Bekendtgørelse om buskørsel

Den, der er etableret på dansk område og udfører erhvervsmæssig personbefordring med bus, skal have tilladelse hertil, jf. § 1, stk. 1, i lov om buskørsel.

Ved bus forstås et motorkøretøj, der er indrettet til befordring af flere end 9 personer, føreren medregnet. Det fratager ikke motorkøretøjets karakter af bus, at det i én af flere udførelser er nedstolet til højst 9 personer, føreren medregnet, med henblik på indretning til befordring af bevægelseshæmmede.

En tilladelse gælder for erhvervsmæssig personbefordring med én bus. Hovedstadsområdets Trafikselskab, fælleskommunale trafikvirksomheder, amtskommuner og kommuner kan dog udføre rutekørsel på grundlag af én tilladelse.

Erhvervsmæssig personbefordring må kun udføres af virksomheder, der er indehavere af tilladelse efter lovens § 1, stk. 1, og som til stadighed opfylder de krav, der følger af lovens §§ 12 og 13 samt denne bekendtgørelses 2. kapitel, herunder at den pågældende virksomhed

Færdselsstyrelsen fungerer som tilsyns- og kontrolmyndighed og kan indhente oplysninger fra offentlige myndigheder samt anmode indehaveren om oplysninger med henblik på vurdering af, om de i stk. 1 nævnte krav er opfyldt. Såfremt det ikke dokumenteres, at indehaveren opfylder kravene, kan tilladelsen tilbagekaldes efter lovens § 14.

Kan det ikke dokumenteres, at indehaveren opfylder kravene i § 8, stk. 1, men er der på grundlag af virksomhedens økonomiske situation begrundet udsigt til, at kravene atter og vedvarende vil kunne opfyldes, kan Færdselsstyrelsen i ganske særlige tilfælde give en frist til opfyldelse heraf. Fristen kan ikke overstige et år.

1. har økonomisk grundlag for at drive virksomheden forretningsmæssigt forsvarligt, jf. lovens § 12, stk. 1, nr. 5,

1. i faglig henseende er kvalificeret hertil, jf. lovens § 12, stk. 1, nr. 7, 1. led, og

1. opfylder vandelskravene i lovens § 12, stk. 1, nr. 6 og 7, 2. led.

Det kræver tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring at udføre sygetransport samt offentlig befordring af skoleelever i henhold til reglerne i Undervisningsministeriets bekendtgørelse om befordring af elever i folkeskolen.

Kommunale eller private institutioner kan tilladelsesfrit befordre personer, hvis passagererne er tilknyttet institutionen som patienter, elever, ansatte eller lignende samt eventuelt medfølgende personer med henblik på fysisk bistand eller opsyn, hvis kørslen udføres vederlagsfrit og ikke udgør institutionens primære formål.

Plejehjem, ældrecentre m.v. kan tilladelsesfrit befordre personer, hvis passagererne er tilknyttet institutionen som beboere, herunder hjemmeboende ældre, der er visiteret til aktiviteter, der har til formål at vedligeholde de pågældendes fysiske og psykiske færdigheder, samt ansatte, herunder eventuelt medfølgende personer med henblik på fysisk bistand eller opsyn, hvis kørslen udføres vederlagsfrit og ikke udgør institutionens primære formål.

Den, der udlejer eller udlåner en bus uden fører til personbefordring, skal have tilladelse hertil, jf. lovens § 1 a. En tilladelse gælder for udlejning af én bus. Bestemmelsen i § 2 finder tilsvarende anvendelse.

Ikke-erhvervsdrivende foreninger, klubber og lignende sammenslutninger kan dog uden vederlag tilladelsesfrit udlåne busser til hinanden.

Hvis flere plejehjem, ældrecentre eller lignende institutioner er registreret som ejere af et motorkøretøj omfattet af § 1, stk. 1, kan befordring af de pågældende institutioners egne beboere samt hjemmeboende ældre, der er visiteret til aktiviteter på institutionerne, der har til formål at vedligeholde de pågældendes fysiske og psykiske færdigheder, ske uden tilladelse.

Kørsel med en lejet eller lånt bus må kun ske inden for landets grænser.

Udføres ikke-erhvervsmæssig kørsel i henhold til § 5, stk. 2, skal føreren under kørslen medbringe skriftlig erklæring fra Færdselsstyrelsen om, at der er tale om et låneforhold mellem ikke-erhvervsdrivende foreninger m.v. Erklæringen skal på forlangende forevises politiet.

Erklæringen udstedes til udlåneren efter ansøgning, som indsendes til Færdselsstyrelsen.

Den, der ansøger om erklæring, skal afgive enhver oplysning, som Færdselsstyrelsen anmoder om med henblik på vurdering af, om der er tale om låneforhold mellem ikke-erhvervsdrivende foreninger m.v.Færdselsstyrelsen kan herunder kræve, at der fremlægges oplysninger fra offentlige myndigheder.

Ansøgning om tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring og tilladelse til busudlejning samt godkendelse som ansvarlig leder indsendes til Færdselsstyrelsen.

Færdselsstyrelsen fastlægger formkravene til ansøgninger og kan kræve yderligere oplysninger. Ansøgningen kan afvises, hvis den er udfyldt ulæseligt, fejlagtigt eller ufuldstændigt.

Ved ansøgning om yderligere tilladelser samt fornyelse af tilladelser indsendes seneste regnskab for virksomheden. Færdselsstyrelsen kan kræve yderligere oplysninger.

Ansøgere, der har opholdt sig i udlandet i en eller flere perioder forud for ansøgningen, skal selv, i det omfang Færdselsstyrelsen ikke kan tilvejebringe oplysninger fra danske myndigheder, skaffe dokumenterede oplysninger fra tidligere opholdslande.

Ansøgeren skal ved ansøgning om indtil to tilladelser kunne dokumentere at have egne kontante midler eller andre værdier på i alt mindst 150.000 kr. Ved ansøgning om yderligere tilladelser forhøjes beløbet med 40.000 kr. for hver ekstra tilladelse.

Der kan i stedet stilles en sikkerhed med et nærmere af Færdselsstyrelsen fastsat beløb og indhold af et forsikringsselskab eller pengeinstitut. Sikkerheden skal beløbsmæssigt modsvare de i stk. 1 fastsatte krav til egenkapital.

En kommune eller en kommunal institution, der ansøger om tilladelse eller tilladelser, jf. stk. 1, skal stille sikkerhed i overensstemmelse med reglen i stk. 2.

Stk. 1 og 2 finder ikke anvendelse ved ansøgninger fra Hovedstadsområdets Trafikselskab, fælleskommunale trafikvirksomheder, amtskommuner og privatbaner.

En ansøgning kan afslås, såfremt ansøgeren har forfalden gæld til det offentlige på 50.000 kr. eller derover.

En ansøger anses for fagligt kvalificeret til at udføre erhvervsmæssig personbefordring, hvis vedkommende

En ansøger kan fritages for det i stk. 1, nr. 3, litra a, nævnte kursus, hvis det godtgøres, at vedkommende igennem de seneste 5 år har haft en stilling med overordnede funktioner i en virksomhed, der udfører personbefordring. Det er samtidig en betingelse, at ansøgeren består en af Færdselsstyrelsen godkendt prøve og dermed dokumenterer færdigheder i de emner, der er angivet i bilaget til denne bekendtgørelse.

Færdselsstyrelsen kan udstede et certifikat til personer, der opfylder betingelserne i stk. 1. Certifikatet udstedes i henhold til De Europæiske Fællesskabers regler vedrørende adgang til buskørselserhvervet.

Statsborgere fra andre medlemsstater i Den Europæiske Union kan opfylde betingelserne i henhold til stk. 1 ved for Færdselsstyrelsen at fremlægge et certifikat udstedt af myndighederne i den medlemsstat, hvoraf det fremgår, at betingelserne er opfyldt.

1. har tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring og udfører buskørselsvirksomhed,

1. er godkendt som ansvarlig leder af en buskørselsvirksomhed og er ansat som sådan, eller

1. inden for de seneste 10 år har

a) gennemført et af Færdselsstyrelsen godkendt kursus og ved en skriftlig prøve dokumenteret færdigheder i de emner, der er angivet i bilaget til denne bekendtgørelse, og

b) været beskæftiget i en virksomhed, der udfører personbefordring eller foretager busudlejning, i mindst 3 år, eller i en periode på ikke under 1 år op til ansøgningen har udført erhvervsmæssig personbefordring som indehaver af tilladelse i medfør af taxiloven eller godskørsel for fremmed regning som indehaver af tilladelse i medfør af lov om godskørsel.

Bopælskravet i lovens § 12, stk. 1, nr. 1, og § 13, stk. 2, anvendes ikke i det omfang andet følger af De Europæiske Fællesskabers regler om etablering og om arbejdskraftens frie bevægelighed eller tilsvarende regler i Aftale om Det Europæiske Økonomiske Samarbejdsområde.

En ansøger anses for fagligt kvalificeret til at foretage busudlejning uden fører, hvis vedkommende opfylder de i § 9 nævnte krav.

Ansøgningen skal vedlægges kopi af ansøgerens dåbsattest (navnebevis) og sygesikringsbevis eller anden form for dokumentation for registrering i CPR-systemet. Færdselsstyrelsen indhenter straffeattest til offentligt brug og eventuelt udskrift fra Det Centrale Kriminalregister til brug ved bedømmelsen af ansøgerens vandel.

Ansøgeren skal afgive enhver oplysning, som Færdselsstyrelsen anmoder om med henblik på vurdering af, om ansøgeren vil kunne drive virksomheden på forsvarlig måde og i overensstemmelse med god skik inden for branchen.

Er ansøgeren et selskab eller en anden juridisk person, skal vandelskravet og kravet om faglige kvalifikationer i lovens § 12, stk. 1, nr. 6 og 7, 1. led, opfyldes af den fysiske person, der faktisk og vedvarende som ansvarlig leder forestår virksomhedens buskørsel eller busudlejning. Denne skal tillige med selskabet opfylde kravet i lovens § 12, stk. 1, nr. 7, 2. led.

Filialer, der er oprettet her i landet af udenlandske aktieselskaber og anpartsselskaber, kan være indehavere af tilladelse efter loven.

Fratræder den godkendte ansvarlige leder virksomheden, bortfalder tilladelsen. Efter anmeldelse til Færdselsstyrelsen inden 14 dage efter den ansvarlige leders fratræden kan selskabet i en periode på op til 3 måneder få tilladelse til at fortsætte virksomheden med henblik på ansættelse af en ny ansvarlig leder, der opfylder de fastsatte krav. Færdselsstyrelsen kan i ganske særlige tilfælde forlænge fristen.

Der kan alene gives tilladelse til rutekørsel, jf. lovens § 3, hvis ansøgeren dokumenterer at have tilladelse til at udføre erhvervsmæssig personbefordring, jf. lovens § 1, stk. 1.

Stk. 1 finder ikke anvendelse ved udstedelse af tilladelse til rutekørsel til Hovedstadsområdets Trafikselskab, fælleskommunale trafikvirksomheder, amtskommuner og kommuner, såfremt rutekørslen ikke udføres af de pågældende trafikselskaber m.v.

Indehaveren af en tilladelse til almindelig rutekørsel kan i tilladelsesperioden ikke uden tilslutning fra den tilladelsesudstedende myndighed ophøre med at drive den pågældende rute, før der er forløbet 6 måneder efter, at tilladelsesindehaveren har givet den pågældende myndighed begrundet meddelelse om ophøret. Såfremt der foreligger ganske særlige forhold, kan den tilladelsesudstedende myndighed tillade, at kørslen ophører med et kortere varsel.

Indehavere af tilladelser til rutekørsel skal efter anmodning fra Færdselsstyrelsen afgive statistiske oplysninger til styrelsen om omfanget og udøvelsen af denne kørsel.

Det samme gælder for rutekørsel, der udføres af eller for Hovedstadsområdets Trafikselskab, fælleskommunale trafikvirksomheder, amtskommuner og kommuner.

• Føreren af busser, der anvendes til erhvervsmæssig personbefordring

Føreren skal have kørekort til erhvervsmæssig personbefordring.

Føreren må, udover at besvare enkelte spørgsmål vedrørende befordringen, ikke samtale med passagererne under kørslen.

Føreren skal så vidt muligt efter hver tur dog mindst én gang om dagen efterse bussen for glemte genstande. Fundne sager skal, hvis de ikke umiddelbart kan udleveres til rette vedkommende, eventuelt gennem rutebilstationen eller virksomhedens kontor, snarest afleveres til politiet. Har tilladelsesindehaveren, eller den kørslen udføres for, et kontor for fundne sager, kan disse opbevares på kontoret i et tidsrum, der aftales med politiet.

Passagerer, som ikke vil efterkomme de påbud eller anvisninger, der gives i medfør af denne bekendtgørelse eller i det i § 20 omtalte kørselsreglement, kan bortvises af føreren, tilladelsesindehaveren, personale ansat hos denne eller den, kørslen udføres for. Det samme gælder passagerer, som ikke har eller vil anskaffe gyldig billet eller kort, samt passagerer, hvis opførsel er til væsentlig gene for andre passagerer.

Den tilladelsesudstedende myndighed kan i et kørselsreglement fastsætte nærmere ordensregler for benyttelse af busser, der anvendes til rutekørsel.

Reglerne i § 16 og §§ 18-20 finder tillige anvendelse ved udførelse af erhvervsmæssig personbefordring med motorkøretøjer, der er indrettet til befordring af højst 9 personer, føreren medregnet, og som benyttes til almindelig rutekørsel.

Det i stk. 1 nævnte motorkøretøj skal opfylde de særlige krav til indretning, som er fastsat for taxier.

Hvis det i stk. 1 nævnte køretøj tillige skal benyttes til taxikørsel, skal det endvidere opfylde de særlige krav, der gælder om udstyr for taxier.

Reglen i stk. 3 finder tilsvarende anvendelse på busser indrettet til befordring af indtil 15 personer, føreren medregnet, der benyttes til både andre former for buskørsel end rutekørsel og taxikørsel, jf. bestemmelserne i lov om taxikørsel m.v.

Kontroldokument (kørselsblad), der i henhold til bestemmelser fastsat af De Europæiske Fællesskaber eller i henhold til internationale aftaler skal medbringes ved udførelse af lejlighedsvis international kørsel, samt kørselshæfte skal opbevares af virksomheden mindst 1 år. Fristen regnes for kontroldokumentets vedkommende fra udførelsen af den tur, for hvilken kontroldokumentet gælder, og for kørselshæftet fra udførelsen af den sidste tur, for hvilken kørselshæftet gælder.

• Sikring af føreren og andre, der medvirker ved international buskørsel

Den, der efter lovens § 20 a, stk. 1 og 2, hæfter for udgifter, som en fører eller andre får i forbindelse med sygdom under kørsel i udlandet, yder den sikrede fuld refusion af udgifter til

Til tandlægehjælp i akutte tilfælde ydes refusion med maksimalt 500 kr. Herudover betales ekstraudgifter med maksimalt 500 kr. pr. dag til ekstraordinært hotelophold m.v., hvor behandling efter lægehenvisning kan ske på hotel.

1. lægehjælp,

1. lægeordineret ophold og behandling på almindelige sygehuse, herunder operationer og ambulancetransport,

1. lægeordineret medicin,

1. ekstraudgifter ved transport til køretøj med fastlagt rejserute som følge af, at den sikrede er blevet forsinket grundet lægebeordret sengeleje,

1. hjemrejse, der erklæres nødvendig af en læge, samt

1. hjembringelse af en sikret, der afgår ved døden.

Den, der efter lovens § 20 a, stk. 3, hæfter for udgifter til retshjælp og lignende udgifter, der opstår under kørsel i udlandet, yder den sikrede fuld refusion af udgifter til advokatbistand og krav om sikkerhed til dækning af eventuelle erstatningskrav, som en udenlandsk myndighed stiller som betingelse for at give tilladelse til udrejse.

Herudover betales ekstraudgifter med maksimalt 500 kr. pr. dag til ekstraordinært hotelophold m.v., hvor den sikrede får påbud om ikke at forlade det land, hvor der verserer retssag imod ham, før retsafgørelsen foreligger, samt ekstraudgifter ved transport til køretøj med fastlagt rejserute som følge af, at sikrede er blevet forsinket som følge af retssagen.

Den, der efter §§ 23 og 24 hæfter for udgifter i forbindelse med sygdom og til retshjælp m.v., kan opfylde det i lovens § 20 a, stk. 4, indeholdte krav om sikkerhedsstillelse ved

Ved kørsel inden for de nordiske lande samt ved lokalkørsel over den dansk-tyske grænse til og med en linjeHamburg - Lübeck - Rostock gælder det i stk. 1 angivne krav om sikkerhedsstillelse ikke.

1. tegning af en forsikring i en forsikringsvirksomhed, der er undergivet den til enhver tid gældende lovgivning om forsikringsvirksomhed,

1. medlemskab af en organisation, der i henhold til en af Færdselsstyrelsen godkendt ordning garanterer for sine medlemmer, eller

1. oprettelse af en bankgaranti på et beløb af 50.000 kr. eller ved deponering i pengeinstitut af værdipapirer til en kursværdi af i alt 50.000 kr. Værdipapirerne skal opfylde de krav, som efter den til enhver tid gældende lovgivning gælder for anbringelse af umyndiges midler.

Færdselsstyrelsen kan i ganske særlige tilfælde undtage fra kravet om tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring, jf. lovens § 1, stk. 1.

Afgørelse i sager om tilladelse til international buskørsel træffes af Færdselsstyrelsen, jf. dog stk. 2 - 4.

Afgørelse i sager om tilladelse til international rutekørsel mellem hovedstadsområdet og Skåne Len, herunder fastsættelse af vilkår for tilladelser, træffes af den i buslovens § 3, stk. 1, nr. 1, nævnte myndighed.

Afgørelse i sager om tilladelse til international rutekørsel mellem Sønderjyllands Amt og Slesvig-Holsten, herunder fastsættelse af vilkår for tilladelser, træffes af den i Sønderjyllands Amtskommune oprettede fælleskommunale trafikvirksomhed eller, hvis en sådan ikke er oprettet, af amtsrådet.

Afgørelse i sager om tilladelse til international rutekørsel mellem Storstrøms Amt og Mecklenburg-Vorpommern og Slesvig-Holsten, herunder fastsættelse af vilkår for tilladelser, træffes af den i Storstrøms Amtskommune oprettede fælleskommunale trafikvirksomhed eller, hvis en sådan ikke er oprettet, af amtsrådet.

Overtrædelse af § 1, stk. 1, § 5, stk. 1, § 6, stk. 1, § §14-17 og § 21, stk. 2 og 3, straffes med bøde.

Der kan pålægges selskaber m.v. (juridiske personer) strafansvar efter reglerne i straffelovens 5. kapitel.

Bekendtgørelsen træder i kraft den 1. august 1999.

Samtidig ophæves

1. bekendtgørelse nr. 33 af 15. januar 1997 om buskørsel bortset fra § 9, der ophæves med virkning fra den 1. oktober 1999,

1. bekendtgørelse nr. 374 af 21. juli 1975 om iværksættelse af De europæiske Fællesskabers forordninger om indførelse af fælles regler for rutekørsel og særlige former for rutekørsel samt pendulkørsel med busser mellem medlemsstaterne,

1. bekendtgørelse nr. 375 af 21. juli 1975 om attester og kontroldokumenter m.v. efter De europæiske Fællesskabers forordninger om indførelse af fælles regler for den internationale personbefordring ad landevej med busser.

Ansøgninger om tilladelse til erhvervsmæssig personbefordring og til busudlejning, der er indgivet til Færdselsstyrelsen inden den 1. oktober 1999, færdigbehandles i henhold til de indtil da gældende bestemmelser vedrørende krav til egenkapital.

Virksomheder, der inden den 1. oktober 1999 er indehavere af tilladelse efter loven, eller som har ansøgt herom, jf. stk. 1, skal senest den 1. oktober 2001 opfylde de i § 8, stk. 1, nævnte krav til egenkapital.

Såfremt de i stk. 2 nævnte virksomheder søger om udvidelse af antallet af tilladelser den 1. oktober 1999 eller derefter, skal de opfylde kravet i § 8, stk. 1, for samtlige virksomhedens tilladelser på tidspunktet for udvidelsen.

Færdselsstyrelsen, den 21. juli 1999, den 21. juli 1999

/Henrik Skander-Madsen Carsten Falk Hansen/

Bilag

Fortegnelse over emner, der skal indgå i kursus, jf. § 9, stk. 1, nr. 3, litra a

A. Borgerlig ret

Ansøgeren skal bl.a.:

1. kende de vigtigste transportkontrakter, der anvendes inden for vejtransportvirksomhed, og de deraf følgende rettigheder og forpligtelser

1. være kvalificeret til at forhandle en transportkontrakt, så den bliver retsgyldig bl.a. med hensyn til transportbetingelserne

1. kunne bedømme en klage fra ordregiveren over skader, der er forvoldt passagererne eller deres bagage som følge af en færdselsulykke under befordringen, eller over skader som følge af den opståede forsinkelse, samt kunne vurdere, hvilke følger denne klage får for hans kontraktmæssige ansvar.

B. Handelsret

Ansøgeren skal bl.a.:

1. kende betingelserne og formkravene for at kunne drive handelsvirksomhed samt kende erhvervsdrivendes generelle forpligtelser (registrering, forretningsbøger osv.) samt følgerne af en konkurs

1. besidde et rimeligt kendskab til de forskellige former for handelsselskaber samt reglerne for deres oprettelse og drift.

C. Arbejdsmarkeds- og sociallovgivning

Ansøgeren skal bl.a.:

1. kende de for vejtransportsektoren relevante sociale institutioners rolle og funktion (fagforeninger, samarbejdsudvalg, personalerepræsentanter, arbejdsinspektører osv.)

1. kende arbejdsgivernes forpligtelser med hensyn til social sikring

1. kende de regler, der gælder for arbejdskontrakter, der indgås med forskellige arbejdstagerkategorier i vejtransportvirksomheder (kontraktformer, partnernes forpligtelser, arbejdsbetingelser og arbejdstid, ferie med løn, aflønning, ophævelse af kontrakt osv.)

1. kende bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 3820/85i , bestemmelserne i forordning (EØF) nr. 3821/85ii og de praktiske foranstaltninger til gennemførelse af disse forordninger.

D. Skattelovgivning

Ansøgeren skal bl.a. kende bestemmelserne om:

1. momsbelægning af transportydelser

1. vægtafgifter

1. afgifter på visse køretøjer, der anvendes til vejgodstransport, samt de brugsafgifter, der opkræves ved benyttelse af visse infrastrukturer

1. indkomstskat.

E. Virksomhedsledelse i erhvervsmæssig og finansiel henseende

Ansøgeren skal bl.a.:

1. kende retsforskrifterne og de praktiske regler for anvendelse af check, veksler, egenveksler, kreditkort og andre betalingsmidler eller -måder