe. Som minimum vil det være nødvendigt med 100 fuldtidsbeskæftigede skibsinspektører for at kunne opfylde kravene i punkt 1.2.

1. Organisationen bør have omfattende regler og forskrifter for udvikling, bygning og periodisk syn af handelsskibe, og disse regler og forskrifter skal være offentliggjort og skal løbende ajourføres og forbedres i kraft af forsknings- og udviklingsprogrammer.

1. Organisationen bør hvert år offentliggøre sit register over klassede skibe.

1. Organisationen bør ikke være kontrolleret af redere eller værfter eller af andre med kommerciel interesse i fremstilling, udstyring, reparation eller drift af skibe. Organisationen bør ikke i væsentlig grad være intægtsmæssigt afhængig af en enkelt erhvervsvirksomhed.

7 Organisationen udøver sin virksomhed i overensstemmelse. med bestemmelserne i bilaget til IMO-resolution A 789(19) om specifikationer for tilsyns- og certificeringsfunktioner, der udføres af anerkendte organer på myndighedernes vegne, i den udstrækning, de finder anvendelse inden for denne forskrifts anvendelsesområde.

B. SPECIFIKKE KRAV

1. Organisationen disponerer over:

a) et betydeligt teknisk, ledelsesmæssigt, støttemæssigt og forskningsmæssigt personale, der står i et rimeligt forhold til opgaverne og til antallet af klassede skibe, og som ligeledes kan opstille og efterleve duelighedsregler og -forskrifter

b) et verdensomspændende net af eget teknisk personale eller andre ankerkendte organisationers særlige tekniske personale.

1. Organisationen følger et sæt etiske regler.

1. Organisationen ledes og administreres på en sådan måde, at de oplysninger, som en medlemsstats myndigheder har brug for, behandles fortroligt.

1. Organisationen er indstillet på at give myndighederne alle relevante oplysninger.

1. Organisationens ledelse har defineret og dokumenteret sin politik, sine mål og sin forpligtelse med hensyn til kvalitet, og den har sikret, at politikken er blevet forstået og gennemført og opretholdes på alle niveauer i organisationen.

1. Organisationen har udviklet og gennemført og opretholder et effektivt internt kvalitetsstyringssystem, der er baseret på relevante dele af de internationalt anerkendte kvalitetsstandarder, og som er i overensstemmelse med EN 45004 (inspektionsorganer) og med EN 29001, som fortolket i IACS' Quality System Certification Scheme Requirements (krav til en ordning for certificering af kvalitetsstyringssystemer), og som bl.a. sikrer: