Bekendtgørelse om Fiskeridirektoratets opgaver og beføjelser

Fiskeridirektoratet varetager kontrol og tilsynsopgaver samt træffer administrative afgørelser i henhold til nationale regler og Det Europæiske Fællesskabs forordninger og beslutninger på fiskeriområdet.

Fiskeridirektoratet varetager opgaver, der i lovgivningen er henlagt til fiskerikontrollen, Fiskeriministeriets Industritilsyn, Fiskeritilsynet og Fiskeritilsynssekretariatet.

Fiskeridirektoratet varetager dataregistrering og statistisk produktion med relation til fiskerisektoren.

Fiskeridirektoratet forbereder og udsteder generelle retsforskrifter og vejledninger, afgør enkeltsager samt forbereder enkeltsager m.v., der skal forelægges ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri.

Direktoratet foretager notifikation over for Europa-Kommissionen efter reglerne om notifikation af gennemførelse af EF-retsakter, om notifikation af statsstøtte og om notifikation efter informationsproceduredirektivet med hensyn til tekniske standarder og forskrifter.

Fiskeridirektoratet forestår informationsvirksomhed og yder faglig rådgivning og anden bistand til ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri, andre myndigheder og private.

Fiskeridirektoratet varetager tilsyn i forbindelse med Veterinær- og Fødevaredirektoratets administration af lov om kvalitetskontrol med fisk og fiskevarer, og de gældende EU-regler på følgende områder:

Fiskeridirektoratet varetager desuden i henhold til lov om kvalitetskontrol med fisk og fiskevarer følgende beføjelser:

1. Tilsyn med virksomheder, fartøjer og projekter og ved import af fisk og fiskevarer, herunder udtagning af prøver til undersøgelse.

1. Tilsyn i forbindelse med overvågning af algegifte og mikrobiologisk kvalitet hos muslinger, herunder tilbageholdelse, kassation samt information om lukning af muslingefangstområder mv.

1. Tilsyn vedrørende fisk og fiskevarers mærkning og kvalitet og herunder tiltag som følge af varekvaliteten.

1. Autorisation af visse kategorier virksomheder.

1. Udstedelse af sundhedsattester for partier af fisk og fiskevarer samt virksomheder, der er underlagt fiskerikontrollens tilsyn.

1. Opkrævning af afgifter til dækning af udgifter til importkontrol, rekvirerende tilsyn samt udstedelse af sundhedsattester.

1. Rejsning af sager om overtrædelse af kvalitetslovgivningen.

Beføjelser, der efter følgende love er tillagt ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri, udøves af direktøren for Fiskeridirektoratet, jf. dog §§ 6-12:

• Fiskerilov, jf. lov nr. 281 af 12. maj 1999.

1. Lov om saltvandsfiskeri, jf. lovbekendtgørelse nr. 803 af 11. november 1998.

1. Lov om ferskvandsfiskeri, jf. lovbekendtgørelse nr. 495 af 16. juni 1997.

1. Lov nr. 227 af 8. april 1992 om fisketegn.

1. Lov nr. 67 af 23. marts 1965 om fiskeri i Randers Fjord og Gudenå, m.m.

1. Lov nr. 285 af 27. april 1994 om førstegangsomsætning af fisk.

1. Lov nr. 482 af 12. juni 1996 om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger på fiskeriets område og administration af produktionsafgifter m.v.

1. Lov om administration af Det Europæiske Økonomiske Fællesskabs forordninger om etablering af en fælles strukturpolitik for fiskerisektoren og om den fælles markedsordning for fiskerivarer m.v., jf. lovbekendtgørelse nr. 636 af 17. juli 1992, jf. bekendtgørelse nr. 640 af 3. juli 1996 om ikrafttræden af lov nr. 482 af 12. juni 1996 om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger på fiskeriets område og administration af produktionsafgifter m.v..

1. Lov om regulering af fiskeriet, jf. lovbekendtgørelse nr. 802 af 11. november 1998.

Følgende beføjelser i lov om saltvandsfiskeri udøves af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri:

1. Beføjelsen efter § 1 til at fastsætte lovens anvendelsesområde.

1. Beføjelsen efter § 3, stk. 8, til at fastsætte regler om, at erhvervelse af visse aktier, anparter og andelsbeviser m.v., skal vederlægges helt eller delvist ved egne midler.

1. Beføjelsen efter § 14, stk. 1, stk. 3, stk. 4, og stk. 8, til at fastsætte regler for tilladelser til opdrætsanlæg og afgrænsningen af fjordområder og til at kunne fastsætte regler om et årligt gebyr.

1. Beføjelsen efter § 31, stk. 3, til at træffe afgørelse om anvendelse af tilskud og indtægter fra fritidsfiskerbidraget til fiskepleje.

1. Beføjelsen efter § 41a til at henlægge beføjelser efter loven til institutioner under ministeriet eller en anden institution og fastsætte regler om klage.

Følgende beføjelser i lov om fisketegn udøves af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri:

1. Beføjelsen efter § 3, stk. 1, til at fastsætte størrelsen af fisketegnslicensen.

1. Beføjelsen efter § 5, stk. 2, til at træffe afgørelse om anvendelse af midlerne fra fisketegnslicensen.

Følgende beføjelser i lov om førstegangsomsætning af fisk udøves af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri:

1. Beføjelsen efter § 2, stk. 2, til at bestemme, at loven skal omfatte afsætning af egen fangst eller opdræt af fisk direkte til forbruger eller til eksport.

1. Beføjelsen efter § 2, stk. 3, til at fastsætte regler, hvorefter nærmere angivne fisk er undtaget fra loven.

1. Beføjelsen til efter §§ 9 10, til at tilbagekalde bevilling til førstegangsomsætning af fisk, herunder til fiskeauktion og til at træffe afgørelse om opsættende virkning i forbindelse med domstolsopgørelse.

1. Beføjelsen efter § 17, stk. 2, til at fastsætte auktionspligt.

Følgende beføjelser i lov om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger på fiskeriets område og administration af produktionsafgifter m.v. udøves af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri:

1. Beføjelsen efter § 1, stk. 1, til at træffe bestemmelser og iværksætte foranstaltninger til gennemførelse af Fællesskabets forordninger for fisk, fiskeri og fiskerivarer, dog ikke til at fastsætte nærmere regler om kontrol, afgivelse af dokumentation, administration af kvoter m.v.

1. Beføjelsen efter § 1, stk. 2, til at træffe bestemmelser om fravigelse af visse forordninger, dog ikke for så vidt angår forhold om kontrol, afgivelse af dokumentation, administration af kvoter m.v.

1. Beføjelsen efter § 1, stk. 3, til at fastsætte regler om begrænsningen af fiskeriudøvelsen i henhold til EF-traktatens art. 100.

1. Beføjelsen efter § 2 til at nedsætte et rådgivende udvalg og til at bestemme at repræsentanter indtræder i udvalget samt til at fastsætte udvalgets forretningsorden.

1. Beføjelsen efter § 4, stk. 8, til at fastsætte regler om betingelser for udbetaling af beløb i henhold til forordninger, herunder regler om at modtageren skal angive en konto i et pengeinstitut.

1. Beføjelsen efter § 4, stk. 9, til at fastsætte regler om virksomheders regnskabsførelse m.v. i forbindelse med udbetaling af ydelser eller opkrævning af afgifter i henhold til de i § 1 omhandlede forordninger.

1. Beføjelsen efter § 5 til at fastsætte regler om hel eller delvis betaling for særlige tjenesteydelser, som de kontrollerende myndigheder udfører efter anmodning.

1. Beføjelsen efter § 6, stk. 1, til at fastsætte regler om betaling af afgifter på fisk og fiskerivarer, der landes, opdrættes, tilvirkes eller omsættes her i landet samt refusion heraf i særlige tilfælde.

1. Beføjelsen efter § 6, stk. 2, til at fastsætte regler om indbetalingen af midler i henhold til § 6, stk. 1.

1. Beføjelsen efter § 8, stk. 1 og 2, til at oprette fonde, godkende fondenes vedtægter og nedsættelse og afsættelse af fondsbestyrelser, fastsætte regler og træffe afgørelse om fondenes administration.

1. Beføjelsen efter § 8, stk. 3, til at meddele påbud til bestyrelsen om at bringe ulovlige forhold i orden.

1. Beføjelsen efter § 8, stk. 4, til at træffe afgørelse i sager afgjort af fondsbestyrelser.

1. Beføjelsen efter § 9, stk. 1 og stk. 2, til at godkende fondenes regnskaber og til at fastsætte regler om udarbejdelse, administration og revision af fondenes regnskaber og budgetter.

1. Beføjelsen efter § 10, stk. 2, til at fastsætte regler om kontrol med de oplysninger, der skønnes nødvendige i forbindelse med opkrævning og anvendelse af produktionsafgifter.

1. Beføjelsen efter § 10, stk. 3, til at fastsætte regler om den regnskabsførelse, der skal følges af virksomheder i forbindelse med opkrævning og anvendelse af produktionsafgifter.

1. Beføjelsen efter § 11, stk. 4, til at træffe beslutning om at anlægge søgsmål mod bestyrelsesmedlemmer, revisionsselskaber og revisorer.

1. Beføjelsen efter § 13, stk. 1 og stk. 2, til at fastsætte regler om betaling af afgifter, som en betingelse for udstedelse og opretholdelse af tilladelser til deltagelse i særlige fiskerier, som kræver biologisk undersøgelse og til at fastsætte regler om indbetalingen af disse afgifter.

Følgende beføjelser i lov om regulering af fiskeriet udøves af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri:

1. Beføjelsen efter § 3 til at udarbejde retningslinier for fiskeriets udøvelse dog bortset fra retningslinier til løbende tilpasning af reguleringerne.

1. Beføjelsen efter § 4 til at foretage foranstaltninger til regulering af fiskeriet dog bortset fra foranstaltninger til løbende tilpasning af reguleringerne samt til foranstaltninger vedrørende fiskeri efter krebs- og bløddyr.

1. Beføjelsen efter § 5 til at gøre visse fiskerier betinget af licens samt til at fastsætte den nærmere fremgangsmåde for udstedelse af licenser dog bortset fra, hvis dette sker som led i løbende tilpasning af reguleringerne samt ved fiskeri efter krebs- og bløddyr.

1. Beføjelsen efter § 7, stk. 2, til at fastsætte regler om udstedelse og opretholdelse af tilladelser til, at fartøjer må anvendes til erhvervsmæssigt fiskeri og beføjelsen til at fastsætte regler om registrering af fartøjer.

1. Beføjelsen efter § 7, stk. 3, til at fastsætte regler om hvilke fartøjsombygninger, der kræver tilladelse.

1. Beføjelsen efter § 7a, stk. 5, til at fastsætte regler om, at fiskeriet drives, så det har reel forbindelse til dansk fiskerihavn.

1. Beføjelsen efter § 7a, stk. 6, til at fastsætte regler om finansiering af fiskerfartøjer og om anmeldelsespligt ved ejerskifte.

1. Beføjelsen efter § 9 til at nedsætte et rådgivende udvalg og til at fastsætte forretningsordenen.

1. Beføjelsen efter § 10 til at bemyndige styrelser og institutioner til at udøve beføjelser i henhold til loven og til at fastsætte regler om klageadgang.

Følgende beføjelser i fiskeriloven udøves af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri:

1. Beføjelsen efter § 5, jf. § 4, til at nedsætte et rådgivende EU-fiskeriudvalg.

1. Beføjelsen efter § 6, jf. § 4, til at udpege et rådgivende udvalg for erhvervsfiskeri.

1. Beføjelsen efter § 9 til at fastsætte forretningsorden, udpege repræsentanter til udvalgene efter lovens § 5 og § 6 samt til at nedsætte underudvalg til disse udvalg.

1. Beføjelsen efter § 10 til opfyldelse og fravigelse af EF-retsakter og internationale aftaler på fiskeriets område bortset fra retsakter vedrørende kontrol, afgivelse af dokumentation, administration af kvoter mv.

1. Beføjelsen i § 34, jf. § 35 til at fastsætte regler om foranstaltninger om den erhvervsmæssige udnyttelse af ressourcerne bortset fra løbende tilpasninger af reguleringerne samt regler for fiskeri efter krebs- og bløddyr.

1. Beføjelsen i § 38 og § 39, stk. 2, og § 39, stk. 5, til at fastsætte regler om fartøjer, det er tilladt at anvende til erhvervsmæssigt fiskeri i saltvand.

1. Beføjelsen efter § 57 til at ændre priser for lystfisker- og fritidsfiskertegnet.

1. Beføjelsen efter § 62 til at udarbejde plan for fiskeplejen og anvendelse af indtægterne fra lystfisker- og fritidsfiskertegnet.

1. Beføjelsen efter § 102, stk. 1, til at fastsætte regler om nedsættelse af en eller flere produktionsfonde og til efter § 102, stk. 2, og stk. 3, at fastsætte regler om betaling af afgifter på fisk og indbetalingen af midlerne.

1. Beføjelsen efter § 104, stk. 3, til at meddele påbud til fonde.

1. Beføjelsen efter § 105 til at godkende budgetter og regnskaber for fonde og efter § 106, stk. 2, fastsættelse for fondene og regler for kontrol med oplysninger vedrørende fondene.

1. Beføjelsen efter § 110 til at fastsætte regler om at visse afgørelser kan træffes af producent- eller brancheorganisationer og til at henlægge beføjelser til institutioner under ministeriet eller anden offentlig institution og fastsætte regler om klage.

1. Beføjelsen efter § 114 til at fastsætte regler om betaling af afgifter, som en betingelse for opretholdelse af tilladelse til deltagelse i særlige fiskerier, som kræver biologisk undersøgelse og til at fastsætte regler om indbetaling af disse afgifter.

1. Beføjelsen efter § 125, stk. 1, til at fastsætte regler om, at det skal være en betingelse for udbetaling af beløb og tilskud i henhold til loven og de i § 10 nævnte EF-retsakter og de i § 102 nævnte fonde, at modtageren angiver en konto i et pengeinstitut, hvorpå beløbet kan indsættes.

1. Beføjelsen til efter § 125, stk. 2, at fastsætte regler om regnskabsførelse mv. der skal føres af virksomheder i forbindelse med udbetaling af ydelser eller opkrævning af afgifter.

1. Beføjelsen efter § 137, stk. 1, til at fastsætte ikrafttræden af loven eller dele heraf.

1. Beføjelsen efter § 137, stk. 2, til at fastsætte hel eller delvis ophævelse af de love, som fiskeriloven afløser.

Edb-registre, som indeholder personoplysninger, skal inden ibrugtagning eller inden væsentlige ændringer godkendes af ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri.

Direktøren for Fiskeridirektoratet bemyndiges til inden for rammerne af denne bekendtgørelse at udarbejde sådanne beskrivelser af registret, som kræves efter lovgivningen om behandling af personoplysninger. Endvidere bemyndiges direktøren til over for andre myndigheder at foretage nødvendige anmeldelser samt indhente eventuelle udtalelser og tilladelser, som kræves efter samme lovgivning.

Ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri kan bestemme, at beføjelser, der i henhold til bekendtgørelsens § 5 udøves af direktøren for Fiskeridirektoratet, udøves af ministeren.

Ministeren kan give direktøren for Fiskeridirektoratet instruktioner vedrørende udøvelsen af de beføjelser, der er henlagt til direktøren.

Afgørelser truffet af direktøren for Fiskeridirektoratet kan indbringes for ministeren for fødevarer, landbrug og fiskeri, medmindre andet er fastsat i lovgivningen.

Klagefristen for afgørelser truffet i medfør af lov om regulering af fiskeriet, jf. lovbekendtgørelse nr. 802 af 11. november 1998, lov nr. 482 af 12. juni 1996 om administration af Det Europæiske Fællesskabs forordninger på fiskeriets område og administration af produktionsafgifter m.v., lov om saltvandsfiskeri, jf. lovbekendtgørelse nr. 803 af 11. november 1998, og fiskeriloven, jf. lov nr. 281 af 12. maj 1999 er 4 uger, jf. dog stk. 3. Klage skal indgives gennem den myndighed, der har truffet afgørelsen.

Afgørelser truffet af de tilsynsførende myndigheder i henhold til § 4, stk. 1, i lov om kvalitetskontrol med fisk og fiskevarer, jf. lovbekendtgørelse nr. 649 af 4. august 1993, kan inden for en frist af 14 dage efter, at afgørelsen er meddelt, indbringes for Ankenævnet for Fiskerivarer.

Afgørelser truffet af Fiskeridirektoratet i henhold til § 6, stk. 2-3, i lov om regulering af fiskeriet, jf. lovbekendtgørelse nr. 802 af 11. november 1998, kan ikke påklages. Sådanne afgørelser kan i medfør af § 6, stk. 5, i lov om regulering af fiskeriet af licensindehaveren forlanges indbragt for domstolene. Anmodning herom skal fremsættes over for Fiskeridirektoratet inden 4 uger efter, at tilbagekaldelsen er meddelt indehaveren. Anmodning om sagsanlæg har ikke opsættende virkning.

Afgørelser truffet af Fiskeridirektoratet i henhold til § 37, stk. 2, i Fiskeriloven, jf. lov nr. 281 af 12. maj 1999 om tilbagekaldelse af fiskeritilladelse kan ikke påklages. Sådanne afgørelser kani medfør af lovens § 37, stk. 5, af tilladelsens indehaver forlanges indbragt for domstolene. Anmodning herom skal fremsættes over for Fiskeridirektoratet inden 4 uger efter, at tilbagekaldelsen er meddelt indehaveren. Anmodning om sagsanlæg har ikke opsættende virkning.

Afgørelser truffet af Fiskeridirektoratet om tilbagekaldelse af bevilling i henhold til § 95 i Fiskeriloven, jf. lov nr. 281 af 12. maj 1999 kan ikke påklages. Sådanne afgørelser kan af bevillingshaveren i medfør af lovens § 96 forlanges indbragt for domstolene. Anmodning herom skal fremsættes over for Fiskeridirektoratet inden 4 uger efter at tilbagekaldelsen er meddelt bevillingshaveren. Anmodning om sagsanlæg har ikke opsættende virkning. Retten kan dog bestemme, at den pågældende under sagens behandling må udøve virksomhed på nærmere angivne vilkår.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 7. juli 1999.

Samtidig ophæves bekendtgørelse nr. 503 af 30. juni 1998 om Fiskeridirektoratets opgaver og beføjelser. Beføjelser i henhold til fiskeriloven, jf. lov nr. 281 af 12. maj 1999, træder dog i kraft samtidig med ikrafttræden af bestemmelserne i fiskeriloven.

Ministeriet for Fødevarer, Landbrug og Fiskeri, den 25. juni 1999, den 25. juni 1999

/Henrik Dam Kristensen Lars O. Hansen/